第一课 我国的生产资料所有制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

全书逻辑 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 第二单元 经济发展与社会进步 制度基础 创造财富 分好财富 制度保障 政治 2027届一轮复习 必修2 《经济与社会》 第一单元 生产资料私有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 根本经济制度 生产资料公有制 基本经济制度 ①公有制为主体，多种所有制经济共同发展的生产资料所有制 ②按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度 ③社会主义市场经济体制 框题 目题 23.1 选考 23.6 选考 24.1 选考 24.6 选考 25.1 选考 25.6 选考 26.1 选考 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 公有制主体地位及其体现   10           多种所有制经济共同发展     4     4   坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 30（2）       25（2）   6 毫不动摇鼓励､支持､引导非公有制经济发展   30（1） 4 25（2）       选考高频考点 1.劳动. 2.国有经济 3.非公有制经济 4.市场调节+政府职能（宏观调控） 5.新发展理念 6.高质量发展（新发展格局） 2 公有制为主体，多种所有制 共同发展 公有制→主体 非公有制 + 公有资产在社会总资产中占优势。 国有经济主导作用→国企 两个毫不动摇 巩固和发展公有制经济 国有经济 要加快国有经济布局优化和结构调整 要深化国资国企改革 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 集体经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 地位→ 稳定经济增长 改善民生 创业就业 技术创新 增加税收 推动社会主义市场经济发展 政府职能转变 农村富余劳动力转移 国际市场开拓 作用 优化营商环境 激发民企活力 促进健康成长 本课框架 社会主义市场经济的重要组成部分 生产力 决 定 生产关系 核 心 生产资料所有制 社会主义初级阶段 重要性 地位 中特制度的重要支柱 体现中特制度的优越性 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 1.生产资料所有制 物质资料的生产 地位 人类社会存在和发展的基础 条件 人的劳动 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉 （劳动者是生产力中最具决定性的力量，在生产中起主导作用） 生产资料 生产资料是创造物质财富和价值的条件 生产资料所有制 地位 在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 作用 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 我国的生产资料所有制 内容 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 地位 是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 要求 新时代，要以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展 投资于人 投资于物 生产工具 劳动对象 例题：（2025年10月天域名校卷）作为我国首艘完全自主设计的航母，山东舰突破了电磁弹射、超宽幅甲板钢等多项被国外封锁的技术，其研发建造主体——中国船舶集团与中国航空工业集团均为国有骨干企业。据此可知 ①国有企业是推进国家现代化的重要力量 ②加快国有经济布局优化，助力国有企业科技创新 ③国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 ④关键技术的自主权必须掌握在国有经济手中，以保障国家安全 A.①③ B.①④ C.②④ D.②③ B 山东舰研发建造主体：中国船舶集团与中国航空工业集团均为国有骨干企业——突破了电磁弹射、超宽幅甲板钢等多项被国外封锁的技术 题干：国有企业技术突破 题枝：布局优化 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 山东舰突破被国外封锁的关键技术 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2.公有制 范围 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位 主体地位 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ①公有资产在社会总资产中占优势≠国有资产在社会总资产中占优势 ②公有资产在社会总资产中占优势≠公有资产在各行各业各地都占优势。 ③公有资产在社会总资产中占优势是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 ④公有资产占优势，要有量（数量）的优势，更要注重质（竞争力）的提高 ⑤公有资产=经营性资产（保值增值为主要目的）+非经营性资产（投资行政、国防、公益企业） 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2.公有制 坚持公有制为主体的原因 ①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。 公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出的贡献，是社会主义经济制度的基础。 ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展 ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 生产资料公有制决定按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 3.国有经济 作用 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上 地位 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 其他领域：可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量 国有企业 地位 国有经济最主要的实现形式 作用 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础， 是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量， 是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 体量超大：非金融 + 金融总资产近900万亿元，是全球规模最大的国有经济体系。 质量提升：从 “数量多” 转向 “质量优”，通过重组整合做强做优做大。 控制力强：在关键行业绝对主导，保障国家经济安全与战略落地。 贡献突出：税收、就业、投资、创新的核心支柱，共同富裕的重要载体。 注：公有制经济的主体地位≠国有经济的主导作用 移动拆分咪咕 命脉领域（通信）：中国移动牢牢控制，保障国家信息安全、网络安全（必须占支配地位） 竞争领域（数字内容）：通过资产重组、独立运营，让国有资本在市场化赛道更灵活、更有质量（提高国有资产整体质量） 例题：2023年是实施国有企业改革深化提升行动的第一年。中央企业进一步向战略性新兴产业和石油石化、电力电网等重点行业集中，完成投资分别同比增长32.1%、9.3%。全年国有企业实现营业总收入同比增长3.6%，利润总额同比增长7.4%。由此可见，2023年 ①国有经济布局结构优化调整 ②国有企业成为国有经济最主要实现形式 ③国有企业经营状况稳中有进 ④国有企业改革深化提升行动初步完成 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 题枝→国有企业和国有经济的关系 题干→国企改革和改革的成效 题干：‘第一年’→开始 题枝→初步完成 A 进一步向……等重点行业集中 全年国有企业实现营业总收入同比增长3.6%，利润总额同比增长7.4% 9 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 4.非公有制 范围 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式 私营经济 是指企业资产属于私人所有，存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。 港澳台投资经济 参照外商投资 外商投资经济 是指外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。 混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 是社会主义市场经济（≠社会主义经济）的重要组成部分 作用 稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 一、公有制为主体 多种所有制经济共同发展 5.多种所有制经济共同发展 关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 意义 有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 例题：（2025年9月名校协作体，6）下表为2025年1—4月份全国规模以上工业企业利润情况（数据来源：国家统计局）。 利润总额（亿元） 同比增长（%） 全国规模以上工业企业 21170.2 1.4 其中 国有控股企业 7022.8 -4.4 股份制企业 15596.4 1.1 外商及港澳台投资企业 5429.2 2.5 私营企业 5706.8 4.3 从中可以推断出 ①我国工业企业的利润保持同比增长 ②国有企业需要增强核心竞争力 ③非公有制企业的支持政策持续发力 ④股份制企业利润总额占比提升 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 国有控股企业利润下降4.4%，是同期唯一负增长的企业 题干：股份制企业利润额同比增长1.1%，全国规模以上工业企业利润同比增长1.4%→占比应该会是降低 C 题干：全国规模以上工业企业利润同比增长1.4%， 题枝：我国所有工业企业的利润保持同比增长 私营企业同比增长4.3%、外资同比增长2.5%，均高于同期全国规模以上工业企业同比增速 二、坚持“两个毫不动摇” 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。（措施） ①要加快国有经济布局优化和结构调整 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生 、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 ②要深化国资国企改革 根本标准：以解放和发展生产力为标准， 改革中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 两大支撑：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导 改革目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 多种实现形式：混改、拆分、重组等来实现。 中国特色现代企业制度：以中国共产党领导为核心，将市场化运作与社会主义制度优势相结合的企业治理体系。 