第九课 国家行政机关 教学设计-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

部编版道德与法治八年级下册第九课《国家行政机关》教学设计 课题 第九课《国家行政机关》 单元 第四单元 学科 道德与法治 年级 八年级下册 教材分析 本课为八年级下册第四单元“走进国家机构”第九课。本课主要阐述了国家行政机关的含义、组成、性质以及职权以及行政机关应如何行使职权。教材首先通过生活中的实例引导学生认识身边的行政机关，进而从宪法角度阐释行政机关与权力机关的关系，明确行政机关是国家权力机关的执行机关。同时，教材详细介绍了行政机关管理国家各方面事务的广泛职权，强调其“为人民服务”的宗旨，依法行政的内涵、核心要求（法定职责必须为、法无授权不可为），以及建设法治政府的目标和对公民的要求。本课内容是学生了解政府运作、理解“行政”含义的基础，对于培养学生的法治观念和政治认同具有重要意义。 学情分析 八年级的学生在日常生活中对“政府”部门有一定的接触和感性认识，如办理身份证、看到交警执法等，但往往缺乏对国家行政机关性质的理性思考，容易将“政府”与“国家”、“法院”等概念混淆。学生对于“行政机关是国家权力机关的执行机关”这一法律关系的理解存在一定难度。因此，在教学过程中，教师需要结合学生熟悉的生活案例，运用直观的图示和情境模拟，引导学生从感性认识上升到理性认识，理解行政机关的性质和权力来源。 核心 素养目标 政治认同：知道国家行政机关是国家机构的重要组成部分，行政机关的权力来自人民；认同我国政府是为人民服务的政府，坚持以人民为中心的发展思想；认同中国共产党领导下的法治政府建设目标，相信政府是为人民服务的；理解依法行政对于保障人民权益、促进社会进步的重要意义，增强对我国政治制度的自信。 法治观念：了解宪法关于国家行政机关性质和职权的规定；理解行政机关与权力机关的关系；懂得行政机关必须依法行使职权，树立宪法法律至上的观念；深刻理解依法行政的核心是规范政府的行政权；掌握“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治原则；懂得政府必须在宪法和法律范围内行使权力，自觉维护宪法和法律的权威。 责任意识：关注国家行政机关的职能运作，了解政府对社会生活的管理和服务；增强公民意识，能够正确认识并支持政府依法行政，积极参与公共事务。 健全人格：了解政府服务职能，培养与行政机关打道的沟通能力，形成依法办事的务实人格。 重点 1.国家行政机关的性质（国家权力机关的执行机关）。 2.国家行政机关的职权范围。 3.理解依法行政的核心及其基本要求（法定职责必须为，法无授权不可为）。 4.掌握建设法治政府的具体要求。 难点 1.理解国家行政机关与国家权力机关的关系。 2.理解国务院与地方各级人民政府的层级关系。 3.深刻理解“法定职责必须为，法无授权不可为”的内涵。 4.厘清公民在建设法治政府中的角色（支持、配合、监督）。 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 同学们，今年的3.15你们有关注吗？曝光了哪些与我们消费者密切相关的问题呢？我们一起来看看： 加工环境脏乱、添加剂超标的毒鸡爪，毫无效果、坑骗消费者的三无医美外泌体产品，专门骗家长和孩子的虚假增高骗局，以及存在安全隐患的共享电动车超速问题，这些乱象直接威胁到我们的身体健康和财产安全，让人非常气愤。但不知道大家有没有注意到，晚会刚结束不到一小时，国家市场监管总局、国务院食品安全办就立刻行动，连夜调度全国15个省份的执法人员奔赴现场，查封涉事产品、立案调查违法商家，没过几天，还专门约谈了七个地方政府的负责人，要求用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，彻底整治这些问题。 那老师想问大家，这些连夜出击、守护我们消费安全的部门，属于国家的什么机关？它们到底是什么性质、由哪些部分组成？又凭借什么权力来管理这些乱象、保护我们？今天这节课，我们一起揭开国家行政机关的神秘面纱。 学生思考感悟，教师鼓励学生积极参与。 时政激趣，贴合学生生活：选取2026年央视315晚会最新曝光的毒鸡爪、医美骗局、共享电动车超速等学生身边真实可见的消费乱象，搭配监管部门连夜执法的时效性素材，打破道法课堂“理论化”“抽象化”的刻板印象，快速抓住学生注意力，激发学生对消费安全、政府监管话题的探究兴趣，让政治知识与现实生活紧密挂钩。 讲授新课 第一部分 探寻身份密码——行政机关的性质与组成 议学情境 议学任务： 1. 市场监管总局、地方政府、市场监管部门属于什么机关？（行政机关） 2. 说一说：你眼中的行政机关是什么样的？