7.1 国家权力机关的组成和地位 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

这是一份初中道德与法治同步教学课件，聚焦第四单元第七课“国家权力机关的组成和地位”。包含新课导入视频思考、核心素养目标、自主学习、新闻案例探究、国家机关关系图表解析及课堂练习等模块，为学生搭建从感知到理解的学习支架。 资料特色突出，以2026年全国人大四次会议等时效性案例为依托，融合政治认同（认同人民代表大会制度优越性）、法治观念（强调宪法至上与权力约束）等核心素养。通过小组讨论、图表直观呈现等方式突破重难点，帮助学生理解国家权力机关与其他机关的关系，培养责任意识，也为教师提供结构化教学素材。 初中学生正处于抽象思维发展阶段，对国家机构的认知多停留在表面。本资料通过贴近生活的案例和直观图表，帮助学生从具体到抽象理解国家权力机关的组成与地位，培养制度自信和法治观念，为应对学业水平考试奠定基础。

你知道吗？在我国有一个机构，不开大会也能立法，不换届也能任免部长。他不是国务院，也不是最高法院，而是全国人民代表大会的常设中枢全国人大常委会。今天我们就来讲清楚他的地位有多高，历史从何而来，权力到底有多大。首先从地位看，它是国家最高权力机关的常设机构。根据宪法，全国人民代表大会是国家最高权力机关，而全国人大常委会就是它的常设机构。简单说，全国人大一年只开一次大会，而常委会全年在开会，全年在履职。全国人大每届任期五年，现在是第十四届全国人民代表大会，任期从2023年到2028年。 第十四届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，今天下午在济南胜利闭幕。会议选举白玉刚、江澄、宋军妓为山东省第十四届人民代表大会常务委委员会副主任。大会表决通过了省十四届人大有关专门委员会组成人员补充人选名单。大会经过表决，通过了省十四届人大四次会议关于政府工作报告的决议、关于山东省国民经济和社会发展第15个五年规划纲要的决议、关于山东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划的决议、关于山东省2025年预算执行情况与2026年预算的决议、关于山东省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于山东省高级人民法院工作报告的决议、关于山东省人民检察院工作报告的决议。根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和山东省实施宪法宣誓制度办法规定，大会主席团组织新当选的省十四届人大常委会副主任委员、省监察委员会主任、补充的省十四届人大有关专门委员会组成人员进行了宪法宣誓。1954年8月17日，山东省第一届人民代表大会第一次会议开幕，开启了山东人大发展的新历程。1979年12月22日，山东省五届人大二次会议选举产生省人大常委会人民当家作主，依法行使各项职权。从此，山东省的地方国家政权建设和社会主义民主法治建设翻开了崭新的一页。70年春华秋实，人民代表大会制度结出累累硕果，焕发蓬勃生机。全省人大工作在实践中探索、在发展中创新、在加强中提升，留下了光辉篇章。 观看视频思考： 你从视频中得到哪些信息？ 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议在北京胜利闭幕，会议完成审议了政府工作报告、“十五五”规划纲要草案等多项报告，并表决通过了包括《中华人民共和国生态环境法典》在内的多项重要决议和法律。全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。那么，我国国家权力机关是如何组成的？国家权力机关的法律地位是什么？今天我们一起探究《国家权力机关的组成和地位 》。 新课导入 第四单元 走近国家机关 第七课 国家权力机关 7.1国家权力机关的组成和地位 核心素养目标： 1.政治认同：通过案例，引导学生了解人民代表大会的组成与地位，认同我国人民代表大会制度的合理性与优越性，增强对中国特色社会主义的制度自信。 2.道德修养：通过分享活动和学习，培养学生体会国家机关及其工作人员对人民负责、为人民服务的精神，培养公共参与素养。 3.法治观念：通过案例分析、视频解说等，引导学生认识国家权力机关的组成和地位，行使权力必须受法律的约束，树立宪法至上的观念。 4.健全人格：通过实际案例，引导学生学会区分国家权力机关与其他国家机关，培养学生的思考能力、表达能力和合作精神。 5.责任意识：通过案例分析，培养学生认识到自己作为国家公民的责任，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会制度的权威。 教学重点：理解国家权力机关的组成与全国人大的最高地位。 教学难点：理解人大与其他国家机关的监督与负责关系。 自主学习 要求：阅读教材P68-69，在课本上标记问题要点。（5分钟） 1.我国国家权力机关 2.最高国家权力机关常设机关 3.地方各级国家权力机关 4.地方各级国家权力常设机关 2026年3月5目-12日，中华人民共和国第十四届全国人大四次会议在北京召开。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。会议听取和审议国务院总理工作报告、听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；还表决通过了《生态环境法典》等重要法律…… 新闻回放 思考：全国人民代表大会是什么样的国家机关？在国家机构体系中具有怎样的地位? 人 民 选举 对其负责、 受其监督 人民代表 组成 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级代表大会 （最高国家权力机关） （国家权力机关） （地方国家权力机关） 人民代表大会是如何产生的？ 代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 产生 负责、受其监督 注意：同级人大产生同级其他机关 注意（补）： 1.人民/人大代表间接行使国家权力。 2.人民代表大会统一行使国家权力。 3.其他国家机关具体行使国家权力。 27005 第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 1.