时政热点08 聚焦生育友好型社会建设（热点押题专练）（北京专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

时政热点08 聚焦生育友好型社会建设 热点命题预测 考向01 从《中国特色社会主义》角度 1． B 2． B 考向02 从《经济与社会》角度 1． B 考向03 从《政治与法治》角度 1． A 考向04 从《哲学与文化》角度 1． A 考向05 从《当代国际政治与经济》角度 1． B 考向06 从《法律与生活》角度 1．B 考向07 从《逻辑与思维》角度 1． B 热点强化训练 1．D 2．D 3．C 4．A 5．C 6. B 7. A 8. D 9. B 10.B 11.D 12.A 13.B 14.B 15.D 16.B 17.【答案】(1)①行使立法权。出台《H市关于发放育儿补贴的规定》等法规，为政策实施奠定法律基础。②行使监督权。建立生育补贴报告制度、开展执法检查，监督落实政策。 (2)示例：主动联系群众、反映民意，推动政策完善；设立专项生育奖励资金；建立灵活的育儿假促进制度落实；加快发展普惠托育服务等。 18.【答案】①该制度坚持以人民为中心的思想，可增加育儿家庭的可支配收入，减轻养育负担（或降低抚养压力），提高育儿家庭的获得感和幸福感。②该制度有利于提升生育意愿，缓解我国人口老龄化困境，构建生育友好型社会，增进社会福祉。③经济发展是社会保障的基础。育儿补贴制度要坚持与经济社会发展水平相适应，合理确定补贴范围和标准，才能不断满足人民的社会保障需求。 【答案】 ①坚持党的领导。H市人大落实党的二十届三中全会精神和《决定》要求，将党的主张通过法定程序转化为地方政策，保障民生改革方向。 ②行使立法权。H市人大出台《H市关于发放育儿补贴的规定》等法规，体现了地方人大制定地方性法规的职权，为政策实施奠定法律基础。 ③加强监督权。H市人大通过建立生育补贴报告制度、组织“回头看”和执法检查，监督政府落实政策，确保“真金白银”落到实处。 ④人大代表履职。H市人大代表利用“联群网”、问政会等机制，人大代表主动联系群众、反映民意，推动政策完善。 （原卷无答案，本答案仅供参考） / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点08 聚焦生育友好型社会建设 【重要政策 · 十五五规划推动育儿补贴落地】 2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，国家基础标准为每孩每年3600元。该制度是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴。党的二十届三中全会明确要求“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确提出建设生育友好型社会。2026年度育儿补贴从1月5日起全面开放申领。国家卫生健康委有关负责人表示，育儿补贴是生育支持政策体系的重要组成部分，将持续充实完善生育支持政策工具箱，进一步减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。 育儿补贴不仅带来真金白银的支持，更是一项基础性民生保障制度安排，呈现三个突出特征： 一是普惠性与兜底性并重，覆盖一孩、二孩、三孩，一孩家庭是育儿家庭的主体，将一孩纳入补贴范围实现广覆盖，全面惠及育儿家庭。育儿补贴不计入最低生活保障等救助对象家庭或个人收入，对按制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。对于孤儿、事实无人抚养的婴幼儿同样纳入保障范围。 二是财政保障力度持续加大，中央财政自2025年起设立“育儿补贴补助资金”，对发放国家基础标准育儿补贴所需资金按比例对东、中、西部地区予以补助。2025年全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元，全国已向3300万婴幼儿家庭发放了育儿补贴。2026年中央财政育儿补贴预算较2025年增加约96亿元、增幅约10.6%，反映出决策层以制度化财政投入持续加码生育支持的决心。 三是管理服务便捷高效，建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，依托各地省级政务服务平台设置申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服务平台开通申领入口，实现“不出门、随手点、轻松办”，同时保留线下办理渠道和人工服务。为育儿家庭提供了便捷普惠的制度保障。 【生育友好型社会建设取得积极进展】 在育儿补贴制度落地实施的同时，配套的生育支持政策体系同步推进。国家将3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除标准从每个子女每月1000元提高到2000元。各省普遍延长产假至158天及以上，超半数省份生育津贴支付期限不低于158天，各地均设立15天左右的配偶陪产假、5—20天不等的父母育儿假。全国1315个县（市、区、旗）出台了托育建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施，全日制托育平均价格降幅达到29%，全国共有12.6万家托育服务机构，托位总数超660万个。国家卫生健康委将会同相关部门指导各地持续优化托育资源配置，鼓励妇幼保健机构等与托育机构建立常态化协作机制，让更多育儿家庭实现“安心托”。 各地因地制宜落实育儿补贴制度。内蒙古自治区一揽子推出婚假、产假、护理假、育儿假制度，叠加个税抵扣、生育保险、住房优惠等激励措施，育儿补贴制度已惠及47.7万人。湖北省老河口市育儿补贴实行按年核定、每年一次性发放，现阶段执行国家基础标准每人每年3600元。荆门市对3周岁以下婴幼儿每月发放300元育儿补贴，三孩家庭提高至500元/月，并推行免费学前教育。昆明市育儿补贴标准统一调整为每孩每月300元。青海省在全国率先完成2025年度育儿补贴发放工作，已为17万3岁以下婴幼儿发放补贴资金5.4亿元。多地探索进一步加码生育支持，潜江市除每孩每年3600元育儿补贴外，对二孩一次性补贴2000元、三孩补贴1万元。内蒙古将生育友好型社会建设工程纳入“十大民生工程”统筹推进，围绕“孕得安”“服务暖”“育得优”“托得好”“氛围浓”五个关键词实施专项行动。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度 习近平总书记亲自部署推动育儿补贴制度，纳入“十五五”规划纲要。 党的二十届三中全会提出建设生育友好型社会，完善生育支持政策体系。各级政府将育儿补贴作为重要民生实事统筹推进。 育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴，体现了以人民为中心的发展思想。 育儿补贴制度建设是人口高质量发展支撑中国式现代化的生动实践。 命题方向：结合生育友好型社会建设历程，说明社会主义制度的优越性；结合材料，说明育儿补贴制度如何体现中国式现代化的本质要求；从改革开放的角度，分析生育支持政策体系的演进与深化。 2. 《经济与社会》角度 育儿补贴：每人每年3600元，中央财政承担约90%，惠及3300万家庭。 个税专项附加扣除：每月1000元/孩提高至2000元/孩。 普惠托育价格降幅达29%，托位总数超660万个。 经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四位一体的生育支持体系。 地方叠加政策：多地出台差异化生育补贴和购房优惠。 命题方向：育儿补贴制度如何发挥财政的民生保障功能、如何通过财税政策减轻家庭生育养育教育负担、托育服务体系建设如何体现公共服务均等化、生育支持政策如何促进人口长期均衡发展。 3. 《政治与法治》角度： 党中央决策部署，习近平总书记亲自推动，二十届三中全会提出明确要求。 中办国办印发《育儿补贴制度实施方案》，国务院办公厅印发加快完善生育支持政策体系的若干措施。 全国人大常委会工作报告显示将制定托育服务法，推动托育服务法治化。 各级政府推进育儿补贴申领“一网通办”，优化政务服务流程。 建设全国统一的育儿补贴信息管理系统，建立多部门信息共享机制，实行动态监管，确保资金安全。 纪检监察机关强化监督执纪问责，审计、财政部门加强全过程监督检查。 命题方向：党的领导在生育支持政策制定中的体现、科学立法如何保障生育友好型社会建设、数字政府建设在育儿补贴发放中的具体表现、权力监督机制在民生资金管理中的作用？ 4. 《哲学与文化》角度： 普惠性与兜底性并重：辩证看育儿补贴的统一性与差异性（全国基础标准统一与地方提标差异化）。 从“地方探索”到“全国制度”的认识深化。 从托育服务供给不足到托位总数超660万个的量变过程。 完善生育支持政策体系需要统筹政府、用人单位、家庭合理负担 整体与部分的辩证统一。 积极构建新型婚育文化，倡导积极婚育观。 命题方向：用矛盾观分析“普惠覆盖”与“财力可承受”的关系、用认识论分析对生育支持政策认识的深化、用量变质变分析托育服务发展的阶段性成果、用联系观分析生育支持政策的系统性与协同性。 5. 《当代国际经济与政治》角度： 育儿补贴制度建设借鉴了国际经验，同时立足我国国情，体现了中国式人口发展道路。 人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑。 在全球化背景下应对低生育率挑战，中国探索出具有自身特色的生育支持路径。 从“减负”转向直接增加育儿家庭可支配收入的政策理念创新。 “十五五”时期我国人口发展转向减量发展阶段，建设生育友好型社会是应对人口新形势的战略选择。 政策信号释放对市场信心提振与国际经验交流互鉴。 命题方向：育儿补贴制度如何体现以人民为中心的发展思想、中国生育支持政策对全球低生育率应对的启示、建设生育友好型社会如何服务高质量发展。 6. 《法律与生活》角度： 中办国办印发《育儿补贴制度实施方案》、国家卫健委财政部印发管理规范。 全国人大常委会将制定托育服务法，推动托育服务纳入法治化轨道。 育儿补贴不计入城乡居民最低生活保障家庭等救助对象家庭收入，保障公平。 建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，保护个人信息安全与数据权益。 完善生育假期制度，保障女职工产假、育儿假等合法权益。 构建政府、用人单位、家庭合理分担的制度保障体系。 命题方向：法治与民生保障的关系、个人信息保护在育儿补贴申领中的体现、劳动者生育权益的法律保障、托育服务立法的意义与价值 7. 《逻辑与思维》角度： 国家基础标准全国统一与地方可叠加提标的制度设计（对立统一的辩证思维）。 育儿补贴制度涵盖经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四大领域。 政策在实践中动态调整优化，从部分省份先行试点到全国统一实施。 从地方育儿补贴探索经验归纳全国性制度的一般规律。 将婴幼儿照护和子女教育个税扣除标准从1000元提高至2000元/孩的逻辑演进。 命题方向：辩证思维在育儿补贴政策设计中的体现、归纳与演绎在生育支持政策推广中的应用、系统思维在建设生育友好型社会中的方法价值 备考建议 针对育儿补贴制度与生育友好型社会建设这一热点，备考建议可概括为：知识上抓核心——熟记育儿补贴具体政策（3600元/年、3周岁以下全覆盖、中央财政占比约90%、3300万家庭已领取）及配套措施（个税扣除2000元/月、普惠托育价格降29%、托位超660万），关联七本教材核心原理（财政作用、新发展理念、矛盾观、科学立法、系统思维等）。能力上练深析——养成“小切口、深分析”习惯，对每个政策追问“解决什么问题——体现什么原理——服务什么目标”；训练跨模块综合思维，能用经济、政治、哲学、法律等多维度分析同一材料，并用辩证思维剖析“普惠覆盖”与“财力可持续”的统一。热点上建关联——将育儿补贴与北京卷常考主题（民生保障、高质量发展、制度优势、法治建设、以人民为中心等）挂钩，并注意与“十五五”规划、人口发展战略等联动。答题上重规范——采用“总—分（多维度）—价值升华”结构，每点先写观点句再结合材料分析，多用教材术语，结尾体现以人民为中心或中国式现代化等价值引领。训练上精练变式——精选单一模块和跨模块综合题，对同一材料进行变式设问，对照答案复盘遗漏角度。育儿补贴制度于2025年7月出台、2026年1月全面开放申领，属2026高考极大概率考点，建议限时模拟，提升迁移运用能力。 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 1. 运用《中国特色社会主义》的知识，结合中国生育政策从“单独两孩”到“全面两孩”到“三孩生育政策”到育儿补贴制度的演进历程，说明中国共产党在人口发展战略中的领导核心作用。 核心考点: 中国共产党的领导；高质量发展；中国式现代化；以人民为中心 设问 1:结合中国生育政策40余年演进历程，说明为什么必须坚持党对人口发展战略的领导？ 【参考答案】 ①中国共产党是最高政治领导力量。从生育政策调整到育儿补贴制度全面实施，党中央始终坚持人口与发展综合决策，根据人口发展变化形势科学调整完善生育政策。 ②党的领导为中国人口发展提供了正确方向。党的二十届三中全会明确要求完善生育支持政策体系、建设生育友好型社会，为育儿补贴制度的出台提供了根本政治保证。 ③育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴，彰显了党坚持以人民为中心的发展思想，切实减轻家庭生育养育教育负担。 ④建设生育友好型社会是新时代人口高质量发展的生动实践，证明了坚持党的领导是应对人口发展新形势、促进人口长期均衡发展的根本保证 设问 2: 结合材料，说明育儿补贴制度建设如何体现“以人民为中心”的发展思想。 【参考答案】 ①坚持人民主体地位：育儿补贴制度覆盖一孩、二孩、三孩，惠及3300万家庭，实现广覆盖、普惠式保障，体现了发展的出发点和落脚点。 ②坚持改善民生、惠民利民：政策明确以有效降低家庭生育养育成本为目标，将真金白银的支持直接送到育儿家庭手中。 ③坚持尽力而为、量力而行：统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，确保财政可负担、政策可持续。 ④坚持统筹衔接、保障公平：与现行民生政策相衔接，育儿补贴不计入救助对象收入认定，确保平等享受政策红利 1．（原创试题）2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起对3周岁以下婴幼儿每孩每年发放3600元补贴，直至年满3周岁。截至目前，已有3300万家庭领到育儿补贴。这表明（　　） ①育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴 ②建设生育友好型社会是新时代中国式现代化的生动实践 ③育儿补贴覆盖一孩表明我国已完全解决低生育率问题 ④中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】B 解析： ①②④正确：育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴，体现了以人民为中心的发展思想，建设生育友好型社会是中国式现代化在人口领域的生动实践。③错误：育儿补贴覆盖一孩体现了政策的普惠性和科学性，但并不能表明我国已完全解决低生育率问题，人口发展仍面临少子化、老龄化等挑战。 2． （原创试题） 阅读下表，从中国特色社会主义道路的角度，下列说法正确的是（　　） 时间 关键政策 战略目标 2013年 启动实施“单独两孩”政策 逐步调整完善生育政策 2016年 实施“全面两孩”政策 促进人口长期均衡发展 2021年 实施“三孩生育政策”及配套支持措施 应对少子化老龄化挑战 2025年 中办国引印发《育儿补贴制度实施方案》 建设生育友好型社会 ①我国生育政策的演进体现了社会主义制度的自我完善和发展 ②生育政策的每次调整都坚持了实事求是、与时俱进的原则 ③育儿补贴制度标志着中国特色社会主义进入新阶段 ④社会主义制度能够集中力量办大事是政策快速落地的制度保障 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】B 解析： ①②④正确。生育政策从“单独两孩”到育儿补贴制度，每一步调整都是社会主义制度的自我完善和发展，坚持了实事求是、与时俱进的原则，社会主义集中力量办大事的制度优势保障了政策快速落地见效。③错误，中国特色社会主义进入了新时代，育儿补贴制度是新时代政策体系的重要组成部分，但不能说标志着进入新阶段。 考向02 从《经济与社会》角度 2. 运用《经济与社会》的知识，结合育儿补贴政策和个税专项附加扣除政策，说明财税政策如何发挥调节收入分配、保障改善民生的作用 核心考点: 新发展理念；现代化经济体系；市场与政府作用；宏观调控 设问1: 结合育儿补贴每人每年3600元、中央财政承担约90%、惠及3300万家庭的数据，说明财政政策在保障改善民生中的作用 【参考答案】 ①发挥财政促进社会公平的作用：育儿补贴制度以转移支付方式直接增加育儿家庭可支配收入，减轻家庭生育养育成本，促进社会公平。 ②发挥财政优化资源配置的作用：中央财政设立育儿补贴专项转移支付项目，对东中西部地区按比例补助，促进区域间基本公共服务均等化。 ③体现以人民为中心的发展理念：育儿补贴不计入低保等救助对象收入，确保政策兜底不缩水，保障最困难群体同等享受政策红利。 ④财政投入持续加力：2025年约1000亿元、2026年约1110亿元的财政投入，体现了国家坚持在发展中保障和改善民生的决心。 设问2:国家将3岁以下婴幼儿照护、子女教育个税专项附加扣除标准从每月1000元/孩提高至2000元/孩。运用所学知识，说明这一政策的经济意义。 【参考答案】 ①减轻家庭养育负担：提高扣除标准直接降低了纳税家庭的应纳税所得额，减少了个人所得税负担。 ②增强居民消费能力：家庭可支配收入增加，有助于提振消费信心、扩大内需。 ③体现税收调节作用：个人所得税通过费用扣除体现对民生的倾斜支持，发挥税收在收入分配中的调节功能。 ④促进人口长期均衡发展：通过税收优惠政策降低生育养育成本，增强家庭生育意愿，服务人口发展战略 1.（原创试题）1.（原创试题） 2025年全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元，全国已向3300万婴幼儿家庭发放了育儿补贴。2026年育儿补贴补助资金预算总数达999.3亿元，较2025年增幅约10.6%。从《经济与社会》角度看，上述数据说明（　　） ①国家坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入 ②育儿补贴属于再分配调节手段，有利于促进社会公平 ③增加财政支出是推动经济高质量发展的根本途径 ④财政补贴通过增加居民可支配收入发挥扩大内需的作用 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】B 【解析】 ①②④正确：育儿补贴制度体现了国家持续加大民生投入保障改善民生；育儿补贴属于财政转移支付，是再分配调节手段，有利于缩小收入差距、促进社会公平；财政补贴直接增加居民可支配收入，有助于提振消费信心、扩大内需。③错误：增加财政支出是宏观经济政策的重要手段，但推动经济高质量发展的根本途径是科技创新和深化改革，不能将财政支出夸大为根本途径。 考向03 从《政治与法治》角度 3. 运用《政治与法治》的知识，结合育儿补贴制度的出台和实施，说明党的领导、科学立法、法治政府建设在民生保障中的体现。 核心考点:党的领导；依法行政；法治政府；权力监督；公民权利保护 设问1: 结合材料，说明育儿补贴制度的出台和实施是如何体现党的领导的？ 【参考答案】 ①党是最高政治领导力量：习近平总书记亲自部署推动，党的二十届三中全会明确要求完善生育支持政策体系和激励机制，为育儿补贴制度建设提供了根本政治保证。 ②党中央作出科学决策：中办国办印发《育儿补贴制度实施方案》，将党中央的决策部署转化为具体的民生政策。 ③党领导政策落实：各级政府将育儿补贴作为重要民生实事统筹推进，各级党组织在政策落实中发挥战斗堡垒作用。 ④坚持党总揽全局、协调各方：国家卫健委、财政部等多部门协同推进，各部门在党中央统一领导下形成工作合力。 设问2: 《育儿补贴制度管理规范》明确了申领、审核、发放和管理流程，建立全国统一的信息管理系统，实行动态监管。运用法治政府建设的知识，说明这些规范对优化政府服务、保障民生资金安全的意义？ 【参考答案】 ①推动政务服务便民化：通过全国统一信息管理系统和“一网通办”渠道，实现“不出门、随手点、轻松办”，提升政府服务效能。 ②健全权力运行监督机制：建立县乡村三级审核确认程序，市县抽查和省级抽查相结合，实行动态监管，确保民生资金安全。 ③推进政务公开透明：规范申领条件和发放流程，保障人民群众的知情权和监督权。 ④强化部门协同联动：建立多部门信息共享机制，实现大数据比对校核，减轻基层负担，提高治理效能。 1．（原创试题） 党中央高度重视人口问题，党的二十届三中全会明确提出“推动建设生育友好型社会”。《育儿补贴制度实施方案》由中办国办印发，国家卫健委、财政部联合印发管理规范，地方政府逐级落实；全国人大常委会工作报告显示将制定托育服务法，推动托育服务法治化。上述材料表明（　　） ①党坚持科学执政、民主执政、依法执政，通过法定程序将党的主张转化为国家意志 ②全国人大常委会依法行使立法权，为生育友好型社会建设提供法治保障 ③各级政府在党的领导下依法履职，体现了民主集中制原则 ④国家机构的设置和运行完全由党中央直接决定 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】A 【解析】 ①②③正确。党的二十届三中全会提出建设生育友好型社会的要求，由中办国办印发实施方案，体现了党依法执政和科学决策；全国人大常委会将制定托育服务法，体现了人大依法行使立法权；地方政府逐级落实，体现了民主集中制。④错误，国家机构的设置和运行遵循宪法和法律，由国家权力机关依法决定，并非完全由党中央直接决定。 考向04 从《哲学与文化》角度 4. 运用《哲学与文化》的知识，结合育儿补贴制度“国家基础标准全国统一”与“地方可叠加提标”的制度设计，分析“统一性”与“差异性”的辩证关系。 核心考点:唯物论（物质与意识）、辩证法（联系、发展）、历史唯物主义、认识论、矛盾 设问1: 育儿补贴制度实行国家基础标准全国统一与地方可根据财力适当提高标准相结合。运用矛盾普遍性与特殊性的知识，分析这一制度设计的哲学智慧。 【参考答案】 ①矛盾普遍性与特殊性相互联结：国家基础标准体现了矛盾的普遍性，确保全国育儿家庭享有基本平等的政策保障；地方提标体现了矛盾的特殊性，允许各地根据经济发展水平和财政承受能力差异化施策。 ②普遍性寓于特殊性之中：国家基础标准是对各地实践探索的共性规律提炼，又在各地具体实践中得以落实和丰富。 ③特殊性也离不开普遍性：地方提标不得低于国家基础标准，体现了普遍性对特殊性的规范和指导，避免各地差距过大导致新的不公平。 ④坚持普通性与特殊性具体的历史的统一：根据人口发展状况和经济社会发展水平动态调整补贴标准和范围，使政策更加科学合理。 设问2:从“单独两孩”到“全面两孩”到“三孩生育政策”再到育儿补贴制度，我国生育支持政策不断深化。运用认识论的知识，说明对生育支持政策的认识为什么是一个不断深化的过程。。 【参考答案】 ①实践是认识的来源和动力：随着人口发展形势变化，实践中遇到的新问题推动生育政策不断调整完善。 ②认识具有反复性和无限性：对人口发展规律和生育支持政策有效性的认识，在实践检验中不断深化和发展。 ③真理是具体的、有条件的：生育政策必须与人口发展阶段性特征相适应，随着条件变化而调整。 ④在实践中认识和发现真理：育儿补贴制度从部分地方先行试点到全国统一实施，体现了在实践基础上不断总结提升的认识过程。 1．（原创试题） 习近平总书记指出，“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事”。2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，这是新中国成立以来首次大范围、普惠式向群众发放的民生保障现金补贴。从“单独两孩”到“全面两孩”到“三孩政策”再到育儿补贴制度，中国生育政策的演进表明（　　） ①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展 ②先进的上层建筑能够推动经济社会持续健康发展 ③人民是历史的主体，生育政策调整必须坚持以人民为中心 ④生育政策每一次调整都是对之前政策的彻底否定 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】A 【解析】 ①②③正确。生育政策随着人口发展形势的变化而调整，体现了社会存在决定社会意识；科学的生育政策属于先进的上层建筑，能够促进人口长期均衡发展；生育政策调整始终以人民需求为导向，体现了人民是历史的主体。④错误，生育政策的演进是不断发展和完善的过程，不是对之前政策的彻底否定，而是否定之否定、螺旋式上升的发展过程。 考向05 从《当代国际政治与经济》角度 5.运用《当代国际经济与政治》的知识，结合育儿补贴制度及配套生育支持措施，说明中国应对低生育率挑战的政策创新与世界意义。 核心考点:国际竞争实质；经济全球化；全球治理；中国方案；中国式现代化 设问1: 面对全球性低生育率挑战，我国构建了经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四位一体的生育支持体系。运用所学知识，说明这一政策创新对中国式现代化的意义。 【参考答案】 ①实现人口高质量发展：建设生育友好型社会有效降低生育养育教育成本，促进人口长期均衡发展，为中国式现代化提供人口支撑。 ②以人民为中心的发展：各项政策措施切实减轻家庭负担，让发展成果更多惠及人民，体现中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。 ③坚持制度自信：从地方探索到全国统一制度，育儿补贴制度展示了我国集中力量办大事的制度优势。 ④推动社会治理创新：生育支持政策体系涵盖经济、服务、时间、文化多维度，体现了国家治理体系和治理能力现代化的深入推进。 设问2:育儿补贴制度建设过程中借鉴了国际经验，同时立足我国国情。运用所学知识，分析政策创新中如何正确处理“学习借鉴”与“立足国情”的关系 【参考答案】 ①坚持独立自主与对外开放的统一：积极借鉴国际上低生育率应对的有益经验，如育儿补贴、托育服务等做法，同时立足我国实际进行转化创新。 ②保持政策定力与灵活性的统一：学习借鉴先进经验，但不照搬照抄，形成符合中国国情的生育支持政策体系。 ③增强制度自信与文化自信：在借鉴国际经验的基础上，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性，坚定走好中国特色人口发展之路。 ④拓展人类文明新形态：中国应对低生育率挑战的实践探索，为全球特别是发展中国家提供了可资借鉴的经验。 1．（原创试题） 2025年7月，我国出台育儿补贴制度，这是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴。在人口发展呈现少子化、老龄化趋势的背景下，我国构建起涵盖经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四方面的生育支持政策体系。这表明（　　） ①面对全球性低生育率挑战，中国探索出具有自身特色的生育支持路径 ②生育支持政策体系不断完善，为人口高质量发展提供了坚实保障 ③人口问题属于一国内政，无需借鉴国际经验和开展国际合作 ④建设生育友好型社会是推动中国式现代化的内在要求 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】B 【解析】 ①②④正确。在低生育率成为全球性挑战的背景下，中国立足国情探索出具有自身特色的生育支持路径；生育支持政策体系服务人口高质量发展和中国式现代化。③错误，人口问题虽具有国别性，但各国在应对低生育率挑战方面可以相互借鉴经验。 考向06 从《法律与生活》角度 5. 运用《法律与生活》的知识，结合《育儿补贴制度实施方案》及管理规范的颁布实施，说明法治在民生保障中的重要作用。 核心考点: 法治、公民权益、 设问1: 结合《育儿补贴制度实施方案》及《管理规范》的颁布实施，说明法治对保障民生政策落地的重要意义？ 【参考答案】 ①提供制度保障：以中办国办印发实施方案、两部门联合印发管理规范的形式，为育儿补贴制度提供权威的制度依据，确保重大民生政策有法可依。 ②规范权力运行：明确县乡村三级审核程序、市县抽查和省级抽查监督机制，规范政府部门的权力边界，防止政策执行中的权力滥用。 ③保护公民权益：保障符合条件的婴幼儿平等享受补贴的权利，设立线上线下多渠道申领，维护人民群众的合法权益。 ④提升治理效能：通过全国统一信息管理系统和多部门信息共享，提高政策执行的效率和精准性。 设问2: 全国人大常委会工作报告显示将制定托育服务法。运用《法律与生活》知识，说明制定托育服务法对完善生育支持政策体系的意义。 【参考答案】 ①提供法治保障：将托育服务纳入基本公共服务范畴，通过立法明确政府职责、服务标准和质量要求。 ②规范市场秩序：建立全国统一、公开透明的托育机构质量评估与信用评价体系，保障托育服务质量和安全。 ③保护各方权益：明确托育服务中婴幼儿、家长和托育机构的权利义务关系，有效化解纠纷。 ④巩固政策成果：将实践中的成功经验和政策措施上升为法律规范，增强生育支持政策体系的稳定性和可预期性。 1．（原创试题） 国家卫生健康委办公厅、财政部办公厅印发的《育儿补贴制度管理规范（试行）》明确了补贴对象的条件、申领程序、审核确认、资金发放和监督管理等环节，要求建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，实行动态监管。从《法律与生活》角度看，上述规范的意义在于（　　） ①明确各级政府部门在育儿补贴发放中的职责和权限，规范行政权力的行使 ②建立全国统一信息系统有助于保护个人信息安全，实现大数据精准比对 ③流程规范能够确保3300万家庭全部及时足额领到补贴 ④审计和财政部门加强监管能够有效防止民生资金被挪用或贪污 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 【答案】B 【解析】 ①②④正确。管理规范明确了各级政府部门在育儿补贴发放中的权限和程序，规范行政权力的行使；全国统一信息系统和部门间信息共享有利于保护个人信息并提升效率；审计财政部门的全过程监管能够有效保障民生资金安全。③错误：规范确保了操作有章可循、有据可依，但受客观条件限制，无法“确保”全部家庭均及时足额到账，表述过于绝对。 考向07从《逻辑与思维》角度 7. 运用《逻辑与思维》的知识，结合育儿补贴制度从地方先行试点到全国统一实施的过程，说明归纳推理和演绎推理在政策制定中的应用。 核心考点:辩证思维（联系、发展、矛盾）；创新思维；超前思维；归纳与演绎 设问1: 育儿补贴制度从部分省份先行试点、总结经验，到全国统一实施。运用归纳推理的知识，说明这一政策制定过程体现了什么样的思维方法。 【参考答案】 ①归纳推理是从个别性前提推出一般性结论的推理方法。各地在育儿补贴方面的先行探索是个别性前提，国家总结地方实践经验后形成全国统一的制度是一般性结论。 ②完全归纳推理：通过对各地不同政策实践效果的全面调研和比较分析，归纳出普惠性、持续性、可负担性等共性规律。 ③科学归纳推理：在归纳过程中分析生育支持政策与生育意愿之间的因果联系，为政策设计提供科学依据。 ④归纳与演绎的统一：在实践中根据各地反馈不断检视和完善政策，将归纳得出的结论再应用于新的地方实践，在循环往复中获得和发展真理性认识。 设问2:育儿补贴制度设计中包含“国家基础标准全国统一”与“地方可叠加提标”的层级关系。运用辩证思维的知识，分析这一制度设计体现了什么样的思维特征。 【参考答案】 ①坚持整体与部分的统一：国家基础标准着眼于全国整体公平，地方提标考虑局部差异，实现整体功能与局部活力的有机统一。 ②坚持共性与个性的统一：国家基础标准是全国生育支持政策的共性要求，地方提标体现各地经济社会发展水平的个性差异。 ③坚持定量与定性的统一：补贴标准既是定量的金额数值，又是定性体现生育支持力度的政策信号。 ④坚持静态与动态的统一：统一标准为当前提供了稳定的政策预期，地方可叠加的弹性空间为未来政策动态调整预留了余地。 1．（原创试题） 育儿补贴制度出台前，多地在不同层级探索实施生育补贴制度，国家卫健委会同财政部广泛调研、深入论证、总结地方实践经验，最终形成了将一孩、二孩、三孩全覆盖的全国统一实施方案。这一制度从“地方探索”到“全国统一”的演进过程，体现了（　　） ①通过归纳推理从个别地方的实践经验中提炼出普遍适用的政策原则 ②归纳得出的结论必须应用于新的实践检验才能证实其真理性 ③演绎推理比归纳推理具有更高的逻辑必然性 ④全国统一制度的形成是对地方经验的一般化概括和理论升华 A．①②④  B．①③④  C．①②③  D．②③④ 【答案】A 【解析】 ①②④正确。政府充分调查研究各地实践成果，提炼出普遍适用的原则，属于归纳推理的过程；归纳出的结论仍需在新实践中检验；“一般化概括和理论升华”是对从个别到一般过程的准确描述。③错误，演绎推理与归纳推理是两种思维方法，各自具有不同的逻辑特征，不能简单比较哪个“逻辑必然性更高”。 1．（新思维）2025年，我国不断加大各项补贴力度，打好政策“组合拳”。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，这是我国首次对居民发放普惠式现金补贴。 ◆国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，加力实施设备更新贷款贴息，扩围支持消费品国家补贴。 ◆民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，加强失能老年人照护服务保障工作。 根据材料，下列推导正确的是（    ） ①加力实施设备更新贷款贴息→降低银行贷款利率→减轻企业的债务负担 ②扩围支持消费品以旧换新补贴→降低相关产品价格→有效拉动居民消费 ③发放普惠式育儿现金补贴→减轻家庭育儿负担→营造生育友好社会氛围 ④发放失能老人消费补贴→挖掘养老服务消费潜力→推动养老服务业发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：贷款贴息是政府对企业贷款利息进行补贴，这会直接降低企业的融资成本（贷款利息负担），而不是直接降低银行贷款利率。银行贷款利率由央行等根据货币政策等因素调控，①推导错误。 ②：补贴是给企业或消费者，目的是通过优惠政策刺激消费，但不会直接降低相关产品的市场价格（产品价格由价值、供求等决定），②推导错误。 ③：“发放普惠式育儿现金补贴”，能直接减少家庭在育儿方面的支出，减轻家庭育儿负担，进而有利于营造生育友好的社会氛围，③推导正确。 ④：“发放失能老人消费补贴”，会增加失能老人在养老服务方面的消费能力与意愿，挖掘养老服务消费潜力，从而推动养老服务业发展，④推导正确。 故本题选D。 2．（新思维）《育儿补贴制度实施方案》的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。可见，该方案（   ） ①贯彻我党的群众路线，紧紧依靠群众             ②对解决我国的人口问题起决定性作用 ③通过调整上层建筑促进我国人口结构的完善         ④坚持真理，发挥了正确价值观的导向作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：该方案体现的是一切为了群众，保障和改善民生，未涉及紧紧依靠群众，故①排除。 ②：社会存在决定社会意识，方案作为社会意识，不能起决定性作用，故②排除。 ③：该方案主张在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，通过直接补贴方式，营造生育友好社会氛围，可见该方案通过调整上层建筑促进我国人口结构改善，故③符合题意。 ④：该方案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，可见，该方案坚持真理，发挥正确价值观的导向作用，故④符合题意。 故本题选D。 3．（新考法）为贯彻落实党中央关于完善生育支持政策体系和激励机制的决策部署，适应我国发展新形势，2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》，要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。这一举措体现了（   ） ①社会意识具有相对独立性，推动社会向前发展 ②社会存在的变化、发展决定社会意识的变化、发展 ③生产力决定生产关系，生产关系要适应生产力发展 ④经济基础决定上层建筑，上层建筑要适应经济基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②：为适应我国发展新形势，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》，体现了社会存在的变化、发展决定社会意识的变化、发展，②符合题意。 ④：《育儿补贴制度实施方案》旨在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围，这体现了经济基础决定上层建筑，上层建筑要适应经济基础，④符合题意。 ①：社会意识具有相对独立性，正确的社会意识才能推动社会向前发展，错误的社会意识会阻碍社会发展，①不选。 ③：材料未涉及生产力和生产关系的关系，③不选。 故本题选C。 4．（新思维）2025年，国家统筹财政资源，安排1000亿元发放育儿补贴，明确每孩每年可领取3600元，预计惠及2000多万个婴幼儿家庭。育儿补贴将“生育友好”理念转化为具体的政策措施，是构建生育友好型社会的重要举措。下列对材料分析正确的是（    ） ①补贴标准的确定坚持了适度原则，利于增强实效 ②该政策表明经济补贴是提升生育意愿的最佳手段 ③育儿补贴立足生育趋势，是“投资于人”的长远战略 ④建设生育友好型社会要优先解决“此”与“彼”的矛盾 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：育儿补贴标准的确定综合考虑了国家可支配财力，坚持了适度原则，有利于增强实效，①正确。 ②：材料仅说明经济补贴是“生育友好”的具体措施之一，但未表明这是“提升生育意愿的最佳手段”。提升生育意愿需综合施策（如托育服务、就业支持等），该说法过于绝对，与材料不符，②排除。 ③：育儿补贴立足当前生育率下降趋势，通过减轻家庭经济负担鼓励生育，体现了“投资于人”的长远战略。这符合国家人口可持续发展理念，将人力资源作为长期投资，推动生育友好型社会建设，③正确。 ④：材料未涉及建设生育友好型社会需“优先解决‘此’与‘彼’的矛盾”。矛盾分析法强调抓主要矛盾，但材料仅描述补贴措施，未提及具体矛盾，此选项缺乏文本依据，④排除。 故本题选A。 5．（新情境）“十五五”规划草案明确提出“积极应对人口老龄化”“建设生育友好型社会”，这一部署成为2026年全国两会焦点。围绕草案，代表委员就智慧助老、老幼共融等方面建言献策，草案经充分修改完善后，由全国人大正式表决通过。这表明（   ） ①公民有序参与政治生活，助力把民生期盼转化为国家决策 ②政协委员为国履职为民尽责，推动完善养老育幼服务体系 ③人大代表行使提案权，落实人民对“一老一小”的新期待 ④全国人大行使最高决定权，擘画经济社会发展的美好蓝图 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：题干中建言献策的行为主体是人大代表、政协委员，并非普通公民直接参与政治生活，选项混淆了代表委员履职与公民直接政治参与的概念，题干未体现公民有序参与的相关内容，排除。 ②：题干中“代表委员”里的“委员”即政协委员，围绕智慧助老、老幼共融等养老育幼相关内容建言献策，是政协委员履行政治协商、参政议政职能，为国履职、为民尽责的体现，能够推动养老育幼服务体系完善，正确。 ③：提案权是人大代表依照法定程序，向本级人民代表大会提出属于本级人大职权范围内议案的权利。题干仅提及人大代表围绕已有规划草案建言献策、推动草案修改，并未体现人大代表提出议案、行使提案权，排除。 ④：全国人大是我国最高国家权力机关，审查和批准国民经济和社会发展五年规划（“十五五”规划），是其行使最高决定权的法定体现，通过规划擘画经济社会发展的美好蓝图，正确。 6．（新考法）《2026年四川省政府工作报告》提出“构建全龄友好型社会”，一系列政策覆盖养老、生育、托育、青年发展等多个领域。这是一场“以全生命周期需求为中心”的社会治理变革，旨在化解不同代际因资源分配而产生的社会困境，让不同年龄群体共享发展成果。下列关于四川“构建全龄友好型社会”的举措，传导路径正确的是（   ） ①推行长期护理保险制度→缓解家庭养老负担→释放劳动力的供给→增加社会的劳动参与率 ②增加普惠托育服务供给→完善社会福利制度→减轻家庭养育成本→提振育龄群体生育意愿 ③建设青年友好发展平台→优化青年就业环境→吸引青年来川留川→增强生产要素创新活力 ④实施企业减税降费政策→降低制度交易成本→扩大企业生产规模→增加地方政府财政收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：长期护理保险制度可以分担家庭养老护理的成本，缓解家庭养老负担，原本需要留在家中照料老人的劳动力可以重新进入就业市场，释放劳动力供给，最终增加社会劳动参与率，逻辑通顺，符合题意。 ②：普惠托育服务属于社会保障体系中社会福利制度的范畴，增加普惠托育服务供给能够完善社会福利制度，减轻家庭养育成本，进而提振育龄群体生育意愿，但该传导不符合全龄友好型社会建设的核心政策指向，排除。 ③：建设青年友好发展平台可以优化青年就业创业环境，吸引青年来川留川发展，青年作为创新核心主体，能够增强生产要素的创新活力，符合全龄友好对青年发展的要求，逻辑通顺，符合题意。 ④：减税降费政策短期会直接减少地方政府财政收入，且该举措不是针对全龄友好型社会建设的针对性措施，传导逻辑不符合题干要求，排除。 7．（新思维）2025年12月，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，围绕“能生、敢生、优育”推出一系列具体政策，内容涵盖经济补贴、医疗保障、托育服务、住房教育等多个方面。下列政策传导路径合理的是（   ） ①灵活就业人员纳入生育保险→扩大生育保险覆盖面→降低生育医疗成本→提升生育意愿 ②提高生育津贴发放标准→刺激居民消费需求→拉动地方经济增长→反哺生育补贴投入 ③优化公租房配租规则→增加多子女保障性住房供给→减少家庭居住支出→提振生育信心 ④增加普惠托育服务供给→降低家庭托育支出→释放家庭消费潜力→促进生育服务业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：灵活就业人员通常未被纳入生育保险范围，将其纳入后，可以扩大生育保险的覆盖面。灵活就业人员在生育时也能享受医疗费用报销，降低了生育医疗成本，可以提升这部分人群的生育意愿。这一路径逻辑清晰，符合政策目标，正确。 ②：提高生育津贴确实可以增加家庭收入，但其主要作用是减轻生育经济负担，而非直接刺激消费需求。“反哺生育补贴投入”需要政府财政调整，与拉动经济增长并非直接因果关系。这一路径不够合理，排除。 ③：优化公租房配租规则，可以优先保障多子女家庭的住房需求，能有效减少其居住支出。进而导致家庭经济压力减轻，有助于提振生育信心。这一路径逻辑连贯，符合政策目标，正确。 ④：增加普惠托育服务供给，确实可以降低家庭托育支出。降低托育支出后，家庭可能将节省的资金用于其他消费，不一定能促进生育，而促进生育服务业发展作为这一路径的最后一环与促进生育的政策目标并不吻合，排除。 8．（新思维）2025年，全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴。这一政策的出台与实施，将对经济社会发展产生积极影响。下列选项中，能正确反映该政策作用传导路径的是（   ） A．增加育儿家庭的转移性收入→提高社会保障水平→推动我国经济高质量发展 B．减少育儿相关商品的支出→降低育儿家庭的生活成本→提升家庭的生活品质 C．刺激企业扩大育儿相关生产→提高企业经济效益→缓解我国就业市场的压力 D．减轻家庭育儿经济负担→提高育龄人口生育意愿→推动建设生育友好型社会 【答案】D 【详解】A：育儿补贴属于转移性收入，但“提高社会保障水平”夸大了其作用；同时，从“提高社会保障”到“推动经济高质量发展”跨度太大，因果关系不必然成立，排除。 B：育儿补贴是增加家庭收入，而不是直接降低商品价格或减少支出，排除。 C：育儿补贴是发给家庭的福利性支出，不一定直接刺激企业扩大生产，即使扩大生产也不一定提高企业经济效益，传导不合理，排除。 D：增加育儿补贴，能够直接减轻家庭育儿经济负担，进而提高育龄人口生育意愿，有利于推动建设生育友好型社会，正确。 9．（新思维）2025年6月，我国发布了《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》。为推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展，以下举措作用路径正确的是（   ） ①规范托育服务收费→降低家庭养育成本→提升生育意愿→助力生育友好型社会建设 ②托育服务法立法→明确行业发展规范→吸引社会资本投入→确保人口素质提高 ③加强托育从业人员培训→提高托育服务质量→消除托育资源差距→实现托育资源均等化 ④加大托育财政补贴→降低机构运营成本→扩大普惠托位供给→满足普惠托育服务需求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：规范收费可减轻家庭经济负担，降低养育成本，有利于提升育龄家庭的生育意愿，从而促进生育友好型社会建设，①正确。 ②：吸引社会资本投入与“确保人口素质提高”无必然联系，且“确保”一词过于绝对，②排除。 ③：加强培训可提升服务质量，但无法“消除托育资源差距”，资源差距受多重因素影响，③排除。 ④：财政补贴能降低托育机构运营压力，激励其扩大普惠性服务供给，从而更好地满足社会对普惠托育的需求，④正确。 故本题选B。 10．（新思维）2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》。 内容摘要从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3岁。 ●每孩每年国家补贴3600元。对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。 ●育儿补贴免征个人所得税，且在低保、特困家庭收入认定中不计入家庭收入。 这一普惠性政策发挥作用的传导路径为（   ） ①降低育儿成本，减少家庭生育顾虑 ②优化人口结构，提升人口整体质量 ③营造友好氛围，构建生育友好型社会 ④实现人口均衡发展，助力中国式现代化发展 A．①→③→④→② B．①→③→②→④ C．③→①→④→② D．③→①→②→④ 【答案】B 【详解】①：每孩每年国家补贴3600元，并免征个人所得税、不计入低保、特困家庭收入认定，这减轻了家庭经济负担，降低了育儿成本，从而减少生育顾虑，①排第一位。 ③：降低育儿成本后，家庭生育意愿提升，社会对生育的支持度增强，有利于营造友好氛围，构建生育友好型社会，③排第二位。 ②：随着生育顾虑减少和友好氛围形成，生育率可能提高，有助于缓解人口老龄化、改善年龄结构，间接提升人口质量，②排第三位。 ④：人口结构优化后，有利于促进人口长期均衡发展，最终为中国式现代化提供可持续的人力资源支撑，④排第四位。 故正确的排序为①→③→②→④。 故本题选B。 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，要以人口高质量发展支撑中国式现代化。据此回答下列小题。 11．（新思维）2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，决定从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁，每年3600元，由中央财政为主要承担方。这一政策的实施，预期将对经济社会发展产生系列影响。下列传导路径正确的是（   ） ①提升家庭生育意愿→减少全社会老龄人口数量→优化我国人口结构 ②发挥再分配作用→提高社会福利水平→改善民生，实现“投资于人” ③加大中央转移支付力度→减轻地方的财政负担→实现财政收支平衡 ④完善生育支持政策→营造鼓励生育社会氛围→建设生育友好型社会 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：提升生育意愿可增加新生儿数量，但老龄人口数量不会直接减少，①错误。 ②：育儿补贴属于财政再分配，可以直接提高家庭福利水平，可改善民生，并通过人力资本投资，实现“投资于人”的长期目标，②正确。 ③：加大中央转移支付力度有利于减轻地方财政负担，但补贴本身增加财政支出，可能扩大赤字，不一定实现财政收支平衡，③错误。 ④：育儿补贴是生育支持政策的具体措施，可增强社会生育意愿和氛围，逐步推动建设生育友好型社会，④正确。 故本题选D。 12．（新思维）2025年11月8日，在川超川西赛区第八轮比赛中，乐山队以2:0提前锁定出线名额。精彩赛事的背后，乐山市人民政府投入资源升级主场场馆、设立专项资金保障球队运营，推出“球票+景区优惠”活动，实现了服务省级“三大球”振兴战略、激活城市文旅活力、提升市民观赛体验等多重目标。上述材料体现政府（   ） ①履行法定的职责，为发展提供优良的公共服务 ②坚持全心全意为人民服务，提升城市综合效益 ③坚持科学执政，以专业决策推动体育事业发展 ④推动财政收入合理增长，为赛事提供资金支撑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】 A 【解析】①：乐山市政府升级主场场馆、设立专项资金保障球队运营、推出文旅优惠活动，这些举措是政府履行社会建设、文化建设等法定职责的体现，为城市发展提供了优质公共服务，①正确。 ②：政府的一系列举措既提升了市民观赛体验，又激活了城市文旅活力，体现了以人民为中心的发展思想，也实现了城市综合效益的提升，②正确。 ③：“科学执政”的主体是中国共产党，政府是科学决策，③错误。 ④：材料仅提及政府投入资源、设立专项资金，未体现“财政收入合理增长”的相关内容，④不符合题意。 故本题选A。 13．（新思维）2025年我国启动育儿补贴政策，对2022年1月1日后出生的3岁以下婴幼儿，每年发放3600元，中央财政承担90%，地方配套特色补贴，助力生育友好型社会建设。上述材料体现我国（   ） ①坚持以人为本，为育儿家庭“减负增暖” ②拓展社会救助范围，不断促公平惠民生 ③适应社会发展需求，助力人口均衡发展 ④实施积极财政政策，增加育儿服务供给 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：育儿补贴直接面向育儿家庭发放，减轻养育成本负担，体现以人为本，为家庭“减负增暖”，①正确。 ②：社会救助是对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。生育补贴属于社会福利，而非社会救助，②排除。 ③：当前我国面临育儿成本高、生育率低等问题，育儿补贴政策能减轻人们的育儿压力，适应社会发展需求，助力人口均衡发展，③正确。 ④：育儿补贴是以资金的方式直接发放给符合标准的家庭，不是增加育儿服务供给，④排除。 故本题选B。 14．（新思维）育儿补贴制度是我国应对人口发展新形势、构建生育友好型社会的一项重大国家战略。2025年1月1日起，普惠性的育儿补贴制度在全国范围内建立实施。 ◆补贴对象：覆盖所有符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿。对于2025年1月1日前出生且未满3周岁的婴幼儿，将按剩余月数折算发放。 ◆补贴标准：每孩每年3600元。一个孩子从出生到满3周岁，累计可领取10800元。 ◆申领方式：家庭可通过线上（如支付宝、微信的“育儿补贴”小程序）或线下（婴幼儿户籍所在地乡镇政府或街道办事处）渠道申请。 下列关于实施国家育儿补贴制度的作用路径，合理的是（   ） A．引导资本投入母婴产业→解决家庭后顾之忧→实现人口均衡发展 B．增加育儿家庭可支配收入→缓解经济压力→提升社会的生育意愿 C．降低家庭育儿成本→大幅提高人口出生率→优化国家人口年龄结构 D．发挥第三次分配作用→提高社会福利服务水平→建设生育友好型社会 【答案】B 【详解】A：生育补贴能在一定程度上刺激生育意愿，从而引导资本投入母婴产业，但由此不能推导出解决家庭后顾之忧，A排除。 B：育儿补贴直接增加家庭可支配收入，减轻育儿经济压力，有利于提升家庭生育意愿，B正确。 C：补贴虽能降低育儿成本，但“大幅提高人口出生率”表述过于绝对化。生育决策受经济、社会、文化等多因素影响，补贴仅能部分缓解压力，未必能使出生率“大幅”提升，C排除。 D：育儿补贴是属于再分配，不是第三次分配，D排除。 故本题选B。 15．（新思维）2025年起，我国实施普惠性育儿补贴制度，对符合法规生育的3周岁以下婴幼儿，按每孩每年3600元的国家基础标准发放补贴，资金由中央与地方财政分级保障。补贴通过“一卡通”等渠道直达家庭，且免征个税、不计入救助对象收入认定。这一政策覆盖一孩至三孩家庭，旨在直接减轻育儿经济压力，营造生育友好氛围，以“小切口”撬动“大民生”改善。