7.1 国家权力机关的组成和地位 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

第四单元 走近国家机构 第七课 国家权力机关 8.4.7.1 国家权力机关的组成和地位 统编版（2026）道德与法治八年级下册 素养目标 了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势。 认识国家权力机关的组成和地位，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束。 了解全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的地位，增进对全过程人民民主的理解。 重难点 国家权力机关的组成与全国人大的最高地位；人大四项法定职权 3 自学导航： 1.我国国家权力机关的组成？ 2.最高国家权力机关地位、常设机关、两者关系？ 3.地方各级国家权力机关地位、与其他国家机关的关系、 与地方人大常委会的关系？ 要求：阅读教材P68—69，在课本上标记问题要点。 探究新知 活动一　探究与分享 答：我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，具体包括国家权力机关、国家主席、国家行政机关、中央军事委员会、国家监察机关、国家司法机关等。国家机关必须依法行使权力，对人民负责，受人民监督。 阅读材料并结合视频，思考、回答：从视频中你知道我国的国家机构有哪些？ 2026年3月5目-12日，中华人民共和国第十四届全国人大四次会议在北京召开。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。会议听取和审议国务院总理工作报告、听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告；还表决通过了《生态环境法典》等重要法律…… 新闻回放 思考：全国人民代表大会是什么样的国家机关？在国家机构体系中具有怎样的地位? 人 民 选举 对其负责、 受其监督 人民代表 组成 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级代表大会 （最高国家权力机关） （国家权力机关） （地方国家权力机关） 人民代表大会是如何产生的？ 代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 产生 负责、受其监督 注意：同级人大产生同级其他机关 注意（补）： 1.人民/人大代表间接行使国家权力。 2.人民代表大会统一行使国家权力。 3.其他国家机关具体行使国家权力。 ①产生：我国各级国家权力机关(人民代表大会)是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。 ②构成：人民代表大会由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。 注意：人民代表大会不是一次会议，而是国家权力机关，开会是其行驶职权的方式之一。每届任期五年，每年召开一次会议。 乡、民族乡、镇人民代表大会 全国人大 省级人大 市级人大 区县级人大 地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 1.我国国家权力机关----人民代表大会 27005 2026年全国人大会议核心议程： 审议政府工作报告 审查批准国民经济和社会发展计划 审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告 审议全国人大常委会工作报告 提问：“为什么这些报告都要拿到全国人大会议上审议？ 这体现了全国人大的什么地位？” 活动探究二：最高权力的“担当”——剖析全国人民代表大会的地位 27005 国家监察委员会 最高人民法院 最高人民检察院 中央军事委员会 全国人民代表大会 全国人民代表大会 常务委员会 中华人民共和国主席 国务院 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 全国人民代表大会的地位？ 从我国的国家组织机构图中体现了全国人民代表大会具有什么重要地位？ 常设机关 2.全国人民代表大会 （1）性质： （2）地位： （3）常设机关： （在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权） 最高国家权力机关 在整个国家机关体系中居于最高地位，代表全国人民统一行使国家权力。 全国人民代表大会常务委员会。（简称“全国人大常委会） 笔 记 全国人民代表大会每年召开一次（3月召开一次，会议只召开8-10天），那会议结束后，遇到大事需要解决怎么办呢？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。 思考： 12 新闻链接： 2026年3月26日闭幕的十四届全国人大常委会第二十一次会议‌议程： 通过了全国人大常委会工作报告稿，将由赵乐际代表常委会向十四届全国人大四次会议报告工作 。 表决通过了十四届全国人大四次会议的议程草案、主席团和秘书长名单草案，提请预备会议审议 。 通过了关于个别代表的代表资格的报告，并进行了人事任免，包括任命杨和庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 。 审议了法律清理工作情况报告，以及多项任免案等重要事项 。 上述材料表明全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会是什么关系？ 活动探究：最高权力的“担当”——剖析全国人民代表大会的地位 探究新知 活动三　探究与分享 阅读材料并结合视频，思考、回答： （1）上述材料表明全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会是什么关系？ （2）如果全国人大常委会的决定与人民利益不符，全国人大有什么权力？ 答：（1）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。（2） 全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 新闻链接： 2026年2月26日闭幕的十四届全国人大常委会第二十一次会议‌议程：通过了全国人大常委会工作报告稿，将由赵乐际代表常委会向十四届全国人大四次会议报告工作 。表决通过了十四届全国人大四次会议的议程草案、主席团和秘书长名单草案，提请预备会议审议 。通过了关于个别代表的代表资格的报告，并进行了人事任免，包括任命杨和庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任 。审议了法律清理工作情况报告，以及多项任免案等重要事项 。 笔记：3、全国人民代表大会常务委员会 性质 与全国人大关系 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。 与全国人民代表大会的关系： （全国人民代表大会常务委员会）对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 27005 材料四：2026年1月27日上午，山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂隆重开幕。