我国人民行使国家权力的机关【国家权力机关】的构成： 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 27005 笔记：权力机关的组成 ①产生：我国各级国家权力机关(人民代表大会)是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 ②构成：人民代表大会由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。 注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会是其行驶职权的方式之一。每届任期五年，每年召开一次会议。 乡、民族乡、镇人民代表大会 全国人大 省级人大 市级人大 区县级人大 地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 1.我国国家权力机关 27005 材料一：2026年3月5目，中华人民共和国第十四届全国人大四次会议在北京召开。十四届全国人大四次会议的议程是： 审议政府工作报告；审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告等。 小组讨论：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？ 27005 最高军事机关 最高监察机关 最高审判机关 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会（委员长） 最高人民检察院 最高人民法院 国务院 中央军事委员会 国家监察委员会 中央国家机构组织系统简表 常设机关 最高检察机关 最高行政机关 各部、委员会 国务院—总理 国家监察委员会—主任 最高人民法院—院长 最高人民检察院—检察长 中央军委—主席 国家元首 思考：从中可以看出全国人民代表大会具有怎样的地位？ 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。 笔记梳理 ★ 3.全国人民代表大会的地位是什么？ P69 答： （1）性质：最高国家权力机关。 P69 （2）地位：代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。 P69 中央国家机构组织系统简表 探究新知 活动三　探究与分享 阅读材料并结合视频，思考、回答： （1）上述材料表明全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会是什么关系？ （2）如果全国人大常委会的决定与人民利益不符，全国人大有什么权力？ 答：（1）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。（2） 全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 新闻链接： 2026年2月26日闭幕的十四届全国人大常委会第二十一次会议‌议程：通过了全国人大常委会工作报告稿，将由赵乐际代表常委会向十四届全国人大四次会议报告工作 。表决通过了十四届全国人大四次会议的议程草案、主席团和秘书长名单草案，提请预备会议审议 。通过了关于个别代表的代表资格的报告，并进行了人事任免，包括任命杨和庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 。审议了法律清理工作情况报告，以及多项任免案等重要事项 。 3.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系？P69 ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 全国人大 最高权力机关 产生、监督、领导 负责、报告工作 全国人大常委会 全国人大的常设机关 材料四：2026年1月27日上午，山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂隆重开幕。会议期间，周乃翔省长、省高级人民法院院长霍敏、省人民检察院检察长顾雪飞分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 材料五：2026年1月15日，菏泽市第二十届人民代表大会第六次会议隆重开幕。李春英市长、市中级人民法院代理院长刘晓华、市人民检察院检察长李宏宇分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 思考：1、材料中山东省第十四届人民代表大会、菏泽市第二十届人民代表大会是什么样机关？ 2、省长/市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向人大报告工作？ 答： ★ 4.地方各级人民代表大会的性质、地位以及与本级其他国家机关的关系分别是什么？ P69 （1）性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 P69 （2）地位：是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 P69 （3）与本级其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 P69 最高人民 检察院 中华人民共和国主席 全国人民代表大会及其常务委员会 中央军事 委员会 最高人民法院 国家监察委员会 省人民政府 省高级法院 市人民政府 中级人民法院 市人民检察院 市监察委员会 县人民政府 基层人民检察院 县监察委员会 省级人大及其常委会 市级人大及其常委会 县级人大及其常委会 乡级人大 基层人民法院 省人民检察院 省监察委员会 国务院 （各部委、直属机构） 注意：县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇一级人大无常务委员会 笔记 5.地方人大与地方人大常委会的关系? P69 ①性质：县及以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关。 ②与地方各级人大的关系：地方各级人大常委会对本级人民代表大会负责并报告工作。 安徽省第十四届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议，听取省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院等三个工作报告。