关于育儿补贴制度的作用下列推导正确的是（   ） ①财政分级保障补贴资金→确保补贴政策见效→增强政策公信力→营造生育友好社会环境 ②补贴直达家庭且免征个税→提高家庭纳税起征点→减少家庭税收支出→扩大消费需求 ③育儿补贴覆盖多孩家庭→提高家庭生育意愿→缓解人口老龄化→提升国民人口素质 ④发放育儿补贴→增加家庭可支配收入→缓解育儿成本→推动人口长期均衡发展 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】D 【详解】①：财政分级保障补贴资金，有了稳定的资金保障，补贴政策能够切实落地，从而确保补贴政策见效，增强民众对政策的信任，能够营造生育友好社会环境，①正确。 ②：补贴的免征个税与纳税起征点的调整没有直接关系，②排除。 ③：缓解人口老龄化与国民人口素质的提升无关，③排除。 ④：发放育儿补贴，对于家庭来说，直接增加了家庭可支配收入。家庭可支配收入增加后，在育儿方面的经济压力会得到缓解，育儿成本的缓解有利于鼓励家庭生育，进而推动人口长期均衡发展，④正确。 故本题选D。 16．（新思维）2024年10月，国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知，要求各地区相关部门从多个维度出发，简化生育服务事项办理流程，将原本分散在不同部门的生育登记、社保缴纳等事项进行整合，实现“一站式”办理。同时，通过线上政务平台实时公开办理进度与结果。该政策（   ） ①促使政府转变职能，有利于推动治理能力现代化 ②旨在推进政府数字政务的建设，增强政府公信力 ③是深化“放管服”改革的举措，提升公共服务水平 ④有利于不断优化政府机构设置，建设职能科学政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：简化生育服务事项办理流程，将原本分散在不同部门的事项进行整合，实现“一站式”办理，并通过线上政务平台实时公开办理进度与结果，有利于促进政府转变职能，推动治理能力现代化，同时也是深化“放管服”改革的举措，有利于提升公共服务水平，①③正确。 ②：该政策实施的目的是为了更好为人民服务，客观上有利于增强政府公信力。但其目的不是为了推进政府数字政务的建设，增强政府公信力，②排除。 ④：该政策促使政府转变职能，提高服务效能，但未涉及政府机构设置，④排除。 故本题选B。 17．（新考法）阅读材料，完成下列要求。 中国式现代化，民生为大。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对健全保障和改善民生制度体系进行部署，推动建设生育友好型社会。为贯彻落实《决定》要求，H市人大先后出台《H市关于发放育儿补贴的规定》《H市生育友好型社会促进条例》等法规，为优生优育工作提供有力法治保障；并全面探索建立覆盖市、区县和乡镇(街道)三级的生育补贴情况报告制度，深入开展育儿补贴执法检查。通过这些不懈的努力，H市用“真金白银”让每一个家庭充满爱与希望。 （1）结合材料，运用《政治与法治》知识，说明H市人大履行了哪些职权？ （2）中国式现代化，民生为大。假如你是一名人大代表，请就推动建设生育友好型社会提两点建议。 【答案】(1)①行使立法权。出台《H市关于发放育儿补贴的规定》等法规，为政策实施奠定法律基础。②行使监督权。建立生育补贴报告制度、开展执法检查，监督落实政策。 (2)示例：主动联系群众、反映民意，推动政策完善；设立专项生育奖励资金；建立灵活的育儿假促进制度落实；加快发展普惠托育服务等。 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，主体是H市人大，要求说明H市人大履行了哪些职权，需要运用人民代表大会制度的有关知识，从人大的职权角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：H市人大先后出台《H市关于发放育儿补贴的规定》《H市生育友好型社会促进条例》等法规，为优生优育工作提供有力法治保障→可联系人大的职权的知识，从行使立法权角度分析，说明为政策实施奠定法律基础。 有效信息②：并全面探索建立覆盖市、区县和乡镇(街道)三级的生育补贴情况报告制度，深入开展育儿补贴执法检查→可联系人大的职权的知识，从行使监督权角度分析，说明监督落实政策。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）本题属于开放类主观题，要求考生以人大代表的身份，就推动建设生育友好型社会提两点建议。需要结合材料与设问要求，调动教材知识，联系实际分析作答。知识参考角度：人大代表的权利与义务，人大代表应如何履职。本题答案不固定，考生只要能围绕主题作答，言之有理即可。 18．（新考法）阅读材料，回答问题。 2025年7月，国家育儿补贴制度实施方案公布，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。这是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接向群众发放的民生保障现金补贴，该项民生政策，兼具生育保障和激励导向作用，有利于营造生育友好社会氛围。 育儿补贴是“投资于人”的生动体现，也是“民生为大”的具体实践。但需综合考虑可支配财力、地区间平衡等因素，统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，切实守护好人民群众的“育儿钱”。 国家推行育儿补贴制度是利国利民的好政策，既要尽力而为，又要量力而行。结合材料，运用经济发展与社会进步知识对此加以说明。 【答案】①该制度坚持以人民为中心的思想，可增加育儿家庭的可支配收入，减轻养育负担（或降低抚养压力），提高育儿家庭的获得感和幸福感。②该制度有利于提升生育意愿，缓解我国人口老龄化困境，构建生育友好型社会，增进社会福祉。③经济发展是社会保障的基础。育儿补贴制度要坚持与经济社会发展水平相适应，合理确定补贴范围和标准，才能不断满足人民的社会保障需求。 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为认识说明类主观题，主体是国家，要求运用经济发展与社会进步知识，从为什么角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：育儿补贴是“投资于人”的生动体现，也是“民生为大”的具体实践→可运用我国的经济发展知识，从以人民为中心角度分析说明该制度坚持以人民为中心的思想，可增加育儿家庭的可支配收入，减轻养育负担（或降低抚养压力），提高育儿家庭的获得感和幸福感。 有效信息②：该项民生政策，兼具生育保障和激励导向作用，有利于营造生育友好社会氛围→可运用我国的社会保障知识，从国家社会角度分析说明该制度有利于提升生育意愿，缓解我国人口老龄化困境，构建生育友好型社会，增进社会福祉。 有效信息③：但需综合考虑可支配财力、地区间平衡等因素，统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，切实守护好人民群众的“育儿钱”→可运用我国的社会保障知识，从经济发展与社会保障的关系角度分析说明育儿补贴制度要坚持与经济社会发展水平相适应，合理确定补贴范围和标准，才能不断满足人民的社会保障需求。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 19．（新思维）阅读材料，完成下列要求。 中国式现代化，民生为大。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对健全保障和改善民生制度体系进行部署，提出完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。2025年全国两会，政府工作报告明确指出制定促进生育政策，发放育儿补贴。 为贯彻落实《决定》要求，H市人大先后出台《H市关于发放育儿补贴的规定》《H市生育友好型社会促进条例》等法规，为优生优育工作提供有力法治保障，并全面探索建立覆盖市、区县和乡镇(街道)三级的生育补贴情况报告制度；用好人大代表“联群网”、代表问政会等工作机制，深化推动生育补贴发放制度；组织人大代表对育儿补贴发放情况进行“回头看”和联动寻访，征集意见建议；深入开展育儿补贴执法检查。通过这些不懈的努力，H市用“真金白银”让每一个家庭都充满了爱与希望。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明H市人大是如何让H市“每一个家庭都充满了爱与希望”的。 【答案】 ①坚持党的领导。H市人大落实党的二十届三中全会精神和《决定》要求，将党的主张通过法定程序转化为地方政策，保障民生改革方向。 ②行使立法权。H市人大出台《H市关于发放育儿补贴的规定》等法规，体现了地方人大制定地方性法规的职权，为政策实施奠定法律基础。 ③加强监督权。H市人大通过建立生育补贴报告制度、组织“回头看”和执法检查，监督政府落实政策，确保“真金白银”落到实处。 ④人大代表履职。H市人大代表利用“联群网”、问政会等机制，人大代表主动联系群众、反映民意，推动政策完善。 （原卷无答案，本答案仅供参考） 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，主体是H市人大，要求运用《政治与法治》知识，从措施角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：H市人大落实党的二十届三中全会精神和《决定》要求→可运用“中国共产党的领导”知识，从“坚持党的领导”角度分析说明：H市人大将党的主张通过法定程序转化为地方政策，保障民生改革方向。 有效信息②：H市人大出台《H市关于发放育儿补贴的规定》等法规→可运用“人民代表大会”知识，从“行使立法权”角度分析说明：H市人大制定地方性法规的职权，为政策实施奠定法律基础。 有效信息③：H市人大通过建立生育补贴报告制度、组织“回头看”和执法检查→可运用“人民代表大会”知识，从“加强监督权”角度分析说明：H市人大监督政府落实政策，确保“真金白银”落到实处。 有效信息④：H市人大代表利用“联群网”、问政会等机制→可运用“人大代表”知识，从“人大代表积极履职”角度分析说明：H市人大代表主动联系群众、反映民意，推动政策完善。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点08 聚焦生育友好型社会建设 【重要政策 · 十五五规划推动育儿补贴落地】 2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，国家基础标准为每孩每年3600元。该制度是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴。党的二十届三中全会明确要求“完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确提出建设生育友好型社会。2026年度育儿补贴从1月5日起全面开放申领。国家卫生健康委有关负责人表示，育儿补贴是生育支持政策体系的重要组成部分，将持续充实完善生育支持政策工具箱，进一步减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。 育儿补贴不仅带来真金白银的支持，更是一项基础性民生保障制度安排，呈现三个突出特征： 一是普惠性与兜底性并重，覆盖一孩、二孩、三孩，一孩家庭是育儿家庭的主体，将一孩纳入补贴范围实现广覆盖，全面惠及育儿家庭。育儿补贴不计入最低生活保障等救助对象家庭或个人收入，对按制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。对于孤儿、事实无人抚养的婴幼儿同样纳入保障范围。 二是财政保障力度持续加大，中央财政自2025年起设立“育儿补贴补助资金”，对发放国家基础标准育儿补贴所需资金按比例对东、中、西部地区予以补助。2025年全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元，全国已向3300万婴幼儿家庭发放了育儿补贴。2026年中央财政育儿补贴预算较2025年增加约96亿元、增幅约10.6%，反映出决策层以制度化财政投入持续加码生育支持的决心。 三是管理服务便捷高效，建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，依托各地省级政务服务平台设置申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服务平台开通申领入口，实现“不出门、随手点、轻松办”，同时保留线下办理渠道和人工服务。为育儿家庭提供了便捷普惠的制度保障。 【生育友好型社会建设取得积极进展】 在育儿补贴制度落地实施的同时，配套的生育支持政策体系同步推进。国家将3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除标准从每个子女每月1000元提高到2000元。各省普遍延长产假至158天及以上，超半数省份生育津贴支付期限不低于158天，各地均设立15天左右的配偶陪产假、5—20天不等的父母育儿假。全国1315个县（市、区、旗）出台了托育建设补贴、运营补贴、家庭消费券等支持措施，全日制托育平均价格降幅达到29%，全国共有12.6万家托育服务机构，托位总数超660万个。