内容正文:
第四节 海洋空间资源开发与
国家安全
【目标导航】
课标要求 素养目标
结合实例,说明海洋空间资源开发对国家安全的影响。 1.综合思维:结合实例,了解海洋空间的构成、开发利用的领域及主要方式。
2.地理实践力:查阅资料,了解我国的海洋国土状况。通过具体案例,分析海洋空间资源开发对国家资源安全的影响。
3.人地协调观:通过对海洋空间开发利用重要性的认识,增强海洋是人类生存发展的第二空间的意识观念。
必备知识·预习导学
一、海洋空间资源开发
1.开发背景
海洋空间的开发利用越来越受到关注。随着人类开发利用技术的日渐成熟, 将成为人类活动的重要舞台。
海洋空间
2.海洋空间资源的开发利用与发展
(1)最初的开发利用主要为海岸和近海的鱼盐之利和舟楫之便。
(2) 是海洋空间资源中人类开发最早、利用最多的部分,可为人类提供 、耕地、水产养殖、旅游等多种服务。
(3)现代海洋空间资源的开发范围逐步向深海及海底延伸,服务于工业、农业、军事、交通运输等多个领域。
滩涂
盐田
3.海洋空间资源的特点及开发
4.开发意义
对于缓解沿海地区人地矛盾、开发海洋资源、扩展人类生存空间具有不可估量的价值。
二、对国家资源安全的影响
1.拓展陆地空间资源
开发利用方式 影响
围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市 拓展人们的生产和生活空间,缓解陆上特别是沿海地区土地资源紧张的局面
在海岸、海上或海底修建桥梁、隧道、机场、港口和管线等设施 改善岛屿与陆地的
通达性
2.开发利用各种海洋资源
(1)方式:开发利用海洋 资源、海水化学资源、海洋石油天然气及其他矿产资源等。
(2)影响:可以丰富资源类型,缓解陆地上资源紧缺的局面,对保障国家资源安全意义重大。
3.开发利用海底储藏场所
(1)方式:海底可为 、有毒、有放射性的资源提供储藏场所,用以储存石油、矿石、化工原料、核废料等。
(2)影响:不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源,又可以减少这些资源对陆上环境的潜在威胁。
生物
易燃
三、对国家海洋国土安全的影响
1.海洋国土的概念
在国家主权管辖下的特定的海域及其上空和底土,是内水、 、毗连区、专属经济区、 等所有管辖海域的总称。
领海
大陆架
2.海洋权益
主权
领海
大陆架
管辖权
3.中国海洋国土组成
300
4.开发和利用海洋空间资源对国家海洋国土安全的影响
(1)宣示海洋国土主权、体现和行使 的重要途径和手段。
(2)提高国家对海洋国土的 能力。
(3)保障国家领土和主权完整、确保 安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益。
海洋权益
管控
海上通道
5.海洋利益争端及解决方式
(1)带来的问题:在争议海域进行的空间资源的开发和利用活动,可能会导致国家间的 ,进而影响相关各国的国家安全。
(2)解决措施:相关国家共同努力,在《联合国海洋法公约》和相关法律的框架下,通过 的方式和平处理海洋空间资源争端,保障国家安全。
冲突和摩擦
对话协商
主题探究·情境导学
探究一 海洋空间资源开发
【情境诱思】
材料一 海洋为人们提供了丰富的食物和资源。雷州半岛处于中国大陆最南端,半岛西南部的苞西盐场为广东省重要的海盐生产基地之一。6—9月为该盐场晒盐的黄金季节,此时盛行东南风。下图示意雷州半岛及其周边海域。
材料二 琼州海峡位于雷州半岛和海南岛之间,海峡由断层下陷形成,东西两侧与中部地貌差异显著,海峡海水运动具有季节性变化的特点。我国从1994年开始规划在琼州海峡建设跨海大桥,在综合琼州海峡的多种因素后,将修建海底隧道纳入远景规划。为实现自贸港的建设目标,海南将在2025年底前适时启动全岛“封关”(海关术语,即海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域,海南岛内可以享受零关税等优惠政策)运作。实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的进出口管理制度。下图示意琼州海峡地理位置。
探究1:盐场属于海岸开发的何种方式?分析苞西盐场有利于晒盐的自然条件。
提示:苞西盐场有利于晒盐的自然条件根据盐场形成的几个基本条件(地形、气候、海水盐度)分析。
答案:方式:滩涂开发。条件:苞西盐场周边地区海水盐度较高;位于热带地区,纬度低、气温高,蒸发旺盛;该地位于热带季风气候区,位于东南季风的背风坡,降水较少,晴天多,光照强,太阳辐射强,利于蒸发;该地地势平坦,滩涂面积广,提供宽广的晒盐场所,利于大规模晒盐。
探究2:海底隧道利用的是何种海洋空间资源?分析我国在琼州海峡规划建设海底隧道而不选择跨海大桥的原因。
提示:分析我国在琼州海峡规划建设海底隧道而不选择跨海大桥的原因,主要考虑工程的难度及其影响。
答案:资源类型:海底空间资源。原因:隧道方案受台风等恶劣天气影响小,通行稳定性高;海域条件复杂,隧道方案施工难度较桥梁方案小;琼州海峡为重要航运通道,隧道方案对航道影响更小;对琼州海峡生态环境的影响更小。
探究3:雷州半岛和海南岛开发风能资源有何优势条件?