股份制是现代企业的一种资本组织形式 股份制（资本联合；所有制性质→看谁控股）≠股份合作制/专业合作社（劳动＋资本联合；所有制性质→集体经济） 例题：针对省属国企规模偏小、产业分散、实力偏弱等问题，L.省国资委按照主业主责和功能定位，将所有省属国企整合为5家大型国企集团；同时，通过完善公司法人治理结构，强化科技创新驱动，提高了企业的核心竞争力。这一改革告诉我们 ①混合所有制改革能够提高企业经济效益 ②完善现代企业制度能够提高国有企业竞争力 ③国企改革要注重布局优化和结构调整 ④国企改革要聚焦前瞻性战略性新兴产业 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 完善公司法人治理结构→现代企业制度 C 题干：所有省属国企整合为5家大型国企集团→国有经济的布局优化和结构调整 题枝：混合所有制→公有制+非公有制 所有省属国企整合为5家大型国企集团 形式 有限责任公司、股份有限公司 组织机构 决策机构 股东会（有限责任公司的权力机构）或股东大会（股份有限公司的权力机构） 董事会（董事会对股东会或股东大会负责） 负责处理公司重大经营管理事项 执行机构 总经理、经理 负责组织实施公司的日常经营管理事宜 监督机构 监事会（股东人数较少或者规模较小的有限责任公司可以设一至二名监事，不设监事会） 对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案 优点 这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力 股份制公司 二、坚持“两个毫不动摇” 1.毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济（措施） ①深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 ②巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 ①三权分置改革→所有权归集体、承包权归农户、经营权可流转 ②土地确权登记颁证：明确农户承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，权属清晰，农民安心流转、放心经营。 ③集体资产股份合作制改革：把村集体土地、厂房、鱼塘折股量化给村民，农民成为股东，年底按股分红，扩大财产权益 农村基本经营制度→家庭联产承包责任制为基础、统分结合双层经营体制：农户自主种地经营 + 村集体统一统筹基础设施、公益保障，稳根基。 新型农村集体经济 →村集体统一运营、统一创收，壮大集体积累，修路助学惠民、反哺村民。 新型农业经营主体 ：传统农民→专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业。 农业社会化服务→提供：耕、种、防、收、烘干、仓储、农资配送一条龙服务（农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标） 农业适度规模经营→通过土地流转集中连片，几千亩高标准农田统一规划、机械化耕作、节水灌溉；改变小农零散低效模式，降成本、提产量、提收益，符合现代农业生产力要求。 例题：（2025.119+1）《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确规定国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，依法保护农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等财产权益，任何组织和个人不得侵犯。该法的制定有利于 ①变革农村按劳分配制度，保障农民共享成果 ②发展壮大农村集体经济，提高集体经济地位 ③规范农村集体经济发展，让其更好融入市场 ④完善农村基本经营制度，保护农民合法权益 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 集体经济的地位是公有制经济的重要组成部分，法律是规范和保障其发展，不是“提高”地位 D 我国农村集体经济的分配制度是按劳分配为主体，该法是保护合法权益，不是“变革”按劳分配制度 立法明确权责、保护权益，有利于规范农村集体经济发展，使其更好融入市场 法律保护土地承包、宅基地、收益分配等权益 例题：（2025.10浙南名校卷）某地创新探索“村集体+国有公司+经营主体”的流转模式，整合村级留用土地，联动省属国有企业，发展新型经营主体，打造集“农业+科创+文旅”于一体的未来农场项目，实现高品质蔬菜水果年产500吨，研学体验接待3万人次，年产值达到800万元以上。这说明 ①变革农村基本经营制度能够激活生产要素潜能 ②推动产业融合是发展壮大集体经济的有效途径 ③发展壮大集体经济要强化国有企业的主导作用 ④农村集体经济改革能够激活农业发展内生动力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ “农业+科创+文旅”的产业融合模式，直接带动了产值增长和规模扩大 D 题枝：农村基本经营制度指家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制→不能说“变革”这一制度，可以“巩固/完善/创新” 题干：创新土地流转模式 国有经济在国民经济中起主导作用，不是国有企业在发展集体经济中起主导作用 材料强调的是村集体、国有公司、经营主体联动，国有企业是“联动”参与者，非主导者 该地通过农村集体经济改革，整合资源，发展新型经营主体，实现了良好效益 例题：（2025江浙皖高中(县中)发展共同体高三10月联考）某县试点集体统管山林地收益权量化到户改革，通过发放林地收益权证，将村集体山林经营权“预流转”至乡村振兴公司等收储平台，由收储平台统一对接市场主体，通过公开竞价等方式实现林地规模化经营，村民按股份获得“固定租金+效益分红”。这一做法 A. 改变了林地集体所有权性质，赋予农民完整产权 B. 强化了农业社会化服务，发展农业适度规模经营 C. 增加了农民劳动性收入，激发农户的生产积极性 D. 