内容正文:
第四单元 走近国家机构
第七课 国家权力机关
7.2国家权力机关的职权
道 德
与
法 治
Morality and Law
核心素养目标
1.政治认同: 认识人民代表大会的四项核心职权,理解我国国家权力运行的法治逻辑:增强对中国特色社会主义制度的自信。
2.法治观念:明确人大职权的宪法依据与行使程序,懂得国家权力通过法定途径规范运行,树立“权力受约束、行使有边界”的法治思维。
3.责任意识:认识公民通过人大职权实现过程参与国家治理的途径,激发关注国家政治生活、主动维护自身合法权益的意识。
2
李小强作为全国人大代表,需要区分人民代表大会的以下四项职权。开始迎接挑战吧!
立法权
决定权
任免权
监督权
“火眼金睛——识别四种权力”
“火眼金睛——识别四种权力”
2024年3月5日—11日,第十四届全国人民代表大会第二次会议。
这次会议有哪些议程? 全国人民代表大会行使了哪些职权、决定了哪些大事呢?
“立法先锋——解码立法权”
思考:这体现了全国人大在行使哪项职权?
3月12日:
十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》和《国家发展规划法》。
①
立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权。(注意:县级及以下人大(自治县除外)没有地方立法权。)
归纳:法律的制定、修改、废止。
“决策智囊——剖析决定权”
思考:这体现了全国人大在行使哪项职权?
3月12日下午3时:
十四届全国人大四次会议审查2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案。
2
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
归纳:批准、表决通过国家大政方针、重大事项、预算规划【侧重事前】
主体
“人事任免室——揭秘任免权”
思考:这体现了全国人大在行使哪项职权?
3月4日:
十四届全国人大三次会议选举产生了十四届全国人大三次会议主席团和秘书长,大会主席团由176人组成,选举李鸿忠为大会秘书长。
3
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
主体
归纳:国家机关工作人员的选举、决定、罢免。
“监督利剑——洞察监督权”
思考:这体现了全国人大在行使哪项职权?
3月5日:
十四届全国人大三次会议审议政府工作报告;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告。
4
监督权
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施。县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
主体
归纳:①监督宪法和法律的实施,②听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告(侧重事中和事后)
知识梳理
①立法权
④监督权
②决定权
③任免权
人民代表大会的职权
1.人民代表大会的职权( P80 – P82 )
制定、修改和废止法律的权力
国家机关干部的选举、决定、罢免的权利
国家大政方针、重大事项、规划、国家财政预算等的通过
监督宪法和法律的实施,监督本级其他国家机关的工作。
知识梳理
注意区分:人民代表大会的职权、
人大代表的权利
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
判断:问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大代表通过《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
人大代表
表决权
知识梳理
易混点辨析:区分决定权与监督权
监督权
决定权
决定将要发生的事
监督已经发生的事
审议2025年工作计划
审议和批准2025年财政预算
批准省、市的设置
审议政府工作报告
检查水污染防治法的实施情况
对相关负责人进行专题询问
知识梳理
题目 职权
立法权
决定权
监督权
①十四届全国人大表决通过了关于修改《立法法》的决定。
②第十四届全国人大表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。
③十三届全国人大四次会议,听取和审议最高人民法院工作报告。
④为督促落实水污染防治法,十二届全国人大常委会分赴六省进行检查。
监督权
学以致用——请你说出人民代表大会行使什么职权?
⑤十四届全国人大选举习近平为中华人民共和国主席
⑥十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过了关于加入《武器贸易条约》的决定。
任免权
决定权
知识梳理
易错剖析
问题:请把左边的主体与右边的性质对应连线?
我国的根本政治制度
我国的权力机关
国家的主人
人民
权力机关的组成人员
人民代表大会
全国人民代表大会
人民代表大会制度
最高国家权力机关
人大代表
课堂总结
人民代表大会的职权
立法权
国家权力机关讨论、决定重大事项的权力
对法律的立、改、废
决定权
任免权
监督权
对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如,审议、审查......