提示:根据该区域的风能资源多少、市场状况、占地多少等因素分析。
答案:海上风速大,利用时间长,风能资源稳定;不占用土地资源,不扰民;海上风电单机装机容量大,扫风面积大,风能资源利用充分;沿海地区电力需求量大,接近能源市场。
1.海洋空间资源类型划分
【主题归纳】
空间资源分类 开发应用举例
海岸与海岛 用于运输、工农业、城镇、旅游、科教等
海面 可建设人工岛屿、海上机场、工厂和城市等
水体 水下交通工具运行空间、观光旅游、体育运动和人工渔场等
海底 海底隧道、海底居住、通信线缆、运输管道、储存场所
2.海岸的开发利用
方式 位置或
区位 开发
条件 用途或
功能 应注意
的问题
滩涂
开发 大潮时高潮线以下、低潮线以上 亦海亦陆 可为人类提供盐田、耕地、水产养殖、旅游等多种服务 围垦农田导致土壤盐碱化;围造盐田和虾池诱发海水入侵;河口围堵引起洪水泛滥
港口
建设 广阔的经济腹地、便利的交通运输、足够的岸线长度和陆域面积、与依托城市的发展相协调 水域和
陆域 货物和旅客集散并变换运输方式的场所 减轻对生态环境和自然景观的不利影响;准确预测腹地范围和港口吞吐量;评估腹地范围内经济发展水平、资源开发程度及其生产潜力;研究港口与腹地间的疏散集运条件
海洋
旅游 空间 海岸带、
海岛、
海上和
海底 浪缓、
沙软、
滩平等 开发以旅游业为主的综合性产业 避免破坏海岸带的生态系统;建筑要与当地的环境相协调等
距离 滨海、
近海和
远洋
·拓展延伸·
海岸类型、成因和开发利用方向
海岸类型 成因 开发利用方向
基岩海岸 海浪侵蚀 建港、观光旅游
砂质海岸 海浪堆积 海滨浴场
淤泥质海岸 流水堆积 晒盐、海水养殖
生物海岸 生物作用 保护海岸、防风抗灾、旅游、保护生物多样性
青岛市是国际性港口城市、滨海度假旅游城市。近年来,该市积极开发海洋空间资源。海域使用率主要表示海域空间开发利用程度。下图为
2019年青岛市海域使用率统计图。据此回答(1)~(2)题。
【强化训练】
(1)下列关于2019年青岛市海域空间的开发利用,说法正确的是( )
A.市区管辖海域开发程度最高
B.崂山区海岸线开发强度最小
C.黄岛区近岸海域使用率最低
D.管辖海域开发潜力总体较小
B
【思路点拨】 第(1)题,图中显示,在青岛市各区中,崂山区的近岸海域和管辖海域使用率均是最低的,因此崂山区海岸线开发强度最小,B正确;图中显示,市区管辖海域使用率低于即墨区,因此其不是开发程度最高的,A错误;图中显示,黄岛区近岸海域使用率高于崂山区,C错误;读图可知,青岛市各区管辖海域使用率大多在10%以下,因此开发潜力总体较大,D错误。
(2)青岛市市区的近岸海域空间资源利用方式最合理的是( )
A.全年开放近海捕捞
B.扩大围海造陆规模
C.以港口航运业为主
D.开采大洋锰结核矿
C
【思路点拨】第(2)题,近海捕捞应实行休渔制度,不适合全年开放,A错误;扩大围海造陆规模容易破坏海洋生态,不是合理的利用方式,B错误;材料信息表明,青岛市是国际性港口城市,市区近岸海域空间资源利用应以港口航运业为主,C正确;大洋锰结核矿没有分布于近岸海域,D错误。
探究二 海洋空间资源开发与国家安全
【情境诱思】
材料一 2012年,我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理,在海南省设立三沙市,把永兴岛作为三沙市市政府驻地,如下图。
材料二 《联合国海洋法公约》第七十六条大陆架的定义:1.沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到二百海里,则扩展到二百海里的距离。
探究1:根据永兴岛的地理位置描述其自然环境特征。
提示:抓住地理位置与自然环境的关系分析。
答案:永兴岛属热带海洋性季风气候,全年温暖湿润,多台风;由岛礁扩建而成,海拔较低,水资源缺乏,自然植被较少。
探究2:讨论永兴岛开发对我国国家安全的影响。
提示:永兴岛开发包括扩大岛屿面积、新建机场和港口、旅游开发等。
答案:采用吹沙造陆的方式填海造地,扩大永兴岛的陆地面积;在扩建后的岛上,建设海港、机场等基础设施;等等。通过对永兴岛的开发和利用,宣誓我国的海洋国土主权、体现和行使我国的海洋权益,提高我国对海洋国土的管控能力,保障我国领土和主权完整。
探究3:说明开发利用海洋空间资源对我国海洋国土安全的意义。
提示:开发利用海洋空间资源对我国海洋国土安全的意义可从保卫海洋国土、维护海洋权益等方面分析。
答案:开发利用海洋空间资源,对保障国家领土和主权完整、确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益等具有重要的战略意义。
1.海洋权益的划分
【主题归纳】
类型 范围 权益
