6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

1.政体又称:政权组织形式，我国的政体是人民代表大会制度 2.人民代表大会制度的组织和活动原则:民主集中制 3.人民代表大会制度的基本功能:就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4.人民代表大会制度的地位：是我国的根本政治制度 5.人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居最高地位 6.人民代表大会制度的优势（6点） 回顾旧知 1 第六课 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作 和政治协商制度 2 目标导航 课程标准： 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色基本政治制度 核心素养： 1.政治认同：坚持中国特色社会主义的政党制度，明确我国的政党制度是新型的政党关系与政党制度形式，认同人民政协的作用,坚定制度自信。 2.科学精神：明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。 3.公共参与：在日常生活中，学习我国政党制度的知识，配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。 重难点： 1.重点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容、重要作用。 2.难点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的独特优势和特色。 3 目 录 中国特色社会主义政党制度 中国人民政治协商会议 壹 贰 4 第一部分 01 中国特色社会主义政党制度 5 课堂导入 问答二十大：追制度之源 1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，开启了中国共产党领导各党派团体和各族各界人士协商建国、共创伟业的新纪元，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。 6 中国特色社会主义政党制度 1.我国的政党制度含义与地位 （1）是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。 （2）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 （1）性质：各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。 2.我国的民主党派 民主党派≠统一战线组织≠政党联盟≠政治同盟 7 名称（简称） 成立时间地点 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 1948年香港 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 1941年重庆 文教和科技界的中高级知识分子 中国民主建国会（民建） 1945年重庆 经济界人士 中国民主促进会（民进） 1945年上海 文教出版界中高级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 1930年上海 医药卫生界中高级知识分子为主 中国致公党 1925年旧金山 归侨和侨眷中的中上层人士为主 九三学社 1946年重庆 科学技术界中高级知识分子为主 台湾民主自治同盟（台盟） 1947年台湾 台湾省籍人士 (3)民主党派的独特优势：多为中高层知识分子，有人才优势；与海外联系密切，有广泛的社会联系 胡歌 董明珠 中国民主 建国会 中国民主 促进会 冰心 邓稼先 （2）民主党派的组成 -- 中国共产党的“朋友圈” 8 有人打过一个比方：西方的政党制度就像“拳击赛”，一定要把对方打倒；而中国的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。 思考在这个大合唱中，指挥和乐手分别是谁？ VS 探究与分享 9 中国共产党和各民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。 “互相监督”：中国共产党和各民主党派。 监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表 不是监督与被监督 长期合作 彼此信任、真诚合作 光荣与耻辱共担，命运休戚相关。   中国特色社会主义政党制度 3.我国政党制度的基本内容 （1）基本方针 民主党派是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的亲密友党。 通力合作≠共同/联合/参加执政 （2）政党关系 10 中国特色社会主义政党制度 3.我国政党制度的基本内容 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。 组织上：是相互独立的； 事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。 工作上：是互相监督的； 法律上：是平等的。都以宪法为根本活动准则。 （3）首要前提和根本保证 政治领导 ：不包括思想领导、组织领导 11 参 政 权 如：在国家机关任职、可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等领导人职务。 如：国务院机构改革、十五五规划的制定 如：国家制定和修改相关法律、法规和政策时，听取民主党派的意见 如：就生态文明建设提出意见 参与国家重要方针政策、重要领导人选的协商≠制定 参加≠参加国家政权 参与国家事务的管理 参与国家方针政策、法律法规的制定≠决定和执行 一参加 三参与 中国特色社会主义政党制度 3.我国政党制度的基本内容 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 参政党≠参加执政、参与执政，而是享有参政权 （4）政治地位 12 中国特色社会主义政党制度 3.我国政党制度的基本内容 （5）根本活动准则 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 13 中国特色社会主义政党制度 西方政党制度的弊端 恶性党争：政治极化，互相攻击，撕裂社会 政策内耗：朝令夕改，短期行为，治理效率低下 代表少数：依附利益集团，忽视普通民众诉求 观看视频思考 1、结合材料，说明我国新型政党制度 “新” 在哪里？ 2、对比西方政党制度，谈谈我国政党制度的独特优势 14 优越性 特点 与人民代表大会制度相适应 有利于发展社会主义民主 有利于推进中国特色社会主义建设 有利于推进祖国和平统一大业 新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 新型政党制度：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 5、我国政党制度的特点和优越性 （P56第二段） 15 新型政 党制度 人民利益 它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民族政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。（合作型政党关系VS竞争型政党关系） 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。（高效科学VS分化低效） 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。（整体利益VS部分利益） 政党关系 决策科学 中国特色社会主义政党制度 5.