9.2 依法行政，建设法治政府 教案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

《依法行政，建设法治政府》教学设计 核心素养 目标 1.政治认同：理解依法行政的要求和法治政府的目标，认同法治政府建设的重要性，树立依法行政、建设法治政府的理念，增强对我国行政机关依法行政的认同感。 2.法治意识：掌握行政机关依法行政的具体要求，学会运用法律视角分析行政机关的行为，提升自身法治素养和法治思维。 3.责任意识：认识到法治政府建设与公民生活息息相关，树立作为公民参与法治政府建设的责任意识，学会通过合法途径监督政府行政行为，争做法治中国建设的参与者。 学情分析 八年级学生已具备初步的法律知识，对政府职能有一定认知，但对"依法行政"的具体内容理解不够深入。部分学生对政府执法行为存在片面认识，需要通过具体案例分析，引导其理解依法行政的重要性，学会理性看待政府管理行为，培养辩证思维能力。 教材分析 本框是八年级下册第四单元“走近国家机构”第九课《国家行政机关》的第二课时，承接行政机关的职权与职责知识点，是对行政机关履职要求的深化和拓展。教材以法治政府建设为核心，从依法行政的要求、法治政府的目标、法治政府建设的重要性三个维度展开，旨在引导学生了解我国行政机关必须做到依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为，建设人民满意的服务型政府。为学生后续学习“建设法治中国”等内容奠定基础，具有较强的理论性和实践性。 教法学法 讲授法、情境教学法、案例分析法、讨论法、角色扮演法 重点 行政机关依法行政的要求 难点 法治政府建设的目标和重要性 教学过程 教学环节 教师活动 学生活动 设计意图 导入新课 1. 展示河南开封万岁山武侠城 2025 年入园数据、营收成果及被写入 2026 年河南省政府工作报告的时政视频和材料，提问引导：“同学们，河南省政府属于什么机关？它的哪些做法能让万岁山火得更长久？” 2. 学生初步回答后，教师过渡：“万岁山成功的背后，蕴含着政府深刻的治理密码——依法行政。今天我们就通过万岁山的案例，一起解码法治政府建设的奥秘，学习——《依法行政，建设法治政府》。” 观看视频，阅读材料，思考并回答问题。 借助热门文旅案例导入，激发学生学习兴趣，将抽象的法治主题与鲜活的社会案例结合，让学生感知依法行政与社会发展的密切联系，自然引出本课课题。 新课新授 一、依法行政——万岁山“火”得有章法 1. 呈现议学情境材料：万岁山景区周边三轮车乱象，包括违规载客、乱收费、执法不规范等问题。 过渡语：“万岁山的火爆也带来了周边治理难题，面对这些乱象，政府相关部门该如何出手？这就需要行政机关坚守依法行政的原则。” 2.布置议学任务：假设你是开封市相关行政部门人员，面对万岁山景区周边三轮车乱象问题，你该如何依法处理？ （学生每组抽取一个问题，分别扮演市场监管局执法人员、城管局执法人员、司法局监督人员，讨论应对方案，并说明法律依据和选择这部法律的原因。） 问题 1：三轮车司机漫天要价、宰客，游客投诉后相关部门推诿拖延。 问题 2：部分三轮车违规占道停放、路口扎堆揽客、影响通行与市容环境。 问题 3：有三轮车司机反映，个别执法人员在整治中存在粗暴执法，甚至随意扣押车辆、超额罚款等现象。 展示法律链接：《消费者权益保护法》《价格法》《城市道路管理条例》《行政执法监督条例》 3.各小组展示后，教师引导深化思考：法律没有规定的能罚吗？法律规定的可以不去做吗？教师归纳依法行政的要求，强调 “法定职责必须为、法无授权不可为”。 4.【知识链接·拓展提升】 “这里要特别提到一部‘管执法者’的法律——《行政执法监督条例》，这是我国首部行政执法监督领域综合性行政法规，2026年2月1日正式施行。它标志着行政执法监督全面迈入法治化阶段，体现了‘把权力关进制度笼子’的法治精神。” 5.过渡语：“依法行政是建设法治政府的基础，那我们要建设的法治政府，究竟是什么样的？” 