第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会
2026-04-28
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142页
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普通
资源信息
| 学段 | 高中 |
| 学科 | 思想政治 |
| 教材版本 | 高中政治统编版 必修2 经济与社会 |
| 年级 | 高三 |
| 章节 | 我国的个人收入分配,第四课 我国的个人收入分配与社会保障,我国的社会保障 |
| 类型 | 课件 |
| 知识点 | 我国的个人收入分配与社会保障 |
| 使用场景 | 高考复习-一轮复习 |
| 学年 | 2027-2028 |
| 地区(省份) | 山东省 |
| 地区(市) | - |
| 地区(区县) | - |
| 文件格式 | PPTX |
| 文件大小 | 3.22 MB |
| 发布时间 | 2026-04-28 |
| 更新时间 | 2026-04-28 |
| 作者 | 好运随身 |
| 品牌系列 | - |
| 审核时间 | 2026-04-28 |
| 下载链接 | https://m.zxxk.com/soft/57592334.html |
| 价格 | 2.00储值(1储值=1元) |
| 来源 | 学科网 |
|---|
内容正文:
必修2
经济与社会
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第二单元 经济发展与社会进步
体系构建 · 统全局
考点精析 · 提素能
课时达标 · 即时测
提能训练 练案[8]
目标导航 · 定考向
目标导航 · 定考向
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课标要求
1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施
2.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念
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考查点 高考真题
个人收入的方式和途径 2025·黑吉辽蒙卷T5
2025·云南卷T4
2024·湖北卷T3
2024·浙江6月选考T8
2023·海南卷T5
2023·浙江1月选考T13
完善个人收入分配的措施 2025·重庆卷T7
2024·新课标卷T15
2023·重庆卷T6
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考查点 高考真题
我国的社会保障 2025·山东卷T4
2025·甘肃卷T4
2024·山东卷T4
2024·广东卷T5
2024·浙江1月选考T8
2023·福建卷T3
2023·广东卷T3
2023·山东卷T4
2023·全国甲卷T17
2023·河北卷T5
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考情分析
1.考查内容:主要结合我国城乡居民具体的收入情况,考查个人收入的方式、来源;结合政府调节、社会慈善等活动,考查完善个人收入分配的措施;结合我国养老保险、医疗保险改革等,考查我国的社会保障;结合开展劳模表彰活动等,考查弘扬劳动精神
2.考查形式:以选择题为主
3.备考建议:关注党和国家为完善个人收入分配、提升人民获得感、幸福感、安全感采取的政策和措施;注意归纳整理本课高频易错易混点,如区分三次分配、区分社会保障的内容;重视图表类选择题的训练
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体系构建 · 统全局
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思维导图
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明精要
知道1个制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
掌握2个要求:完善个人收入分配和完善社会保障体系的要求
区分4种途径:个人获取收入的主要途径有劳动性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入
把握4个内容:社会保障的主要内容:社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚
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辨是非
1.公有制领域的分配方式都是按劳分配。
矫正:公有制领域还可以存在其他分配方式,如按要素分配。
2.劳动收入都属于按劳分配。
矫正:公有制经济范围内的按劳分配,非公有制经济中的按劳动要素分配都属于劳动收入。
3.数据要素参与分配,有利于增加居民收入,缩小收入差距。
矫正:数据要素参与分配,有利于增加居民收入,扩大收入差距。
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4.承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。
矫正:承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
5.探索实行员工持股体现了通过再分配调节机制实现社会公平。
矫正:员工持股获得收入属于初次分配,而不属于再分配,员工持股旨在提高效率,不是为了实现社会公平。
6.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。
矫正:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
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7.社会保障可以保障人们的高品质生活。
矫正:社会保障的作用是保障相关人员的基本生活权利,提供的是基本生活需求的保障。
8.社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。
矫正:社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。
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9.降低工伤保险费率,有利于充分发挥商业保险作用,满足居民高层次保险需求。
矫正:工伤保险属于社会保险范畴,商业保险满足居民高层次保险需求。
10.让每个公民享受相同的社会保障权益。
矫正:不同公民因为收入水平、就业状况等多种因素的影响,享受的社会保障权益存在差异,不可能完全相同。
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考点精析 · 提素能
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我国的个人收入分配
1.我国个人收入分配制度
(1)客观必然性
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〔名师点拨〕
生产资料所有制决定分配方式,是从生产关系角度讲的,指向的是生产关系之间的相互影响;如果从生产力角度讲,是我国当前的生产力现状决定了我国当前的分配制度,这指向生产力对生产关系的影响。
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(2)内容:按劳分配为主体,多种分配方式并存
按劳分配 性质 社会主义的分配原则
地位 在我国分配方式中占主体地位
适用范围 公有制经济
内容要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得
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按劳分配 原因 必
要
性 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提
②社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点(是谋生的手段)是实行按劳分配的直接原因
重
要
性 ①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展(效率)②是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位(公平)
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按要素分配 适用范围 公有制经济和非公有制经济
种类 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
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〔名师点拨〕
区分不同的分配方式
(1)按劳分配与按要素分配的形式
类别 对应形式
按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴;农民承包土地的经营所得
按要素分配 劳动 非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴等
资本 储蓄存款利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等
