第7课 国家权力机关（教学课件）道德与法治新教材统编版五四学制八年级下册

新课导入：习近平当选的国家主席、中央军委主席正进行宪法宣誓 生活观察： 2023年3月10日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。 哪些国家领导人由全国人民代表大会产生? 全国人民代表大会是什么性质的国家机关？ 第7课 国家权力机关 第四单元 走近国家机构 学习有目标—今天目标是什么？ 一、核心素养目标 政治认同： 法治观念： 责任意识： 道德与修养： 了解全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位及职权 明确全国人大及其常委会行使国家立法权，理解科学立法、民主立法的过程，树立宪法法律至上观念 初步形成关注国家权力机关依法行使职权的意识和作为国家小主人的责任感。 体会国家机关及其工作人员对人民负责、为人民服务的精神，培养公共参与素养。 二、学习重难点 重点 难点 人民代表大会的四大职权 全国人民代表大会的崇高地位；人民代表大会与其他国家机关的关系。 自学有导航—今天我要学什么？ 1.人民代表大会的组成和全国人大的地位？ 2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的系？ 3.地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系？ 4.人民代表大会的四个职权 自主预习 目录 总议题：我国的国家权力如何运行？如何行使权力？ 分议题一 国家权力机关的组成和地位 分议题二 人民代表大会的职权 分议题一 国家权力机关的组成和地位 谁是国家的主人？ 没错，就是咱们亿万中国人民 同意！ 顶起！ 人民又是怎样当家作主的呢 是不是13亿全国人民都到北京 直接行使国家权力，直接管理国家呢？ 当然不是，都去北京也不现实啊！ 选些人组成个权力机关. 替咱们管理国 家good idea 谁是国家的主人？ 人民是怎样使国家权力？ 人民 人大 代表 国家权力，决定全国和地方的重大事务 行政、审判、检察等机关 组成 统一行使 选举 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 人民代表大会是什么性质的国家机关？ 国家权力机关 知识梳理（回归教材P69）： 1.人民代表大会的组成和全国人大的地位？ 组成：我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 模拟履职 1.选举产生：全班（全国人大）投票选出常委会委员。 2.履职演示：常委会闭会期间审议并通过一份有明显瑕疵的决议。 3.报告义务：常委会向全体人大代表宣读工作报告。 4.审查决议：代表们发现常委会决议不适当、越权。 行使权力 全国人大表决：改变或撤销该不适当决定。 对失职委员进行罢免投票 知识梳理（回归教材P69）： 2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的系？ ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 探究与分享：“一府一委两院”为何报告工作？ 八年级（2）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？ 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 归纳对比 全国人大 地方各级人大 性质 地位 最高国家权力机关 在整个国家体系中居于最高地位 地方国家权力机关 本行政区域内人民行使国家权力的机关 注意：①在全国人大闭会期间，全国人民代表大会常务委员会行使全国人大部分职权。 ②县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会。 知识梳理（回归教材P69）： 3.地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系？ ①地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 ②地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 分议题二 人民代表大会的职权 2026年3月5日—11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议。 这次会议有哪些议程？ 全国人民代表大会行使了哪些职权、决定了哪些大事呢？ 生活观察：“法律草案征求意见” 法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条） 《中华人民共和国文物保护法（修订草案二次审议稿）》 2024 年 6 月 28 日至 2024 年 7 月 27 日 2 593 10 883 《中华人民共和国学前教育法（草案二次审议稿）》 2024 年 6 月 28 日至 2024 年 7 月 27 日 6 612 10 653 《中华人民共和国国家公园法（草案）》 2024 年 9 月 13 日至 2024 年 10 月 12 日 2 979 14 997 《中华人民共和国生态环境法典（草案）》 2025 年 4 月 30 日至 2025 年 6 月 13 日 3 154 11 179 《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》 2025 年 6 月 27 日至 2025 年 7 月 26 日 2 104 3 711 人大在行使什么权力？ 立法权 人大为什么要向社会公众征求意见？ 推进科学立法、民主立法 知识梳理（回归教材P70）： 1.人民代表大会的立法权？ ①全国人大及其常委会行使国家立法权，全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。 ②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 人民代表大会的职权 3月11日 部分日程 1.表决2026年国民经济和社会发展计划的决议草案 2.表决2025年中央和地方预算的决议草案 　　　　 大会日程体现了人大什么职权？ 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 知识梳理（回归教材P71）： 2.人民代表大会的决定权？ 决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。 人民代表大会的职权 十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军委主席。 大会日程体现了人大什么职权？ 任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 知识梳理（回归教材P71）： 3.人民代表大会的任免权？ 任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 人民代表大会的职权 2022年，十三届全国人大常委会开展环境保护法执法检查，对本届以来生态环境法治建设工作成效进行一次全面检验评估。执法检查组紧扣法律规定开展检查，突出法律关于促进绿色低碳发展的政策措施、污染防治的制度措施、生态保护和修复的制度措施、政府法定职责的落实情况，确保法律规定的重要制度、措施、责任落实见效。从执法检查情况看，我国生态环境保护工作取得了一系列巨大成就，一个青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国，正在从蓝图一步步变成生动的现实。 全国人大常委会开展环境保护法执法检查是在行使什么职权？行使这一职权有何作用？ 知识梳理（回归教材P71）： 4.人民代表大会的监督权？ 监督权。全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。 方法技巧 人大职权 判断要点 注意 1、不要用材料中“决定”这个词来判断。并非见到“决定”二字就是 决定权 2、听取、审议上年度的工作报告是监督权 3、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 人大四种职权的区分关键是看内容 立法权 制定、修改、废除法律 决定权 批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划 任免权 对国家机关干部进行任免的决定 监督权 宪法法律的实施；执法检查； 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告 注意区分人大职权和人大代表的职权！ 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是人民代表大会的 权 人大代表审议《政府工作报告》是属于人大代表的 权 人大代表通过《政府工作报告》是属于人大代表的 权 不要混淆 在做题时，判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。 监督 审议 表决 本课思维导图-知识小结 7 国家权力机关 务 2.人民代表大会的职权 1.国家权力机关的组成和地位 全国人民代表大会（最高国家权力机关） 地方各级人民代表大会（地方国家权力机关） 立法权：制定或修改法律 决定权：决定重大事项 任免权：选举、决定、罢免 监督权：宪法监督、权力监督 1.以下是某班同学围绕“全国人民代表大会常务委员会”制作的知识卡片，其中表述正确的是（　　） 序号 知识卡片 ① 性质：全国人民代表大会的常设机关。 ② 地位：最高国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。 ③ 关系：对全国人民代表大会负责并报告工作。 ④ 职权：在全国人大闭会期间，行使全国人大的全部职权。 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 随堂练习 是全国人民代表大会的地位 是“部分职权” 2.全国人大常委会开展环境保护法执法检查，深入检查法律实施情况。这是在行使（　　） A. 立法权 B. 决定权 C. 任免权 D. 监督权 D 制定、修改、废除法律 随堂练习 批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划 对国家机关干部进行任免的决定 宪法法律的实施；执法检查； 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告 随堂练习 3.在观看本市人民代表大会直播后，同学们对市长、法院院长、检察长向大会作报告进行了讨论。下列观点正确的是（　　） A. 这体现了人民代表大会依法行使对同级其他国家机关的任免权。 B. 这源于其他国家机关由人民代表大会产生，必须对它负责，受它监督。 C. 这表明人民代表大会是国家的法律监督机关，有权监督法律的实施。 D. 这说明其他国家机关是人民代表大会的职能部门，必须向其汇报工作。 听取和审议工作报告”是行使监督权的体现 国家的法律监督机关是人民检察院，人民代表大会是国家权力机关。 “职能部门”表述不准确，政府、监察委、法院、检察院与人大是产生与被产生、监督与被监督的关系，而非内部职能部门 B 感谢您的聆听 —下一节课见 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $