内容正文:
第八课 中华人民共和国主席
8.2 国家主席的职权
1
素养目标
了解国家主席的产生机制与地位,明确中国特色社会主义国家机构体系的合理性,增强对我国政治制度的认同与自信。(政治认同)
结合宪法条文认识国家主席产生的法定条件与程序,理解其地位的法律依据,树立“国家机构运行依法进行”的意识。(法治观念)
从国家主席的产生与职权行使中感知全过程人民民主,树立主人翁意识,激发参与国家和社会事务的责任感。(责任意识)
2
中华人民共和国主席令
材料表明国家主席在行使什么职权?国家主席是如何行使职权的?
笔记区
1.公布法律、发布命令。
依据:全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。
内容:公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布进入战争状态,发布动员令。
发布特赦令
宣布进入紧急状态
宣布战争状态
发布动员令
一、国家主席的职权
在我国,谁有权制定法律法规?
全国人大及其常委会
那么通过了这部法律后就即刻生效了吗?
知识拓展
#签署主席令# 《中华人民共和国生态环境法典》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过,现予公布,自2026年8月15日起施行。国家主席习近平分别签署第七十号主席令予以公布。
知识拓展
动员令是为使国家武装力量从平时状态迅速转入战时状态并对用于战争的人力、物力、财力进行统一指挥,使政治、经济、文化等活动一律服从战争状态的命令。
紧急状态,是指发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。
战争状态是指当国家安全受到严重威胁时,将军队处于最高级的备战准备,并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。
知识拓展:
2023年3月11日上午,十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,根据国家主席习近平的提名,经过投票表决,决定李强为中华人民共和国国务院总理。国家主席习近平签署第一号主席令,根据大会决定,任命李强为国务院总理。
思考:材料说明了国家主席行使了什么职权?
任免权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
2.任免权
中华人民共和国主席令
第一〇九号
根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议于2022年2月28日的决定:
免去李纪恒的民政部部长职务;
任命唐登杰为民政部部长。
中华人民共和国主席 习近平
2022年2月28日
笔记区
9
全国人大任免权和国家主席任免权的区别
根据我国宪法的规定,人大享有任免权。全国人大产生国家主席、国务院、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、国家监察委员长、最高人民法院院长和最高人民检察长均应由全国人大选举产生后即时生效,并不需要经国家主席任命;国务院总理、副总理、各部部长等由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。
全国人大任免权
国家主席任免权
国家主席对国务院总理人选提名,并根据全国人大或常委会的决定,通过公布的形式履行任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中华人民银行行长、审计长、秘书长人选。
易错提示:
因此人民代表大会任免权凌驾于国家主席任免权
探究新知
2026年1月5日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。
以上材料体现了国家主席的什么职权?
外事权
知识梳理
国家主席的职权
③
外事权
A.自主行使:代表中华人民共和国进行国事活动,接受外国使节。
B.依决定行使:根据全国人大常委会决定,派遣 / 召回驻外全权代表,批准 / 废除同外国缔结的条约和重要协定。
①国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;
②根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
外事权
2025年2月28日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古。
笔记区
13
注意:外事权≠外交权 外交权的核心是外交决策权,这不是一个人可以行使的。外事权的重点在外交事务上,不涉及外交决策。在我国,普通省份没有外事权,特别行政区可以享有一定的外事权。
材料表明国家主席具有哪项职权?
宪法和时政新闻中——定位“国家主席的职权”
议学活动 4
从国家大事中,读懂中华人民共和国主席的职责与担当
情境四:
道法
2024年9月29日,中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在人民大会堂隆重举行。国家主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者分别授予“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号奖章。
④
授予
荣誉权
道法
【笔记】国家主席的职权? P75-76
(4)授予荣誉权:P76D2
内容:国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
一图读懂国家勋章和国家荣誉称号奖章
一图读懂国家勋章和国家荣誉称号奖章
【笔记】 国家主席的职权? P75-76
道法
公布法律
发布命令
任免权
外事权
授予荣誉权
从国家大事中,读懂中华人民共和国主席的职责与担当
知识梳理
国家主席的职权
公布法律、发布命令
任免权
外事权
授予荣誉权
知识框架
国家主席的职权
外事权
任免权
公布法律、发布命令
授予荣誉权
1.7.2013
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职权 如何行使这些职权 (表现) 要求
① 公布法律、发布命令 公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。 根据
……的决定
② 任免权 任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
③外事权 ①代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。
② 派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
④授予荣誉权 国家勋章、国家荣誉称号奖章
国家主席的职权
课堂小结
( )1.以下主席令表明国家主席行使的职权是
A.公布法律 B.外事权 C.立法权 D.任免权
A
中华人民共和国主席令
第五十三号
《中华人民共和国国家公园法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日通过,现予公布,自2026年1月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2025年9月12日
( )2.我国国家主席拥有发布命令的职权。下列内容不属于这一权力的是
A.发布特赦令 B.发布动员令
C.宣布战争状态 D.批准同外国缔结的条约
D
( )3.以下主席令表明国家主席行使的职权是
A.公布法律、发布命令 B.任免权
C.外事权 D.授予荣誉权
B
中华人民共和国主席令
第五十七号
根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日的决定:免去潘岳的国家民族事务委员会主任职务;任命陈瑞峰为国家民族事务委员会主任。
中华人民共和国主席 习近平
2025年9月12日
( )4.2025年8月30日至31日,国家主席习近平同来华出席2025年上海合作组织峰会的14位外国领导人和国际组织负责人密集会晤。这体现了国家主席行使
A.公布法律、发布命令 B.任免权
C.外事权 D.授予荣誉权
C
( )5. 2025年,习近平主席以全球视野和时代担当,引领中国外交稳健前行,取得丰硕成果。下列事件不属于这一层面的是
C
选项 事件
A 2025年10月31日(当地时间),国家主席习近平在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议
B 习近平主席于2025年9月8日出席金砖国家领导人线上峰会,同各国领导人就相关重要问题深入交流
C 2025年9月29日,中共中央总书记习近平主持二十届中共中央政治局第二十二次集体学习并发表重要讲话
D 2025年10月30日中午(当地时间),国家主席习近平在韩国釜山同美国总统特朗普举行会晤
6.《中华人民共和国爱国主义教育法》由国家主席习近平签署主席令予以公布,自2024年1月1日起施行。这体现了( )
A.公民在法律面前一律平等
B.法律对全体社会成员具有普遍约束力
C.法律是由国家强制力保证实施的
D.我国国家主席有公布法律、发布命令的职权
D
7. 阅读材料,回答问题。
中华人民共和国主席令
第五十四号
《中华人民共和国仲裁法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2025年9月12日修订通过,现予公布,自2026年3月1日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2025年9月12日
(1)以上材料反映了什么?
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,行使公布法律的职权。
(2)据此,有人认为:“国家主席代表国家行使宪法赋予的职权,在整个国家机关体系中居于最高地位。”请你对这种观点进行评析。
①这种观点是错误的。
②中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
③国家主席由全国人民代表大会选举,根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定,行使公布法律、发布命令等职权。
④全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
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