内容正文:
资源安全对国家安全的影响学案
【教学目标】
区域认知:能够说出资源安全的内涵与构成,识别全球及中国主要资源的供需格局与风险分布。
综合思维:能够从“资源—经济—社会—政治—军事”多层传导路径,分析资源安全对国家安全的综合影响;理解资源安全与生态安全、军事安全、金融安全等的关联与耦合。
地理实践力:能够结合具体案例,分析资源安全问题如何引发经济波动、外交冲突甚至军事冲突,并提出应对策略。
人地协调观:认识资源安全是国家安全的基础性保障,理解“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的资源安全战略,树立“立足国内、多元进口、储备调节、节约优先、科技支撑”的资源安全观。
一、任务一:资源作为战略武器的三种方式
方式
定义
历史案例
现代案例
反制措施
供应中断(禁运)
产油/矿国切断供应,惩罚对手
1973年阿拉伯石油禁运(支持以色列的西方国家)
俄罗斯对欧洲天然气断供(2022)
战略储备;多元进口;替代能源
价格操控
产油国联合调节产量,影响油价
欧佩克(OPEC)调控油价(1970s)
OPEC+(含俄罗斯)减产推价(2022-2023)
消费国协调(IEA释放储备);新能源替代
出口管制
限制战略资源出口,保护本国产业或施压他国
中国稀土出口配额(2010)
中国镓、锗出口管制(2023)
供应链多元化;开发替代材料;争端解决机制(WTO)
欧佩克(OPEC)的权力与局限:
权力:控制全球约40%石油产量和大部分剩余产能,可通过调节产量影响油价。
局限:内部利益不一致(沙特、伊朗、委内瑞拉诉求不同);非欧佩克产油国(美国、俄罗斯)可增产;长期看新能源替代削弱其影响力。
中国的“稀土牌”:
优势:中国控制全球70%产量、90%中重稀土冶炼分离能力。
局限:引发WTO诉讼(2014年中国败诉);刺激他国重建稀土供应链(澳大利亚Lynas、美国MP Materials)。
策略升级:从“限量惜售”转向“全产业链控制”——提升附加值、环保标准、技术出口限制。
中国能否像中东石油国一样,用稀土作为“外交武器”?(提示:可以,但效果有限(石油替代性低,稀土替代性部分存在);长期会刺激他国找替代、重建供应链)
二、任务二:资源安全与其他国家安全的关联
关联维度
作用机制
典型案例
政策含义
资源—生态
资源过度开发导致生态退化;生态退化进一步削弱资源供给能力
华北地下水超采→地面沉降、海水入侵→可供水资源减少;亚马孙雨林砍伐→区域降水减少→水电发电量下降
资源开发必须考虑生态阈值(环境承载力)
资源—军事
为保障资源供应而进行军事部署、护航、甚至发动战争
美国在海湾地区驻军(保障石油);中国海军亚丁湾护航(保障航运)
军事安全是资源通道安全的最后保障
资源—金融
资源价格波动影响国际收支、汇率、外债偿还能力
石油美元(石油贸易以美元结算);资源出口国“资源诅咒”(汇率波动)
推动人民币跨境结算(石油人民币);建立资源基金
为什么美国要在中东驻军?这与石油安全有什么关系?(提示:保障石油供应、石油美元、地缘战略)
三、任务三:中国资源安全面临的挑战与应对
中国主要资源的“安全账本”
资源
对外依存度
来源集中度
通道风险
储备天数
总体风险评级
石油
72%
中东45%(较高)
马六甲80%(高)
~90天(达标)
★★★★
天然气
40%
土库曼斯坦、俄罗斯、澳大利亚
管道+海运
较低
★★★
铁矿石
80%
澳大利亚60%、巴西20%(高度集中)
海运
较低(矿堆存)
★★★★
铜精矿
75%
智利、秘鲁(较高)
海运
较低
★★★★
锂、钴
70%+
锂:澳、智;钴:刚果(金)(高度集中)
海运
低
★★★★★
耕地/粮食
谷物自给95%+,大豆85%进口
巴西、美国、阿根廷
海运
粮食储备充裕
★★(口粮安全)★★★(大豆)
中国应对资源安全挑战的“四维战略”:
立足国内(开源)
加大勘查力度:《新一轮找矿突破战略行动》
提升采收率技术(老油田)
开发非常规资源(页岩油气、深海矿产)
多元进口(分散风险)
原油:增加俄罗斯、非洲、中亚进口,减少中东集中度
天然气:中俄管道、中亚管道、LNG(卡塔尔、澳、美)
铁矿石:增加从俄罗斯、南非、秘鲁进口;海外权益矿(几内亚西芒杜铁矿)
战略储备(应急缓冲)