2、 法治政府——万岁山“火”得有目标 1.播放视频：什么是法治政府，讲解法治政府的特征和内涵。 2.呈现开封市政府的具体举措素材（明确部门职责、公示权责清单、数字赋能文旅、推进信息公开等），布置议学任务：小组合作探究，结合课本内容与以上材料，选择本组感兴趣的1-2个方面，说说开封市政府是什么样的政府？ 3.各小组代表发言后，教师进行点评总结，强化学生对法治政府七大特征的理解。 4.引导学生登录河南省政府官网，查找政府做法，引导学生判断这些做法体现了哪些特征。 5.过渡语：“开封市政府以依法行政打造法治政府，让万岁山持续火爆，这足以看出法治政府建设的重要性，那它究竟有着怎样的地位和意义？” 三、重要支撑——万岁山“火”得有底气 1. 设置辩论情境，提出正反方观点：正方 “政府管得越严越好，才能保障秩序”，反方 “政府依法办事，才能既保秩序又护权利”。 过渡语：“关于政府治理，同学们有不同的看法，接下来我们开展一场小型辩论赛，结合万岁山案例和生活经验，说说自己的观点。” 2.组织正反方辩论活动，给学生5分钟准备时间，提供案例支撑和理论依据，随后开展简短辩论，教师适时引导双方结合依法行政、法治政府的知识展开论述。 3.辩论结束后，教师总结双方观点。引导学生思考：如果没有法治，万岁山会不会变成“乱象山”？ 4. 引导学生结合教材内容，归纳法治政府建设的地位：是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。 观看视频，阅读材料。 小组内讨论交流，结合课件中的法律链接，梳理处理方案，明确法律依据，小组派代表分享。 结合教师引导，总结并理解依法行政的要求。 了解《行政执法监督条例》的颁布背景和意义，感受法治政府建设的新进展。 观看视频，聆听讲解。 小组合作讨论，梳理发言要点，代表发言。 观看演示，了解省级政府法治建设举措。 结合万岁山案例和生活经验，梳理论据，积极发表自己的观点。 归纳法治政府建设的重要性和地位。 通过议学情境和小组讨论，让学生置身具体行政治理情境，提升运用法律知识分析和解决问题的能力。 结合法律链接和案例总结依法行政的要求，让学生更易理解抽象的法治要求。 补充最新时政知识，增强学生对法治建设成就的认同感，培养时政素养。 通过开封市政府的具体举措分析法治政府特征，培养学生的合作意识和分析归纳能力，让抽象的特征变得具体可感，突破教学重点。 从市级延伸到省级，拓宽学生视野，增强对法治政府建设的整体认知。 通过辩论赛激发学生的思维碰撞，让学生深入理解 “依法行政” 是政府治理的核心，区分 “严格管理” 和 “依法行政” 的区别，理解法治政府建设与社会发展、公民权利的密切联系，突破教学难点。 拓展延伸 1. 教师提出问题：“法治政府建设不是政府的独角戏，我们青少年也是重要的参与者，作为中学生，我们能为法治政府建设做些什么？” 2. 将学生分为监督者、建议者、传播者三个视角，布置小组讨论任务：每个视角梳理 2-3 条具体行动。 3. 各小组分享后，教师进行总结，鼓励学生将想法转化为实际行动，争做法治中国建设的 “小小参与者”。 小组讨论梳理具体行动。 小组代表分享成果。 通过多视角讨论，让学生认识到青少年在法治政府建设中的责任和作用，将课堂知识与学生的实际行动结合，落实责任意识的核心素养目标，实现知识的拓展和升华。 课堂小结 1.知识思维导图总结 2.发起倡议：“法治政府建设，离不开每一个公民的参与。愿我们从关注身边事做起，做法治中国的‘小小参与者’。” 板书设计 教学反思 1.以万岁山案例贯穿始终，时政性强、贴近生活，有效激发了学生兴趣，但需注意把控案例讨论深度，避免过度关注景区本身而偏离法治主题。 2. 万岁山案例贴近生活，学生参与度高，尤其是角色扮演和辩论环节激发了思维，但部分学生活动效率不高，需提前明确任务要求，合理把控活动时间。 3. 后续教学可补充本地法治政府建设案例，增强地域认同感；同时加强"青少年参与法治政府建设"的实操指导，提升课堂实践性。 学科网（北京）股份有限公司 $