内容正文:
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
拒绝黯淡的青春
从预防校园欺凌探依法治国的原因
1
抹去青春的伤痕
从未成年人保护法的修订析依法治国的原则
2
总议题:良法善治,为青春撑起艳阳天
7.2
全面依法治国的总目标与原则
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的原则
原因:必要性、重要性
全面推进依法治国的总目标
(是什么)
怎么做
总目标
具体内容
1、三大基石(根本保证、根本制度基础、根本遵循和行动指南);
2、五大体系;
3、两个工作布局(3个依法+3个法治);
4、一个目标。
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
01
拒绝黯淡的青春
—— 从预防校园欺凌探依法治国的原因
一、全面推进依法治国的总目标
观看视频,思考问题。
议学任务一:
请结合情景,运用所学知识分析如何防治校园霸凌?全面推进依法治国的原因?
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一、全面推进依法治国的原因(为什么)
(一)必要性:
要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。(P81第一段最后一句)
(二)重要性:
①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,法律是治国理政的最大的规矩。(P81第一段第一句)
②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障,是社会文明进步的重要标志,是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。(P73单元引言)
③依法治国是我国治国理政的基本方式,通过实行法治,保障人权,维护社会和谐,实现长治久安,推进国家治现代化。(P74第七课导言)
④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。(P81最后一段)
二、全面推进依法治国的总目标(是什么)
1.总目标
(两个建设)
2.具体内容 (1)
三大基石
(2)
五大体系
(3)
两大
工作布局
(4)
目标
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想-----根本保证
形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系
----中国特色社会主义法治体系
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 -------三个依法+三个法治
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化
中国特色社会主义法治体系
中央:党章、准则、条例
+
各领域各层级党内法规制度
重要依据
有力保障
政治和组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
有法可依
立法工作
及时、系统、针对、有效、科学、民主、依法立法
有法必依
执法必严
违法必究
重点和难点
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
规范约束公权力
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
①党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规,不属于国家法律法规。
但它囊括在中国特色社会主义法治体系之中,是党依法执政的体现。
②党纪和国法的关系:党纪严于国法,国法大于/高于党纪。
注意
三、如何全面推进依法治国(怎么做)
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。
1.法治:就是“法的统治”,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国理政的方式。强调国家处于依法治理的一种状态,是动态意义的词,重在治理【动词】
2.法制:法律和制度的简称,属于制度范畴。强调的是一个国家的法及其法律制度。【名词】
二者关系:法制是法治的基础和前提条件,法治是法制的立足点和归宿
区分:法治 法制 P81探究与分享
知识拓展:区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用
(1)依法执政的主体是中国共产党;
(2)科学立法的主体是立法机关,即人民代表大会及其常委会;
(3)严格执法的主体主要是各级行政机关,行政机关要依法行政;
(4)公正司法的主体是人民法院和检察院,法院行使审判权,检察院行使检察权;
(5)守法的主体是党政机关、社会组织和个人
02
抹去青春的伤痕
——从未成年人保护法的修订析依法治国的原则
议题二 全面推进依法治国的原则
议学情景:2026年1月1日起,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴,标志着治理进入"有法可依"的新阶段。
明确法律边界与执法权限。新法以专门条款划定校园欺凌的法律边界,明确"以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌,违反治安管理"的,公安机关应依法给予治安管理处罚、采取相应矫治教育等措施,打破了校园欺凌是"学校内部事"的旧认知,赋予公安机关直接介入权。
加大未成年人欺凌惩戒力度。新法打破"未成年人违法不拘留"的惯例:已满14周岁不满16周岁的未成年人,一年内两次以上违反治安管理的,依法执行行政拘留;已满14周岁不满18周岁,初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的,依法执行行政拘留。
议学任务二:
结合材料,思考《中华人民共和国未成年人保护法》的修订是
如何坚持依法治国的原则?
议学提示
坚持中国共产党的领导(政治保证)
坚持人民主体地位(力量源泉)
坚持法律面前人人平等 (价值追求)
坚持依法治国和以德治国相结合(精神支撑)
坚持从中国实际出发(实践基础)
.全面推进依法治国的原则
首要原则
原则 原因 要求
1.
坚持中国共产党的领导
(政治保证) 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。
②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政。
(复习:依法执政的含义和重要体现)
2.
