8.1 法治国家 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

单元知识梳理 法治政府 法治社会 法治国家的内涵 建设法治国家 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政的 基本方式 第八课 法治中国建设 第九课 全面推进依法治国 的基本要求 我国法治建设的历程 全面推进依法治国的总目标与原则 法治国家 要求 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 第八课序言：全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 全面依法治国的总目标？ 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 要求 法治国家 第一框题 第二框题 法治政府 法治社会 第三框题 目标 主体 基础 一体推进，共同建设 8.1 法治国家 第八课 法治中国建设 第二目 建设法治国家 第一目 法治国家的内涵 课标要求 核心素养 要求我们明确以良法促进发展、保障善治的意义，探究法治与生活的关系，归纳公民知情权、参与权、表达权、监督权的法治保障，展望人们在法治国家享受经济生活、政治生活、文化生活和优美环境的美好前景。 【政治认同】通过分析建设法治国家的重大意义，体会中国特色社会主义法治的优越性，增强对我国法律的政治认同。 【科学精神】结合近年来我国的法治成就，理解法治国家的内涵和具体特征。 【法治意识】了解具体的法律立法宗旨、原则和条文，树立法治意识和法治思维。 【公共参与】坚定尊法学法守法用法的信念，运用法治思维分析处理问题。 重点：法治国家的内涵、基本特征 难点：如何建设法治国家 思考： “2025年度十大案件”对我国建设法治国家有何启示？ 5 (一)法治国家的内涵(什么是法治国家) 1.法治国家的含义： (1)实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。(P85-1) (2)国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家。(P85-1) (3)法治成为治国理政基本方式的国家。 (P87) 值得纪念的人∶孙志刚，以生命为代价推动中国法治进程 收容遣送制度：1982年国务院发布《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，对“无合法证件、无固定住所、无稳定收入的”三无人员，要求办理暂住证，否则视为非法居留，需被收容遣送。 后来收容遣送制度在实践中逐渐脱离原来社会救助的立法意愿，逐渐演变成限制外来人口流动，沦为一项严重威胁人权的带有惩罚性的强制措施。 思考: 1. 孙志刚案侵犯了公民的什么权利？孙志刚之死暴露出当时国家机关运行存在什么问题？ 2.《收容遣送办法》是"良法"吗?判断依据是什么?该法规最后被撤销的依据又是什么? 3.法治国家应该具备哪些特征？ 2003年初春3月的一个晚上，刚刚应聘到广州一家服装公司任平面设计师的孙志刚独自出门，因没有随身携带有效证件，依据《收容遣送办法》被警察带走，最后在收容所里被收容人员救治站的护工和8名被收容人员殴打致死。2003年06月27日，孙志刚案终审主犯乔燕琴27日已被执行死刑。 2.法治国家的基本特征 ①含义：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的期望,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。 (1)坚持宪法法律至上。 P85-2 (一)法治国家的内涵(什么是法治国家) 法治的根本原则 (2)坚持良法之治。 P85-3 ①原因：法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。 ②标准(表现)：一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念；另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。 2.法治国家的基本特征 (一)法治国家的内涵(什么是法治国家) 法治的前提和基础 近年来，由于遛狗不牵绳引发的危险屡见不鲜。针对这一问题，2021年1月新修订的《动物防疫法》明确规定，携带犬只出户，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。 《民法典》第1246条规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。 文明养狗，依法养狗 坚持良法之治 拓展：良法与善治的关系： 良法是基础/方式/手段，善治是目标 廊坊市广阳区人民法院判决，被告人陈继志犯寻衅滋事罪、抢劫罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、故意伤害罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪、帮助信息网络犯罪活动罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑二十四年，并处罚金人民币三十二万元；对其余27名被告人依法判处十一年至六个月有期徒刑不等的刑罚。 结合视频和材料，运用所学知识说说人民法院的判决保护了公民的什么权利？ (3)尊重和保障公民权利。 P86-1 ①原因：公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②表现(要求)：在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。 2.法治国家的基本特征 (一)法治国家的内涵(什么是法治国家) 法治的精髓所在 公民权利 人身权 财产权 知情权 参与权 表达权 监督权 隐私权 国家尊重和保障人权,我国形成了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制,保障公民权利。 尊重和保障公民权利 民有所呼，法有所应。今年3月1日，刑法修正案(十一)正式实施，“高空抛物罪”作为新罪名单独入刑，标志着国家从法律上遏制高空抛物这一不文明行为的约束力愈加强硬。 新修订《未成年人保护法》自2021年6月1日起施行。该法是未成年人保护领域的综合性法律，新修订的未成年人保护法增加、完善多项规定，着力解决社会关注的涉未成年人侵害问题，包括监护人监护不力、学生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷网络等问题。 知识拓展 注意：公民权利≠公民政治权利 公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。 政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等 (4)规范国家权力的运行。