我国政党制度的优越性：“新” 16 第二部分 02 中国人民政治协商会议 17 议一议：1.人民政协是一个什么性质的机构？ 2.哪些人参加，来自于哪些界别？ 3.主题、职能、新时代要求是什么？ 18 中国人民政治协商会议 中国人民政治协商第十四届全国委员会第四次会议 2026年3月4日—3月11日 为什么政协会议总比人大会议早开一天？ 政协提前开，是为了更好地服务人大的决策。政协委员先坐下来商量、提建议、凝聚共识，然后人大代表再表决。所以政协不是权力机关，而是专门协商机构。 十四届全国人大四次会议 2026年3月5日—3月12日 中国人民政治协商会议 19 中国人民政治协商会议 1.中国人民政治协商会议(简称人民政协)的性质 是中国人民爱国统一战线的组织 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 是国家治理体系的重要组成部分 是具有中国特色的制度安排。 注意：①政协不是国家机关，不能履行国家职能，不能行使国家权力； ②政协不是决策机构，不直接对国家事务进行决策，无法律约束力，是献策机构。 ③提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。 20 中国人民政治协商会议 2.组成 由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 成员特点：具有广泛的社会联系和独特的政治优势 ①人才荟萃，为经济社会发展提供智力支持 ②代表性强，能广泛反映社会各界群众的意见，团结一切可以团结的力量，推进中国特色社会主义建设。 注意：①人民政协≠民主党派②人民政协不是各种民主党派的政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。③政协委员由协商推荐产生，人大代表由选举产生 21 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 自下而上（主动）：政协→党和政府等；侧重民生问题； 形式：调研报告、提案、建议 3.人民政协的主题：团结和民主 4.人民政协的职能：政治协商，民主监督，参政议政 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 政治协商 民主监督 参政议政 自上而下：党和政府等→政协（被动）；形式：会议、专题协商会、座谈会 自下而上（主动），不具有法律约束力；形式：意见、批评、建议（决策后） 提案≠议案 政协委员向政协提交提案 人大代表向人大提交议案 中国人民政治协商会议 22 中国人民政治协商会议 5.新时代对人民政协的要求： 作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。 完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 23 重要性 实现党的领导的重要方式，我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 渠道 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 机构 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 区别于民主协商 协商民主强调“什么样的民主”，通过协商来体现民主，强调的是“什么样的民主”的问题。与协商民主相对应的是选举民主。民主协商强调“如何协商”。与民主协商相对应的是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。 意义 有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化； 有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平； 有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设； 有利于协调各方面的利益关系，调动积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。 知识链接：协商民主 人民代表大会 人民政协 区别 性质 职能 监督效力 产生方式 联系 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 立法权、决定权任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 具有法律约束力，通过听取报告/质询/检查工作等方式进行。 民主监督，没有法律约束力，基本方式是建议和批评 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 政协委员由民主协商、推荐产生 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 比较人民代表大会与人民政协 拓展深化 1.地位：具有鲜明中国特色的政党制度/基本政治制度/新型政党制度 2.形成:①孕育阶段 ②确立阶段 ③发展阶段 3.民主党派性质：政治联盟 4.内容：①基本方针②首要前提和根本保证③政治地位 ④根本活动准则⑤政党关系 ①有利于发展社会主义民主 ②有利于推进中国特色社会主义建设 ③有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大生命力和显著优越性。 是什么 为什么 重要机构：人民政协 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1.特点 2.新在哪里： ①人民利益；②政党关系；③决策科学 3.意义 性质 组成人员 主题：团结与民主 职能：政治协商、民主监督、参政议政 作用、要求 26 1．近日,民盟中央从各专门委员会、各省级组织提交的300多件文稿中,按照优中选优，注重质量的原则，选出45件提案拟提交全国政协十三届五次会议,既聚焦重大国事,又关注民生实事。这说明（     ） ①民主党派只有通过人民政协才能有效行使参政权 ②民主党派积极参政议政有利于促进科学民主决策 ③民主党派的提案经政协表决通过后成为国家政策 ④民主党派是新时代我国推进高质量发展的生力军 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 课堂巩固 27 课堂巩固 2.2025年4月30日，各民主党派、无党派人士“学规定、强作风、树形象”主题教育启动会在北京召开。会议指出，各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续巩固多党合作共同思想政治基础的必然要求，是凝心聚力推进中国式现代化的必然要求。对此，下列理解正确的是( ) ①中国共产党同各民主党派是通力合作的亲密友党关系 ②中国共产党对民主党派的领导是政治领导和思想领导 ③中国共产党和各民主党派共同决定国家的重大方针 ④我国的政党制度有利于推进中国特色社会主义建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 28 课堂巩固 3.2025年4月17日，全国政协召开2025年第一季度宏观经济形势分析座谈会。座谈会上，国家统计局有关同志介绍了第一季度经济运行情况。多位全国政协委员深入分析研判当前和今后一段时间宏观经济形势，围绕进一步巩固和增强经济回升向好态势建言资政。材料表明( ) ①全国政协发挥政治协商职能，围绕经济政策进行协商 ②全国政协发挥自身优势，履行了民主监督职能 ③人民政协聚焦国家的中心任务，积极参政议政 ④人民政协把制度优势更好转化为国家治理效能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 29 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 Lavf58.12.100 $