内容正文:
第八课 中华人民共和国主席
8.2 国家主席的职权
素养目标
了解国家主席的职权,明确中国特色社会主义国家机构体系的合理性,增强对我国政治制度的认同与自信。(政治认同)
结合宪法条文认识国家主席职权行使的法定条件与程序,理解其地位的法律依据,树立“国家机构运行依法进行”的意识。(法治观念)
从国家主席的产生与职权行使中感知全过程人民民主,树立主人翁意识,激发参与国家和社会事务的责任感。(责任意识)
自主学习
要求:阅读教材P75-76,在课本上标记问题要点。(5分钟)
1.国家主席有哪些职权?
2.国家主席如何行使职权?
①公布法律发布命令
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律、发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
④授予荣誉权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
②任免权
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
③外事权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
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国家主席的职权
(重难知识概括)
国家主席有哪些职权
新课讲授
探究:国家主席的职权
中华人民共和国主席令
材料表明国家主席具有哪项职权?
公布法律、发布命令
探究新知
①公布法律、发布命令
宣布进入紧急状态
宣布战争状态
发布动员令
发布特赦令
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律、发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
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紧急状态是指发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。
战争状态是指当国家安全受到严重威胁时,将军队处于最高级的备战准备,并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。
动员令是为使国家武装力量从平时状态迅速转入战时状态并对用于战争的人力、物力、财力进行统一指挥,使政治、经济、文化等活动一律服从战争状态的命令。
知识拓展
材料:2026年2月26日,国家主席习近平签署第六十九号主席令:“根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2026年2月26日的决定:免去王祥喜的应急管理部部长职务。”
任免权
国家主席任免国务院组成人员的依据是什么?
任免的范围包括哪些?
注意:国务院总理由国家主席提名,全国人大决定,国家主席任命
副总理、国务委员、各部部长等由国务院总理提名,全国人大或其常委会决定,国家主席任命
根据全国人大常委会的决定
国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长
国家主席的任免权是“程序性权力”——提名和任命由其他机关完成,国家主席负责宣布和执行。
活动探究二:职权解码——四项职权的具体表现
国家主席的职权
②任免权
内容:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
注意:全国人大任免权和国家主席任免权的区别
全国人大任免权:根据我国宪法的规定,人大享有任免权。全国人大产生国家主席、国务院、最高监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、最高监察委员长、最高人民法院院长和最高人民检察长均应由全国人大选举产生后即时生效,并不需要经国家主席任命;国务院总理、副总理、各部部长等由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。
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③外事权:国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
2025年2月5日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫举行会谈。习近平指出,中国和吉尔吉斯斯坦山水相依、民心相亲,是好邻居、好朋友、好伙伴。此次会谈中,两国元首就中吉关系、深化全方位和平等合作以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,达成广泛共识。
上述材料,体现的是国家主席行使什么职权?
“共和国勋章”获得者李振声,系统研究小麦与偃麦草远缘杂交并育成了“小偃”系列品种,开创了小麦远缘杂交品种在生产上大面积推广的先例;创建了蓝粒单体小麦和染色体工程育种新系统,开辟了小麦磷、氮营养高效利用的育种新方向。他组织实施农业科技“黄淮海战役”、提出并推动“渤海粮仓”项目建设,为促进我国粮食增产、保障国家粮食安全发挥了重要作用。
探究分享
“共和国勋章”获得者王永志,是我国载人航天工程的开创者之一,主持我国多型号导弹研制、火箭研发和参与制定中国载人航天发展蓝图,为国防现代化建设和载人航天事业作出杰出贡献。
国家荣誉称号获得者“人民卫士”巴依卡·凯力迪别克,一家三代70年守卫边境,在生命禁区为官兵指向带路。自1972年跟随父亲为边防官兵当向导开始,37年间,他巡逻700余次,行程3万多千米,一次次帮助边防官兵化险为夷、转危为安,是官兵眼中的“活地图”。
④授予荣誉权:国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
在庆祝新中国成立75周年活动上,习近平主席向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平主席向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者等颁奖。
国家主席的职权
中华人民共和国主席的职权有哪些?
