5.4 基层群众自治制度 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第三单元 认识国家制度 第五课 我国的政治制度 基层群众自治制度 从“穷乡僻壤山村”化身“宜居宜业乐园”，龙潭村如何绘就和美乡村的生动画卷的？ 新课导入 学习目标 1.认识基层群众自治制度是我国的基本政治制度；明确基层群众性自治组织的构成，明确坚持和完善基层群众自治制度的意义。(重、难点) 2.树立主人翁意识，增强对国家基本政治制度的热爱，为社会主义民主贡献自己的一份力量。 3 场景 某小区广场 人物 跳广场舞的阿姨、需要安静环境备考的学生、锻炼身体的年轻人、小区物业人员（处理不了，很为难）。 矛盾 广场舞音乐声过大，影响了学生学习和居民休息，双方发生争执，物业协调未果。 教师 提问 “同学们，剧中这个‘难题’在我们身边是不是很常见？” “物业解决不了，那我们该怎么办？去找市政府吗？还是 打一场‘噪声战’？” “有没有一种更好的、由我们居民自己来商量解决的办法呢？” 1.基层群众自治制度的产生和地位 2.基层群众性自治组织 3.基层民主的意义 根据所学，解答课本习题： 镜头一 某社区居委会进行换届选举。社区工作人员在社区开展宣传活动，组织大家推举候选人。 镜头二 某社区居委会组织召开居民会议，讨论老旧小区加装电梯方案。 镜头三 某村村委会安排威信较高的村民赴县司法局接受法治教育培训，把这些村民培养成人民调解员。 结合上述镜头，说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。 医保政策相关概述 【议学小结】 1.基层群众自治制度确立的历程（P56） 全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。 首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。 进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。 明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。（地位） 党的十七大 党的十八大 党的二十大 中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。 改革开放后 基层群众自治制度的含义、地位、组织形式？ ①含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 ②地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ③基层群众性自治组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会。 注意：居民委员会和农村的村民委员会不是基层国家政权组织，也不是政府机关。 是基层群众性自治组织。 镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。 镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。 镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。 居民委员会 思考：居民委员会成员是怎样产生的？居委会的这些做法体现了它的什么职责？居民是如何参与社区管理的？ 居民投票选举居委会成员 重要事务共同讨论决定 居委会成员汇报工作接受监督 9 笔记整理 居民自治：居民如何自治？/居委会产生及职能？ ①产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生； ②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定； ③监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。 村民委员会成员由村民直接选举产生。村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。 探究与分享 2023年4月13日，在贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县刚边壮族乡三百河社区，社区党支部委员会和居民委员会组织群众代表召开“院坝协商议事会议”，就移风易俗、环境整治等问题进行协商讨论。 我国的根本制度 我国的根本政治制度 人民代表大会制度 基层群众自治制度 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 社会主义制度 小试牛刀 民族区域自治制度 广州市花都区炭步镇东风村有个古色古香的小亭子，是村民休闲的好去处。如今，这里被打造成“党群议事亭”，亭子两旁对联：“建言献策聚众智，协商议事促和谐”，彰显了该村建设党群议事亭的初心所在。 在一次次敞开心扉的议事过程中，村里的儿童娱乐设施翻新了，小公园安上了新桌椅，村民开始认真遵守交通安全法规...... 思考:说说村民“议事亭”有什么好处? 有利于人民群众直接行使民主权利，通过协商机制管理村务，为群众排忧解难。 笔记区 5.基层民主的重要性？P58 ①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处； ②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。 课堂小结 基层群众自治制度 ★1. 基层群众自治制度的产生与发展 2.基层群众自治制度的内容 3.认识居民委员会和村民委员会 ★4.实行基层民主的意义 （武汉黄陂区三模改编）某居委会近期开展了以下工作，对此解读正确的是（ ） ①居民委员会实行居务公开制度 ②居委会成员由政府指派 ③重要事项由居民会议讨论决定 ④居委会的行为不受监督 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ◆居委会换届选举，新一届居委会成员候选人名单出炉。 ◆居民在居委会议事厅就“电动自行车充电桩”修建问题进行讨论。 ◆公示社区公益金使用明细，并设置意见反馈信箱。 A 社区是城市的“微细胞”，南昌市以智慧社区建设为突破口，培育本地“枫桥经验”的特色典型。在京新社区“益邻之家”，居民根据志愿服务项目栏提出电器维修、法律咨询等服务要求，社区联系志愿者来社区进行相关服务，社区设立志愿超市，志愿者通过志愿服务时长可到超市兑换相应的生活用品，取得了人民满意的效果。“益邻之家”的做法有利于（ ） ①发展社会主义民主政治，提高自我服务的实效性 ②丰富基层民主实践形式，厚植党执政的群众基础 ③完善基层民主自治组织，激发社区居民参与热情 ④创新基层社会治理，增强工作的灵活性与主动性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B “民生茶社”起源于常州市武进区洛阳镇岑村。八仙桌，长条凳，一杯茶，村民们聚在一起聊家常、话村务、提建议，村委会干部在这里宣传政策、调解纠纷、听取民意，最大限度地发挥了广大村民在民主自治中的主体作用。“民生茶社”（ ） ①丰富了我国基层群众自治的实践形式 ②推动村级组织和村民行为方式法治化 ③确立了村民在基层治理中的主体地位 ④提高了村民们参与基层自治的积极性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 2026年，某社区在推进老旧小区加装电梯工作中，针对不同楼层居民的意见分歧，组织多次“板凳会”，邀请居民代表、施工方、律师等共同协商，最终形成了各方都能接受的方案。这一做法体现了（ ） ①民主协商是基层治理的有效方式 ②居民委员会是基层行政机关，负责社区管理 ③有事好商量，众人的事情由众人商量 ④通过协商民主找到了解决问题的“最大公约数” A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ C ③错误：民族区域自治制度是我国的基本政治制度，人民代表大会制度才是根本政治制度。 2026年3月，贵州省人大常委会审议《村民委员会组织法实施办法（修订草案）》，修订内容明确：涉及村民切身利益的公共事务、公益事业，可通过议事会、听证会、恳谈会等形式开展协商；村民会议提议召开的比例从五分之一降至十分之一。这些修订有利于（ ） ①扩大村民的民主权利，提升村民的政治地位 ②保障村民直接行使民主权利，参与基层治理 ③完善全过程人民民主，让民意进门、在场、见效 ④拓宽村民参与民主协商的渠道，提升治理效能 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ D ①错误：村民的民主权利是法定的，不能随意“扩大”，这些措施是保障权利更好行使 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》明确规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。其成员由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生。根据上述法律条文和事实，下列认识正确的是（　　） A. 居委会是基层政权机关的重要组成部分，负责执行上级命令 B. 基层群众自治制度与人民代表大会制度同为我国的根本政治制度 C. 基层民主是全过程人民民主的重要体现，居委会办事过程应向居民公开 D. 为保证工作效率，居委会成员应由街道办（派出机关）直接任命 C 【解析】考查点：基层群众自治制度 解题思路：A选项错误。 居民委员会是基层群众性自治组织，不是国家政权机关，也不是基层政府的下属机构。B选项错误。 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。D选项错误。 法律规定，居委会成员必须由民主选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换居民委员会成员。故选C。 Lavf58.28.100 $