石油:9大储备基地(镇海、舟山、黄岛等),约90天
天然气:建设LNG储罐、地下储气库
矿产:部分金属战略储备(收储)
节约替代(治本之策)
节能降耗:单位GDP能耗下降
循环经济:废钢、废铜回收
新能源替代:光伏、风电、电动车
制度创新:
《能源法》、《资源税法》、《战略物资储备管理条例》
推行“增储上产”“降本增效”
面对资源“卡脖子”(如芯片所需的高纯石英、光刻胶等),中国的出路是什么?(提示:自主创新、国产替代;多元进口(不依赖单一来源);战略储备;外交斡旋)
四、核心概念深度解析
概念一:资源安全中的“安全”与“发展”权衡
完全安全 = 自给自足(成本极高,低效)
完全依赖 = 风险极大(可能被“卡脖子”)
最优区间:适度的自给率 + 多元进口 + 战略储备 + 替代能力
概念二:资源“武器化”的条件
资源具有:战略重要性、低替代性、供应集中度高
输出国具有:市场支配力(占全球供应大份额)、地缘政治意愿
输入国:缺乏替代来源、缺乏战略储备
经典案例:1973年阿拉伯石油禁运;2022年俄罗斯对欧天然气断供
概念三:资源安全的“阈值效应”
概念:资源供应减少在一定范围内,经济可通过市场调节(涨价、节约、替代);一旦超过“阈值”(如缺口超过弹性范围),则触发连锁危机(工厂停产、社会动荡)。
例证:2021年欧洲天然气价格暴涨,但未引发社会崩溃(有弹性);如果完全断供,则触发阈值。五、【课后训练】(每题2分)
钛具有强度高、低密度、抗腐蚀、超导性的特点,被广泛应用于航空航天、生物医疗等领域,被誉为“太空金属”。我国钛资源较丰富,但高品质钛精矿十分依赖进口。下图为我国钛资源储量分布示意图。读图,完成下面小题。
1.我国钛资源的空间分布特点是( )
A.分布分散 B.分布均衡 C.东多西少 D.南多北少
2.我国钛资源储量较丰富,但仍大量进口的主要原因是( )
A.资源的品位低 B.开采技术落后 C.资源种类单一 D.国际矿价较低
铜在人类圈的一系列迁移、转化和储存构成人类圈铜循环过程。目前,我国是世界最大的铜消费国,为规避铜价上涨,在光伏、风电、空调、高铁、新能源汽车等领域采取铝替代铜。下图为1910~2018年人类圈铜循环累计数量(单位:百万吨)。据此完成下面小题。
3.在采矿、冶炼和废铜回收处理过程中,未被利用部分约占( )
A.31.1% B.46.4% C.51.2% D.56.5%
4.目前,我国成为世界最大的铜消费国的主要原因是( )
①新基础设施建设②铜矿资源丰富③经济快速增长④完整的铜产业链
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
5.目前,我国降低铜矿对外依存度效果最明显的措施是( )
A.加快铜矿资源勘探 B.改进铜的冶炼技术
C.增加铜的社会存量 D.加大废铜回收利用
稀土元素广泛应用于新能源、国防军工与高端制造领域,被誉为“工业维生素”,我国稀土储量占世界30%以上,内蒙古白云鄂博煤炭资源丰富且是世界著名的稀土矿区,而江西赣州则拥有全球最丰富的离子型中重稀土资源,但两地长期面临“资源诅咒”与生态环境压力。近年来,国家加强了稀土行业的整合与绿色转型。完成下面小题。
6.与江西赣州相比,内蒙古发展稀土冶炼产业的主要优势区位条件是( )
A.能源丰富 B.水源丰富 C.劳动力充足 D.靠近市场
7.为破解“资源诅咒”,两地已采取多项措施推动稀土产业高质量发展,下列措施可行的是( )
①实施开采总量控制,推进产业集约化整合,构建全产业链竞争优势
②提升高端应用与稀土战略安全
③增加稀土出口以提高外汇储备
④推动科技创新与绿色开采
A.①②④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
8.中国长期占据全球稀土产业的绝对主导和垄断地位,下列不属于中国发展稀土产业的优势条件的是( )
A.技术先进 B.生产成本低 C.市场广阔 D.生态环境
六、课后反思
听完本节课你的收获有哪些:
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学科网(北京)股份有限公司
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