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类别 对应形式
按要素分配 土地 出租房屋的租金、土地出租获得的使用金、土地入股所得分红、土地流转所得等
知识 通过知识成果转让或使用而获得的收入
技术 技术入股、专利使用、技术转让等获得的收入
管理 管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献等获得的收入
数据 通过数据性成果等转让或使用而获得的收入
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(2)四种方法判定分配方式
依据范围
(所有制) 按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等
依据分配
尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配,非公有制中属于按生产要素分配);凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入所得
依据形式 工资、奖金等是劳动收入;利息、股息、红利等是资本要素收入;土地、房屋租金收入是非劳动收入
依据所
处阶段 按劳分配只存在于初次分配中,再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配
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2.我国居民获取收入的途径
途径 主要内容 备注
劳动性收入 通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配
财产性收入 通过自己拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配
经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配
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途径 主要内容 备注
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等 属于再分配
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〔名师点拨〕
正确认识“三权分置”下的农民收入
收入 方式 途径
农民自己经营所承包土地获得的收入 按劳分配 劳动性收入
农民流转土地所得收入 按土地要素分配 财产性收入
农民把土地流转出去后,到流转后获得经营权的公司打工获得的收入 按劳分配(公司性质为公有制)或按劳动要素分配(公司性质为非公有制) 劳动性收入
农民的种粮补贴收入 政策性生产补贴 转移性收入
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3.弘扬劳动的精神
原因 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造
要求 态度上 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观
行动上 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
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〔知识链接〕
1.劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉(必修二第一课)
2.劳动是人类的本质活动。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神(必修二综合探究二)
3.劳动创造了人和人类社会,没有劳动就没有人,就没有人类社会;劳动和社会交往促进了意识的物质器官即人脑的生成,促进了意识的表达手段即语言的产生和发展,提供和丰富了意识的内容(必修四第二课)
4.劳动是社会历史的起点。劳动创造了人,劳动推动了人类社会的产生和发展。劳动发展史是理解所有社会历史奥秘的“钥匙”(必修四第五课)
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5.弘扬劳动精神,实现人生价值;劳动是人类最基本的实践活动,也是人的存在方式;在社会主义社会,劳动是创造美好生活、促进人的自由全面发展的重要手段(必修四第六课)
6.劳动是财富的源泉,也是幸福的源泉。劳动既是公民的权利,也是公民的义务(选必修二第三单元单元首)
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4.完善个人收入分配
(1)原因
角度 阐释
主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化,要求完善收入分配
改善民生 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
效率与公
平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,增加社会财富
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角度 阐释
社会主义
市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
分配与消
费的关系 有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用
发展思想
和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求,有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民
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角度 阐释
高质量
发展 健全体现效率、促进公平的收入分配制度,有利于促进供给侧结构性改革,推动高质量发展
中国式
现代化 中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求
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(2)措施
根本措施 大力发展生产力,促进经济发展
制度保障 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
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初次分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次分配 要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
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〔名师点拨〕
图示初次分配、再分配和第三次分配
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〔时政热词〕
规范财富积累机制
财富积累机制是指财富通过何种形式取得、以何种手段实现并以何种方式积累的机制,同时通过何种政策手段调节财富积累速度,使财富积累合理合法。
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1.(2025·云南卷)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务,兼职收入包括:一是通过法律咨询获得收入;二是达到一定粉丝量后,接广告获得收入,平台从中抽成5%。由此可知( )
①小明的广告收入是按生产要素参与分配
②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配
③小明从事法律咨询可以增加其收入来源
④平台抽成补充了现有收入分配要素类型
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考向一 按劳分配为主体,多种分配方式并存
命 题 探 究
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[答案] A
[解析] 广告收入通常与粉丝量相关,可以视为数据要素,因此是按生产要素分配,①正确;小明在公众平台兼职,不属于公有制经济范畴,其法律咨询收入并非按劳分配,②错误;小明原本可能有其他收入,现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入,收入来源确实增加,③正确;平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成,这并没有补充我国现有收入分配要素类型,④错误。
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〔变式训练1〕
(2025·黑吉辽蒙卷)根据下图反映的经济信息,以下推断合理的是( )
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①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
[答案] A
