8.2 国家主席的职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第八课 中华人民共和国主席 八年级下册道德与法治 第四单元 走近国家机构 8.2 国家主席的职权 自学目 录 CONTENTS ★国家主席的职权？ 1 2 素养目标 1.了解国家主席的职权，明确中国特色社会主义国家机构体系的合理性，增强对我国政治制度的认同与自信。（政治认同） 2.结合宪法条文认识国家主席职权行使的法定条件与程序，理解其地位的法律依据，树立“国家机构运行依法进行”的意识。（法治观念） 3.从国家主席的产生与职权行使中感知全过程人民民主，树立主人翁意识，激发参与国家和社会事务的责任感。（责任意识） 国家主席职权 【公布法律、发布命令】 【任免权】 【外事权】 【授予荣誉权】 1.国家主席的职权？ 探究一：宪法如何规定国家主席职权 第八十条  中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 第八十一条  中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 思考：宪法规定国家主席的职权有哪些？ 学生讨论，宪法第八十条和八十一条中反复出现的“根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定”说明了什么？ 国家主席行使职权不是独立的，而是“根据”全国人大及其常委会的决定。这说明国家主席是“虚位元首”体制——国家主席是国家的代表，但重大决策权属于全国人大及其常委会。 外事权 授予荣誉权 任免权 公布法律、发布命令 探究二：四项职权的具体表现 “公布法律”不等于“制定法律”：法律由全国人大及其常委会制定，国家主席负责公布 主席令的法律效力：主席令是法律公布和生效的法定形式 “发布命令”：包括发布特赦令、紧急状态令、战争状态令、动员令等 材料一：2026年3月12日，国家主席习近平签署第七十号、第七十一号、第七十二号、第七十三号主席令，公布《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》 材料二：2025年12月27日，国家主席习近平签署第六十三号至第六十八号主席令，公布新修订的《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国危险化学品安全法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国对外贸易法》 公布法律、发布命令 主席在行使什么职权？这些法律是谁通过的？国家主席在其中的角色是什么？ （1）公布法律、发布命令 依据：全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。 内容：公布法律，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布进入战争状态，发布动员令。 1.国家主席的职权？ 发布动员令 宣布进入紧急状态 发布特赦令 宣布战争状态 材料：2026年2月26日，国家主席习近平签署第六十九号主席令：“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定：免去王祥喜的应急管理部部长职务。” 任免权 国家主席任免国务院组成人员的依据是什么？ 任免的范围包括哪些？ 注意：国务院总理由国家主席提名，全国人大决定，国家主席任命 副总理、国务委员、各部部长等由国务院总理提名，全国人大或其常委会决定，国家主席任命 根据全国人大及其常委会的决定 国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长 国家主席的任免权是“程序性权力”——国家主席负责宣布和执行。 探究二：四项职权的具体表现 探究二：四项职权的具体表现 全国人大任免权和国家主席任免权的区别 根据我国宪法的规定，人大享有任免权。全国人大产生国家主席、国务院、最高监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、最高监察委员长、最高人民法院院长和最高人民检察长均应由全国人大选举产生后即时生效，并不需要经国家主席任命； 国务院总理、副总理、各部部长等由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。 全国人大任免权 国家主席任免权 国家主席对国务院总理人选提名，并根据全国人大或常委会的决定，通过公布的形式履行任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长人选。 　因此人民代表大会任免权凌驾于国家主席任免权 （2）任免权 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。 1.国家主席的职权？ 案例1：国家主席习近平进行国事活动，接受外国使节，接待外国元首。 案例2：2026年4月，越南国家主席苏林当选后选择中国作为首访国家，应习近平主席邀请对中国进行国事访问 国家主席的外事权包括哪些内容？ 派遣和召回驻外全权代表的依据是什么？ 国家主席是国家的代表，在对外事务中代表中华人民共和国。 外事权 进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 根据全国人大常委会的决定 探究二：四项职权的具体表现 （3）外事权 国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节； 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 1.国家主席的职权？ 案例1：国家主席习近平签署主席令，授予42人国家勋章和国家荣誉称号，包括授予于敏、申纪兰、袁隆平、屠呦呦等“共和国勋章” 案例2：国家主席习近平在杜尚别总统府向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”，这是中国首次在境外颁授“友谊勋章” 国家授予的勋章和荣誉称号有哪些？ 案例体现出国家主席具有什么职权？ “共和国勋章”“友谊勋章”“人民英雄”国家荣誉称号 授予荣誉权 探究二：四项职权的具体表现 授予 荣誉权 （4）授予荣誉权 1.国家主席的职权？ 国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。 国家主席的职权 时政案例 职权类型 宪法依据 国家主席习近平3月11日签署了第四十五号主席令，公布《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》。 国家主席习近平签署主席令，任命李强为中华人民共和国国务院总理。 国家主席习近平于5月7日至10日对俄罗斯进行国事访问并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。 习近平向张桂梅授予“共和国勋章” 分组分析2025年时政案例，填写职权分析表： 公布法律 任免权 外事权 授予荣誉权 根据全国人大和全国人大常委会决定 根据全国人大和全国人大常委会决定 根据全国人大常委会决定 根据全国人大常委会决定 学以致用 1．2023年3月10日，新当选的国家主席习近平左手抚按宪法，右手举拳，面向近3000名全国人大代表庄严宣誓。国家主席进行宪法宣誓（ ） ① 体现了国家主席对宪法的尊崇和对人民的承诺 ② 说明国家主席由宪法产生，受宪法监督 ③ 是我国宪法宣誓制度的具体实践 ④ 表明国家主席是全国人大的下属机构 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 A ④错误：国家主席由全国人大选举产生，但不是全国人大的“下属机构”，二者是产生与被产生、监督与被监督的关系。 2. 2026年2月26日，国家主席习近平签署第六十九号主席令：“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定：免去王祥喜的应急管理部部长职务。”这一主席令体现了国家主席行使（ ） ① 任免权 ② 根据全国人大常委会的决定行使职权 ③ 独立决定国务院组成人员任免的权力 ④ 公布法律的职权 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 随堂训练 A ③错误：国家主席不能独立决定任免，须“根据”全国人大常委会的决定； ④错误：公布法律是另一项职权，与任免无关。 3． 根据《中华人民共和国宪法》第八十一条规定，中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节。下列选项中，属于国家主席外事权的是（ ） ① 接受外国驻华大使递交的国书 ② 对其他国家进行国事访问 ③ 签署主席令公布法律 ④ 根据全国人大常委会决定批准同外国缔结的条约 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 B ③“签署主席令公布法律”属于公布法律的职权，不属于外事权。 4． 2024年9月，国家主席习近平签署主席令，授予15人国家勋章和国家荣誉称号；2024年7月，习近平主席在杜尚别向塔吉克斯坦总统拉赫蒙颁授“友谊勋章”。这些活动表明国家主席行使的职权是（ ） A. 公布法律、发布命令 B. 任免权 C. 授予荣誉权 D. 外事权 随堂训练 C D外事权涉及国事活动和接受外国使节 A公布法律涉及主席令公布法律 B任免权涉及国务院组成人员任免 8．中华人民共和国主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上发表主旨演讲，并会见来华访问的多国领导人。这些外交活动体现了国家主席行使（ ） ① 外事权 ② 根据宪法和全国人大常委会的决定行使职权 ③ 独立决定国家外交政策的权力 ④ 代表中华人民共和国进行国事活动 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 随堂训练 C ③错误：国家主席不独立决定国家外交政策，外交政策的制定属于党中央和全国人大及其常委会的职权，国家主席是执行和代表机关。 $