第七课 国家权力机关 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

①拿出课本、课时练、练习本、双色笔。 ②坐姿端正，腰挺直，脚放平。 ③复习上节课知识 课前准备： 第七课 国家权力机关 第四单元 走近国家机构 1 【学习目标】 1.通过“探究与分享”理解国家权力机关的性质、职权及其地位和作用； 2.通过“运用你的经验”能够把学到的有关权力机关的知识运用于日常生活； 3.通过本节课所学体会国家权力机关在维护人民当家做主中的作用。 【教学重点】 人民代表大会的性质和职权 【教学难点】 人民代表大会的地位和作用 1.国家权力机关的组成 2.全国人民代表大会的地位； 3.全国人大及其常务委员会的关系 4.地方各级人民代表大会的地位和关系 5.地方各级人大常委会与地方各级人大的关系? 6.人民代表大会的职权 要求： 1.范围：P68—72； 2.时间：3分钟。 自学指导 探究新知 2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”，全国人大代表围绕“带薪休假与春秋假协同”提出建议，相关提案经全国人大审议后纳入民生工作部署。 思考:“中小学春秋假”提案为什么要全国 人大审议？ 提示：因为全国人民代表大会是我国最高权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 行政机关 审判机关 检察机关 产生 人民 选举 人大代表 组成 国家权力机关 监察机关 管理国家和社会的权力 统称为人民代表大会 间接行使国家权力 直接行使国家权力 统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务 司法机关 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 最高国家权力机关 地方国家权力机关 具体行使 我国人民是如何行使国家权力的？ （1）产生： （2）组成： （3）职责： 注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。 1.我国国家权力机关----人民代表大会 我国各级国家权力机关是由人民民主选举产生。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 2026年全国人民代表大会议程 2026年3月，全国人民代表大会审议通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告 为什么它们需要对全国人大做工作报告？ 精品 中央国家机构组织系统一览表 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国务院 中央军事委员会 国家监察委员会 最高人民检察院 最高人民法院 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 根据宪法规定，国家主席、副主席，中央军事委员会主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长都是由全国人大选举产生的。 2.全国人民代表大会的地位？（P69） 全国人民代表大会是最高国家权力机关。 代表全国人民统一行使国家权力， 全国人大闭会期间，《生态环境法典》后续的监督贯彻落实，仍需持续开展。这时来谁来负责？ 讨论：全国人大闭会期间怎么办？ 全国人民代表大会常务委员会 3.全国人民代表大会常务委员会（简称：全国人大常委会） 性质：全国人民代表大会的常设机关 p69 与全国人大的关系： ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 全国人大 最高权力机关 产生、监督、领导 负责、报告工作 全国人大常委会 全国人大的常设机关 每届任期：5年 探究新知 四川德阳市教育局关于春假的实施通知，配套呼伦贝尔“雪假”案例一一当地人大常委会统筹教育、人社部门，推出“学生雪假+职工同步带薪休假”政策。 地方各级人大为什么能自主决定春秋假，它是什么性质的机关? 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 4.地方各级人民代表大会的地位和关系 （1）地位：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （2）与其他国家机关关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 地方各级 人民代表大会 产生 对其负责 受其监督 地方人民政府 地方监察委员会 地方人民检察院 地方人民法院 （地方行政机关） （地方监察机关） （地方检察机关） （地方审判机关） 笔记区 权力机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性 质 地 位 与其他国家机关的关系 最高国家权力机关 地方国家权力机关 代表全国人民统一行使国家权力 本行政区域内人民行使国家权力的机关 其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督 全国人民代表大会vs地方各级人民代表大会 最高人民 检察院 中华人民共和国主席 全国人民代表大会及其常务委员会 中央军事 委员会 最高人民法院 国家监察委员会 省人民政府 省高级法院 市人民政府 中级人民法院 市人民检察院 市监察委员会 县人民政府 基层人民检察院 县监察委员会 省级人大及其常委会 市级人大及其常委会 县级人大及其常委会 乡级人大 基层人民法院 省人民检察院 省监察委员会 国务院 （各部委、直属机构） 注意：县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇一级人大无常务委员会 县及以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关。对本级人民代表大会负责并报告工作。 5.地方各级人大常委会与地方各级人大的关系? P69 笔记 议学活动 人 民 人大代表 人民代表大会 全国人民代表大会 人大常务委员会 人民代表大会制度 是国家的主人，国家的一切权力属于人民 由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民直接行使国家权力。 国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 我国的根本政治制度 我国最高国家权力机关。 人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，部分职权行使全国人民代表大会的职权，在大会闭会期间行使权力。 连一连 人民代表大会的职权 第四单元 走近国家机构 1 提示：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 材料二：《江苏省民营经济促进条例》已由江苏省第十四届人民代表大会第五次会议于2026年2月6日通过，现予公布，自2026年5月20日起施行。 思考：材料体现了人民代表大会行使哪项职权？ 注意：并非各级人大均有立法权，如县级人大（自治县除外）没有地方立法权。县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 人民代表大会的职权 地 方 立 法 人民代表大会(人大）的职权有哪些？ ①全国人大及其常委会行使“国家立法权”。 ②全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，依据宪法和法律制定地方性法规 。 （1）立法权 关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的制、改、废） ▲▲▲全国人大及其常委会——立法机关 注意：县级及县级（不含民族自治县）以下人大没有地方立法权，县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。 通过的是：法律 ★人民代表大会的职权 立法权（P70） 全国人大及其常委会行使国家立法权，是国家的立法机关 制定、修改、废除法律的权力 立法权 修改宪法 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会 全国人大 全国人大常委会 制定地方性法规。 