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[解析] 农村居民转移净收入占比为21.01%,表明农村居民收入更依赖再分配,①符合题意;从图中数据无法直接推断出城镇居民按劳分配收入占比更高,②不符合题意;就业情况直接影响工资性收入。城镇居民工资性收入占比远高于农村居民,因此城镇居民收入更容易受到就业情况的影响,③符合题意;提高农村居民财产性收入占比,有助于优化农村居民内部收入结构,但无法直接推导出缩小城乡居民收入差距,④不符合题意。
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2.(2025·重庆卷)政府工作报告提出,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。下图描述了2012—2024年农村互联网普及率与城乡收入比的变化。数字经济影响城乡收入差距的传导路径是( )
考向二 完善个人收入分配
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注:城乡收入比=城镇居民家庭人均可支配收入/农村居民家庭人均纯收入
①降低城乡收入比
②提高农村互联网普及率
③促进乡村特色产业延链增效
④推动城乡间生产要素双向流动
A.②→④→③→① B.②→③→④→①
C.④→③→②→① D.④→②→③→①
[答案] A
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[解析] 数字经济对城乡收入差距的影响,首先始于农村互联网普及率的提高,这是数字经济渗透到农村的基础条件,②排第一位;农村互联网普及后,能打破信息壁垒,推动城乡间资金、技术、人才等生产要素双向流动,④排第二位;生产要素的流动为乡村特色产业发展提供支撑,促进其延链增效,进而增加农民收入,③排第三位;农民收入提升会缩小城乡收入差距,降低城乡收入比,①排第四位。
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〔变式训练2〕
(2024·新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户 村集体 专业合作社 县政府
家里青壮年外出打工了,耕地闲置了,不如流转给村集体吧! 可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红。 这个咱在行!咱把流转的这800多亩耕地整治后,进行规模种植和管理。 这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
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该经营模式好在( )
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体,提高农业生产效率
③运用初次分配机制,调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力,扩大集体收入来源
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] A
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[解析] 把闲置耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红,盘活了土地资源,让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配,①正确;专业合作社(新型农业经营主体)将流转的800多亩耕地进行规模种植和管理,能够提高农业生产效率,②正确;政府提供种植补贴属于再分配,不是初次分配,③错误;材料强调的是闲置耕地外包给专业合作社经营,而不是村集体经营,因此不能增强村集体的经营能力,④不符合题意。
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我国的社会保障
1.社会保障的作用
制度
保障 保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
安全网 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用
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“调节器” 通过收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
“助推器” 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
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2.社会保障的内容
社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
地位特点 我国社会保障体系的核心 最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
资金来源 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配来实现 政府和社会 国家和社会
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社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
保障对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力,从而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象
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社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
保障方式 依法从国家和社会获得物质帮助 给予无偿帮助,以保障其最低生活水平 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
构成 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 灾害救助、最低生活保
障
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〔知识链接〕
劳动者有享受社会保险和社会福利的权利。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。社会保险是劳动合同的必备条款(选必修二第七课)
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〔名师点拨〕
比较社会保险和商业保险
社会保险 商业保险
不
同
点 性质 解决某类社会成员最迫切的保障项目,具有强制性和福利性质 建立在商业原则的基础上,是自愿的市场行为
保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求
费用来源 国家、单位、个人分摊 完全由个人负担
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社会保险 商业保险
不
同
点 保险范围 社会成员最迫切的保险项目 保险项目广泛,保险范围大小和给付标准与缴纳的保险费成正比
分类 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 人身保险、财产保险
保障对象 法律规定有权利享受社会保险的人 签订保险合同并按照约定缴纳保费的人
经营方式 由国家经办 保险公司经营
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社会保险 商业保险
相同点 都是减少危害、防范后患、保障生活、安定社会的有效方法,都是风险规避与转移机制;同属经济保障机制,都要求投保人事先缴纳保险费,保护投保人遇到风险后能够获得一定的补偿
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3.完善社会保障体系的措施
角度 总体要求 具体措施
全覆盖 公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”
②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
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角度 总体要求 具体措施
量力行 既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求
②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,促进社会保障可持续发展
权责清 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
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角度 总体要求 具体措施
多层次 健全多层次社会保障体系 要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
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〔知识拓展〕
社会保障与经济发展的关系。
社会保障与经济发展之间既相互促进又相互制约。经济发展决定着社会保障的发展,也在一定程度上受社会保障发展的制约。
社会保障对经济发展既有促进作用也有阻碍作用。一方面,与经济发展水平相适应的社会保障,能促进经济发展;另一方面,与经济发展水平不相适应的社会保障,会阻碍经济发展。