国家卫生健康委将会同相关部门指导各地持续优化托育资源配置，鼓励妇幼保健机构等与托育机构建立常态化协作机制，让更多育儿家庭实现“安心托”。 各地因地制宜落实育儿补贴制度。内蒙古自治区一揽子推出婚假、产假、护理假、育儿假制度，叠加个税抵扣、生育保险、住房优惠等激励措施，育儿补贴制度已惠及47.7万人。湖北省老河口市育儿补贴实行按年核定、每年一次性发放，现阶段执行国家基础标准每人每年3600元。荆门市对3周岁以下婴幼儿每月发放300元育儿补贴，三孩家庭提高至500元/月，并推行免费学前教育。昆明市育儿补贴标准统一调整为每孩每月300元。青海省在全国率先完成2025年度育儿补贴发放工作，已为17万3岁以下婴幼儿发放补贴资金5.4亿元。多地探索进一步加码生育支持，潜江市除每孩每年3600元育儿补贴外，对二孩一次性补贴2000元、三孩补贴1万元。内蒙古将生育友好型社会建设工程纳入“十大民生工程”统筹推进，围绕“孕得安”“服务暖”“育得优”“托得好”“氛围浓”五个关键词实施专项行动。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度 习近平总书记亲自部署推动育儿补贴制度，纳入“十五五”规划纲要。 党的二十届三中全会提出建设生育友好型社会，完善生育支持政策体系。各级政府将育儿补贴作为重要民生实事统筹推进。 育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴，体现了以人民为中心的发展思想。 育儿补贴制度建设是人口高质量发展支撑中国式现代化的生动实践。 命题方向：结合生育友好型社会建设历程，说明社会主义制度的优越性；结合材料，说明育儿补贴制度如何体现中国式现代化的本质要求；从改革开放的角度，分析生育支持政策体系的演进与深化。 2. 《经济与社会》角度 育儿补贴：每人每年3600元，中央财政承担约90%，惠及3300万家庭。 个税专项附加扣除：每月1000元/孩提高至2000元/孩。 普惠托育价格降幅达29%，托位总数超660万个。 经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四位一体的生育支持体系。 地方叠加政策：多地出台差异化生育补贴和购房优惠。 命题方向：育儿补贴制度如何发挥财政的民生保障功能、如何通过财税政策减轻家庭生育养育教育负担、托育服务体系建设如何体现公共服务均等化、生育支持政策如何促进人口长期均衡发展。 3. 《政治与法治》角度： 党中央决策部署，习近平总书记亲自推动，二十届三中全会提出明确要求。 中办国办印发《育儿补贴制度实施方案》，国务院办公厅印发加快完善生育支持政策体系的若干措施。 全国人大常委会工作报告显示将制定托育服务法，推动托育服务法治化。 各级政府推进育儿补贴申领“一网通办”，优化政务服务流程。 建设全国统一的育儿补贴信息管理系统，建立多部门信息共享机制，实行动态监管，确保资金安全。 纪检监察机关强化监督执纪问责，审计、财政部门加强全过程监督检查。 命题方向：党的领导在生育支持政策制定中的体现、科学立法如何保障生育友好型社会建设、数字政府建设在育儿补贴发放中的具体表现、权力监督机制在民生资金管理中的作用？ 4. 《哲学与文化》角度： 普惠性与兜底性并重：辩证看育儿补贴的统一性与差异性（全国基础标准统一与地方提标差异化）。 从“地方探索”到“全国制度”的认识深化。 从托育服务供给不足到托位总数超660万个的量变过程。 完善生育支持政策体系需要统筹政府、用人单位、家庭合理负担 整体与部分的辩证统一。 积极构建新型婚育文化，倡导积极婚育观。 命题方向：用矛盾观分析“普惠覆盖”与“财力可承受”的关系、用认识论分析对生育支持政策认识的深化、用量变质变分析托育服务发展的阶段性成果、用联系观分析生育支持政策的系统性与协同性。 5. 《当代国际经济与政治》角度： 育儿补贴制度建设借鉴了国际经验，同时立足我国国情，体现了中国式人口发展道路。 人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑。 在全球化背景下应对低生育率挑战，中国探索出具有自身特色的生育支持路径。 从“减负”转向直接增加育儿家庭可支配收入的政策理念创新。 “十五五”时期我国人口发展转向减量发展阶段，建设生育友好型社会是应对人口新形势的战略选择。 政策信号释放对市场信心提振与国际经验交流互鉴。 命题方向：育儿补贴制度如何体现以人民为中心的发展思想、中国生育支持政策对全球低生育率应对的启示、建设生育友好型社会如何服务高质量发展。 6. 《法律与生活》角度： 中办国办印发《育儿补贴制度实施方案》、国家卫健委财政部印发管理规范。 全国人大常委会将制定托育服务法，推动托育服务纳入法治化轨道。 育儿补贴不计入城乡居民最低生活保障家庭等救助对象家庭收入，保障公平。 建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，保护个人信息安全与数据权益。 完善生育假期制度，保障女职工产假、育儿假等合法权益。 构建政府、用人单位、家庭合理分担的制度保障体系。 命题方向：法治与民生保障的关系、个人信息保护在育儿补贴申领中的体现、劳动者生育权益的法律保障、托育服务立法的意义与价值 7. 《逻辑与思维》角度： 国家基础标准全国统一与地方可叠加提标的制度设计（对立统一的辩证思维）。 育儿补贴制度涵盖经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四大领域。 政策在实践中动态调整优化，从部分省份先行试点到全国统一实施。 从地方育儿补贴探索经验归纳全国性制度的一般规律。 将婴幼儿照护和子女教育个税扣除标准从1000元提高至2000元/孩的逻辑演进。 命题方向：辩证思维在育儿补贴政策设计中的体现、归纳与演绎在生育支持政策推广中的应用、系统思维在建设生育友好型社会中的方法价值 备考建议 针对育儿补贴制度与生育友好型社会建设这一热点，备考建议可概括为：知识上抓核心——熟记育儿补贴具体政策（3600元/年、3周岁以下全覆盖、中央财政占比约90%、3300万家庭已领取）及配套措施（个税扣除2000元/月、普惠托育价格降29%、托位超660万），关联七本教材核心原理（财政作用、新发展理念、矛盾观、科学立法、系统思维等）。能力上练深析——养成“小切口、深分析”习惯，对每个政策追问“解决什么问题——体现什么原理——服务什么目标”；训练跨模块综合思维，能用经济、政治、哲学、法律等多维度分析同一材料，并用辩证思维剖析“普惠覆盖”与“财力可持续”的统一。热点上建关联——将育儿补贴与北京卷常考主题（民生保障、高质量发展、制度优势、法治建设、以人民为中心等）挂钩，并注意与“十五五”规划、人口发展战略等联动。答题上重规范——采用“总—分（多维度）—价值升华”结构，每点先写观点句再结合材料分析，多用教材术语，结尾体现以人民为中心或中国式现代化等价值引领。训练上精练变式——精选单一模块和跨模块综合题，对同一材料进行变式设问，对照答案复盘遗漏角度。育儿补贴制度于2025年7月出台、2026年1月全面开放申领，属2026高考极大概率考点，建议限时模拟，提升迁移运用能力。 考向·模板·典例 考向01 从《中国特色社会主义》角度 1. 运用《中国特色社会主义》的知识，结合中国生育政策从“单独两孩”到“全面两孩”到“三孩生育政策”到育儿补贴制度的演进历程，说明中国共产党在人口发展战略中的领导核心作用。 核心考点: 中国共产党的领导；高质量发展；中国式现代化；以人民为中心 设问 1:结合中国生育政策40余年演进历程，说明为什么必须坚持党对人口发展战略的领导？ 【参考答案】 ①中国共产党是最高政治领导力量。从生育政策调整到育儿补贴制度全面实施，党中央始终坚持人口与发展综合决策，根据人口发展变化形势科学调整完善生育政策。 ②党的领导为中国人口发展提供了正确方向。党的二十届三中全会明确要求完善生育支持政策体系、建设生育友好型社会，为育儿补贴制度的出台提供了根本政治保证。 ③育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴，彰显了党坚持以人民为中心的发展思想，切实减轻家庭生育养育教育负担。 ④建设生育友好型社会是新时代人口高质量发展的生动实践，证明了坚持党的领导是应对人口发展新形势、促进人口长期均衡发展的根本保证 设问 2: 结合材料，说明育儿补贴制度建设如何体现“以人民为中心”的发展思想。 【参考答案】 ①坚持人民主体地位：育儿补贴制度覆盖一孩、二孩、三孩，惠及3300万家庭，实现广覆盖、普惠式保障，体现了发展的出发点和落脚点。 ②坚持改善民生、惠民利民：政策明确以有效降低家庭生育养育成本为目标，将真金白银的支持直接送到育儿家庭手中。 ③坚持尽力而为、量力而行：统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，确保财政可负担、政策可持续。 ④坚持统筹衔接、保障公平：与现行民生政策相衔接，育儿补贴不计入救助对象收入认定，确保平等享受政策红利 1．（原创试题）2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起对3周岁以下婴幼儿每孩每年发放3600元补贴，直至年满3周岁。截至目前，已有3300万家庭领到育儿补贴。这表明（　　） ①育儿补贴制度是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴 ②建设生育友好型社会是新时代中国式现代化的生动实践 ③育儿补贴覆盖一孩表明我国已完全解决低生育率问题 ④中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 2． （原创试题） 阅读下表，从中国特色社会主义道路的角度，下列说法正确的是（　　） 时间 关键政策 战略目标 2013年 启动实施“单独两孩”政策 逐步调整完善生育政策 2016年 实施“全面两孩”政策 促进人口长期均衡发展 2021年 实施“三孩生育政策”及配套支持措施 应对少子化老龄化挑战 2025年 中办国引印发《育儿补贴制度实施方案》 建设生育友好型社会 ①我国生育政策的演进体现了社会主义制度的自我完善和发展 ②生育政策的每次调整都坚持了实事求是、与时俱进的原则 ③育儿补贴制度标志着中国特色社会主义进入新阶段 ④社会主义制度能够集中力量办大事是政策快速落地的制度保障 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 考向02 从《经济与社会》角度 2. 运用《经济与社会》的知识，结合育儿补贴政策和个税专项附加扣除政策，说明财税政策如何发挥调节收入分配、保障改善民生的作用 核心考点: 新发展理念；现代化经济体系；市场与政府作用；宏观调控 设问1: 结合育儿补贴每人每年3600元、中央财政承担约90%、惠及3300万家庭的数据，说明财政政策在保障改善民生中的作用 【参考答案】 ①发挥财政促进社会公平的作用：育儿补贴制度以转移支付方式直接增加育儿家庭可支配收入，减轻家庭生育养育成本，促进社会公平。 ②发挥财政优化资源配置的作用：中央财政设立育儿补贴专项转移支付项目，对东中西部地区按比例补助，促进区域间基本公共服务均等化。 ③体现以人民为中心的发展理念：育儿补贴不计入低保等救助对象收入，确保政策兜底不缩水，保障最困难群体同等享受政策红利。 ④财政投入持续加力：2025年约1000亿元、2026年约1110亿元的财政投入，体现了国家坚持在发展中保障和改善民生的决心。 设问2:国家将3岁以下婴幼儿照护、子女教育个税专项附加扣除标准从每月1000元/孩提高至2000元/孩。运用所学知识，说明这一政策的经济意义。 【参考答案】 ①减轻家庭养育负担：提高扣除标准直接降低了纳税家庭的应纳税所得额，减少了个人所得税负担。 ②增强居民消费能力：家庭可支配收入增加，有助于提振消费信心、扩大内需。 ③体现税收调节作用：个人所得税通过费用扣除体现对民生的倾斜支持，发挥税收在收入分配中的调节功能。 ④促进人口长期均衡发展：通过税收优惠政策降低生育养育成本，增强家庭生育意愿，服务人口发展战略 1.（原创试题）1.（原创试题） 2025年全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴，其中中央财政安排904亿元，全国已向3300万婴幼儿家庭发放了育儿补贴。2026年育儿补贴补助资金预算总数达999.3亿元，较2025年增幅约10.6%。从《经济与社会》角度看，上述数据说明（　　） ①国家坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入 ②育儿补贴属于再分配调节手段，有利于促进社会公平 ③增加财政支出是推动经济高质量发展的根本途径 ④财政补贴通过增加居民可支配收入发挥扩大内需的作用 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 考向03 从《政治与法治》角度 3. 运用《政治与法治》的知识，结合育儿补贴制度的出台和实施，说明党的领导、科学立法、法治政府建设在民生保障中的体现。 核心考点:党的领导；依法行政；法治政府；权力监督；公民权利保护 设问1: 结合材料，说明育儿补贴制度的出台和实施是如何体现党的领导的？ 【参考答案】 ①党是最高政治领导力量：习近平总书记亲自部署推动，党的二十届三中全会明确要求完善生育支持政策体系和激励机制，为育儿补贴制度建设提供了根本政治保证。 ②党中央作出科学决策：中办国办印发《育儿补贴制度实施方案》，将党中央的决策部署转化为具体的民生政策。 ③党领导政策落实：各级政府将育儿补贴作为重要民生实事统筹推进，各级党组织在政策落实中发挥战斗堡垒作用。 ④坚持党总揽全局、协调各方：国家卫健委、财政部等多部门协同推进，各部门在党中央统一领导下形成工作合力。 设问2: 《育儿补贴制度管理规范》明确了申领、审核、发放和管理流程，建立全国统一的信息管理系统，实行动态监管。运用法治政府建设的知识，说明这些规范对优化政府服务、保障民生资金安全的意义？ 【参考答案】 ①推动政务服务便民化：通过全国统一信息管理系统和“一网通办”渠道，实现“不出门、随手点、轻松办”，提升政府服务效能。 ②健全权力运行监督机制：建立县乡村三级审核确认程序，市县抽查和省级抽查相结合，实行动态监管，确保民生资金安全。 ③推进政务公开透明：规范申领条件和发放流程，保障人民群众的知情权和监督权。 ④强化部门协同联动：建立多部门信息共享机制，实现大数据比对校核，减轻基层负担，提高治理效能。 1．（原创试题） 党中央高度重视人口问题，党的二十届三中全会明确提出“推动建设生育友好型社会”。《育儿补贴制度实施方案》由中办国办印发，国家卫健委、财政部联合印发管理规范，地方政府逐级落实；全国人大常委会工作报告显示将制定托育服务法，推动托育服务法治化。上述材料表明（　　） ①党坚持科学执政、民主执政、依法执政，通过法定程序将党的主张转化为国家意志 ②全国人大常委会依法行使立法权，为生育友好型社会建设提供法治保障 ③各级政府在党的领导下依法履职，体现了民主集中制原则 ④国家机构的设置和运行完全由党中央直接决定 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 考向04 从《哲学与文化》角度 4. 运用《哲学与文化》的知识，结合育儿补贴制度“国家基础标准全国统一”与“地方可叠加提标”的制度设计，分析“统一性”与“差异性”的辩证关系。 核心考点:唯物论（物质与意识）、辩证法（联系、发展）、历史唯物主义、认识论、矛盾 设问1: 育儿补贴制度实行国家基础标准全国统一与地方可根据财力适当提高标准相结合。运用矛盾普遍性与特殊性的知识，分析这一制度设计的哲学智慧。 【参考答案】 ①矛盾普遍性与特殊性相互联结：国家基础标准体现了矛盾的普遍性，确保全国育儿家庭享有基本平等的政策保障；地方提标体现了矛盾的特殊性，允许各地根据经济发展水平和财政承受能力差异化施策。 ②普遍性寓于特殊性之中：国家基础标准是对各地实践探索的共性规律提炼，又在各地具体实践中得以落实和丰富。 ③特殊性也离不开普遍性：地方提标不得低于国家基础标准，体现了普遍性对特殊性的规范和指导，避免各地差距过大导致新的不公平。 ④坚持普通性与特殊性具体的历史的统一：根据人口发展状况和经济社会发展水平动态调整补贴标准和范围，使政策更加科学合理。 设问2:从“单独两孩”到“全面两孩”到“三孩生育政策”再到育儿补贴制度，我国生育支持政策不断深化。运用认识论的知识，说明对生育支持政策的认识为什么是一个不断深化的过程。。 【参考答案】 ①实践是认识的来源和动力：随着人口发展形势变化，实践中遇到的新问题推动生育政策不断调整完善。 ②认识具有反复性和无限性：对人口发展规律和生育支持政策有效性的认识，在实践检验中不断深化和发展。 ③真理是具体的、有条件的：生育政策必须与人口发展阶段性特征相适应，随着条件变化而调整。 ④在实践中认识和发现真理：育儿补贴制度从部分地方先行试点到全国统一实施，体现了在实践基础上不断总结提升的认识过程。 1．（原创试题） 习近平总书记指出，“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事”。2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，这是新中国成立以来首次大范围、普惠式向群众发放的民生保障现金补贴。从“单独两孩”到“全面两孩”到“三孩政策”再到育儿补贴制度，中国生育政策的演进表明（　　） ①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展 ②先进的上层建筑能够推动经济社会持续健康发展 ③人民是历史的主体，生育政策调整必须坚持以人民为中心 ④生育政策每一次调整都是对之前政策的彻底否定 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 考向05 从《当代国际政治与经济》角度 5.运用《当代国际经济与政治》的知识，结合育儿补贴制度及配套生育支持措施，说明中国应对低生育率挑战的政策创新与世界意义。 核心考点:国际竞争实质；经济全球化；全球治理；中国方案；中国式现代化 设问1: 面对全球性低生育率挑战，我国构建了经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四位一体的生育支持体系。运用所学知识，说明这一政策创新对中国式现代化的意义。 【参考答案】 ①实现人口高质量发展：建设生育友好型社会有效降低生育养育教育成本，促进人口长期均衡发展，为中国式现代化提供人口支撑。 ②以人民为中心的发展：各项政策措施切实减轻家庭负担，让发展成果更多惠及人民，体现中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。 ③坚持制度自信：从地方探索到全国统一制度，育儿补贴制度展示了我国集中力量办大事的制度优势。 ④推动社会治理创新：生育支持政策体系涵盖经济、服务、时间、文化多维度，体现了国家治理体系和治理能力现代化的深入推进。 设问2:育儿补贴制度建设过程中借鉴了国际经验，同时立足我国国情。运用所学知识，分析政策创新中如何正确处理“学习借鉴”与“立足国情”的关系 【参考答案】 ①坚持独立自主与对外开放的统一：积极借鉴国际上低生育率应对的有益经验，如育儿补贴、托育服务等做法，同时立足我国实际进行转化创新。 ②保持政策定力与灵活性的统一：学习借鉴先进经验，但不照搬照抄，形成符合中国国情的生育支持政策体系。 ③增强制度自信与文化自信：在借鉴国际经验的基础上，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性，坚定走好中国特色人口发展之路。 ④拓展人类文明新形态：中国应对低生育率挑战的实践探索，为全球特别是发展中国家提供了可资借鉴的经验。 1．（原创试题） 2025年7月，我国出台育儿补贴制度，这是新中国成立以来首次大范围普惠式民生现金补贴。在人口发展呈现少子化、老龄化趋势的背景下，我国构建起涵盖经济支持、服务支持、时间支持、文化支持四方面的生育支持政策体系。这表明（　　） ①面对全球性低生育率挑战，中国探索出具有自身特色的生育支持路径 ②生育支持政策体系不断完善，为人口高质量发展提供了坚实保障 ③人口问题属于一国内政，无需借鉴国际经验和开展国际合作 ④建设生育友好型社会是推动中国式现代化的内在要求 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 考向06 从《法律与生活》角度 5. 运用《法律与生活》的知识，结合《育儿补贴制度实施方案》及管理规范的颁布实施，说明法治在民生保障中的重要作用。 核心考点: 法治、公民权益、 设问1: 结合《育儿补贴制度实施方案》及《管理规范》的颁布实施，说明法治对保障民生政策落地的重要意义？ 【参考答案】 ①提供制度保障：以中办国办印发实施方案、两部门联合印发管理规范的形式，为育儿补贴制度提供权威的制度依据，确保重大民生政策有法可依。 ②规范权力运行：明确县乡村三级审核程序、市县抽查和省级抽查监督机制，规范政府部门的权力边界，防止政策执行中的权力滥用。 ③保护公民权益：保障符合条件的婴幼儿平等享受补贴的权利，设立线上线下多渠道申领，维护人民群众的合法权益。 ④提升治理效能：通过全国统一信息管理系统和多部门信息共享，提高政策执行的效率和精准性。 设问2: 全国人大常委会工作报告显示将制定托育服务法。运用《法律与生活》知识，说明制定托育服务法对完善生育支持政策体系的意义。 【参考答案】 ①提供法治保障：将托育服务纳入基本公共服务范畴，通过立法明确政府职责、服务标准和质量要求。 ②规范市场秩序：建立全国统一、公开透明的托育机构质量评估与信用评价体系，保障托育服务质量和安全。 ③保护各方权益：明确托育服务中婴幼儿、家长和托育机构的权利义务关系，有效化解纠纷。 ④巩固政策成果：将实践中的成功经验和政策措施上升为法律规范，增强生育支持政策体系的稳定性和可预期性。 1．（原创试题） 国家卫生健康委办公厅、财政部办公厅印发的《育儿补贴制度管理规范（试行）》明确了补贴对象的条件、申领程序、审核确认、资金发放和监督管理等环节，要求建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，实行动态监管。从《法律与生活》角度看，上述规范的意义在于（　　） ①明确各级政府部门在育儿补贴发放中的职责和权限，规范行政权力的行使 ②建立全国统一信息系统有助于保护个人信息安全，实现大数据精准比对 ③流程规范能够确保3300万家庭全部及时足额领到补贴 ④审计和财政部门加强监管能够有效防止民生资金被挪用或贪污 A．①②③  B．①②④  C．①③④  D．②③④ 考向07从《逻辑与思维》角度 7. 运用《逻辑与思维》的知识，结合育儿补贴制度从地方先行试点到全国统一实施的过程，说明归纳推理和演绎推理在政策制定中的应用。 核心考点:辩证思维（联系、发展、矛盾）；创新思维；超前思维；归纳与演绎 设问1: 育儿补贴制度从部分省份先行试点、总结经验，到全国统一实施。运用归纳推理的知识，说明这一政策制定过程体现了什么样的思维方法。 【参考答案】 ①归纳推理是从个别性前提推出一般性结论的推理方法。各地在育儿补贴方面的先行探索是个别性前提，国家总结地方实践经验后形成全国统一的制度是一般性结论。 ②完全归纳推理：通过对各地不同政策实践效果的全面调研和比较分析，归纳出普惠性、持续性、可负担性等共性规律。 ③科学归纳推理：在归纳过程中分析生育支持政策与生育意愿之间的因果联系，为政策设计提供科学依据。 ④归纳与演绎的统一：在实践中根据各地反馈不断检视和完善政策，将归纳得出的结论再应用于新的地方实践，在循环往复中获得和发展真理性认识。 设问2:育儿补贴制度设计中包含“国家基础标准全国统一”与“地方可叠加提标”的层级关系。运用辩证思维的知识，分析这一制度设计体现了什么样的思维特征。 【参考答案】 ①坚持整体与部分的统一：国家基础标准着眼于全国整体公平，地方提标考虑局部差异，实现整体功能与局部活力的有机统一。 ②坚持共性与个性的统一：国家基础标准是全国生育支持政策的共性要求，地方提标体现各地经济社会发展水平的个性差异。 ③坚持定量与定性的统一：补贴标准既是定量的金额数值，又是定性体现生育支持力度的政策信号。 ④坚持静态与动态的统一：统一标准为当前提供了稳定的政策预期，地方可叠加的弹性空间为未来政策动态调整预留了余地。 1．（原创试题） 育儿补贴制度出台前，多地在不同层级探索实施生育补贴制度，国家卫健委会同财政部广泛调研、深入论证、总结地方实践经验，最终形成了将一孩、二孩、三孩全覆盖的全国统一实施方案。这一制度从“地方探索”到“全国统一”的演进过程，体现了（　　） ①通过归纳推理从个别地方的实践经验中提炼出普遍适用的政策原则 ②归纳得出的结论必须应用于新的实践检验才能证实其真理性 ③演绎推理比归纳推理具有更高的逻辑必然性 ④全国统一制度的形成是对地方经验的一般化概括和理论升华 A．①②④  B．①③④  C．①②③  D．②③④ 1．（新思维）2025年，我国不断加大各项补贴力度，打好政策“组合拳”。 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，这是我国首次对居民发放普惠式现金补贴。 ◆国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，加力实施设备更新贷款贴息，扩围支持消费品国家补贴。 ◆民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，加强失能老年人照护服务保障工作。 根据材料，下列推导正确的是（    ） ①加力实施设备更新贷款贴息→降低银行贷款利率→减轻企业的债务负担 ②扩围支持消费品以旧换新补贴→降低相关产品价格→有效拉动居民消费 ③发放普惠式育儿现金补贴→减轻家庭育儿负担→营造生育友好社会氛围 ④发放失能老人消费补贴→挖掘养老服务消费潜力→推动养老服务业发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（新思维）《育儿补贴制度实施方案》的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。可见，该方案（   ） ①贯彻我党的群众路线，紧紧依靠群众             ②对解决我国的人口问题起决定性作用 ③通过调整上层建筑促进我国人口结构的完善         ④坚持真理，发挥了正确价值观的导向作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（新考法）为贯彻落实党中央关于完善生育支持政策体系和激励机制的决策部署，适应我国发展新形势，2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》，要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。