内容正文:
从“习近平总书记的法治思想”中你能感受到什么?
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。
中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。
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要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,全面推进国家各方面工作法治化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
法治是中国式现代化的重要保障。我们要始终坚持走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
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法治国家
祁阳市第四中学 文幸莲
第八课 法治中国建设
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7、政尔八经
议题一
悟——法治国家之内涵
7、政尔八经
总议题
如何让法治在中华大地蔚然成风
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法治兴则国家兴,法治衰则国家乱。党的二十大报告强调,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法治是一个动态的概念,不仅包括法律的制定,也包括法律的实施、法律的监督和法律的信仰,是立法、执法、司法、守法的有机统一。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,密织法律之网,强化法治之力,党和国家事业发展才能有根本性全局性长期性的制度保障,确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国高度重视,从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划,来推进。在党的二十大报告中,习近平总书记对全面依法治国作出了新部署。习近平总书记指出了全面依法治国的重大意义:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。
结合上述材料和教材内容分析什么是法治国家?
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(1)实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;
(2)国家权力依法行使,国家各项工作依法开展的国家。
一、法治国家的内涵
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网络诈骗犯罪无孔不入,极其猖獗,不仅成年人会中招,年少无知的未成年人也是骗子作案的目标
12岁小学女生丽丽(化名),在家中玩大人手机时被网络上一个陌生人拉进了一个名叫“某某明星首次QQ线上直播”的群,进群后一个陌生人冒充直播间工作人员,以需要丽丽帮其公司解冻6万元资金为由,先后向丽丽进行了6次QQ视频通话,诱导丽丽进行了修改密码、扫脸验证等一系列操作,最终转走了丽丽监护人名下账户内的25987.65元。期间,监护人面对丽丽要求改密码、扫脸等系列操作时,均未引起警觉和重视,以为只是小孩弄着玩。次日,丽丽监护人发现自己手机上的钱没了,再三询问下才发现自己的孩子遭遇了诈骗。
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二、法治国家的基本特征
《反电信网络诈骗法》(节选)
第一条:为了预防、遏制和惩治电信网格诈输活动,保护公民和组织的合法权益,维护社会稳定和国家安全,根据宪法,制定本法。
第五条:反电信网络许骗工作应当依法进行,维护公民和组织的合法权益。
第六条:建立反电信网络诈骗工作机制,统筹协调打击治理工作。地方各级人民政府组织领导本行政区城内反电信网诈骗工作。公安机关牵头负责反电信网络诈骗工作,金融、电信、网信、市场监管等有关部门依照职责履行监管主体责任,负责本行业领城反电信网络计验工作。人民检察院和人民法院发挥审判、检察职能作用,依法防范、惩制电信网络诈骗活动。
7、政尔八经
学习任务
1.《反电信网络诈骗法》出台的根本依据是什么?
2.这部法律是不是良法,原因?
3.国家为什么要出台《反电信网络诈骗法》?
4.这部法律明确不同国家机关应履行在么职责?
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议一议:
1.《反电信网络诈骗法》出台的根本依据是什么?
2.这部法律是不是良法,原因?
3.国家为什么要出台《反电信网络诈骗法》?
4.这部法律明确不同国家机关应履行在么职责?
议学提示:法治国家的特征
1、坚持宪法宪法法律至上
(法治的最高原则)
2、良法之治
(法治的前提和基础)
3、尊重和保障公民权利
(法治的精髓)
4、规范国家权力的运行
(对国家权力的规范)
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(1)坚持宪法法律至上
①原因:
我国的法律反映民众意愿,符合民众利益,体现社会共同理想信念。
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则;
②要求:
任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
二、法治国家的基本特征
二、我国国体
(2)坚持良法之治
①原因:
良法能最大限度地得到民众认同,
最大程度发挥法律效力。
②良法标准:
内容合理
体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一
③要求:
推进科学立法、民主立法、依法立法
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(3)尊重和保障公民权利
①原因:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②要求:在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
公民权利≠公民政治权利
公民权利≠公民政治权利
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公民的政治权利
选举权
被选举权
监督权
政治自由等
公民权利
人身权
财产权
知情权
参与权
表达权
监督权
隐私权
为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
(4)规范国家权力的运行
国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。
1.2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案,自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了( )
①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益
④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
C
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2.近年来,中国法学会充分发挥全面依法治国的“智囊团”“思想库”“人才库”作用,推动各地努力实现省、市、县三级首席法律咨询专家工作全覆盖。围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等问题,各级首席法律咨询专家问诊开方,建言献策。这有利于( )
①依法治国、依法执政、依法行政共同推进②推动立法机关科学立法,以良法促善治
③建设法治国家,不断增强全社会法治意识④推动宪法和法律实施,有效解决社会纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
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7、政尔八经
7、政尔八经
总议题
如何让法治在中华大地蔚然成风
议题二
探——法治国家建设之路
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7、政尔八经
头脑风暴
分组讨论:法治国家如何阻断伸向未成年人的电诈“黑手”?
