9.1 国家行政机关的性质和职权 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 观看并思考：你了解国务院吗？ 它是我国的什么机关？ 2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，2026年经济增长目标4.5%-5%、城镇调查失业率5.5%左右…… 国务院是最高国家行政机关。 1 重生之我要当市长! 认同国家行政机关是国家权力机关的执行机关，增强对中国特色社会主义政治制度的认同感。（政治认同） 明确行政机关的权力源于宪法和法律授予，树立“权力依法运行” 的意识。（法治观念） 体会国家行政机关在社会治理中的重要作用，形成正确的价值选择，增强社会责任感，做遵纪守法的好公民。（责任意识） 素养目标 自主学习： 壹 1.国家行政机关的性质和组成？ 肆 4.国家行政机关与人民的关系？ 贰 2.国家行政机关与权力机关的关系？ 叁 3.国家行政机关的职权？ 自主学习：请同学们认真阅读课本P77-79内容，思考下列问题，并在课本上做标记。时间：3分钟 在上述情境中，他们分别需要与哪些政府部门打交道？我国政府还有哪些部门？ 小华的爸爸办理新能源汽车号牌。 小灿的妈妈办理食品经营许可证。 小欣准备为自己设计的智能花盆申请专利。 公安交通管理部门 市场监督管理部门 专利行政部门 合作探究1 知识小结 含义：行政机关是依据法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。P78 国家行政机关的含义？p78 中华人民共和国中央人民政府 省政府 自治区政府 直辖市政府 特别行政区政府 地区行政公署 地级市政府 自治州政府 自治县政府 县政府 县级市政府 市辖区政府 县政府 市辖区政府 镇政府 乡政府 民族乡政府 街道办事处 国家行政机关组织架构图 我国行政机关的组成 国务院（中央人民政府） 地方各级人民政府 行政 机关 省政府 市政府 县(区)政府 乡(镇)政府 地位：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。P78 地位：是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。P78 ①含义： （1）行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 （2）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 1.国家行政机关的性质、组成 性质： 笔记区 探究新知 全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法》后，国务院依据该法律制定《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》等具体实施方案，组织各级政府部门开展环境执法检查、污染治理项目推进等工作，确保法律规定的环保要求在全国范围内得到落实。 在十四届全国人大二次会议上，全国人大通过关于批准2023年国民经济和社会发展计划及预算的决议。国务院随后编制并执行具体的财政预算方案，安排资金用于基础设施建设、教育医疗投入、社会保障等民生领域，推动计划目标的实现，并向全国人大报告执行情况。 结合以上材料说说，行政机关的性质和组成？ 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ddddcc 结合材料说说，行政机关与权力机关有何关系？ ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。 宪法第110条说明行政机关与权力机关有何关系？ ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 课堂笔记： 2．国家行政机关与国家权力机关的关系？ 报告 审议 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； ③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 关系：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。 探究新知 结合这份“政府工作报告”说说人民政府的工作内容有哪些？ 旅游局 教育局 地税局 气象局 交通局 国税局 统计局 卫生局 电力局 民政局 农业局 水利局 公安局 林业局 国土资源局 司法局 人力资源社会保障局 食品药品监督管理局 工商行政管理局 我们生活中的政府部门 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？ 人力资源和社会保障部 依法维护社会治安 公安机关 工商局 食品药品监督局 财政局 物价局 促进社会就业，提高社会保障水平 对食品药品监督管理 依法组织、管理、监督教育事务 依法规范维护市场经营秩序 依法管理指导物价，维护消费者权益 教育局 依法对国家财政进行管理、划拨等 3.国家行政机关的职权有哪些？ 我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。 探究： 2026年政府工作要兜牢民生底线 政府为何要花大力气保障民生？这反映了政府和人民之间是什么关系？ 2026政府工作报告民生板块 新增就业1200万+，失业率5.5%左右，重点群体稳就业，保障灵活就业权益。居民增收与经济同步，提低收入群体收入，健全工资增长机制。推进教育公平，保障随迁子女就学，发展普惠学前教育。深化医保跨省共济，扩大药品集采，强化基层医疗服务。提高基础养老金，推长期护理保险，关爱失能独居老人。建生育友好社会，完善托育服务，保障妇女儿童权益。保障刚需住房，加快保障性住房建设，改造危旧住房。健全分层救助，筑牢民生底线，帮扶困难残疾群体。