这一举措体现了（   ） ①社会意识具有相对独立性，推动社会向前发展 ②社会存在的变化、发展决定社会意识的变化、发展 ③生产力决定生产关系，生产关系要适应生产力发展 ④经济基础决定上层建筑，上层建筑要适应经济基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（新思维）2025年，国家统筹财政资源，安排1000亿元发放育儿补贴，明确每孩每年可领取3600元，预计惠及2000多万个婴幼儿家庭。育儿补贴将“生育友好”理念转化为具体的政策措施，是构建生育友好型社会的重要举措。下列对材料分析正确的是（    ） ①补贴标准的确定坚持了适度原则，利于增强实效 ②该政策表明经济补贴是提升生育意愿的最佳手段 ③育儿补贴立足生育趋势，是“投资于人”的长远战略 ④建设生育友好型社会要优先解决“此”与“彼”的矛盾 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．（新情境）“十五五”规划草案明确提出“积极应对人口老龄化”“建设生育友好型社会”，这一部署成为2026年全国两会焦点。围绕草案，代表委员就智慧助老、老幼共融等方面建言献策，草案经充分修改完善后，由全国人大正式表决通过。这表明（   ） ①公民有序参与政治生活，助力把民生期盼转化为国家决策 ②政协委员为国履职为民尽责，推动完善养老育幼服务体系 ③人大代表行使提案权，落实人民对“一老一小”的新期待 ④全国人大行使最高决定权，擘画经济社会发展的美好蓝图 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（新考法）《2026年四川省政府工作报告》提出“构建全龄友好型社会”，一系列政策覆盖养老、生育、托育、青年发展等多个领域。这是一场“以全生命周期需求为中心”的社会治理变革，旨在化解不同代际因资源分配而产生的社会困境，让不同年龄群体共享发展成果。下列关于四川“构建全龄友好型社会”的举措，传导路径正确的是（   ） ①推行长期护理保险制度→缓解家庭养老负担→释放劳动力的供给→增加社会的劳动参与率 ②增加普惠托育服务供给→完善社会福利制度→减轻家庭养育成本→提振育龄群体生育意愿 ③建设青年友好发展平台→优化青年就业环境→吸引青年来川留川→增强生产要素创新活力 ④实施企业减税降费政策→降低制度交易成本→扩大企业生产规模→增加地方政府财政收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（新思维）2025年12月，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，围绕“能生、敢生、优育”推出一系列具体政策，内容涵盖经济补贴、医疗保障、托育服务、住房教育等多个方面。下列政策传导路径合理的是（   ） ①灵活就业人员纳入生育保险→扩大生育保险覆盖面→降低生育医疗成本→提升生育意愿 ②提高生育津贴发放标准→刺激居民消费需求→拉动地方经济增长→反哺生育补贴投入 ③优化公租房配租规则→增加多子女保障性住房供给→减少家庭居住支出→提振生育信心 ④增加普惠托育服务供给→降低家庭托育支出→释放家庭消费潜力→促进生育服务业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．（新思维）2025年，全国各级财政共安排约1000亿元用于发放育儿补贴。这一政策的出台与实施，将对经济社会发展产生积极影响。下列选项中，能正确反映该政策作用传导路径的是（   ） A．增加育儿家庭的转移性收入→提高社会保障水平→推动我国经济高质量发展 B．减少育儿相关商品的支出→降低育儿家庭的生活成本→提升家庭的生活品质 C．刺激企业扩大育儿相关生产→提高企业经济效益→缓解我国就业市场的压力 D．减轻家庭育儿经济负担→提高育龄人口生育意愿→推动建设生育友好型社会 9．（新思维）2025年6月，我国发布了《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》。为推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展，以下举措作用路径正确的是（   ） ①规范托育服务收费→降低家庭养育成本→提升生育意愿→助力生育友好型社会建设 ②托育服务法立法→明确行业发展规范→吸引社会资本投入→确保人口素质提高 ③加强托育从业人员培训→提高托育服务质量→消除托育资源差距→实现托育资源均等化 ④加大托育财政补贴→降低机构运营成本→扩大普惠托位供给→满足普惠托育服务需求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 10．（新思维）2025年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》。 内容摘要从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3岁。 ●每孩每年国家补贴3600元。对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。 ●育儿补贴免征个人所得税，且在低保、特困家庭收入认定中不计入家庭收入。 这一普惠性政策发挥作用的传导路径为（   ） ①降低育儿成本，减少家庭生育顾虑 ②优化人口结构，提升人口整体质量 ③营造友好氛围，构建生育友好型社会 ④实现人口均衡发展，助力中国式现代化发展 A．①→③→④→② B．①→③→②→④ C．③→①→④→② D．③→①→②→④ 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，要以人口高质量发展支撑中国式现代化。据此回答下列小题。 11．（新思维）2025年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，决定从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁，每年3600元，由中央财政为主要承担方。这一政策的实施，预期将对经济社会发展产生系列影响。下列传导路径正确的是（   ） ①提升家庭生育意愿→减少全社会老龄人口数量→优化我国人口结构 ②发挥再分配作用→提高社会福利水平→改善民生，实现“投资于人” ③加大中央转移支付力度→减轻地方的财政负担→实现财政收支平衡 ④完善生育支持政策→营造鼓励生育社会氛围→建设生育友好型社会 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．（新思维）2025年11月8日，在川超川西赛区第八轮比赛中，乐山队以2:0提前锁定出线名额。精彩赛事的背后，乐山市人民政府投入资源升级主场场馆、设立专项资金保障球队运营，推出“球票+景区优惠”活动，实现了服务省级“三大球”振兴战略、激活城市文旅活力、提升市民观赛体验等多重目标。上述材料体现政府（   ） ①履行法定的职责，为发展提供优良的公共服务 ②坚持全心全意为人民服务，提升城市综合效益 ③坚持科学执政，以专业决策推动体育事业发展 ④推动财政收入合理增长，为赛事提供资金支撑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．（新思维）2025年我国启动育儿补贴政策，对2022年1月1日后出生的3岁以下婴幼儿，每年发放3600元，中央财政承担90%，地方配套特色补贴，助力生育友好型社会建设。上述材料体现我国（   ） ①坚持以人为本，为育儿家庭“减负增暖” ②拓展社会救助范围，不断促公平惠民生 ③适应社会发展需求，助力人口均衡发展 ④实施积极财政政策，增加育儿服务供给 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．（新思维）育儿补贴制度是我国应对人口发展新形势、构建生育友好型社会的一项重大国家战略。2025年1月1日起，普惠性的育儿补贴制度在全国范围内建立实施。 ◆补贴对象：覆盖所有符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿。对于2025年1月1日前出生且未满3周岁的婴幼儿，将按剩余月数折算发放。 ◆补贴标准：每孩每年3600元。一个孩子从出生到满3周岁，累计可领取10800元。 ◆申领方式：家庭可通过线上（如支付宝、微信的“育儿补贴”小程序）或线下（婴幼儿户籍所在地乡镇政府或街道办事处）渠道申请。 下列关于实施国家育儿补贴制度的作用路径，合理的是（   ） A．引导资本投入母婴产业→解决家庭后顾之忧→实现人口均衡发展 B．增加育儿家庭可支配收入→缓解经济压力→提升社会的生育意愿 C．降低家庭育儿成本→大幅提高人口出生率→优化国家人口年龄结构 D．发挥第三次分配作用→提高社会福利服务水平→建设生育友好型社会 15．（新思维）2025年起，我国实施普惠性育儿补贴制度，对符合法规生育的3周岁以下婴幼儿，按每孩每年3600元的国家基础标准发放补贴，资金由中央与地方财政分级保障。补贴通过“一卡通”等渠道直达家庭，且免征个税、不计入救助对象收入认定。这一政策覆盖一孩至三孩家庭，旨在直接减轻育儿经济压力，营造生育友好氛围，以“小切口”撬动“大民生”改善。关于育儿补贴制度的作用下列推导正确的是（   ） ①财政分级保障补贴资金→确保补贴政策见效→增强政策公信力→营造生育友好社会环境 ②补贴直达家庭且免征个税→提高家庭纳税起征点→减少家庭税收支出→扩大消费需求 ③育儿补贴覆盖多孩家庭→提高家庭生育意愿→缓解人口老龄化→提升国民人口素质 ④发放育儿补贴→增加家庭可支配收入→缓解育儿成本→推动人口长期均衡发展 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 16．（新思维）2024年10月，国务院办公厅印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知，要求各地区相关部门从多个维度出发，简化生育服务事项办理流程，将原本分散在不同部门的生育登记、社保缴纳等事项进行整合，实现“一站式”办理。同时，通过线上政务平台实时公开办理进度与结果。该政策（   ） ①促使政府转变职能，有利于推动治理能力现代化 ②旨在推进政府数字政务的建设，增强政府公信力 ③是深化“放管服”改革的举措，提升公共服务水平 ④有利于不断优化政府机构设置，建设职能科学政府 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 17．（新考法）阅读材料，完成下列要求。 中国式现代化，民生为大。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对健全保障和改善民生制度体系进行部署，推动建设生育友好型社会。为贯彻落实《决定》要求，H市人大先后出台《H市关于发放育儿补贴的规定》《H市生育友好型社会促进条例》等法规，为优生优育工作提供有力法治保障；并全面探索建立覆盖市、区县和乡镇(街道)三级的生育补贴情况报告制度，深入开展育儿补贴执法检查。通过这些不懈的努力，H市用“真金白银”让每一个家庭充满爱与希望。 （1） 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明H市人大履行了哪些职权？ （2） 中国式现代化，民生为大。假如你是一名人大代表，请就推动建设生育友好型社会提两点建议。 18．（新考法）阅读材料，回答问题。 2025年7月，国家育儿补贴制度实施方案公布，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。这是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接向群众发放的民生保障现金补贴，该项民生政策，兼具生育保障和激励导向作用，有利于营造生育友好社会氛围。 育儿补贴是“投资于人”的生动体现，也是“民生为大”的具体实践。但需综合考虑可支配财力、地区间平衡等因素，统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，切实守护好人民群众的“育儿钱”。 国家推行育儿补贴制度是利国利民的好政策，既要尽力而为，又要量力而行。结合材料，运用经济发展与社会进步知识对此加以说明。 19．（新思维）阅读材料，完成下列要求。 中国式现代化，民生为大。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对健全保障和改善民生制度体系进行部署，提出完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。2025年全国两会，政府工作报告明确指出制定促进生育政策，发放育儿补贴。 为贯彻落实《决定》要求，H市人大先后出台《H市关于发放育儿补贴的规定》《H市生育友好型社会促进条例》等法规，为优生优育工作提供有力法治保障，并全面探索建立覆盖市、区县和乡镇(街道)三级的生育补贴情况报告制度；用好人大代表“联群网”、代表问政会等工作机制，深化推动生育补贴发放制度；组织人大代表对育儿补贴发放情况进行“回头看”和联动寻访，征集意见建议；深入开展育儿补贴执法检查。通过这些不懈的努力，H市用“真金白银”让每一个家庭都充满了爱与希望。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明H市人大是如何让H市“每一个家庭都充满了爱与希望”的。 / 学科网（北京）股份有限公司 $