内容正文:
2026年3月5目-12日,中华人民共和国第十四届全国人大四次会议在北京召开。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。会议听取和审议国务院总理工作报告、听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;还表决通过了《生态环境法典》等重要法律……
7.1
国家权力机关的组成和地位
1.政治认同:通过对全国人民代表大会地位的学习,认同我国人民代表大会制度是我国的根本政治制度,增强对国家权力机关的崇敬感和对国家制度的自信。
2.法治观念:通过辨析人大的四大职权,理解权力机关依法行使立法权、决定权、任免权、监督权,树立“权力来源于人民、受人民监督”的法治意识。
3.责任意识:初步形成对国家机构运行逻辑的认知,增强作为国家主人翁的责任感,理解人民代表大会制度如何保障人民当家作主。
核心素养目标
重点:人民代表大会的四大职权(立法权、决定权、任免权、监督权)的区分与理解。
难点:理解全国人民代表大会是最高国家权力机关,以及人大与“一府一委两院”(行政机关、监察机关、审判机关、检察机关)的关系。
自主学习
要求:阅读教材P68-72,在课本上标记问题要点。(3分钟)
1.我国国家权力机关的组成?
2.最高国家权力机关地位、常设机关、两者关系?
3.地方各级国家权力机关地位、与其他国家机关的关系、与地方人大常委会的关系?
4.人民代表大会的职权
材料一:2026年3月5目,中华人民共和国第十四届全国人大四次会议在北京召开。十四届全国人大四次会议的议程是:
审议政府工作报告;审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案;审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告等。
小组讨论:全国人民代表大
会是什么性质的国家机关?
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
思考:全国人民代表大会一年才召开一次,平时遇到事情需要解决怎么办呢?
笔记:权力机关的组成
①产生:我国各级国家权力机关(人民代表大会)是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
②构成:人民代表大会由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。
注意:人民代表大会不是一次会议,而是国家权力机关,开会是其行使职权的方式之一。每届任期五年,每年召开一次会议。
乡、民族乡、镇人民代表大会
全国人大
省级人大
市级人大
区县级人大
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会
1.我国国家权力机关
2026年3月5日至11日,第十四届
全国人民代表大会第四次会议在北京
召开。近3 000名全国人大代表肩负人
民重托出席大会,认真履行宪法和法
律赋予的神圣职责。会议听取和审议
了政府工作报告、最高人民法院工作
报告和最高人民检察院工作报告,审议了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(修正草案)》的议案。
上述材料表明全国人民代表大会具有怎样的地位?
最高军事机关
最高监察机关
最高审判机关
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会(委员长)
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
常设机关
最高检察机关
最高行政机关
各部、委员会
国务院—总理
国家监察委员会—主任
最高人民法院—院长
最高人民检察院—检察长
中央军委—主席
国家元首
思考:从中可以看出全国人民代表大会具有怎样的地位?
全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
2、全国人民代表大会的性质和地位?(P69)
(1)性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。每届任期五年
(2)地位:代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
探究三 全国人民代表大会常务委员会
(1)性质:全国人民代表大会常务委员会
是全国人民代表大会的常设机关.
2026年3月9日,赵乐际委员长向十四届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告。
报告回顾 2025 年工作,同时部署 2026 年重点任务,将聚焦 “十五五” 规划实施。
全国人大常委会委员长赵乐际
全国人大常委会的性质是什么?
探究三 全国人民代表大会常务委员会
材料分析:2026年3月12日,十四届全国人大四次会议闭幕会,表决通过关于全国人大常委会工作报告的决议,充分肯定常委会过去一年工作,批准其今后一年任务。
思考:全国人大与其常委会之间有什么关系?
