9.2 依法行政，建设法治政府 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦“依法行政 建设法治政府”，核心知识点包括行政机关依法行政的要求及法治政府建设的重要性。课堂导入通过视频赏析执法行为、生活观察身份证办理等实例，搭建从生活案例到理论知识的学习支架，帮助学生理解依法行政的具体内涵。 其亮点在于以案例教学（王某投诉林业局案、特许经营权案）和漫画分析干部作风问题为载体，结合“三张清单”制度解析，强化法治观念与责任意识。采用情境探究与当堂检测结合的小结方法，学生能深化对依法行政的认知，教师可依托结构化素材提升教学效率。

2026八下道法第四单元《走近国家机构》 学习目标 要求：学生自主阅读教材P80-81，思考以下问题，理解并掌握以下知识点。 1.行政机关如何依法行政？ 2.建设法治政府的重要性？ 视频赏析 1.视频中的执法人员属于什么国家机关？ 2.执法工作人员追打商贩的行为正确吗？为什么？ 3.你认为国家如何整顿这种现象？ 观看视频，思考以下问题： 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 行政机关如何依法行政 思考：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？ 提示：行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定，都必须严格遵照法律规定，不能凭主观判断或人情关系。 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。 生活观察 以上案例启示我们依法执政有何要求？ 案例一：2021年，王某某在某县中药材合作社购买林木种子，播种后未出苗。在得知该合作社未取得种子生产经营许可证后，王某某以电话、信函方式多次向县林业局投诉，要求对合作社无证经销林木种子的行为进行查处。县林业局受理投诉后，将该投诉作为信访事项进行处理，迟迟不予实质处理。王某某遂提起诉讼，请求判决林业局履行查处职责。法院认为，县林业局作为本行政区域负责林木种子执法、监督和管理工作的行政机关，对辖区内违法行为具有法定的行政处罚职权。王某某的投诉是请求履行法定职责，不应作为信访行为处理。法院判决某县林业局对王某某的投诉事项履行法定查处职责。 法定职责必须为 法定职责必须为是行政机关权责统一的核心原则，要求对法律赋予的职责必须主动履行，不得推诿或懈怠。 以案说法 案例二：某市行政审批局、大数据中心在当地共享电单车领域设定特许经营权，要求企业必须获得特许才能经营。青某公司提起行政诉讼。最高法二审认定，设定特许经营权缺乏法律依据，属于超越职权范围。 以上案例启示我们依法执政有何要求？ 法无授权不可为 “法无授权不可为”是现代法治的一项重要原则，主要针对公权力的行使，其核心含义是：国家机关（尤其是行政机关）在履行职责、作出行政行为时，必须有法律、法规、规章等规范性文件的明确授权，否则不得擅自行动。 漫画中的干部作风问题反映了政府工作的哪些问题？这启示我们要如何依法行政？ 不担当、不作为、慢作为、懒政、怠政 坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 漫画《干部作风问题》 思考：我国为什么要积极推进法治政府建设？请谈谈你的理解。 新知探究 法治政府建设 权力清单 明确政府该做什么，做到法无授权不可为。 责任清单 明确政府不能因简政放权而推卸责任，做到法定责任必须为。 负面清单 除清单上明确禁止或限制的事项外，政府不得额外设限， 市场做到法无禁止皆可为。 国家提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么？ 用“清单”明确政府权责，规范政府权力 依法行政 新知探究 依法行政的主体只有国家行政机关（政府），不包括中国共产党、其他国家机关、人民政协。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 依法行政与依法执政不同 依法行政：政府（行政机关），具有行政权 依法执政：中国共产党（执政党），具有执政权 易错警示 必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。 具体要求： a.坚持法定职责必须为、法无授权不可为， b.坚决纠正不作为、慢作为、乱作为， c.坚决克服懒政、怠政。 1.行政机关应如何行使职权？ 政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为” 政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。 要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。 政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视。 政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量 政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致 真心实意为人民服务，获得人民的信赖、认可、尊崇 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意 2.各级人民政府要建设怎样的法治政府？ 各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。 结合材料说一说，建设法治政府有何重要意义？ “法治政府建设是我们全面依法治国的重点任务和主体工程。只有政府带头，依法行政、依法办事，国家才能在法治轨道上有序发展。我们要深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督机制和能力建设，全面提高法治政府建设的水平。” ——中央政法委秘书长 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 3.建设法治政府的重要性 2.各级人民政府要建设怎样的法治政府？ 当堂检测 1. 行政机关做到依法行政，就要( ) ①严格遵照宪法和法律　 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为　 ③勇于负责、敢于担当　 ④坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④ c 2.右边漫画《颁发“躺平奖”》警示公职人员( ) A．规范政府监察权 B．权力行使可任性 C．法定职责必须为 D．法无授权不可为 C 当堂检测 3．行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须 ( ) ①加强对行政权的监督和制约　 ②切实做到有权必有责　 ③用权受监督，权责要对等 ④严格监管，杜绝失职行为 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ A 当堂检测 Lavf58.20.100 $