5.1 人民代表大会制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

导入新课 又是三月春风来，在春天启程，赴春之盛会！ 在我国，每年三月有两个隆重而又盛大的会议，你知道是哪两个会议吗？ 中国人民政治协商会议：2026年3月4日在北京召开 全国人民代表大会：2026年3月5日在北京召开 十四届全国人民代表大会第四次会议和政协第十四届全国委员会第四次会议 第五课 我国的政治制度 5.1人民代表大会制度 第三单元 认识国家制度 1.政治认同：了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自。 2.法治观念：理解人民代表大会制度的基本内容，知道人大代表的权利和义务，懂得通过合法途径联系人大代表。 3.道德修养：培育关爱他人、服务社会的道德品质，树立为人民服务的价值取向。 4.责任意识：感受人大代表与人民的密切联系，增强参与国家政治生活的责任感和主人翁意识。 核心素养目标： 教学重点：人民代表大会制度的地位和基本内容。 教学难点：人民代表大会制度的显著优势。 学 习 目 标 2.人民代表大会制度的基本内容？ 3.人大代表的职权和义务是什么？ 4.人民代表大会制度有何优越性？ 1.人民代表大会制度的产生及地位？ 一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 不识字，怎么选？——早期民主实践探索 你是抗日战争时期陕甘宁边区的一位残障人士，从小没有读过书、不认识一个字，现在村里要选举村长和工农兵代表，你心里有非常信任、想选的人，但因为不识字，无法填写选票，既想表达自己的选举意愿，又不知道该怎么做，陷入了两难。 议一议： 你能想出一种简单、接地气、不需要识字就能操作的选举方式，帮助这位农民顺利行使自己的选举权吗？ 工农兵代表大会制度 主要实践于土地革命时期革命根据地，是我国人民代表大会制度的最早雏形。它由工人、农民、士兵民主选举代表组成最高权力机关，行使立法、行政、监督等职权，解决根据地民生与发展问题，是中国共产党对人民民主制度的初步探索。 豆选法 盛行于抗战时期陕甘宁边区等抗日根据地，是为适应群众文盲占比高的情况而创造的简易民主选举方式。选民将豆子投入候选人背后的空碗，以豆子数量确定当选者，让不识字群众也能平等行使选举权，体现了人民当家作主，为后续民主选举积累了宝贵经验。 探究一：溯源人民代表大会制度 思考：通过第一届全国人民代表大会的召开，结合课本相关知识，谈谈你对人民代表大会制度的认识。 最终中国确立什么新型国家制度保障人民当家作主？（制度产生的背景） “工农兵代表大会制度”“豆选法” 探索产生 宪法确定 人民代表大会制度 新民主主义革命时期 1949年9月 1954年9月 初始的探索实践 “工农兵代表大会制度”“豆选法” 《中国人民政治协商会议共同纲领》 庄严宣告：新中国实行人民代表大会制度 《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度 【笔记】1.人民代表大会制度的历史沿革及地位？ 君主立宪制等照搬西方体制行不通 B.地位 A.历史沿革 中国人口14亿，这聚在一起讨论国家大事，那没有大的地方容纳那么人哦。 是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力？ 派代表吧！让人民代表代表人民，带着自己的意愿集中一个地方一起讨论和决定国家大事。 事实证明，这种方法很好。 那就以制度的形式确立起来，就叫它： 人民代表大会制度 我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民 直接用嘴说 人民代表大会制度 结合视频和教材，说说人民代表大会制度的基本内容是什么？ 速记示意图：人民、人民代表大会与其他国家机关关系 人民代表大会 人 民 民主选举 产生 受其监督 对其负责 人民政府 （行政机关） 监察委员会 （监察机关） 人民法院 （审判机关） 人民检察院 （检察机关） 权力 属于 人大代表 组成 行使国家权力 维护人民利益 民主集中制原则 权力来源 （权力机关） 一府一委两院 直接行使国家权力 间接行使国家权力 注意：人民：间接行使国家权力 人大代表：代表人民行使国家权力 2.人民代表大会制度的基本内容？ ①国家的一切权力属于人民； ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督； ④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。 二、人大代表的职权与义务 > 下列人大代表在行使哪些权利? 2025年3月5日李强总理作政府工作 报告。会议期间，来自全国各地2893名 全国人大代表听取和审议了政府工作报告。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权? ——2025年3月5日在第十四届全国人民代表第三次会议上国务院总理李强 审议权 【审 议 权】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 > 下列人大代表在行使哪些权利? 十四届全国人大三次会议上，来自全国各地2893名全国人大代表表决通过了“关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2025年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2025年中央预算。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权 表决权 【表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。 > 下列人大代表在行使哪些权利? 提案权 【提案权】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。 > 下列人大代表在行使哪些权利? 两会期间人大代表对行政机关、审判机 关、检察机关等国家机关工作严重不满， 或发现这些机关有失职行为，给国家和社 会造成重大损失的，在人民代表大会会议 上，人大代表可以依法对有关部门提出质 询和要求答复的权利。 思考：这体现了人大代表在行使什么职权? 【质 询 权】是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及 其所属工作部门， 本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。 质询权 小试牛刀：根据2026两会热点：抵制天价彩礼对号入座人大代表的职权。 相关案例 对应职权 （1）基于天价彩礼负担重、攀比风气蔓延、家庭因婚致贫返贫三大核心问题，形成针对性强、可操作的议案，向人大会议正式提交。 （2)在人大会议上，结合群众反映的具体案例，详细阐述议案的必要性与可行性，回应其他代表的疑问，推动议案得到广泛认同。 （3)在人民代表大会召开期间，该人大代表对关于整治天价彩礼、推进婚俗改革的相关议案，投出了赞成票。 （4)针对整治不力，向民政部门提出质询，要求限期整改。 表决权 提案权 质询权 审议权 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ②用眼睛观察社会 ④用口反映人民群众的意见和要求 ③用耳聆听人民心声 ①用心装着人民 人民选我当代表，我当代表为人民 人大代表的义务： 党的根本宗旨 怎么做到全心全意为人民服务 【笔记】3.