探究三 全国人民代表大会常务委员会
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
(2)全国人民代表大会和全国人大常委会的关系
3.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系?P69
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定,选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
全国人大
最高权力机关
产生、监督、领导
负责、报告工作
全国人大常委会
全国人大的常设机关
材料四:2026年1月27日上午,山东省第十四届人民代表大会第四次会议在山东会堂隆重开幕。会议期间,周乃翔省长、省高级人民法院院长霍敏、省人民检察院检察长顾雪飞分别向大会作了工作报告,并提请人大代表审议。
材料五:2026年1月15日,菏泽市第二十届人民代表大会第六次会议隆重开幕。李春英市长、市中级人民法院代理院长刘晓华、市人民检察院检察长李宏宇分别向大会作了工作报告,并提请人大代表审议。
思考:1、材料中山东省第十四届人民代表大会、菏泽市第二十届人民代表大会是什么样机关?
2、省长/市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向人大报告工作?
活动三:探究与分享
1、材料中山东省第十四届人民代表大会、菏泽市第二十届人民代表大会是什么样机关?
山东省第十四届人民代表大会是山东省权力机关。
它是在山东区域内人民行使国家权力的机关。
菏泽市第二十届人民代表大会是菏泽市权力机关。
它是在菏泽区域内人民行使国家权力的机关。
山东省人民代表大会、菏泽市人民代表大会都属于地方国家权力机关。
2、省长/市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向人大报告工作?
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
地方各级人民代表大会
地方各级
监察委员会
地方各级
人民政府
地方各级
人民检察院
地方各级
人民法院
地方各级人民代表大会
常务委员会
地方各级人民代表大会
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
地位
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
探究四 4.地方各级人民代表大会
关系
笔记
5.地方人大与地方人大常委会的关系? P69
①性质:县及以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关。
②与地方各级人大的关系:地方各级人大常委会对本级人民代表大会负责并报告工作。
安徽省第十四届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,听取省人大常委会、省高级人民法院、省人民检察院等三个工作报告。安徽省人民检察院检察长宋文娟向大会报告说,2025年,全省检察机关坚持“三增一上”工作思路,依法全面履职、勇于担当作为,全年共办理各类案件16.5万件,71件案例入选全国检察机关典型案例、优秀案例,89个集体和个人受到省部级以上表彰表扬,各项工作取得新成效。
安徽省人大常委会为什么要向省人大作工作报告?
全国人民代表大会:最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
国家权力机关
国家权力机关的组成
地方各级人大常委会:县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,作为本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作。
国家权力机关
的常设机关
地方各级人民代表大会:地方国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生,对它负责,受它监督。
全国人大常委会:全国人民代表大会的常设机关,对全国人大负责并报告工作。
【解析】国家行政机关受人民代表大会监督,A项说法错误;国家的一切权力属于人民,B项说法错误;全国人民代表大会是最高国家权力机关,C项说法错误。全国人大代表肩负着人民的期望与重托,齐聚一堂,认真履职,共商国是,听取和审议了政府工作报告,为推进中国式现代化贡献智慧和力量,这说明人大代表反映人民的意见,对人民负责,故选D。
1、2026年3月5日至3月11日,第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京召开。全国人大代表肩负着人民的期望与重托,齐聚一堂,认真履职,共商国是,听取和审议了政府工作报告,为推进中国式现代化贡献智慧和力量。对此,同学们分组展开激烈讨论,以下说法正确的是( )
A.人民代表大会受国家行政机关监督
B.国家的一切权力属于人大代表
C.人民代表大会是最高国家权力机关
D.人大代表反映人民的意见,对人民负责
D
2、下列有关地方各级人民代表大会的说法,错误的是( )
A 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关
B 乡镇一级人民代表大会设有常务委员会
C 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会
D 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生
【解析】本题为反向选择,县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会,乡镇一级人民代表大会不设常务委员会;故选B。
B
3、我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。以下属于我国国家机构的是( )
A.中央委员会 B.国家主席
C.人民政协 D.共青团中央
【解析】中央委员会是指中国共产党中央委员会,是中国共产党全国代表大会产生的中共核心权力机构,负责召集中国共产党全国代表大会,不属于我国的国家机构,A排除;中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,是代表中华人民共和国的国家机关,属于我国的国家机构,B符合题意;人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不属于我国的国家机构,C排除;共青团中央是指中国共产主义青年团中央委员会,是共青团的全国领导机关,不属于我国的国家机构,D排除。故选B。
B
再 见
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