经济发展对社会保障具有制约作用,它制约着社会保障的规模、社会保障的标准和社会保障的政策等。
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〔时政热词〕
个人养老金制度
个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度,个人养老金与基本养老保险、企业(职业)年金共同组成我国养老保障体系的“三大支柱”。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的金融产品,实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。
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1.(2025·山东卷)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
☞建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
☞推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
考向一 社会保障的内容和作用
命 题 探 究
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据材料,下列推导正确的是( )
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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[答案] B
[解析] “建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力”,体现了提升救助智能化水平,可以更精准地发现救助对象,提高救助的质量和效率,从而兜好困难群众基本生活底线,①正确;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,不是高层次的社会保障,也不一定能增强救助对象的自我发展能力,②错误;推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成,体现了医保和商业保险的有效衔接,提升了资金结算效率,同时医保和商业保险的共同作用可以减轻人民群众的就医负担,③正确;材料没有强调加大救助投入、增加困难群众转移性收入,④不符合题意。
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〔变式训练1〕
(2024·浙江1月选考)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指标
年份 参加基本养老保险人数(万人) 养老保险基础养老金最低标准(元/月) 在册低保人数(万人) 低保标准(元/每人每月)
2020 4 355 165 61.4 886
2021 4 423 180 59.3 941
2022 4 520 190 56.4 1 083
数据来源:2020—2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报
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由表中信息可知,浙江省( )
①基本养老保险覆盖人数逐年增加
②人均领取基础养老金逐年上升
③社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[答案] B
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[解析] 由参加基本养老保险人数的变化,可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加,①符合题意;材料没有涉及人均领取的基础养老金情况,②不符合题意;虽然在册低保人数在逐年减少,但低保只是社会救助的一部分,不能必然推出社会救助人数逐年下降,③不符合题意;低保标准逐年提高,而社会救助包括社会低保,所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高,④符合题意。
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2.(2025·甘肃卷)2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策,提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是( )
考向二 完善社会保障体系
序号 群众期盼 改革举措
① 幼有所育 大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给
② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
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A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] A
[解析] “幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给,直接解决幼儿托育问题,因此匹配,①正确;“弱有所扶”指对弱势群体(如低收入人群)提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶,体现了对弱势群体的保障,因此匹配,②正确;“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障,而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面,不匹配,③错误;“老有所养”指为老年人提供养老保障(如养老金、养老服务)。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性,但并非直接提供养老保障,不匹配,④错误。
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〔变式训练2〕
(2024·广东卷)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径( )
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A.①② B.①③
C.②④ D.③④
缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
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[答案] A
[解析] 开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,因此可以使得人们选择购买投资产品,增值部分暂免征税,①正确;个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,限额内列支扣除项,从而减少当期应纳税所得额,最终减少当期应纳个人所得税,②正确;个人养老金在退休后领取时享受优惠税率,但是个人养老金不属于基本养老金,③错误;材料不涉及扩大社会保障基金投资,并且不能使国有资产保值增值,④不符合题意。
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1.(2023·河北卷)在社会各界的共同努力下,河北省逐步形成了组织化、专业化、多元化的慈善事业发展新格局。截至2023年3月,全省注册志愿者1 203.8万人。某国有股份有限公司2018年以来,累计捐款1亿多元,诠释了企业、企业家的责任和担当。慈善( )
①是社会保障体系的核心内容
②在社会福利事业等方面发挥着重要作用
③有利于完善个人收入分配
④是再分配的调节手段
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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[答案] C
[解析] 社会保险是社会保障体系的核心内容,①错误; 慈善是社会公益事业,有利于促进社会公平,在社会福利事业等方面发挥着重要作用,②正确;慈善可以通过发挥第三次分配的作用,有利于完善个人收入分配,③正确;慈善是第三次分配,不属于再分配调节手段,④错误。
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2.(2023·广东卷)2022年1月,企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底,全国所有省份完成基金财务系统部省对接,企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成,在全国范围内实现“五统一”,即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于( )
①实现数据集中管理,提升数据要素价值
②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用
③实时查询缴费信息,在线申领社会救助金
④改善公共服务能力,推动养老保险制度公平化
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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[答案] B