P86-2 ①表现：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求:需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。 ——2014年1月14日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会 第三次全体会议上的讲话 2.法治国家的基本特征 (一)法治国家的内涵(什么是法治国家) 对国家权力的制约 法治国家的特征 (1)坚持宪法法律至上 (2)坚持良法之治 (3)尊重和保障公民权利 (4)规范国家权力的运行 归纳总结 经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必纠。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。 1.建设法治国家总体要求 更需要法律的严格实施 既需要有完备的法律体系 2.建设法治国家具体措施 推进宪法 实施 建立完备的法律体系 完善法律 实施机制 (二)建设法治国家 (怎样建设法治国家) (P87-1) (P87-88) 2.建设法治国家具体措施 (1)推进宪法实施。 P87-1 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 (二)建设法治国家 (怎样建设法治国家) 是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。 拓展：名词解释  宪法解释：  合宪性审查： 依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。是监督宪法实施、维护宪法权威的重要方式，对维护社会主义法治的统一和尊严，保证宪法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分重要的意义。 19 对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。  备案审查： 20 (2)建立完备的法律体系。 P88 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。　 2.建设法治国家具体措施 (二)建设法治国家 (怎样建设法治国家) 经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 中国特色社会主义法律体系 P88相关链接：中国特色社会主义法律体系已经形成 法律体系 我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。 P88相关链接：我国主要的法律规范有着不同层级 2.建设法治国家具体措施 (二)建设法治国家 (怎样建设法治国家) (3)完善法律实施机制。 原因：已经制定的法律需要得到有效实施 要求： 政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。 社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 法治的实施环节 遵守法律 （守法） 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动。 执行法律 （执法） 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。 适用法律 （司法） 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。 拓展提升 25 3.建设法治国家的意义： P88 （1）国家机关角度　 能够有效规范权力运行 （2）公民角度 保障公民合法权益。 （3）整个国家角度 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 (二)建设法治国家 26 法治国家的内涵 建设法治国家 要求 意义:①②③ 课堂小结 总要求 具体措施 法治国家 含义 特征 坚持宪法法律至上 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 推进宪法实施 建立完备的法律体系 完善法律实施机制 27 易错纠偏 1.良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。 【解析】良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。 2.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 【解析】经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 3.有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。 【解析】建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 4.规范国家权力的运行是法治的主要功能。 【解析】保护公民的各项权利是法治的主要功能。 1．（2024湖南高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（     ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 当堂检测 29 2．（2023广东高考真题）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（     ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 30 3．（2024·福建·高考真题）截至2024年3月初，十四届全国人大及其常委会贯彻落实宪法规定，制定或修正涉经济、生态环境等领域的法律14件，审议通过有关法律问题和重大问题的决定11件，有效推进了中国特色社会主义法律体系的完善。十四届全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出专门规定，审查了报送备案的行政法规、司法解释等1300余件；聚焦人民群众所思所盼所愿，检查法律实施情况5项，听取审议“一府两院”工作报告22个，开展专题询问2项、专题调研7次。人大工作的针对性、实效性提升到了新水平。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何推动法治国家建设的。 31 【答案】①全国人大及其常委会依法行使国家立法权，推进立法工作高质量发展，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②全国人大常委会完善备案审查制度，推进宪法实施，维护宪法权威。 ③全国人大常委会依法行使国家监督权，依法进行监督，完善法律实施机制，确保法律有效实施。 32 Lavf61.7.100 Lavf57.62.100 vid:v0200fg10000cahguc3c77u5cujpuf8g $