①公布法律发布命令:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律、发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
②任免权:中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
③外事权:国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
④授予荣誉权:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
思维导图
国家主席的职权
①公布法律、发布命令
②任免权
③外事权
④授予荣誉权
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道法
【知识点】国家主席的职权、国家主席的产生及当选条件
【详解】①:全国人大是人民行使国家权力的机关,说法本身正确,但题干强调的是国家主席与全国人大的关系,该选项仅阐述全国人大的性质,故①不符合题意;②:国家主席由全国人大选举产生,正确体现了二者在产生上的关系,故②符合题意;③:国家主席发布命令必须经全国人大及其常委会决定和通过,正确体现了二者在职权行使上的关系,故③符合题意;④:全国人大是最高国家权力机关,国家主席由全国人大产生,受全国人大监督,对其负责,故④说法错误;
1.(25-26八年级下·河北石家庄·课后作业)下列关于我国国家主席与全国人大的关系观点正确的是( )
①全国人大是人民行使国家权力的机关
②国家主席由全国人大选举产生
③国家主席发布命令必须经全国人大及其常委会决定和通过
④全国人大受国家主席监督并对它负责
A.②③ B.①②④ C.③④ D.①③④
A
道法
2.(25-26八年级下·河南周口·课后作业)国家主席习近平2025年9月12日签署了第五十三号主席令。全文是,“《中华人民共和国国家公园法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日通过,现予公布,自2026年1月1日起施行”。由此可见( )
①国家主席是代表中华人民共和国的国家机关
②国家主席有国家的重大事项决定权
③国家主席有公布法律、发布命令的职权
④国家主席在整个国家机关体系中居于最高地位
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
B
【知识点】国家主席的职权、国家主席的地位
【详解】①:中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关,是我国的国家元首,故①说法正确;
②:全国人民代表大会及其常务委员会行使决定权,国家主席没有重大事项决定权,故②说法错误;③:国家主席根据全国人大及其常委会的决定,公布法律、发布命令,题干中签署主席令公布法律体现了这一职权,故③说法正确;④:全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位,而不是国家主席,故④说法错误。
道法
3.(25-26八年级下·山西太原·考试)2025年12月27日,国家主席习近平签署主席令,公布经十四届全国人大常委会第十九次会议修订通过的对外贸易法等多部法律。这体现国家主席依法行使的职权是( )
A.任免权 B.授予荣誉权
C.外事权 D.公布法律、发布命令
D
【知识点】国家主席的职权
【详解】D:公布法律、发布命令是指国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令,题干中,国家主席习近平签署主席令,公布经十四届全国人大常委会第十九次会议修订通过的对外贸易法等多部法律,体现了国家主席行使公布法律、发布命令的职权,故D说法正确;
ABC:题干没有体现国家主席行使外事权、任免权、授予荣誉权,故ABC说法不符合题意。
道法
4.(25-26八年级下·辽宁沈阳·课后作业)中华人民共和国主席习近平发布主席令:免去唐登杰的民政部部长职务;任命陆治原为民政部部长。免去胡和平的文化和旅游部部长职务;任命孙业礼为文化和旅游部部长。这是国家主席在行使( )
A.公布法律、发布命令 B.外事权
C.任免权 D.决定权
C
【知识点】国家主席的职权
【详解】A:公布法律、发布命令是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定,公布法律、发布特赦令等,题干涉及的是人员职务的任免,故A不符合题意;B:外事权是指国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节等,题干未涉及外交相关活动,故B不符合题意;C:任免权是指国家主席根据全国人大及其常委会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长等,题干中免去和任命部长职务正是行使任免权,故C符合题意;D:决定权属于人民代表大会及其常务委员会的职权,而非国家主席的职权,故D说法错误;
5. 阅读材料,回答问题。
中华人民共和国主席令
第三十一号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月13日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2024年9月13日
(1)上述材料中出现了哪些国家机关?它们分别行使了什么职权?
全国人大常委会依法行使立法权。
中华人民共和国主席依法行使公布法律、发布命令的职权。
(2)看到上述主席令后,小秦同学说:“国家主席是我国的最高国家权力机关,依法行使了决定权。”请对小秦的观点进行评析。
小秦的观点是错误的。
①中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
②国家主席由全国人民代表大会选举产生。国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定,行使公布法律、发布命令、任免权等职权。材料中国家主席是在行使公布法律、发布命令的职权。
③全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
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