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学习任务
法治国家如何阻断伸向未成年人的电诈“黑手”?
国家层面为了保护未成年人免受电信网络诈骗的伤害,根据宪法制定了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。
我国在宪法之下,不断建立和完善保护未成年人合法权益的法律法规体系:《宪法》《民法典》《刑法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》织密对未成年人保护的法网。
政府发起了“权益岗在行动:向电信网络诈骗说不”专项活动,打击多种针对未成年人的电信网络诈骗类型。
最高人民法院强调依法从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗的行为;最高检明确指出,对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年犯罪,要依法惩处,该严则严。
学校、社区、家庭、企业等应积极参与未成年人网络保护工作
议学提示
7、政尔八经
推荐宪法实施
建立完备的法律体系
政府依法行政
司法机关公正司法
社会公众守法
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(1)总要求
法治成为治国理政的基本方式,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
①推进宪法实施
②建立完备的法律体系
③完善法律实施机制
(2)具体要求
3、建设法治国家的要求
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二、我国国体
1.推进宪法实施
原因:
依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
要求:
加强宪法实施和监督;
落实宪法解释程序机制;
推进合宪性审查工作;
加强备案审查制度和能力建设;
依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
建设法治国家的具体要求
宪法解释:是指宪法制定者、或依照宪法规定享有宪法解释权的国家机关,对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。
合宪性审查:又称宪法监督:是指特定的机关依据一定的程序和方式,对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。
备案审查:规范性文件在制定颁布后,按法定期限上报同级或者上一级人大常务委员会备案,有接受备案的人大常委会在法定期限内依照法定标准和程序对其进行监督审查活动。
知识拓展:宪法解释、合宪性审查、备案审查
二、我国国体
2.建立完备的法律体系
原因:
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求:
在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度;
形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系;
实现国家治理有法可依。
建设法治国家的具体要求
宪 法
法 律
行政 法规
地方 法规
法律体系
法律层级
(52部)
1部
5修正案
(26部)
(99部)
(78部)
(24部)
(2部+11修正案)
(11部)
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宪法
宪法相关法
民法商法
行政法
经济法
社会法
刑法
诉讼与非诉讼程序法
二、我国国体
3.完善法律实施机制
原因:
已经制定的法律需要得到有效实施。
要求:
政府部门:依法履行法定职责,提供优良公共服务;
社会公众:自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;
司法机关:严格公正司法,让人民群众感受到公平正义。
建设法治国家的具体要求
7、政尔八经
7、政尔八经
总议题
如何让法治在中华大地蔚然成风
议题三
析——法治国家建设之意义
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7、政尔八经
结合教材思考问题:建设法治国家的意义有哪些?
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4、建设法治国家的意义
(1)对国家机关: 能够有效规范权力运行。
(2)对公民:保障公民合法权益。
(3)对国家:能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
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3.2024年7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出,健全保证宪法全面实施制度体系,建立宪法实施情况报告制度。完善合宪性审查、备案审查制度,提高立法质量。对此,下列理解正确的是( )
①要保障全国人大及其常委会的立法权,领导地方立法
②旨在加强权力制约,对地方立法权限作出进一步界定
③坚持依宪治国,促进规范性文件制定工作法治化、规范化
④我国加强宪法实施和监督,维护宪法权威和法治统一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
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4.“要把铮铮誓言牢记在心,用不懈的奋斗去践行,用不凡的业绩去兑现。”2024年12月23日,根据《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》,国务院任命的35个部门和单位的45名负责人依法进行宪法宣誓。国务院举行宪法宣誓仪式( )
①旨在强化宪法监督,推进和完善法律体系建设
②有利于激励公职人员忠于宪法,防止权力滥用
③意在强化政府的法治意识,提高依宪执政能力
④彰显了宪法权威,有利于全面推进依法治国
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
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课堂小结
法治国家
法治国家的内涵
建设法治国家
含义
特征
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
建设法治国家的措施
建设法治国家的意义
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
1.良法就是经过民主程序制定,体现人民意志的法律。
良法一方面经过民主程序制定,体现人民意志的法律;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能涵盖社会生活的各个方面。
2.进入新时代,我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
经过多年的不懈努力,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
3.有了完备的法律体系,就可以建设法治国家。
建设法治国家,不仅需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
4.规范国家权力的运行是法治的主要功能。
保护公民的各项权利是法治的主要功能。
5.坚持良法之治是法治的首要内容。
宪法法律至上是法治的首要内容。
易错混淆
6.建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。
建设法治国家的主要目的除了保障公民合法权益,还要推动实现国家治理现代化。
7.法治国家强调依法治理,只有成文法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
8.政府部门严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪化解矛盾。
司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾。
9.宪法具有最高法律地位,规定了国家生活中的所有问题。
宪法是国家的根本大法,具有最高的法律地位,但宪法并不规定国家生活中的所有问题,而是规定了国家生活中的根本问题。
易错混淆
【知识升华】
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。
——习近平
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