内容正文:
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
基层群众自治制度
从“穷乡僻壤山村”化身“宜居宜业乐园”,龙潭村如何绘就和美乡村的生动画卷的?
新课导入
学习目标
1.认识基层群众自治制度是我国的基本政治制度;明确基层群众性自治组织的构成,明确坚持和完善基层群众自治制度的意义。(重、难点)
2.树立主人翁意识,增强对国家基本政治制度的热爱,为社会主义民主贡献自己的一份力量。
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人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
学习新知
生活观察
镜头一 某社区居委会进行换届选举。社区工作人员在社区开展宣传活动,组织大家推举候选人。
镜头二 某社区居委会组织召开居民会议,讨论老旧小区加装电梯方案。
镜头三 某村村委会安排威信较高的村民赴县司法局接受法治教育培训,把这些村民培养成人民调解员。
学习新知
生活观察
结合上述镜头,说说居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。
1.保障群众行使民主权利,实现 “自己的事自己选”;
2.推动民生事务决策落地,解决 “生活中的难心事”;
3.提前化解基层矛盾纠纷,筑牢 “家门口的稳定线”。
学习新知
基层群众自治制度
镜头一:
某社区居委会进行换届选举,社区工作人员在社区开展宣传活动,组织大家推举候选人。
镜头二:
某社区居委会组织召开居民会议,讨论老旧小区加装电梯方案。
镜头三:
某村村委会安排威信较高的村民赴县司法局接受法治教育培训,把这些村民培养成人民调解员。
结合三个镜头,谈谈居委会和村委会的工作对群众的生活有何作用。
①产生:由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由居民代表选举产生。
②决策程序:凡涉及全体居民利益的重要事项,由居民会议或者居民代表会议讨论决定;需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项,应当先经社区党组织研究讨论。
③管理与监督:居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作,实行居务公开制度,接受居民的监督。
居委会一把手:居委会主任
课堂笔记
2.基层群众自治制度的内容——【居民委员会】
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产生:居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由居民代表选举产生。
自治形式:
①凡涉及全体居民利益的重要事项,由居民会议或者居民代表会议讨论决定;需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项,应当先经社区党组织研究讨论。
②居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。
③居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作,实行居务公开制度,接受居民的监督。
民主选举
民主协商、民主决策
民主管理
民主监督
3.居民委员会的产生和自治形式?
阅读思考:1.通过会议通知,说说该村村民是如何管理村务的。
2.“村民说事”如何体现基层民主协商的优势?
探究与分享
4.村民委员会的产生和自治形式?
成员产生
居民委员会
由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由居民代表选举产生
产生和管理方式
管理方式
①凡涉及全体居民利益的重要事项,由居民会议或者居民代表会议讨论决定;需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项,应当先经社区党组织研究讨论
②居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约
③居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作,实行居务公开制度,接受居民的监督
村民委员会
①村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
②凡涉及村民利益的重要事项,由村民会议或者村民代表会议讨论决定;需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项,应当先经村党组织研究讨论
③村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约
④村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作,实行村务公开制度,接受村民的监督
成员产生
管理方式
由村民直接选举产生
议学任务
1)赵大爷和小周两人你更认同谁的观点?根据视频说一说居民委员会成员是如何产生的?
2)解答李阿姨的疑惑,谈谈居委会的工作职责。
阳光社区居委会即将进行换届选举,小区广场上围满了议论纷纷的居民,不少人主动来到居委会咨询相关事宜。
赵大爷皱着眉头说:“换届多麻烦啊,又是登记又
是投票的,让现任主任直接指定几个靠谱的人接班,不就行了?”
小周则反驳道:“这可不行,必须让本社区所有有选举权的居民都参与投票,或者每户派代表选举,这样才公平公正!”
李阿姨拿着一张纸条过来咨询:“小同志,我听说居委会要制定新的居民公约,这事到底谁说了算呀?制定好之后,会不会公开给我们大家看,接受我们的监督呢?”
居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由居民代表选举产生。凡涉及全体居民利益的重要事项,由居民会议或者居民代表会议讨论决定;需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项,应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作,实行居务公开制度,接受居民的监督。
4.居民委员会的产生和职责(P57)
村民一:“以前邻里有矛盾纠纷难解决,自从有了议事会,邻里之间有什么矛盾纠纷在这里说一说,问题自然就解决了。”
村民二:“通过乡村夜话活动,解决了村里路灯不够、垃圾桶难找等问题,村民一起讨论解决了农业生产、道路维修、村容村貌整治、危房改造等与我们切身利益相关的诸多问题。”
思考:结合村民们的发言,说一说发展基层民主有何优势。
探究与分享1
4.发扬基层民主的意义
(1)基层民主是全过程人民民主的重要体现,有效实现了基层群众的各项民主权利,把人民当家作主真正落到实处。
(2)激发了人民群众参与社会治理的内生动力,增强了人民群众的民主意识和民主能力,培养了民主习惯,为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。
笔记要点
6.基层民主的意义(P58)
①基层民主是全过程人民民主的重要体现,有效实现了基层群众的各项民主权利,把人民当家作主真正落到实处;
②激发了人民群众参与社会治理的内生动力,增强了人民群众的民主意识和民主能力,培养了民主习惯,为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。
这堂“重生”之课虽然结束了,但在现实生活中,基层群众自治的舞台一直都在。它不是遥不可及的宏观制度,而是我们触手可及的民主实践。希望未来,当大家真正成为社会的主人时,也能像今天一样,积极参与,理性发声,遵守法律法规,尊重他人权利,让我们的家园因为我们而更美好。
本节课我们学习了基层群众自治制度,它是我国的一项基本政治制度。实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务,推动社会主义民主建设。作为青少年,我们要关心身边事务,积极参与民主实践,在实践中增强民主意识和社会责任感。
课堂小结
基层群众自治制度
性质—自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
自治组织
城市—居民委员会
意义
农村—村民委员会
基层民主是全过程人民民主的重要体现
激发了人民群众参与社会治理的内生动力
产生与发展
内容:
职能:
工作原则:
课堂小结
近年来,某社区以党建引领基层治理,创新议事平台,搭建“社区合伙人”顾问品牌库,引入相关社会组织、物管会、两新企业以及有专业特长的个人等,聘请各对接单位责任人为顾问,共同协商解决问题,提升社区治理效能。该社区的做法( )
①汇聚了各方力量共同参与基层治理
②有利于提升基层服务水平
③能够全面解决老百姓的急难愁盼问题
④发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
为推进电梯换新工作,某社区依托“银龄议事团”与居民协商,解决了协议签署难题;施工期间,社区还通过邻里微信群广泛听取民意、接受监督。居民从社区治理的“旁观者”变成了“参与者”。上述事例生动体现了我国的( )
A.人民代表大会制度
B.基层群众自治制度
C.民族区域自治制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
B
跟踪训练
某社区成立居民自治队伍,通过碰头会等形式带领大家自己的事情自己办,形成基层治理事项“群众议、群众定、群众享”的新格局。成立居民自治队伍有利于( )
A.扩大公民权利
B.包办群众事务
C.提升自治能力
D.公民当家作主
C
Lavf58.28.100
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