坚持人民主体地位
(力量源泉) ①国体+本质
②人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 ①必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点;
②保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。
全面依法治国的原则
2024年1月1日,《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》)正式施行。
作为我国首部专门性的未成年人网络保护综合立法,《条例》针对未成年人沉迷网络游戏、个人信息泄露等问题作出回应,要求健全未成年人网络保护体制机制,明确网络产品和服务提供者发现危害或者可能影响未成年人身心健康信息的处置措施和报告义务,保障未成年人合法权益。
思考:为什么出台《未成年人网络保护条例》?
原则 原因 要求
3.坚持法律面前人人平等
(价值追求) 平等是社会主义法律的基本属性。 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
4.坚持依法治国和以德治国相结合
(精神支撑) 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用;
③以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
★★★(选择题高频)
全面依法治国的原则
思考:这对我国法治建设有什么启示?
老人摔倒扶不扶?
我国民法总则规定:
“因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿!”
“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”
不能让做好事的人吃亏!
坚持依法治国和以德治国相结合
【拓展】法律面前人人平等≠均等≠一样≠同样
①“平等”是指公民在法律实施上的平等,不包括立法平等。
立法:我国法律只反映和体现人民群众的意志和利益,不反映敌对分子的意志和利益。
实施:法律制定后,在执行过程中,对所有公民都是平等的。
②坚持法律面前人人平等,就要反对特权和歧视。(p82探究与分享)
③平等允许合理的差别。针对特定群体,应给予特殊的优待和保护。(p82探究与分享)
原则 内容
5.坚持从中国实际出发
(现实选择) 原因
具体要求
一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的
P77倒数第二段
必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
相关链接:习近平指出:"我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是,学习借鉴不等于是简单的拿来主义,必须坚持以我为主、为我所用,认真鉴别、合理吸收,不能搞'全盘西化",不能搞'全面移植',不能照搬照抄。"
全面依法治国的原则
我国治国理政的基本方式:
依法治国
我国什么时候开始制定成文法:
春秋战国时期
我国形成了较为完备的封建法典:
唐朝时
法产生、存在和发展的决定性因素:
生产方式
国家治理体系和治理能力的重要依托:
法治
全国依法治国的指导思想:
习近平法治思想
社会主义法治最根本的保证:
党的领导
依法治国的主体和力量源泉:
人民
法治建设的出发点和落脚点:
为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民
(以保障人民根本权益为出发点和落脚点)
社会主义法律的基本属性:
平等
法治 道德;道德 法律(二者的关系)
体现、促进
滋养、支撑
易混提示:
(2025湖南,6,3分)某市社区治理中,在基层党组织领导下,打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性,充分发动群众参与,把群众代表请上“评判席”,融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非,把矛盾化解在基层。这种做法( )
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
法律规范作用,道德教化作用
(2024·浙江高考)某城区法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法( )
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
材料未体现1
材料未体现4,材料强调法治和德治的融合
(2025广东)
党的十八大以来,习近平总书记创造性地提出“法治兴则国兴,法治强则国强,全面依法治国最广泛最深厚的基础是人民,要更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。”对此说法正确的是( )
①依法治国和以德治国相结合,强化道德对法律的规范作用
②要坚持人民主体地位,人民是依法治国的主体和力量源泉
③要坚持党的领导,党的领导是社会主义法治最根本的保证
④坚持法律面前人人平等,公平是社会主义法律的基本属性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
教化
平等
(2025·哈尔滨三模)阅读材料,完成下列要求。
人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。当前,人工智能进入快速发展期,给国家治理现代化既创造了机遇,也带来了新的挑战
党中央高度重视人工智能的发展和安全,对积极应对人工智能安全风险作出重要部署。为促进生成式人工智能技术健康发展和规范应用,国家互联网信息办公室根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规,在广泛征求社会各界意见的基础上,制定了《生成式人工智能服务管理办法》,要求提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规,尊重社会公德、公序良俗
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明我国人工智能领域治理工作是如何贯彻全面推进依法治国原则的。
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
①坚持中国共产党的领导。党中央高度重视人工智能安全发展问题,作出重要部署。
②坚持人民主体地位。国家互联网信息办公室在广泛征求社会各界意见的基础上制定《生成式人工智能服务管理办法》,坚持人工智能领域治理为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
③坚持依法治国和以德治国相结合。我国人工智能领域治理既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。《生成式人工智能服务管理办法》,要求提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规,尊重社会公德、公序良俗。
④坚持从中国实际出发。我国在人工智能领域的治理符合应对新挑战,促进我国生成式人工智能技术健康发展和规范应用的需要。
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