[解析] 养老保险基金在全国范围内实现“五统一”,有助于统一数据,实现全国养老保险数据的集中管理,提升数据要素价值,发挥全国汇聚数据优势,①符合题意;材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用,②不符合题意;养老保险属于社会保险的一种,材料强调的是社会保险,而非社会救助,③不符合题意;养老保险全国统筹,既无地区差别,也无行业差别,充分体现制度公平,有利于提高养老保险基金的利用效率,改善公共服务能力,④符合题意。
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3.(2023·山东卷)近年来,我国医保多项改革措施取得显著成效,建成全国统一的医保信息平台,2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元;开展国家医保药品目录准入谈判,实现医保用药范围全国基本统一;国家集中采购7批294种药品,平均降价超过50%。关于医保改革,下列传导正确的是( )
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
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③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] C
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[解析] 医疗保险属于社会保险,不属于社会福利,因此医保改革不会提高社会福利水平,①传导错误;开展国家医保药品目录准入谈判,筛选创新药进入目录,有利于提升医保基金使用效能,②传导正确;医疗保险属于社会保险,满足的是居民的基本保险需求,满足居民高层次保险需求的是商业保险,因此,医保改革不能满足居民高层次保险需求,③传导错误;实现药品集中采购,是国家通过市场化机制以量换价,有利于降低居民医疗负担,④传导正确。
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4.在西方,欧美国家的高福利制度已经使得这些发达国家不堪重负,经济发展受到严重阻碍。例如,德国被认为是现代西方福利制度的发源地,然而在进入21世纪之后,高福利制度成了拖累德国经济发展的包袱……这提醒我们( )
①完善社会保障体系既要尽力而为又要量力而行
②要力促企业和个人承担更多的社会保障资金
③社会保障支出过高是导致经济衰退的决定因素
④要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
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[答案] C
[解析] 欧美国家的高福利制度已经使得这些发达国家不堪重负,经济发展受到严重阻碍。可见,完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行;要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,①④正确;材料强调的是社会保障既要尽力而为,又要量力而行,②与题目主旨不符;③夸大了高福利制度对经济的影响。
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5.为健全分层分类的社会救助体系,加大低收入人口救助帮扶力度,进一步织密扎牢民生兜底保障安全网,我国积极发展服务类社会救助。对低收入人口中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务;为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务,推动形成“物质+服务”的救助方式,改变以往主要以现金和实物救助为主的单一社会救助方式。积极发展服务类社会救助( )
①有利于发挥第三次分配作用,促进社会公平正义
②旨在创新社会救助方式,不断丰富社会救助供给
③有利于丰富社会救助内容,满足多样化救助需求
④是完善社会保障体系,彰显帮扶精度温度的要求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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[答案] D
[解析] 第三次分配以慈善为主,而服务类社会救助属于政府主导的社会保障(再分配范畴),并非慈善行为,与第三次分配无关,①不符合题意;社会救助的核心目的是保障基本民生、促进社会公平,“创新方式”是手段而非目的,②错误;从单一物质救助到增加访视、照料、心理疏导等服务,直接体现了救助内容的丰富和对不同群体需求的回应,③正确;分层分类救助、“物质+服务”模式均体现了社会保障体系的完善,针对特殊群体提供个性化服务,彰显了帮扶的精准性和人文关怀,④正确。
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6.阅读材料,完成下列要求。
2025年全国两会,国务院总理李强在政府工作报告中提出,加快建立长期护理保险制度。
在我国人口老龄化、高龄化进程加速推进的社会背景下,失能与系统性功能衰退已成为威胁老年群体健康的突出问题。从需求侧看,老年群体对护理服务的需求日益专业化、多元化,不仅需要基础生活照料,更对康复护理、心理支持等提出更高期望;而供给侧却面临“小、散、乱”的行业现状,长期护理险仍存在制度标准不统一、专业护理人员缺口显著、服务质量良莠不齐等问题,供需矛盾日益尖锐。
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资料卡:中国的长期护理保险是社会保险的一部分,是中国社会保障制度补短板的重大制度安排,被称为在养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险之外的社保“第六险”,主要是为被保险人丧失日常生活能力、年老患病时提供护理保障和经济补偿。
有人认为,发展长期护理保险制度就能解决老年群体的健康问题,满足高层次的生活需求。结合材料,运用《经济与社会》的知识,对此加以评析。
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[答案] ①长期护理保险制度通过互助功能防范和化解社会成员的生存危机,有利于解决老年人的健康问题。②长期护理制度是社会保障的一部分,保障的是社会成员基本而不是高层次的生活需求。③解决老年人健康问题还需要结合其他社会保障形式协同发力。有效市场和有为政府结合,推进供给侧结构改革,满足老年群体专业化、多样化的需求。
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[解析] 本题要求对“发展长期护理保险制度就能解决老年群体的健康问题,满足高层次的生活需求”这一观点进行评析。在我国人口老龄化、高龄化进程加速推进的社会背景下,失能与系统性功能衰退已成为威胁老年群体健康的突出问题→联系完善社会保障体系的必要性和意义,说明长期护理保险制度通过互助功能防范和化解社会成员的生存危机,有利于解决老年人的健康问题,观点具有合理性。有人认为,发展长期护理保险制度就能解决老年群体的健康问题,满足高层次的生活需求→联系完善社会保障体系的要求、有效市场和有为政府、推动经济高质量发展等知识,说明长期护理制度是社会保障的一部分,解决老年人健康问题还需要结合其他社会保障形式协同发力,观点具有不合理性。
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提能训练 练案[8]
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一、选择题
1.马克思认为,分配的结构完全决定于生产的结构,分配本身就是生产的产物,不仅就对象说是如此,而且就形式说也是如此。就对象说,能分配的只是生产的成果,就形式说,参与生产的一定形式决定分配的特定形式,决定参与分配的形式。上述观点说明( )
①生产资料所有制决定分配方式
②生产对于分配具有决定性影响
③生产关系水平影响生产力水平
④分配制度直接影响人们的积极性
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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[答案] A
[解析] “分配的结构完全决定于生产的结构,分配本身就是生产的产物”表明生产对于分配具有决定性影响,生产资料所有制决定分配方式,①②正确;材料未体现生产关系水平影响生产力水平,③不符合题意;材料未体现分配制度直接影响人们的积极性,④不符合题意。
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2.(2024·湖北卷)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。据此可以推断出( )
统计
指标 收入
主体 人均可支
配收入 按收入来源分
工资性
收入 经营净
收入 财产净
收入 转移净
收入
收入绝对
量(元) 城镇居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205
农村居民 21 691 9 163 7 431 540 4 557
收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6%
农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4%