公共文化场馆免费开放，完善社区健身设施。 人民 人大代表 人民代表大会 行政机关 选举 组成 产生 为人民服务 对它负责、受它监督 4.行政机关与人民之间的关系。 （1）人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。 （2）行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。 笔记区 特别提醒：行政机关的权力是人民授予的，是宪法和法律赋予的 性质 行使国家行政权，组织和管理国家行政事务 9.1国家行政机关的性质和职权 组成 国务院 地方各级人民政府 职权 主要管理本行政区域内的行政工作 与国家权力机关的关系 是国家权力机关的执行机关 对本级人民代表大会负责并报告工作 与人民的关系 权力是人民通过宪法和法律授予的 坚持以人民为中心，全心全意为人民服务 课堂小结 随堂练习 1．关于我国行政机关的性质与定义，下列法理表述完全符合教材原文的是（ ） A．行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关 B．行政机关是我国的最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力 C．行政机关是我国的根本政治制度，是保障人民当家作主的根本途径 D．行政机关是依照法律规定独立行使审判权的国家司法机关 【详解】本题考查行政机关的含义。 A：依据教材原文，行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，故A说法正确； B：我国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，不是行政机关，故B说法错误； C：我国的根本政治制度是人民代表大会制度，属于制度范畴，而非国家机关，故C说法错误； D：依照法律独立行使审判权的国家司法机关是人民法院，不是行政机关，故D说法错误； 故本题选A。 A 随堂练习 2．在我国国家机构体系中，国务院具有至关重要的地位。下列关于中华人民共和国国务院的表述，正确的是（ ） A．它是地方各级国家权力机关的执行机关 B．它是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关 C．它是行使国家监察职能的专责机关 D．它负责批准和废除同外国缔结的条约和重要协定 【详解】本题考查国务院的性质和地位。 B：依据教材原文，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，故B说法正确； A：地方各级人民政府才是地方各级国家权力机关的执行机关，故A说法错误； C：行使国家监察职能的专责机关是各级监察委员会，故C说法错误； D：批准和废除同外国缔结的条约和重要协定是全国人大常委会（或国家主席依法公布）的职权，故D说法错误； 故本题选B。 B 随堂练习 3．八年级（1）班学生就我国各级人民政府之间的关系开展讨论。下列观点中完全正确的是（ ） A．乡镇人民政府负责统一领导全国各级地方人民政府 B．我们县人民政府要接受国务院领导 C．各级人民政府之间是相互独立、互不干涉的关系 D．生命是独特的、不可逆的，我们要敬畏生命 【详解】本题考查我国行政机关的上下级关系。 B：在我国行政体系中，国务院统一领导全国地方各级人民政府，因此县人民政府要接受国务院领导是正确的，故B说法正确； A：国务院（中央人民政府）统一领导全国地方各级人民政府，乡镇人民政府是基层行政机关，不能领导全国，故A说法错误； C：我国行政机关体系是上下级领导与被领导的关系，而非相互独立、互不干涉，故C说法错误； D：该选项属于七年级关于“生命”的旧知干扰项，与国家机构无关，故D说法错误； 故本题选B。 B 随堂练习 4．我国国家行政机关是国家权力机关的执行机关。以下关于行政机关与人民代表大会关系的表述，准确的是（ ） A．各级人民政府对上级人民政府负责并报告工作 B．县级以上各级人民政府在本级人大闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作 C．国家权力机关是行政机关的执行机关，执行其决议和决定 D．人民代表大会由人民政府产生，受人民政府监督 【详解】本题考查行政机关与权力机关的关系。 B：依据教材原文，县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作，故B说法正确； A：各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作（受上级人民政府领导，但报告工作主要对人大），A说法偏离了“与人民代表大会关系”的主旨，故A不符合题意； C：逻辑倒置，国家行政机关是国家权力机关的执行机关，故C说法错误； D：逻辑倒置，人民政府由同级人民代表大会产生，对它负责，受它监督，故D说法错误； 故本题选B。 B 随堂练习 5．我国宪法规定，国家的一切权力属于人民。这决定了我国行政机关的权力 ( ) A．行政机关的权力是国家主席直接授予的，对国家主席负责 B．行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的，应当全心全意为人民服务 C．行政机关工作人员拥有超越宪法和法律的特权 D．维护国家安全是每个公民最基本的政治权利 【详解】本题考查行政机关权力的 B：依据教材原文，人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，故B说法正确； A：行政机关的权力 C：我国宪法规定法律面前人人平等，任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权，故C说法错误； D：属于《八下公民基本权利》旧知干扰项，且表述错误（最基本政治权利是选举权和被选举权），故D说法错误； 故本题选B。 B 感谢观看 $