内容正文:
导入新课
全国人民代表大会会议
中国人民政治协商会议
思考:全国两会是指哪“两会”?
今年召开的是:
十四届全国人民代表大会第四次会议
政协第十四届全国委员会第四次会议
第五课 我国的政治制度
5.1 人民代表大会制度
自主学习
思考并回答:阅读教材P45-49页,圈注关键词,并在疑难问题上做标记。
1.★我国的政治制度
2.人民代表大会制度的产生及地位
3.人民代表大会制度的基本内容
4.★人大代表的权利(职权)
5.★人大代表的义务(人大代表与人民的关系)
6.如何联系人大代表
7.人民代表大会制度的优越性
(1)根本政治制度:
1.★我国的政治制度
(2)基本政治制度:
人民代表大会制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
【注意】根本政治制度和基本政治制度选择题经常故意混淆
探究一:溯源人民代表大会制度
观看视频,结合课本相关知识,谈谈你对人民代表大会制度的认识。
产生:
①新民主主义革命时期,我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
②1949年9月,具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告,新中国实行人民代表大会制度。
2.人民代表大会制度的产生及地位 (P47)
地位:
1954年9月,一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
①国家的一切权力属于人民。
探究二:人民代表大会制度的内容
2026年3月5日—11日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行,来自全国各地的近3000名人大代表齐聚北京。你知道他们是如何被选举成人大代表的吗?
人民代表大会
人 民
民主选举
对其负责,受其监督
人大代表
组成
直接选举
间接选举
人大代表的产生
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
国家权力机关
第一项:审议政府工作报告
第六项:审议最高人民法院工作报告
第七项:审议最高人民检察院工作报告
第十四届全国人民代表大会第四次会议议程
思考:人民代表大会与这些国家机关有什么关系?
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责
对其负责,受其监督
民主选举
人大代表
组成
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
人民代表大会与国家机关的关系
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
第五项:审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的议案。
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
第十四届全国人民代表大会第四次会议议程
思考:全国人民代表大会在审议议案时,实行什么原则?
听取
审议
表决
①国家的一切权力属于人民;
②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;(人民与国家政权的关系)
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;(人大与“一府一委两院”的关系)
④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
3.人民代表大会制度的基本内容(P47)
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
4.★人大代表的权利(职权)(P48)
【说明】新教材仅介绍了人大代表的审议权、表决权、提案权,除以上三种职权外,人大代表还有询问权和质询权、选举权、罢免权、建议权、批评权等。另外,还要特别注意和P70人大职权的区分!
2026年3月5日,十四届全国人大四次会议开幕会在北京人民大会堂举行。会议期间,来自全国各地两千多名全国人大代表听取和审议了国务院总理李强作的政府工作报告。
审议权
探究三:人大代表的职权
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
审议:审查评议。
例如:大会审议并通过了明年的预算方案。
3月11日,十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会,会议表决通过了
关于政府工作报告的决议草案
关于最高人民法院工作报告的决议草案
关于最高人民检察院工作报告的决议草案
表决权
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
探究三:人大代表的职权
表决:会议上通过举手或投票等方式表示赞成或不赞成。
例如:在会议上,大家通过举手表决通过了这项议案。
3月9日下午,十四届全国人大四次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间,到3月8日12时,大会秘书处共收到269件议案。
提案权
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
探究三:人大代表的职权
提案:提交会议讨论决定的建议。
例如:委员会通过了关于环保的提案。
依据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第二十一条,全国人民代表大会会议期间,一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以书面提出对国务院以及国务院各部门、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。
质询权
思考:这体现了人大代表在行使什么职权?
探究三:人大代表的职权
质询:质疑询问。
例如:在会议上,代表们对提案中的资金使用情况提出了质询。
思考:人大代表需要履行什么义务?
探究四:人大代表的义务
5.★人大代表的义务(人大代表与人民的关系)
人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(P48)
人民选我当代表,
我当代表为人民。
6.如何联系人大代表(P48方法与技能)
①人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站,为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
②人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
③人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作,成为人大代表同选民联系的新方式。
述职:陈述履职尽责情况(并接受人民监督)
探究五:人民代表大会制度的优越性
在第十四届全国人民代表大会代表中,每个民族都有自己的代表,其中,少数民族代表442名,归侨代表42名,连任代表797名。与十三届相比,妇女代表790名,占代表总数的26.54%,提高了1.64个百分点;一线工人、农民代表497名(其中有56名农民工代表),占代表总数的16.69%,提高了0.99个百分点;专业技术人员代表634名,占代表总数的21.30%,提高了0.73个百分点;党政领导干部代表969名,占代表总数的32.55%,降低了1.38个百分点。
思考:十四届全国人大代表构成的上述变化,对于发挥人民代表大会制度的优越性有什么意义?
有利于全国人民代表大会在进行重大决策时,更多关注一线工人、农民,还有专业技术人员、妇女的权益,使人民代表大会制度更好地体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴;有利于最大限度保障人民当家作主,实现全过程人民民主。
结合习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述,思考:为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
7.人民代表大会制度的优越性
①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,它最大限度保障人民当家作主,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。(P49)
②实践证明,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。(P49)
课堂小结
人民代表大会制度
人民代表大会制度的产生及地位
人民代表大会制度的基本内容
人大代表的职权和义务
人民代表大会制度的优越性
实践活动——我是国家小主人
请同学们树立主人翁意识,结合自己平时所见所闻所思,试着给身边的人大代表(校长)提供一些关于学校、班级管理或者社会管理方面的建议。
课后拓展
1.2025年3月5日,来自全国各地的人大代表汇聚北京,参加十四届全国人大三次会议,代表人民管理国家,围绕政治、经济、文化、社会与生态文明等建言献策,共商国是。这表明 ( )
①人民代表大会是我国的最高权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③我国是人民民主专政的国家,一切权力属于人民
④坚持人民代表大会制度,人大代表直接管理国家重大事务
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
2.人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列对人民代表大会制度理解正确的是 ( )
①我国的一切权力属于人大代表
②人民代表大会是我国的国家权力机关
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度实行民主集中制的原则
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
课堂练习
3.在今年全国两会上,全国人大代表、淮安市教育局局长皇甫立同建议在淮安建立全国有影响的区域性高水平大学。这是在行使人大代表的( )
A.提案权 B.质询权 C.决定权 D.审议权
A
课堂练习
4. 阅读材料,回答问题。
2025年是全国人民代表大会成立71周年。71年来,在党的领导下,人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进,为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障,展现出显著政治优势。
学校计划开展一次“人民代表大会制度”主题宣传活动。作为校学生会成员,你负责出一期和本次主题活动相关的黑板报,请你完成相关任务。
(1)为了动员同学们积极加入出黑板报队伍,请你在动员会上谈谈该活动的意义。
(2)黑板报核心板块要列出人民代表大会制度的重要性,请你写出两点。
(1)能更好了解中国特色社会主义民主制度;能增强对中国政治制度的认同感;有利于提高个人的综合素养;有利于培养个人的责任心和责任意识;能更好为班级服务,为集体服务;能赢得老师和同学的认可和信任;能提高个人的组织协调能力以及书法绘画能力;等等。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度;人民代表大会制度是保证人民当家作主的好制度;人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
Lavf58.20.100
Lavf58.46.101
Lavf57.62.100
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