会议期间，周乃翔省长、省高级人民法院院长霍敏、省人民检察院检察长顾雪飞分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 材料五：2026年1月15日，菏泽市第二十届人民代表大会第六次会议隆重开幕。李春英市长、市中级人民法院代理院长刘晓华、市人民检察院检察长李宏宇分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 思考：1、材料中山东省第十四届人民代表大会、菏泽市第二十届人民代表大会是什么样机关？ 2、省长/市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向人大报告工作？ 27005 笔记区 4.地方各级人民代表大会 是地方国家权力机关。是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 （1）地位 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （2）与本级其他国家机关的关系 地方人民代表大会 地方行政机关 地方监察机关 地方审判机关 地方检察机关 产生 对其负责 监督 地方人民政府 地方监察委员会 地方人民法院 地方人民检察院 区县人大代表 人 民 (不是公民) 直接选举产生 市人大代表 省人大代表 全国人大代表 间接选举产生 间接选举产生 间接选举产生 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 区、县人民代表大会 注意：乡镇一级人大无常务委员会 全国人大常委会 省人大常委会 市人大常委会 区、县人大常委会 情境：假设某城市面临“老旧小区改造”的民生问题，需要市人大常委会审议相关改造方案。将学生分为“人大常委会委员”“政府代表”“市民代表”三个角色组。 模拟会议流程 ① 政府代表汇报：介绍老旧小区改造的初步方案，包括改造范围、资金预算、施工周期等内容。 ② 市民代表提问：针对方案中的“电梯加装补贴标准”“停车位规划”等问题提出质疑与建议。 ③ 人大常委会委员审议：结合市民意见，对方案的可行性、合理性进行讨论，提出修改意见，如“增加老年人活动区域”“优化施工时段减少扰民”等。 ④ 表决环节：人大常委会委员对修改后的方案进行表决，宣布是否通过。 地方人大会议一般每年召开一次，闭会期间怎么办？” 活动探究：地方权力的“作为”——聚焦地方各级人民代表大会的作用 地方各级人大常委会与本级人大的关系——作为本级人大的常设机关，在人大闭会期间行使地方国家权力，保障地方治理的民主性与科学性。同时对比全国人大常委会，说明地方人大常委会的职权范围仅限于本行政区域内。 5.地方各级人民代表大会常务委员会 课堂笔记 设置：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。 与本级人民代表大会的关系：作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 ① ② 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责，受它监督。 权力机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 性 质 地 位 与其他国家机关的关系 最高国家权力机关 地方国家权力机关 代表全国人民统一行使国家权力 本行政区域内人民行使国家权力的机关 其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督 全国人民代表大会vs地方各级人民代表大会 全国人民代表大会：最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 国家权力机关 国家权力机关的组成 地方各级人大常委会：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 国家权力机关 的常设机关 全国人大常委会：全国人民代表大会的常设机关，对全国人大负责并报告工作。 地方各级人民代表大会：地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督。 思维导图 课堂练习 1．（ 2026·全国课后作业） 2026年3月，十四届全国人大四次会议召开。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。这表明（    ） ①全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③我国国家机构实行民主集中制原则 ④全国人大代表具有最高决定权和监督权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 最高决定权和监督权是全国人民代表大会的职权，全国人大代表个人不具有最高决定权和监督权，故④说法错误。 A 课堂练习 2．（ 2026·全国课后作业） 2026年3月5日至12日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行。会议审议通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。这体了现（     ） ①国家权力机关对其他国家机关负责 ②国家一切权力属于公民的宪法原则 ③权力机关在国家机构中居主导地位 ④我国国家机构实行民主集中制原则 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 在我国，其他国家机关都由国家权力机关产生，对国家权力机关负责，受国家权力机关监督，而非国家权力机关对其他国家机关负责 ，故①不符合题意。 D 我国宪法规定国家一切属于人民，“公民”与“人民”并非同一概念，公民是法律范畴，而人民是政治范畴，故②说法错误。 课堂练习 3. （2026·全国课后作业）根据《中华人民共和国宪法》第九十五条的规定，我国的省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会。地方各级人民代表大会（ ） ①是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关 ②县级以上地方各级人大设立常务委员会，对本级人大负责并报告工作 ③对地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关负责 ④监督地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督，而非地方国家权力机关对其他国家机关负责 ，故③错误。 B 课堂练习 4．（2026·全国课后作业） 2026年2月26日闭幕的十四届全国人大常委会第二十一次会议，通过了全国人大常委会工作报告稿，将由赵乐际代表常委会向十四届全国人大四次会议报告工作 。下列有关全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会关系的表述，正确的是（ ） ①全国人大常委会是全国人大的常设机关 ②全国人大常委会在全国人大闭会期间行使全部职权 ③全国人大常委会对全国人大负责并报告工作 ④全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定 A. ①②③　　B. ①②④　　C. ①③④　　D. ②③④ C 全国人大会常委会在全国人大闭会期间行使部分职权，而非全部职权（如宪法修改等重大事项仍须由全国人大行使），故②错误。 Lavf58.12.100 $