（和我们生活紧密联系的；管理国家事务的；维护社会稳定等） 教师引导：总的来说，行政机关就是依照法律设立的，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 追问：那么，你知道行政机关由哪些组成部分吗？ 议学情境 这是一张我们国家行政机关的组织架构图，请你们结合图中内容，思考我国行政机关由什么组成？（由国务院及其领导的地方各级人民政府组成） 议学小结 过渡：搞清楚了行政机关的身份，我们进入第二个议题： 第二部分 解读民生清单——行政机关的职权与宗旨 过渡：3.15专项整治中，行政机关行使了哪些职权呢？ 思考：材料体现了行政机关行使哪方面的职权？ （3.15的核心是保护消费者权益、查处假冒伪劣、虚假宣传等行为，属于政府经济管理职能中的市场监管范畴，旨在维护市场经济秩序、营造公平竞争环境。） 追问：那么行政机关除了行使经济方面的职权，还有哪些方面的职权呢？（教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等） 议学小结 那你知道遇到下列情况应该找哪个部门吗？ 通过上面的活动，我们看到行政机关体系庞大，涵盖我们生活的方方面面。 追问:大家有没有想过这个问题：行政机关为什么要连夜整治315乱象，全力守护消费者权益？这体现了它和人民之间是什么关系？ （同学们可以想一想，我们国家是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。行政机关的权力，不是凭空来的，而是人民通过宪法和法律赋予的，是人民给的权力。所以，行政机关的工作宗旨就是为人民服务，工作原则是对人民负责，同时也要受人民监督。 这次315专项整治，行政机关第一时间出手，就是因为这些乱象损害了人民的利益，它必须站出来维护群众的合法权益。人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，受人民监督；行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。我们每一个消费者，都有权监督行政机关的履职行为，这就是行政机关与人民的紧密联系。） 议学小结 过渡：行政机关手握监管、执法的权力，那该如何正确使用权力，避免权力滥用呢？ 第三部分 聚焦“权力边界”——依法行政与法治政府建设 议学活动 在“3·15”执法行动中，政府的法律依据是什么? 议学活动 观察以下材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。 思考：为什么要专门出台《行政执法监督条例》？这反映了现实中可能存在什么问题？ （引导学生思考：权力如果不规范，就可能伤害老百姓和企业的利益。） 过渡：那么行政机关究竟如何做到依法行政呢？( 依据：宪法和法律。要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为。) 议学小结 过渡：那么，为什么要建设法治政府？建设法治政府的目标是什么呢？我们通过一段视频来了解： 议学小结 同学们，从《政府工作报告》中的民生承诺，到《行政执法监督条例》对权力的约束，我们看到了一个正在加速奔跑的“法治政府”。作为公民，我们不仅是法治政府的受益者，更要做法治政府的参与者和监督者。当你的合法权益受到侵害时，请记住，行政复议、行政诉讼、12345热线……这些都是法律赋予我们监督政府的武器。 议学总结 随堂演练 材料阅读 思考感悟 各抒己见 材料阅读 思考感悟 各抒己见 各抒己见 思考并感悟 思考并感悟 各抒己见 观看视频 思考感悟 具象化突破抽象知识点：针对八年级学生对国家机关概念模糊的认知痛点，摒弃单纯的教材理论讲解，让学生从315监管中的市场监管总局、地方政府等具体部门入手，自主梳理行政机关的组成，将抽象的“国家行政机关”转化为可感知、可列举的具体部门，降低知识理解难度。 以组织架构图的形式帮助学生直观地了解我们行政机关的组成 通过活动，帮助学生了解国家行政机关的职权 凸显“法定职责必须为”，铺垫依法行政知识点：在梳理职权的过程中，紧扣315监管中政府主动作为、快速处置的案例，潜移默化传递行政机关的职权是法律赋予的，必须积极履职的理念，为后续学习依法行政做好知识衔接，让知识点环环相扣。 通过视频深入了解法治政府建设的原因及目标 课堂小结 今天我们以2026年315监管一案到底，厘清了国家行政机关的定位、职权、与人民的关系、依法行政要求及法治政府建设目标。行政机关是权力机关的执行机关，权力来自人民、必须为民履职、依法行政。315重拳监管，正是法治护航民生、权力服务人民的生动体现。 板书设计 作业布置 完成分层作业 教学反思 本节课以 2026年3.15为切入点，结合 2026年2月1日起正式施行的《行政执法监督条例》 ，通过“法治政府建设”这一鲜活素材，贯穿全课。 学科网（北京）股份有限公司 $