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①经营净收入是农村居民最大的收入来源
②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升
③经济回升向好,农民外出务工形势好转
④与农村居民相比,城镇居民的财产净收入占比更高
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] D
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[解析] 农村居民收入中工资性收入增速大于人均可支配收入增速,可推断出经济回升向好,农民外出务工形势好转,③正确;农村居民财产净收入占比为540/21 691≈0.02,城镇居民财产净收入占比为 5 392/51 821≈0.1,说明城镇居民的财产净收入占比更高,④正确;由材料可知,农村居民最大的收入来源是工资性收入,①错误;2023年城乡居民人均可支配收入比值=51 821/21 691≈2.39;2022年城乡居民人均可支配收入比值=51 821÷(1+5.1%)/21 691÷(1+7.7%)≈2.45。城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降,②错误。
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3.(2024·浙江6月选考)下表为2021—2023年浙江省城乡居民人均可支配收入构成情况
项目 城镇居民 农村居民
2021 2022 2023 2021 2022 2023
工资性收入(%) 56.1 55.7 55.3 60.8 60.4 59.1
经营净收入% 14.1 14.4 14.4 24.2 24.4 25.6
财产净收入% 14.3 14.6 14.5 3.1 3.1 3.1
转移净收入% 15.5 15.3 15.8 11.9 12.1 12.2
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另:2021年、2022年、2023年城乡收入比分别为1.94、1.90、1.86。
数据来源:《2023年浙江统计年鉴》《2023年浙江省国民经济和社会发展统计公报》。
由以上材料可知,2021—2023年浙江省( )
①城镇居民非工资性收入结构比农村居民更为均衡
②居民通过按劳分配方式获得的收入占比逐年下降
③城乡居民收入差距状况有所改善
④农村居民财产净收入不断增长
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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[答案] A
[解析] 从表中数据可以看出,城镇居民的经营净收入、财产净收入和转移净收入的比例相对接近,而农村居民的经营净收入比例明显高于财产净收入和转移净收入的比例,因此城镇居民的非工资性收入结构比农村居民更为均衡,①正确;无论是城镇居民还是农村居民,只能判断出工资性收入的比例在2021年至2023年间均有所下降,但无法推断出城镇居民和农村居民的工资性收入是否属于通过按劳分配方式获得的,②错误;城乡收入比从2021年的1.94下降到2023年的1.86,说明城乡居民收入差距有所缩小,城乡居民收入差距状况有所改善,③正确;从表中数据可以看出,农村居民的财产净收入比例在2021年、2022年、2023年均为3.1%,并没有增长,④错误。
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4.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,在促进全体人民共同富裕方面取得了辉煌成就:脱贫攻坚战取得全面胜利,人民收入水平大幅提高,社会保障体系不断健全……下列能实现共同富裕的措施有( )
①培育新型农民,优化农村经济结构,推动农村经济高质量发展
②完善收入增长及分配机制,拓宽农民收入渠道,增加农民收入
③毫不动摇巩固和发展非公有制经济,充分发挥民营经济作用
④兼顾效率与公平,避免两极分化,效率保证公平,公平提升效率
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
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[答案] A
[解析] 培育新型农民,优化农村经济结构,推动农村经济高质量发展,发展壮大集体经济,促进农村生产力的发展,通过完善收入增长及分配机制,拓宽农民收入渠道,增加农民收入,进一步促进共同富裕,①②正确;毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,③错误;效率是公平的前提,公平是效率的保证,④错误。
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5.“卡尔多—希克斯改进”是英国经济学家约翰·希克斯提出的一个描述收入分配和资源配置状态的经济模型,旨在确立一项衡量经济政策和行为成功与否的标准。其特点是,在一种变革中,获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。它要求一项经济政策能够从长远提高全社会的效率。下列事项中,符合“卡尔多—希克斯改进”的是( )
①市政府向社会购买养老服务,政府收入减少,但社会公益事业得到更好发展
②国家完善初次分配个人所得税制度,中低收入者收入增加,但高收入者缴税增多
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③某地提高最低工资标准,企业短期利润可能减少,但劳动者收入可能提高
④国家全面实现“营改增”,财政收入有所减少,但部分企业经济效益因此提高
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[答案] D
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[解析] 市政府向社会购买养老服务,将导致政府支出增加,而不是收入减少;完善个人所得税制度属于再分配范畴,①②排除;国家全面实现“营改增”(营业税改为增值税),财政收入有所减少,但部分企业经济效益因此提高;某地提高最低工资标准,企业短期利润可能减少,但劳动者收入可能提高,说明获益者得到的利益足以弥补利益受损失者的损失。以上符合“卡尔多—希克斯改进”,③④正确。
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6.如下图所示,横轴表示居民收入,纵轴表示收入分配平等程度。假设收入分配绝对平等曲线为图中对角线,实际收入分配为图中弧线;对角线与弧线之间的面积为A,弧线下方的面积为B。下列举措中有利于扩大B而缩小A的是( )
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①健全生产要素按贡献参与分配机制,缩小收入差距
②大力推进乡村振兴,实现农民增收
③完善社会保障体系,增加低收入群体比例
④进一步扩大个人所得税专项附加扣除适用范围
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] C
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[解析] 题干图示中,对角线代表收入分配绝对平等曲线,弧线代表实际收入分配,因此,扩大B而缩小A强调的是增加居民收入,实现收入分配公平。大力推进乡村振兴,实现农民增收;扩大个人所得税专项附加扣除适用范围,这两个措施都有利于实现收入分配公平,有助于扩大B而缩小A,②④符合题意;健全生产要素按贡献参与分配机制,会拉大而不是缩小收入差距,①与题意不符;维护收入分配公平应增加低收入者的收入,而不是增加低收入群体比例,③错误。
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7.广大民营企业深度参与百县千镇万村高质量发展工程,为广东高质量发展注入新的生机和活力。下表节选了部分案例:
甲公司捐助善款1 000万元,用于扶危济困;
乙公司通过领先的农业科研体系和服务体系,帮助村民增收致富;
丙公司组织员工参与绿化植树、环保宣传等志愿活动,助力绿美广东建设;
丁公司投资建设工业园区,实现创税约1.77亿元,提供就业岗位 1 000多个。
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对上述案例的分析正确的是( )
①甲公司:参与慈善事业,发挥第三次分配作用
②乙公司:发挥科研优势,夯实共富的物质基础
③丙公司:履行社会责任,完善再分配促进公平
④丁公司:解决就业问题,增加村民财产性收入
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] A
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[解析] 甲公司捐助善款1 000万元,属于参与慈善事业,发挥第三次分配作用,①正确;乙公司通过领先的农业科研体系和服务体系,帮助村民增收致富,说明乙公司发挥科研优势,夯实共富的物质基础,②正确;再分配的主体是政府而不是企业,③错误;解决就业问题,增加村民劳动性收入,④错误。
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8.(2023·重庆卷)卫生费用支出构成反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例,如图展示了2013—2021年我国卫生总费用支出的构成比例,由此可知( )