人大代表的职权A和义务B？P48 参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。 A.职权 ①人大代表必须与人民群众保持密切联系； ②听取和反映人民群众的意见和要求， ③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。(人大代表和人民的关系) B.义务 表决权 表示赞成或者反对或者弃权 提案权 向人民代表大会提出议案 审议权 审查和讨论，提出批评、建议、意见 质询权 提出质询并要求必须予以答复 方法与技能：当你有问题需要向人大代表反映时，如何找到他们？ 如何找到身边的人大代表？ 手机 微博 人大代表联络处 人大代表之家 人大代表述职 知识拓展：区分人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度 国家权力机关的组成人员 人大代表 国家权力机关 人民代表大会 我国的根本政治制度 人民代表大会制度 人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 注意：全国人民代表大会制度 × 我国的根本政治制度 我国的权力机关 我国国家的主人 人民 人民意志的表达者 （权力机关的组成人员） 人大代表 人民代表大会 全国人民代表大会 人民代表大会制度 最高国家权力机关 活学活用 注意：“全国人民代表大会制度”的说法错误。 三、人民代表大会制度的优越性 2024年10月：党的二十届四中全会通过“十五五”规划建议，明确发展方向与战略部署； 2025年5月到6月：网络征求“十五五”意见，311.3万条建议充分反映民意； 2025年：国务院起草规划纲要草案并将《纲要（草案）》提请全国人民代表大会审查； 2026年3月：规划草案提交全国人大会议审议通过，形成正式规划文件，正式发布《国民经济和社会发展第十五个五年规划和2035年远景目标纲要》。 “十五五”规划编制过程体现我国人民代表大会制度的什么优势？ 坚持党的领导 人民当家作主 依法治国 ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 2023年，王永澄第一年履职，他看政府工作报告，需要妻子读给他听；2024年，第二年履职，首份盲文版政府工作报告送到了王永澄手中；2025年，王永澄收到了自己专属的文件袋，包上挂着盲文字样的铭牌；而就在今年，全国人大代表履职终端进行了无障碍改造，语音检索功能正式上线……纸张上那串凸点，是中国式民主的鲜活注脚，全过程人民民主，一个都不能落下。 议一议： 王永澄代表履职方式的不断优化，反映了我国人大代表制度保障人民民主做出了哪些努力？ ②能最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 工人、农民 专业技术人员 妇女 党政领导干部 十四届 497名 634名 790名 969名 16.69% 21.30% 26.54% 32.55% 与十三届比较 提高0.99% 提高0.73% 提高1.64% 降低1.38% 十四届全国人大代表构成的变化，反映人民代表大会制度有何优越性？ 基层代表比例提高（广泛性）， 符合我国国情： ①来自人民，体现民意，保障人民当家作主； ②调动群众参政议政的积极性、主动性、创造性，推动国家发展、社会治理。 【笔记】4.人民代表大会制度的优越性？P49①②③ ①是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 ②它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 ③是符合国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化，具有强大生命力和显著优越性。 人民代表大会制度 课堂小结： 产生及地位 优越性 产生：1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 地位：人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。 基本内容 4小点 职权和义务 职权：审议权、提案权、表决权等 义务：对人民负责，并接受人民监督。 1.2026年3月，第十四届全国人民代表大会第四次会议审议了2025年政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审查了2026年国民经济和社会发展计划草案等。这表明（ ） ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②全国人大代表对政府、人民法院、人民检察院负责 ③全国人民代表大会是最高国家权力机关 ④人民法院对人民政府负责，受它监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 课堂练习 31 2.2026年3月12日，十四届全国人大四次会议闭幕。会议期间，截至3月8日12时，大会收到代表议案226件、建议7000余件，内容覆盖经济发展、社会治理、教育医疗等领域。会前，代表们深入基层调研，倾听群众心声；会后，这些建议将交由有关部门办理。这一过程反映出（ ） A.人大代表是国家权力机关组成人员，直接行使管理国家的权力 B.人民代表大会制度具有凝聚民智、汇聚民意的制度优势 C.人大代表提出的建议都能直接转化为国家法律法规 D.全国人大是我国的根本政治制度，统管国家各项事务 B 课堂练习 32 3.2026年3月5日，来自全国各地的人大代表汇聚北京，参加十四届全国人大四次会议，代表人民管理国家，围绕政治、经济、文化、社会与生态文明等建言献策，共商国是。这表明（ ） ①人民代表大会是我国的最高权力机关 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③我国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民 ④坚持人民代表大会制度，人大代表直接管理国家重大事务 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ B 课堂练习 33 4.2026年是全国人民代表大会成立72周年。72年来，人民代表大会制度为经济快速发展和社会长期稳定提供了重要制度保障。制度稳则国家稳，制度强则国家强。人民代表大会制度（     ） ①作为国家根本制度，体现人民意志、保障人民权益   ②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力   ③不断得到巩固和发展，在实践中展现了蓬勃生机   ④有利于凝聚中国力量，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 课堂练习 D 34 5.“只有办实事，给百姓解决家门口的烦心事、揪心事、操心事，基层代表才顶事儿。”在全国人大代表陈春芳眼里，群众之事无小事，垃圾分类、改厕工作等，一定做到让群众满意。这则材料说明(    ) A.人大代表的工作主题是团结和民主 B.人大代表有审议权、表决权、提案权、质询权 C.人大代表是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队 D.人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求 课堂练习 D Lavf59.6.100 $