制定和修改法律 享有最高立法权 立法机关 授权立法 23 #全国人大常委会# 2025年9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国原子能法》将于2026年1月15日起实行。 国 家 立 法 #广东省人民代表大会# 广东省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过《广东省现代企业制度建设促进条例》，自 2026 年 1 月 1 日起施行。 地 方 立 法 以下两则材料分别行使的哪种立法权？ 材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了：关于政府工作报告的决议；关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议；关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。 思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权? 审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大工程/事项/制度、国家纪念日等。【侧重事前】 决定权 含义：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 拓展：审查和批准国民经济和社会发展的计划；国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 关键词：表决通过“一府一委两院”的工作报告和批准本年度的工作报告（将要执行）。 （批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划） （2）决定权P71D1 表决通过的是：未执行的事（计划、规划） 1. 2019年9月17日，十三届全国人大常委会第十三次会议表决通过《关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定》 2.2023年6月，全国人大常委会决定设立国家金融监督管理总局。 3. 2025年3月，十四届全国人大三次会议审查并批准了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。 4.2024年3月，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》。 活学活用 决定权 不是看到“决定、表决”二字就是决定权，关键看内容！! 立法权与决定权的核心差异在于是否涉及法律的立改废 立法权 材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决： 决定免去王祥喜的应急管理部部长职务 免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务 任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务 归纳：选举、决定任命、罢免、撤职 上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？ 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 任免权 （3）任免权P71D2 关键词：国家机关干部的选举、决定、罢免。 含义：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。 P81 拓展：根据宪法规定国家主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等是由全国人大选举产生的。国务院总理以及国务院其他组成人员，中央军委其他组成人员，国家主席提名由全国人大决定任命的。 通过的是：人员 2026年全国人民代表大会常务委员会工作报告： 对报送备案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律进行审查。 行使监督宪法实施的职权 合宪性审查 行政法规、 地方条例等 国家机关及其工作人员 思考：材料中，全国人大常委会行使了哪项职权？ 监督权：全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施。 第十四届全国人大第四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。 2026年3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下： 一、2025年工作回顾 二、“十五五”时期主要目标 三、2026年经济社会发展主要预期目标 四、2026年重点任务 听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告（侧重事中和事后） 结合材料，说一说这体现了人大的哪一项职权？ 监督权 （4）监督权P71D3 内容： ①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施； ②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 （听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告） 归纳：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作。 通过的是：已经执行的事（审议上年度工作报告） 职权 关键词 表决通过的对象 典型场景 立法权 决定权 监督权 任免权 制定、修改、废止、解释法律 法律法规 审议2025年“一府一委两院”及常委会工作报告；执法检查；专题询问；撤销违宪违法文件 制定《反电信网络诈骗法》；修改《刑法》；解释《宪法》 批准、决定、决议、规划、预算、决算 未执行的重大事项 批准2027年规划；审查批准年度预算/决算；决定战争与和平 听报告、审工作、查落实、质询、执法检查 正在做、已完成的事 选举、决定、任命、罢免、撤职 人员 选举国家主席；决定国务院总理；罢免失职官员；撤职违法公职人员 总结 人民代表大会的职权 人民代表大会(人大）的职权有哪些？ ①立法权 全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ②决定权 行使重大事项决定权。 ③任免权 对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力 ④监督权 小试牛刀 全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。 全国人大决定任命李克强为总理。 全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。 全国人大表决通过今年国民经济计划决议。 全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。 全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。 全国人大听取审议了政府工作报告。 立法权 决定权 任免权 决定权 决定权 监督权 监督权 35 人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。 人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。 人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。 议学拓展 审议权 表决权 提出议案和建议权 立法权 决定权 任免权 监督权 不要混淆 人大代表的职权 人民代表大会职权 人大 监督 人大代表 审议 人大代表 表决 国家权力机关 国家权力机关 组成人员 36 为它们归归类 人大代表 人民代表大会 任免权 立法权 提案权 决定权 表决权 监督权 参政议政 审议权 质询权 课堂小结 国家权力机关的组成和地位 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 地位：最高国家权力机关，代表全国人民统一行使 国家权力 全国人大常委会性质？ 全国人大常委会与全国人大的关系？ 地位：地方国家权力机关，是本行政区域内人民 行使国家权力的机关。 地方人大与其他国家机关的关系？ 地方人大与地方人大常委会的关系？ 组成 职权 立法权 决定权 任免权 监督权 Lavf58.12.100 $