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①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[答案] A
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[解析] 2013—2021年不同主体卫生支出的比率,体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调,①正确;社会卫生支出比例逐年增高,表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强,②正确;个人卫生现金支出占比减少,但是支出总量可能增加了,不一定意味着民众消费意愿的变化,③不符合题意;政府卫生支出占比相对稳定,强调的是政府的保民生措施,与市场无关,④不符合题意。
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9.(2024·山东卷)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源,建立基于健康管理的分级诊疗制度;在村卫生室设置“智慧药柜”,村民可随时买到常用药品;组建影像、心电、检验、急救“一张网”,市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通,实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( )
①促进医疗资源均衡布局,提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系,丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉,增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围,减轻群众就医负担
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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[答案] B
[解析] 通过打造新型智慧医疗服务体系,激活医疗数据资源、设置“智慧药柜”以及实现互联互通等,能够促进医疗资源均衡布局,推动优质医疗资源下沉,提高资源配置效率,增强基层服务能力,①③正确;材料强调医疗服务体系建设,而非社会保障形式的丰富,②不符合题意;材料体现的是医疗资源配置的优化,并未提及扩大基本医疗保障范围,④不符合题意。
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10.社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。如何让养老服务更有温度?如何让看病就医更方便?如何更好保障劳动者权益?今年全国两会上,推动社会保障事业高质量发展、可持续发展成为代表委员热议的话题。代表委员关注社会保障事业高质量发展、可持续发展,是基于( )
①社会保障是实现人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
②经济的高质量发展是社会保障事业可持续发展的基础性保障
③社会保障具有公平性,能够为各类所有制企业创造良好营商环境
④社会保障能改善居民消费预期,提振有效需求,推动经济发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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[答案] B
[解析] 代表委员关注社会保障事业高质量发展、可持续发展,是基于社会保障是实现人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,社会保障能改善居民消费预期,提振有效需求,推动经济发展,①④符合题意;设问要求回答关注社会保障事业高质量发展的原因,②不符合题意;社会保障具有公平性,但不能为各类所有制企业创造良好营商环境,③错误。
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11.党的十八大以来,党中央、国务院聚焦人口老龄化国情和老年人“急难愁盼”问题,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,推动实现全体老年人享有基本养老服务,初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。对此解读正确的是( )
①坚持了应保尽保原则,全力建设高福利社会
②通过社会财富再分配,构建多层次养老保障体系
③扩大医疗保险覆盖面,为养老构筑“最后一道防线”
④发展经济充实社保基金,夯实养老保障制度的基础
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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[答案] C
[解析] 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,全力建设高福利社会不符合我国客观实际,①错误;材料说明我国发展经济充实社保基金,夯实养老保障制度的基础,通过社会财富再分配,构建多层次养老保障体系,②④符合题意;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,③错误。
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12.共同富裕是中华民族矢志不渝的目标追求。在全面建成小康社会之后,共同富裕实现了由“打基础”到“扎实推”的重大转向。社会保障作为一项重大社会制度安排,在推进全体人民共同富裕过程中发挥着举足轻重的作用。下列对社会保障助推共同富裕的路径描述正确的有( )
①统筹推进城乡社会保障工作→建立高水平的社会保障体系→筑牢民生保障底线
②发展慈善捐赠等社会公益事业→增强社会保障再分配功能→实现人民共同富裕
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③建立高质量的救助、保险制度→发挥社会保障反贫困功能→共享经济发展成果
④促进城乡基本公共服务均等化→满足人民的服务保障需求→推动实现共同富裕
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
[答案] D
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[解析] 统筹推进城乡社会保障工作有利于缩小城乡之间的社会保障差距,但不一定能够建立高水平的社会保障体系,①错误;发展慈善捐赠等社会公益事业,旨在强调发挥第三次分配的作用,社会保障属于再分配范畴,②错误;建立高质量的救助、保险制度,有利于发挥社会保障反贫困功能,让全体人民共享经济发展成果,通往共同富裕之路,③正确;促进城乡基本公共服务均等化,有利于解决城乡之间的基本公共服务供给不均等、有效性不足、获得感不够等问题,满足人民的服务保障需求,推动实现共同富裕,④正确。
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13.(2023·福建卷)下图是新时代十年来我国社会保障的有关数据(数据来源:人力资源和社会保障部等)。
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该图反映了我国( )
A.社会保障体系与我国经济社会发展相适应
B.社会保障让每个公民享受相同的保障权益
C.社会保障覆盖范围持续扩大且保障水平稳步提高
D.社会保障作为规范个人收入分配秩序的手段实现了多样化
[答案] C
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[解析] 新时代十年来,我国基本养老保险参保人数、基本医疗保险参保人数不断增加,反映了我国社会保障覆盖范围持续扩大;企业退休人员月人均养老金、月平均失业保险金、居民医保人均财政补助标准持续增长,反映了我国的社会保障水平稳步提高,C符合题意;图中信息只涉及社会保险的有关情况,没有涉及整个社会保障体系与经济发展的关系,A不符合题意;国家要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益,要更多地维护好弱势群体的利益,并非每个公民享有的社会保障权益都是相同的,B错误;社会保障是再分配调节机制的重要手段,不是规范收入分配秩序的手段,D错误。
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14.长期护理保险,简称长护险,是一种为因年老、疾病或伤残导致生活不能自理的人员提供基本生活照料和医疗护理服务的资金保障的社会保险制度。自2025年1月1日起,H市率先将“长护险”纳入社保体系,社保结构从“五险”扩展为“六险”。建立长期护理保险是( )
①健全社会保障体系的重要制度安排
②保障老年人高品质生活的重要手段
③实现共享发展成果的重大民生工程
④兜底失能人员生存生活的最后防线
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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[答案] A