课堂练习
15
随堂练习
1.2025年9月12日,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国原子能法》,自2026年1月15日起施行。这体现了全国人大常委会行使( )
A.立法权 B.决定权 C.任免权 D.监督权
A
随堂练习
2.2025年10月28日,十四届全国人大常委会第十八次会议闭幕,会议表决通过了全国人大常委会关于批准《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》(BBNJ协定)的决定。这表明( )
A.全国人大常委会行使重大事项决定权
B.全国人大常委会行使一般事项决定权
C.各级人大常委会都能行使重大事项决定权
D.人大常委会可依照地方性法规行使决定权
A
随堂练习
3.2025年10月28日,十四届全国人大常委会第十八次会议经表决,任命王中明为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员,免去贺小荣的最高人民法院副院长、审判委员会委员、第四巡回法庭庭长职务。这体现了全国人大常委会行使( )
A.决定权 B.立法权 C.监督权 D.任免权
D
随堂练习
4.下列示例与人民代表大会的职权一致的有( )
①表决通过政府工作报告:人大行使表决权
②表决通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案):人大行使立法权
③审查和批准中央和地方预算:人大行使决定权
④审查和批准国民经济和社会发展计划:人大行使监督权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
随堂练习
5.2025年2月23日,广州市第十六届人民代表大会第五次会议以差额票决方式决定了广州市2025年民生实事项目。这体现了( )
A.广州市人民代表大会在广东省行政区域内权力最大、地位最高
B.广州市人民代表大会是地方国家权力机关,具有决定权
C.广州市人民代表大会是广州市的行政机关,统一领导地方行政工作
D.广州市人民代表大会具有地方立法权,负责制定地方性法规
B
随堂练习
6.每年3月,全国人民代表大会都会如期召开。会议期间,全国人大及其常委会会议听取并审议政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告,同时审查国民经济和社会发展相关规划草案。这说明( )
①政协委员行使重大事项决定权
②全国人民代表大会依法行使监督权
③全国人大及其常委会行使国家立法权
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
随堂练习
7.2025年9月12日,十四届全国人大常 委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国法治宣传教育法》,自2025年11月1日起施行。这体现出( )
①法律是由国家制定或认可的
②宣传法律是每个公民应尽的义务
③全国人民代表大会行使表决权
④全国人大常委会行使国家立法权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
随堂练习
8.2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时,会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》,对35件法律宣告失效。材料中,全国人大行使的职权依次是( )
①立法权 ②决定权 ③任免权 ④监督权
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
随堂练习
9.2025年全国人大常委会公布年度立法工作计划,推进民营经济促进法、社会救助法等多部法律的制定与修改,同时开展执法检查、专题询问等监督工作,为国家治理筑牢法治根基。对此,下列说法正确的是( )
A.全国人大常委会是我国最高国家权力机关
B.全国人大常委会有权撤销全国人民代表大会的决定
C.全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关
D.全国人大常委会由国家行政机关产生
C
随堂练习
10.2025年3月11日,第十四届全国人民代表大会第三次会议表决通过《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》。对此认识不正确的是( )
A.中华人民共和国的国家机构贯彻实行民主集中制的原则
B.人民代表大会是我国最高国家权力机关
C.材料体现了全国人民代表大会行使立法权
D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B
随堂练习
11.2025年10月24日至10月28日,十四届全国人大常委会第十八次会议在北京举行。下列属于本次会议内容的有( )
①听取最高人民法院院长作的关于人民法院海事审判工作情况的报告
②听取关于全国政协十四届常委会第十四次会议提案审查情况的报告
③听取最高人民检察院检察长作的关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告
④听取中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
随堂练习
12.2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。同时,会议批准了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》,对35件法律宣告失效。材料中,全国人大行使的职权依次是( )
①立法权 ②决定权 ③任免权 ④监督权
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
随堂练习
13.下列对人民代表大会职权的理解,正确的是( )
A. 全国人大审议通过《政府工作报告》是在行使决定权
B. 全国人大常委会批准国务院增发国债的决定,是在行使立法权
C. 某县人大代表投票选举县长,是在行使任免权
D. 全国人大常委会开展《科学技术进步法》执法检查,是在行使决定权会与全国人大常委会之间是领导与被领导的关系
C
随堂练习
14.《中华人民共和国学前教育法》经十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过,自2025年6月1日起施行。这是我国首次针对3到6岁儿童的学前教育进行立法。该法的制定( )
A.可以杜绝侵犯学前儿童权益的行为
B.体现了全国人大常委会行使立法权
C.能够保障我国学前儿童的所有权利
D.说明我国法律体系建设已十分完善
B
随堂练习
15.第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京举行。会议批准政府工作报告、“十五五”规划纲要等。这表明全国人民代表大会是( )
A.我国的根本政治制度
B.我国的最高行政机关
C.我国的最高国家权力机关
D.我国的最高司法机关
C
随堂练习
16.十四届全国人大常委会第十五次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。下列对全国人大常委会的认识正确的是( )
①是全国人民代表大会的常设机关
②是我国的根本政治制度
③对全国人大负责并报告工作
④是地方国家权力机关
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
随堂练习
17.(2025·江西抚州·一模)2024年,全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,依法履职、担当作为,以高质量立法保障高质量发展。由此可知( )
①全国人民代表大会行使国家立法权
②中国共产党是我国的立法机关
③中国共产党是我国最高政治领导力量
④全国人民代表大会由中国共产党产生,对他负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
随堂练习
18.(2026·四川成都·一模)十四届全国人大四次会议于2026年3月5日在北京召开,第一次会议中审议了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。这表明( )
①全国人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②政府、人民法院、人民检察院对全国人民代表大会负责
③全国人民代表大会是我国最高权力机关
④全国人民代表大会实行民主集中制,遵循少数服从多数原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
C
随堂练习
19.(2026九年级下·全国·专题练习)在我国,一切权力属于人民,人民有权决定国家的重大事务。对此,下列理解正确的有( )
①国家的一切权力由人民直接行使
②人民代表大会是人民行使国家权力的机关
③国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民直接选举产生
④人民通过选举人大代表,由他们组成各级人民代表大会行使国家权力
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
C
随堂练习
20.(24-25八年级下·安徽蚌埠·期中)2026年3月6日,李强总理代表国务院在十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》。开篇写道:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。这表明( )
①国家的一切权力属于人民
②我国国家机构贯彻民主集中制原则
③国家权力机关在国家机构中居于主导地位
④全国人民代表大会对国务院负责,受国务院监督
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
随堂练习
21.2025年3月5日至11日,十四届全国人大三次会议在北京举行,全国近3 000名人大代表齐聚一堂,共商国是。大会批准了国务院政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“两高”的工作报告等。对此,下列认识正确的是( )
A.人民代表大会是我国的根本政治制度
B.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会
C.人民代表大会制度保障所有人民当家作主
D.全国人民代表大会是最高国家权力机关
D
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