5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

第五课 我国的根本政治制度 5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1 【政治认同】通过学习，明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，明确人民代表大会制度优越性。 【科学精神】理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的【法治精神】坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 【公共参与】在日常生活中，坚持和完善人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。。 教学重点：人民代表大会制度的基本功能。 教学难点：理解人民代表大会制度和民主集中制原则的含义 教学目标 各国领导人在称呼上为什么有差别？ 【美国总统】特朗普 【中国主席】习近平 人民代表大会制度 总统共和制 【沙特国王】萨勒曼 君主制 3 （1）含义 （2）关系 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 政体 国体 决定 体现 人民民主专政 人民代表大会制度 一、我国的政权组织形式 补充拓展：1、国体与政体的含义及关系 2、我国的政体（政权组织形式）：人民代表大会制度（P50） 一、我国的政权组织形式 （1）内涵:人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 （2）组织活动原则:民主集中制 （3）基石：人民代表大会 （4）决定因素:国家性质（国体） （5）地位:根本政治制度 班里准备举行一次班级团建，班级同学踊跃发言，建言献策： A同学建议去看电影 B同学建议去KTV唱歌 C同学建议在班级玩桌游 ...... 最后根据大家的和班级的经济情况，以及考虑到晚上要上晚自习，最终决定在班级玩桌游。 团建开始后，班里同学各自聚在一起，有的在玩斗地主，有的在围棋，还有的在玩三国杀、狼人杀...... 民主集中制 民主 （提意见） 集中（把意见集中起来） 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 民主（发挥主动） 民主基础上的集中 集中指导下的民主 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(监督与被监督) 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 人民代表大会与人民 人大与其它国家机关 中央与地方 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 人大代表大会 一府一委两院 民主：其他国家机关贯彻执行，各自行使其职权。 集中：人大统一行使国家权力 人大代表 人民 人大代表大会 集中：统一行使国家权力 民主：民主选举 中央 地方 民主：充分发挥地方的主动性、积极性。 集中：中央集中统一领导 3 主要表现（常作为选择题选项在不经意间出现） 知识拓展：民主集中制 1.含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 2.地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是中国共产党的组织和活动原则。 民主 在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 集中 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 没有民主的集中 专制独裁 没有集中的民主 无政府主义 关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。 2、人民代表大会制度的基本功能： 人大把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（党依法执政） 中国共产党 （提出） 全国人民代表大会 （审议、通过） 提交 中国共产党的领导 依法治国 人民当家作主 国家主席 （签署主席令上升为国家意志） 一府一委两院 （贯彻、落实） 人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的，人民代表大会履行职能是党依法执政的重要体现，党依法执政确保人大依法履职。 9 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 4、人民代表大会制度的地位：是我国的根本政治制度 P51第二段 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 一、我国的政权组织形式 探究与分享 关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国有各国的国情，各国有各国的体制，各国有各国的历史，怎么可能千篇一律？习近平同志一再强调，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，每个国家都应该根据国情选择合适的道路。 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。P52-1 (1)人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 表现：人民代表大会制度坚决维护党中央权威和集中统一领导，有利于从制度上法律上坚持和巩固党的领导地位和执政地位，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻。 对比西方一些国家党争纷沓，相互倾轧，朝令夕改，秩序混乱的现象。 (2)人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 表现：人民代表大会制度坚持人民主体地位，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，体现了人民民主专政的国家性质，有利于保障全体人民依法通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济和文化事业、社会事务。 有效克服了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象 人民当家作主 民主 决策 民主 管理 民主 协商 民主 选举 民主 监督 (3)人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 表现：各级人大及其常委会实行民主集中制，充分发扬民主，集体行使职权。这充分体现了民主和效率的高度统一，有力保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。 有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象 (4)人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 表现：人民代表大会制度有利于充分发挥各级人大及其常委会在中国特色社会主义法治体系建设中的职能作用，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，保证宪法法律全面有效实施，维护社会公平正义。 (5)人民代表大会制度具有具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 表现：人民代表大会制度是维护国家统一、民族团结、社会稳定的制度保证。在党中央集中统一领导下，合理划分中央和地方职权，中央对所有地方行政区域包括民族自治地方和特别行政区拥有全面管治权；坚持各民族一律平等，各少数民族聚居的地方实行区域自治；坚持“一国两制”，在香港、澳门设立特别行政区。这些制度安排，有利于维护国家法制统一和主权、领土完整，充分发挥中央和地方两个积极性、集中力量办大事，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进中华民族共同体建设。 小结： 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 人民代表大会制度的优势 党的 领导 人民当 家作主 依法 治国 根本保证 根本保证 社会主义民主政治的 本质特征 党领导人民治理国家的 基本方式 三者有机统一于社会主义民主政 伟大实践 总结：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。 1、我国的国家权力机关是 人民代表大会 2、我国的最高权力机关是 全国人民代表大会 6、我国的立法机关是 全国人大及其常务委员会 3、人民代表大会的职权有 立法权、决定权、任免权、监督权 4、全国人民代表大会的常设机关 全国人大常务委员会 5、我国国家权力机关的体系包括 全国人大及地方各级人大 温故知新 7、人大代表的法律地位 8、人大代表的产生方式 9、人大代表的任期 10、人大代表的权利 国家权力机关的组成人员 直接和间接选举产生 五年 审议权、表决权、提案权、质询权 1.人民代表大会 2.中国共产党 3.全国人民代表大会 4.人民民主专政 5.人民法院 6.人民政府 7.人民检察院 8.监察委员会 9.人民代表大会制度 A.我国的国家性质(国体) B.我国的执政党 C.审判机关 D.检察机关 E.监察机关 F.国家权力机关 G.最高国家权力机关 H.我国的根本政治制度/政体 I.我国的行政机关 正确连线 区分：人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 基石 制度保障 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 构建体系 人民代表大会制度 是什么 为什么 怎么办 内涵：政权组织形式 原则：民主集中制 决定 优越性 地位 基本功能 坚持党的领导 绝不照搬西方 人民 人大代表 人民代表大会 $