领海 从领海基线量起,最宽不超过12海里,不包括内水 沿海国家享有主权
毗连区 宽度不超过12海里 沿海国家享有管制权
专属
经济区 从测算领海宽度的基线量起,不应超过200海里 在本国专属经济区内享有勘探、开发、养护、管理海床上覆水域及其底土自然资源等主权权利,其他国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道等自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海 在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域 公海只应用于和平目的,对所有国家开放,区内资源为全人类共同继承的财产
大陆架 若其自然延伸不足200海里,则扩展到200海里;若自然延伸超过200海里,则一般不应超过350海里 沿海国家享有勘探和开发大陆架自然资源的主权权利
2.海洋空间资源开发对国家海洋国土安全的影响
(1)依照现行法律对海洋空间资源进行开发和利用,是对海洋国土主权的宣示,也是合法行使海洋权益的体现。
(2)对海洋空间资源的开发和利用,为确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益等行动提供了基础设施,提高了海洋国土管控的能力,从而保障了国家海洋国土安全。
(3)不同国家在有争议的海域进行海洋空间资源的开发和利用过程中,可能出现国家间源自海洋空间资源争夺的冲突和摩擦。
三沙市于2012年7月24日正式揭牌成立,隶属海南省,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。是中国位置最南、面积最大、陆地面积最小及人口最少的地级市。下图为三沙市地理位置和南海诸岛示意图。读图,回答(1)~(3)题。
【强化训练】
(1)我国设立三沙市的主要目的有( )
①更好管控南海 ②彰显综合国力 ③巩固国家安全 ④促进领海扩张
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
A
【思路点拨】 第(1)题,设立三沙市利于维护我国主权和海洋权益,增强海洋国土意识,利于加强对南海的管控,巩固国家安全,①③正确;综合国力是一个主权国家生存与发展所拥有的全部实力和国际影响力的合力,设立三沙市与彰显综合国力关联不大,②错误;领海相对稳定,不会扩张,④错误。故选A。
(2)我国维护南海权益的地理意义有( )
①限制域外船只进入南海 ②增加渔业、油气资源的保有量 ③巩固国家安全 ④强化海洋意识,树立海洋国土观念
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
D
【思路点拨】第(2)题,南海渔业、油气资源丰富,维护南海权益利于增加渔业、油气资源的保有量;南海地理位置重要,维护南海权益利于巩固国家安全,强化海洋意识,树立海洋国土观念,②③④正确;我国在维护南海海洋权益的同时,并没有对南海的航行自由加以限制,外国船舶享有无害通过权,①错误。故选D。
(3)长期以来,我国坚持通过和平谈判和友好协商逐步解决岛屿主权争端和海域划界问题,这体现了( )
①我国维护地区和平稳定的意志 ②我国解决海域划界和岛屿归属问题的主张 ③我国愿意与各国维护争议海域的各项权益 ④我国海洋环境污染严重
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
A
【思路点拨】第(3)题,我国坚持通过和平谈判和友好协商逐步解决岛屿主权争端和海域划界问题,有助于维护地区和平稳定,①正确;我国坚持通过和平谈判和友好协商逐步解决岛屿主权争端和海域划界问题,体现了我国解决海域划界和岛屿归属问题的主张,我国愿意与各国维护争议海域的各项权益,②③正确;这一主张与我国海洋环境污染无关,④错误。故选A。
课堂小结·地理视野
课堂小结 地理视野
新海洋环境保护法下的实践与意义
新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》自2024年1月1日起施行,自实施以来,我国在海洋空间开发保护方面成效显著,为国家安全筑牢坚实根基。在海洋生态修复上,自然资源部积极推动。“十四五”期间,海洋生态系统服务功能和生物多样性显著提升。海洋空间开发保护与国家安全息息相关。优质的海洋生态环境是海洋经济可持续发展的基础,保障资源有序开发利用。稳固的海岸带生态安全屏障,能抵御海洋灾害,保护沿海地区人民生命财产安全。未来,我国还将持续推进海洋生态保护修复工作,为国家安全和发展提供坚实保障。
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