创新了集体经济的形式，推动农户共享发展红利 题干：统一流转、规模化→经营模式创新 题枝：农业社会化服务→为农户提供：耕、种、防、收、烘干、仓储、农资配送一条龙服务 D 集体经济：所有权归集体→林地集体所有权性质未改变 农民获得的是用益物权（林地收益权证）→不是完整产权（所有权） 题干：租金和分红收入→财产性收入 题枝：劳动性收入→帮别人打工所获得的收入（如工资、奖金、津贴、劳动报酬） 通过“预流转”、收益权量化、股份合作，实现集体统一经营与农户分红结合，创新了集体经济的形式 农户通过股份获得“租金+分红”，共享发展红利 二、坚持“两个毫不动摇” 2.毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济 原因 我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量 (注：答题的时候，可以考虑非公有制经济的地位、作用) 非公经济不是 “放任自由” 长出来的，不是自然野蛮生长 二、坚持“两个毫不动摇” 2.毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济 措施 国家角度 （优化营商环境：完善制度、保障公平、保护产权、落实政策） ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境; ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 企业角度 （激发企业活力:管理+技术+研发） 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制（管理），提高生产技术水平和研发能力（技术），从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家角度 （促进健康成长） ①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 ②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 如：完善产权制度、市场规则、政策体系，从顶层设计上完善制度，让民营经济发展有章可循、长期稳定 国企、民企一视同仁 给民营企业安全感：财产受保护、经营不受随意干预、合法权益不受侵犯 让民营企业有地位、有信心、有奔头 管理规范：建立现代企业制度、规范法人治理结构、完善财务、人事、内控等制度→ 让企业从 “粗放经营” 走向规范管理 技术先进+研发有力：支持技术改造、设备更新 ，鼓励建设研发中心，支持产学研合作、引进先进技术→ 推动民企从 “拼成本” 转向 “拼技术、拼创新” “亲”：政府主动服务企业，靠前帮扶，解决融资、准入、发展难题 “清”：政商交往清白、清廉，不搞利益输送、不搞权钱交易，依法依规办事 例题：（2025届温州三模）当前，全球经济复苏乏力，外贸企业面临订单收缩、成本高企等多重挑战。某民营企业推出出口转内销扶持计划，帮助外贸企业快速开拓国内市场，利用自己的生态流量、支付服务、营销工具等优势资源，形成“内销+出口”的合力，共同搭建外贸企业转型的“绿色通道”。由此可见，该企业 ①积极承担社会责任，树立良好的企业形象 ②贯彻绿色发展理念，不断提升市场控制力 ③贯彻共享发展理念，助力构建新发展格局 ④积极融入国家战略，推动经济高质量发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 题枝：绿色发展理念:生态保护、人与自然 题干：企业生态流量：企业在多渠道、多平台（如社交媒体、电商平台、线下活动等）上吸引的用户访问量和互动量。 题枝：共享发展理念→共同富裕，实现公平正义、公共服务均等化 题枝：资源共享→强调提升资源利用率 B 外贸企业面临……多重挑战。某民营企业推出出口转内销扶持计划，帮助外贸企业快速开拓国内市场 助力企业开拓国内市场，构建 “内销 + 出口” 格局，是融入新发展格局、推动高质量发展的表现 22 例题：（2025.119+1）《中华人民共和国民营经济促进法》明确提出“优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争”。这一规定旨在 ①破除市场壁垒，推动民营经济平等获取生产要素 ②强化政策支持，促进民营企业在关键行业发挥主导作用 ③完善法治保障，维护公平竞争的市场秩序 ④放宽监管标准，降低民营企业市场准入门槛 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 公有制为主体，国有经济发挥主导作用 明确“公平竞争”原则 B 保证各类经济组织公平参与市场竞争 “优化环境”不等于放宽监管或降低准入门槛，而是通过制度保障公平竞争。 法律强调“规范发展”，监管标准需依法执行，而非简单放宽 P13相关链接+P30综合探究：激发企业活力 二、坚持“两个毫不动摇” 2.毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济 原因 企业活力是企业的创新和竞争力之源。 发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力 措施 企业内部 要合理分配收入，建立良好的激励机制; 要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制; 要培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部 具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 企业经营成功的内部因素 制定正确的经营战略 提高自主创新能力 诚信经营，树立良好的企业形象 激发企业活力 例题：曾经的东北亚滑雪场，只在冬季经营，年营收仅2200万元；2023年，滑雪场引入社会力量投资运营，冬天滑雪，夏天“滑草”、露营，2024年营收超过6000万元。东北亚滑雪场营收增加是因为其 ①优化了资源配置 ②树立了良好的企业形象 ③接受了市场价格的引导 ④制定了正确的经营战略 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 冬天滑雪，夏天“滑草”、露营→盘活闲置资源 引入社会资本、拓展四季经营项目 $