内容正文:
反映了建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶
保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权
职权
领导体制
优越性
主席负责制
是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
①统一指挥全国武装力量;
②决定军事战略和武装力量作战方针;
③领导和管理解放军、武警部队建设,制定规划、计划并组织实施;
④向全国人大或常委会提出议案;
⑤制定军事法规,发布决定和命令;
⑥与国务院建立协调机制,解决国防事务重大问题。
中央军事委员会的领导体制和职权
知识回顾
知识框架
国家检察机关
国家监察机关的产生和性质
国家监察机关的职责
—性质、产生、范围
—核心职责、原则
—调查职责
—监督职责
—处置职责
国家监察机关的职责
第二框
第十一课 国家司法机关
学习目标
1.国家监察机关的产生和组成?
2.监察委员会的性质和监察范围?
3.监察委员会如何行使职权?
我国的监察机关
新课导入
国家监察机关是中国特色的反腐败机构,对所有行使公权力的公职人员依法进行监督、调查和处置。
生活观察
思考:该市监察委员会为什么可以对刘某立案调查??
某市监察委员会对某区人民政府副区长刘某严重违法问题进行立案调查。经查,刘某多次违规收受礼金和接受宴请;利用职务上的便利,为他人在出售股权、承揽工程、结算工程款等方面牟利,并非法收受巨额财物。
刘某的行为构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪。依据有关规定,市监察委员会将刘某涉嫌职务犯罪问题移送市人民检察院依法审查起诉,所涉财物一并移送。
(1)刘某属于监察对象:根据《监察法》规定,监察机关有权对公职人员开展廉政建设,调查职务违法和职务犯罪。
(2)刘某存在职务违法和犯罪事实。
(3)掌握部分违法犯罪证据:市监察委员会在立案调查前,已通过初步核实掌握了刘某部分违法犯罪的证据,满足立案条件。
(4)符合立案程序要求。
一、国家监察机关的产生和性质
产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
宪法第一百二十三条:
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
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二、 国家监察机关的组成
组成:
①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
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国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的组织体系
国家权力机关
产生
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
×
√
思考:查阅《中华人民共和国监察法》,看看还有哪些人员在监察范围之内。
探究与分享
《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察:
1、国家机关工作人员
2、人民团体工作人员;
3、国有企业管理人员;
4、公共机构工作人员(公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员);
5、基层群众性自治组织中从事管理的人员;
6、其他依法履行公职的人员。
三、国家监察机关的核心职权
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
公权力:
国家权力
公共权力
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三、国家监察机关的核心职权
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私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列哪些人员在监察委员会的监察范围?
私立学校校长
生活观察
思考:结合上述案例,说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。
依据《监察法》相关规定,三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约,具体分工合作模式如下 :
监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查,还可作出政务处分等处置;
人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判,确定被告人是否有罪及判处相应刑罚,同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。
人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉,决定是否提起公诉,也可自行补充侦查;
分工
知识拓展
四、国家监察机关工作原则
原则:
① 监察委员会依据法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
② 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
③ 监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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国家监察
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课堂小结
国家监察机关的产生和性质
产生:由国家权力机关产生并对其负责
性质:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。
组成:国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围:对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权:独立行使、互相配合、互相制约
课堂练习
1.中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。下列认识正确的是( )
①国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作
②地方各级监察委员会由全国人民代表大会产生
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的行政和监察工作
④地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责,受它监督
A.①② B.①③ C.②④ D.①④
D
课堂练习
1.D
【详解】①:国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作,符合宪法规定,故①说法正确;
②:地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,而非全国人民代表大会,故②说法错误;
③:地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作,行政工作由人民政府负责,故③说法错误;
④:地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责,受它监督,符合上级监察委员会领导下级监察委员会工作的规定,故④说法正确;
课堂练习
2.学习完“坚持宪法至上”单元后,某同学梳理了相关知识,其中不正确的是( )
A.宪法→根本法→最高法律效力
B.公民权利→人身自由权→最基本、最重要的权利
C.国家机构→人民代表大会→国家权力机关
D.监察委员会→国家监察机关→行使审判权
D
课堂练习
2.D
【详解】D:监察委员会是国家监察机关,依法行使监察权,审判权由人民法院行使,故D说法错误,符合题意;
A:宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,故A说法正确,不符合题意;
B:人身自由是公民最基本、最重要的权利,故B说法正确,不符合题意;
C:人民代表大会是国家权力机关,属于国家机构,故C说法正确,不符合题意;
课堂练习
3.2025年11月,中央纪委国家监委网站共发布81条审查调查信息。其中,中管干部6人,中央一级党和国家机关、国企和金融单位厅局级干部23人,省管干部52人。这体现了国家监委( )
A.对公民进行监察,有利于维护社会的公平正义
B.作为法律监督机关,严查腐败,维护法律尊严
C.强化不敢腐的震慑,保障公权力行使的廉洁性
D.直接对违法人员进行刑事审判,提高司法效率
C
课堂练习
3.C
【详解】A:监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,而非对全体公民进行监察,故 A 说法错误;
B:人民检察院是我国的法律监督机关,国家监察委员会是国家的监察机关,故 B 说法错误;
C:中央纪委国家监委发布审查调查信息,查处各级干部,体现了强化不敢腐的震慑,保障公权力行使的廉洁性,故 C 符合题意;
D:人民法院行使审判权,对违法人员进行刑事审判,监察委员会无权进行刑事审判,故 D 说法错误;
课堂练习
4.“志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。”奋进“十五五”,筑梦新征程,宏伟蓝图需要每一个中国人共同描绘,尤其是广大青年更要肩负起自身的使命,在时代浪潮中破浪前行。毕业之际,几位同学在谈论自己的理想,其中值得你点赞的是( )
①心怡:办好中国的事情,关键在党。我只有成为党员,才能为人民谋幸福
②皓翔:我想成为一名军人,为本世纪中叶全面建成世界一流军队贡献力量
③梓轩:我想在监察机关就职,为人民群众抓出公职人员队伍里的害群之马
④嘉雯:我想开一家地道的重庆小面店,用自己的勤劳双手创造幸福和财富
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
课堂练习
4.D
【详解】①:办好中国的事情关键在党,但为人民服务不分身份,普通群众也能为人民谋幸福,“只有⋯⋯才能”说法太绝对,故①说法错误;
②:本世纪中叶全面建成世界一流军队是国防建设目标,参军报国符合时代使命,故②符合题意;
③:监察机关依法对公职人员进行监督,抓出害群之马符合其职责定位,故③符合题意;
④:职业无贵贱,通过诚实劳动创造财富和幸福值得肯定,故④符合题意。
下节课见
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