内容正文:
2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”,全国人大代表围绕“带薪休假与春秋假协同”提出建议,相关提案经全国人大审议后纳入民生工作部署。
议一议:两会中的春秋假提议,最终需哪个国家机关统筹决策?
这个机关为何能成为全国性假期政策的”决策者”?
第七课 国家权力机关
2
1.政治认同:通过对全国人民代表大会地位的学习,认同我国人民代表大会制度是我国的根本政治制度,增强对国家权力机关的崇敬感和对国家制度的自信。
2.法治观念:通过辨析人大的四大职权,理解权力机关依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,树立“权力来源于人民、受人民监督”的法治意识。
3.责任意识:初步形成对国家机构运行逻辑的认知,增强作为国家主人翁的责任感,理解人民代表大会制度如何保障人民当家作主。
核心素养目标
重点:人民代表大会的四大职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的区分与理解。
难点:理解全国人民代表大会是最高国家权力机关,以及人大与“一府一委两院”(行政机关、监察机关、审判机关、检察机关)的关系。
自学导航:
1.我国国家权力机关的组成?
2.最高国家权力机关地位、常设机关、两者关系?
3.地方各级国家权力机关地位、与其他国家机关的关系、
与地方人大常委会的关系?
要求:阅读教材P68—69,在课本上标记问题要点。
观看视频后思考,人民行使国家权力的机关是什么?
活动一:国家权力机关是谁?
人民是国家的主人,那是不是全国14亿人民都到北京直接行使国家权力管理国家呢?
人民代表大会
国家权力机关
(人大)
第二条
中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人
民
人大
代表
组成
各级人民代表大会
国家权力
全国和各级地方的一切重大事务
决 定
间接行使国家权力
直接行使国家权力
统一行使
民主选举
对人民负责
受人民监督
知识回顾:人民行使权力的过程
人民选举产生人大代表
人大代表组成人民代表大会
人大产生国家机关
知识回顾
视频:权力机关的组成
探究一 权力机关的组成
思考:我国权力机关的组成?
第一条:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
法治在线:
人民行使国家权力的机关是什么?它是如何产生的?
全国人民代表大会、地方各级人民代表大会
人民
选举
人大代表
组成
人民代表大会
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
代表人民统一行使国家权力决定全国和地方的重大事务
全国人民代表大会
最高国家权力机关
广西壮族自治区人民代表大会
地方国家权力机关
1、我国国家权力机关的产生、职责和构成?(P68-69)
(1)产生:我国各级国家权力机关是由人民民主选举产生。
(2)职责:代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
(3)构成:我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
选
举
组
成
产
生
2026年全国人大会议核心议程:
审议政府工作报告
审查批准国民经济和社会发展计划
审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告
审议全国人大常委会工作报告
提问:“为什么这些报告都要拿到全国人大会议上审议?
这体现了全国人大的什么地位?”
活动探究二:最高权力的“担当”——剖析全国人民代表大会的地位
最高军事机关
最高监察机关
最高审判机关
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会(委员长)
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
常设机关
最高检察机关
最高行政机关
各部、委员会
国务院—总理
国家监察委员会—主任
最高人民法院—院长
最高人民检察院—检察长
中央军委—主席
国家元首
思考:从中可以看出全国人民代表大会具有怎样的地位?
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
2. 全国人民代表大会的地位
全国人民代表大会
地位
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
最高地位
全国人大闭会期间,《生态环境法典》后续的监督贯彻落实,仍需持续开展。这时来谁来负责?
议学讨论:全国人大闭会期间怎么办?
全国人民代表大会常务委员会
思考:
全国人民代表大会每年召开一次,那会议结束后,遇到大事需要解决怎么办呢?
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人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间,人大的部分职权由人大常委会行使。
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探究三 全国人民代表大会常务委员会
(1)性质:全国人民代表大会常务委员会
是全国人民代表大会的常设机关.