[解析] 长期护理保险为因年老、疾病或伤残导致生活不能自理的人员提供资金保障等服务,它丰富和完善了社会保障体系的内容,是健全社会保障体系的重要制度安排,①正确;长期护理保险主要是为生活不能自理的人员提供基本生活照料和医疗护理服务的资金保障,重点在于保障基本需求,而非保障老年人高品质生活,②错误;建立长期护理保险,让因年老、疾病或伤残导致生活不能自理的人员能获得相应的服务和资金保障,使这些群体也能享受到社会发展的成果,这是实现共享发展成果的重大民生工程,体现了发展为了人民、发展成果由人民共享,③正确;社会救助是兜底困难群众生存生活的最后防线,而长期护理保险属于社会保险,不是兜底失能人员生存生活的最后防线,④错误。
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15.湖南某县政府创新实施“1+N+N+6”养老服务模式,依托乡镇敬老院给失能老人和认知症老人提供专业护理和生活服务,村级服务站为自理老人、空巢老人提供丰富多样的文娱活动,引进服务企业提供组级养老管家为居家老人提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、助行服务,破解农村养老困境。这一模式( )
①构建农村养老服务网络,覆盖老人养老需求
②发挥企业养老主导作用,缓解农民养老压力
③创新农村养老服务体系,提高养老服务效能
④拓宽社会救助覆盖范围,保障弱势群体权益
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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[答案] A
[解析] 某镇“1+N+N+6”养老服务模式,将敬老院、村级养老服务站、组级养老管家相结合,多途径为老人提供养老服务。该模式以敬老院为中心,联合村级服务站、组级养老管家,分别为不同状态的老人提供不同服务,形成了全面的养老服务网络,覆盖各类老人的养老需求,提高了养老服务效能,①③正确;“1+N+N+6”养老服务模式是以养老需求为导向,依托乡镇敬老院、村级服务站、服务企业提供精准养老服务,强调在政府的统筹下,充分发挥各级养老机构作用,而不是让企业在养老中发挥主导作用,②不符合题意;养老服务属于社会保障范畴和养老服务不是社会救助范畴,④不符合题意。
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16.就业救助是社会救助的重要内容之一,下表改编自《M省就业困难人员认定管理办法》。
救助
对象 (一)大龄失业人员。指女40周岁以上、男50周岁以上的人员。
(二)残疾人员。
……
(五)农村零转移就业原建档立卡贫困家庭人员
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帮扶
方式 Ⅰ级认定后1个月内主动提供1次职业指导、1份就业扶持政策清单和服务清单、3个岗位推介,并可根据其实际需要提供培训、见习、创业指导等服务。
……
Ⅲ级开展个性化的“一人一策”兜底援助对符合相关条件的通过公益性岗位予以安置
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据此,可以推断出M省的就业救助( )
①可推动M省社会救助体系和救助能力走向现代化
②做到应保尽保,与M省经济社会发展水平相适应
③是保障社会成员基本生活所需的“最后一道防线”
④坚持分类施策,在防止失业致贫方面发挥着重要作用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[答案] B
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[解析] M省对就业困难人员有明确的认定管理办法和多样帮扶方式,有助于完善社会救助体系,提升救助能力,推动社会救助体系和救助能力走向现代化,①正确;材料未提及就业救助与M省经济社会发展水平相适应,②不符合题意;社会救助是保障社会成员基本生活所需的“最后一道防线”,就业救助只是社会救助的重要内容之一,不能简单等同,③错误;从救助对象分类和不同帮扶方式看,M省就业救助坚持分类施策,对就业困难人员帮扶有利于防止失业致贫,④正确。
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二、非选择题
17.阅读材料,完成下列要求。
实体经济是我国经济发展的根基。当前,我国实体经济面临转型升级的关键期:部分领域存在关键技术“卡脖子”问题,产业链供应链韧性有待增强,中小企业创新动力不足,同时全球产业链重构带来新挑战。为筑牢经济根基,党中央将“着力发展实体经济”列为中国式现代化建设的首要任务,推出系列政策。其中分配政策明确:完善科研人员职务发明成果权益分享机制,对高新技术企业股权激励实行递延纳税优惠;提高制造业企业研发费用加计扣除比例至100%,落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》,强化创新成果转化激励。
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结合材料,运用《经济与社会》的知识,针对我国实体经济面临的挑战提出解决措施,并说明上述分配政策对壮大实体经济的激励作用。
[答案] 解决措施:①国家要实施创新驱动发展战略;转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,推进供给侧改革;科学宏观调控,发挥市场对资源配置的决定性作用,调动社会资本的积极性。②企业要制定正确的经营战略;建立和完善激励机制,提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,降低生产成本;根据市场需求,开发高端商品。
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作用:①强化尊重知识,激励创新科技成果转化,激发了全社会的创造活力。②奖励技术等生产要素按贡献参与分配,调动了科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性。③利用税收优惠政策鼓励创新,增加科技投入,促进实施创新驱动发展战略,促进产业结构、产品结构优化升级。④保护科研人员的合法权益,增强创新驱动发展新动力。
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[解析] 本题要求针对我国实体经济面临的挑战提出解决措施,并说明上述分配政策对壮大实体经济的激励作用。解决措施:存在关键技术“卡脖子”问题,中小企业创新动力不足,同时全球产业链重构带来新挑战→国家角度:坚持创新发展,推动产业结构优化升级,完善社会主义市场经济体制;企业角度:制定正确的经营战略,建立和完善激励机制,提高自主创新能力,面向市场。作用:完善科研人员职务发明成果权益分享机制→调动科研人员研发和科技成果转化的积极性和创造性;保护科研人员的合法权益,增强创新驱动发展新动力。对高新技术企业股权激励实行递延纳税优惠,提高制造业企业研发费用加计扣除比
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例至100%→利用税收优惠政策鼓励创新,增加科技投入,促进实施创新驱动发展战略。落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》,强化创新成果转化激励→强化尊重知识,激励创新科技成果转化,激发全社会的创造活力。
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18.阅读材料,完成下列要求。
既不“养懒汉”也不“均贫富”
的社会保障体系助力中国式现代化
由于完备的社会保障体系是国家现代化的“标配”,因此社会保障与现代化国家建设始终紧密相连。中国建成了世界上最大的社会保障体系,覆盖面不断扩大,保障水平不断提高。但有一些人认为,与发达国家相比,我国社会保障水平相对较低。对于这种认识,有专家强调,共同富裕不是天上掉馅饼,实现共同富裕的社会保障不能“养懒汉”。如果一些人奋斗、一些人“躺平”,就不可能实现共同富裕。同时,高收
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入群体通过慈善公益活动等第三次分配回报社会不是“劫富济贫”,不能搞成“均贫富”运动。中国式现代化对社会保障,特别是社会保障的普遍性、精准性、公平性、可持续性和经济友好性,都提出了新的更高的要求。
结合材料,运用“我国的个人收入分配与社会保障”知识,说明如何实现既不“养懒汉”也不“均贫富”的社会保障体系。
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[答案] ①健全体现效率、促进公平的收入分配制度,(或答:要坚持我国的分配制度,处理好公平和效率的关系)充分调动人民创造社会财富的积极性、创造性。②要营造劳动光荣的社会风尚,鼓励劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。③要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,既要保障公平,又不能奖懒罚勤。
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[解析] 本题要求说明如何实现既不“养懒汉”也不“均贫富”的社会保障体系。共同富裕不是天上掉馅饼,实现共同富裕的社会保障不能“养懒汉”→健全体现效率、促进公平的收入分配制度。如果一些人奋斗、一些人“躺平”,就不可能实现共同富裕→要营造劳动光荣的社会风尚,鼓励劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。社会保障与现代化国家建设始终紧密相连→要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
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