安徽省人民检察院检察长宋文娟向大会报告说，2025年，全省检察机关坚持“三增一上”工作思路，依法全面履职、勇于担当作为，全年共办理各类案件16.5万件，71件案例入选全国检察机关典型案例、优秀案例，89个集体和个人受到省部级以上表彰表扬，各项工作取得新成效。 安徽省人大常委会为什么要向省人大作工作报告？ 区县人大代表 人 民 (不是公民) 直接选举产生 市人大代表 省人大代表 全国人大代表 间接选举产生 间接选举产生 间接选举产生 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 区、县人民代表大会 注意：乡镇一级人大无常务委员会 全国人大常委会 省人大常委会 市人大常委会 区、县人大常委会 人民 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 人民代表大会 产生 监督 人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会 对其负责 审判机关 检察机关 行政机关 监察机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 权力机关 间 接 行 使 统 一 行 使 国家权力 管理国家和社会的权力 具 体 行 使 国家机关关系图 国家权力机关 人 民 人大代表 民主 选举 直接 间接 组成 全国 人大 地方 人大 国务院（最高行政机关） 国家监察委（最高监察机关） 最高人民法院（最高审判机关） 最高人民检察院（最高检察机关） 产生 负责 受监督 监督 指导 地方人民政府（地方行政机关） 地方监察委员会（地方监察机关） 地方人民检察院（地方审判机关） 地方人民法院（地方检察机关） 产生 负责 受监督 统一行使国家权力，决定全国的重大事务 27005 课堂练习 1．（ 2026·全国课后作业） 2026年3月，十四届全国人大四次会议召开。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。这表明（    ） ①全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③我国国家机构实行民主集中制原则 ④全国人大代表具有最高决定权和监督权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 最高决定权和监督权是全国人民代表大会的职权，全国人大代表个人不具有最高决定权和监督权，故④说法错误。 A 课堂练习 2．（ 2026·全国课后作业） 2026年3月5日至12日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。这体了现（     ） ①国家权力机关对其他国家机关负责 ②国家一切权力属于公民的宪法原则 ③权力机关在国家机构中居主导地位 ④我国国家机构实行民主集中制原则 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 在我国，其他国家机关都由国家权力机关产生，对国家权力机关负责，受国家权力机关监督，而非国家权力机关对其他国家机关负责 ，故①不符合题意。 D 我国宪法规定国家一切属于人民，“公民”与“人民”并非同一概念，公民是法律范畴，而人民是政治范畴，故②说法错误。 课堂练习 3. （2026·全国课后作业）根据《中华人民共和国宪法》第九十五条的规定，我国的省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会。地方各级人民代表大会（ ） ①是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关 ②县级以上地方各级人大设立常务委员会，对本级人大负责并报告工作 ③对地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关负责 ④监督地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督，而非地方国家权力机关对其他国家机关负责 ，故③错误。 B 课堂练习 4．（2026·全国课后作业） 2026年2月26日闭幕的十四届全国人大常委会第二十一次会议，通过了全国人大常委会工作报告稿，将由赵乐际代表常委会向十四届全国人大四次会议报告工作 。下列有关全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会关系的表述，正确的是（ ） ①全国人大常委会是全国人大的常设机关 ②全国人大常委会在全国人大闭会期间行使全部职权 ③全国人大常委会对全国人大负责并报告工作 ④全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ C 全国人大会常委会在全国人大闭会期间行使部分职权，而非全部职权（如宪法修改等重大事项仍须由全国人大行使），故②错误。 Lavf60.4.100 Lavf58.12.100 Lavf60.4.100 $你好，同学们。今天我们要学习的是中华人民共和国宪法。第三章国家机构。我国的国家机构是按照民主集中制建立起来的完整体系，所有国家机关都要为人民服务，对人民负责，受人民监督。首先，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，它的常设机关是全国人大常委会，负责制定和修改法律，决定国家重大事项，选举和任免国家机构领导人。中华人民共和国主席是国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权，进行国事活动，公布法律，发布命令。国务院，也就是中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国各级行政机关的工作。中央军事委员会领导全国武装力量，是我国最高军事领导机关。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府，分别是地方国家权力机关和行政机关，管理本地区的经济、文化、社会等各项事务。民族自治地方的自治机关依法行使自治权，保障各民族平等团结、共同繁荣。监察委员会是国家监察机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪。人民法院是国家审判机关，依法独立行使审判权。人民检察院是国家法律监督机关，依法独立行使检察权，共同维护社会公平正义和国家法制统一。以上就是我国宪法规定的国家机构体系。权力来自人民，必须依法行使。