2026年3月9日,赵乐际委员长向十四届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告。
报告回顾 2025 年工作,同时部署 2026 年重点任务,将聚焦 “十五五” 规划实施。
全国人大常委会委员长赵乐际
全国人大常委会的性质是什么?
探究三 全国人民代表大会常务委员会
材料分析:2026年3月12日,十四届全国人大四次会议闭幕会,表决通过关于全国人大常委会工作报告的决议,充分肯定常委会过去一年工作,批准其今后一年任务。
思考:全国人大与其常委会之间有什么关系?
笔记:3.全国人民代表大会常务委员会
②全国人民代表大会有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
①对全国人民代表大会负责并报告工作。
性质
与全国人大关系
材料:2026年1月27日上午,山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂隆重开幕。会议期间,周乃翔省长、省高级人民法院院长霍敏、省人民检察院检察长顾雪飞分别向大会作了工作报告,并提请人大代表审议。
材料五:2026年1月15日,菏泽市第二十届人民代表大会第六次会议隆重开幕。李春英市长、市中级人民法院代理院长刘晓华、市人民检察院检察长李宏宇分别向大会作了工作报告,并提请人大代表审议。
思考:1、材料中山东省第十四届人民代表大会、菏泽市第二十届人民代表大会是什么样机关?
2、省长/市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向人大报告工作?
①性质:地方各级人民代表大会是____________________。
②地位:它是___________________人民行使国家权力的机关。
③关系:_______国家行政机关、审判机关、监察机关和检察机关都由_________________产生,对它负责,受它监督。
地方国家权力机关
本行政区域内
地方
本级人民代表大会
【课堂笔记】3.地方各级国家权力机关地位、与其他国家机关的关系?P69
最高人民
检察院
中华人民共和国主席
全国人民代表大会及其常务委员会
中央军事
委员会
最高人民法院
国家监察委员会
省人民政府
省高级法院
市人民政府
中级人民法院
市人民检察院
市监察委员会
县人民政府
基层人民检察院
县监察委员会
省级人大及其常委会
市级人大及其常委会
县级人大及其常委会
乡级人大
基层人民法院
省人民检察院
省监察委员会
国务院
(各部委、直属机构)
注意:县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会,乡镇一级人大无常务委员会
探究四 地方各级人民代表大会
县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
注意:乡镇人大并没有设常委会。
江苏省人大常委会是
江苏省人大的常设机关。
地方人大常设机关:
4.地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系?
①地方人大的地位:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
②地方人大与地方其他国家机关的关系:地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
③地方人大与地方人大常委会的关系:县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
全国人民代表大会:最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
国家权力机关
国家权力机关的组成
地方各级人大常委会:县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
国家权力机关
的常设机关
地方各级人民代表大会:地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生,对它负责,受它监督。
全国人大常委会:全国人民代表大会的常设机关,对全国人大负责并报告工作。
课堂练习
1.第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,全国人大代表肩负着人民的期望与重托,齐聚一堂,认真履职,共商国是,听取和审议了政府工作报告,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。对此,同学们分组展开激烈讨论,以下说法正确的是( )
C
A.人民代表大会受国家行政机关监督
B.国家的一切权力属于人大代表
C.全国人民代表大会是最高国家权力机关
D.人大代表反映人民全部的意见,对人民负责
2.下列有关全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会关系的表述,正确的是( )
①全国人大常委会是全国人大的常设机关
②全国人大常委会在全国人大闭会期间行使全部职权
③全国人大常委会对全国人大负责并报告工作
④全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
随堂训练
C
3.地方各级人民代表大会是我国的地方国家权力机关。下列关于地方各级人民代表大会的表述,正确的有( )
①县级以上地方各级人大设立常务委员会
②乡镇人大也设立常务委员会
③地方各级政府由本级人大产生,对它负责、受它监督
④地方各级人大在本行政区域内保证宪法和法律的实施
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
随堂训练
C
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