7.1 国家权力机关的组成和地位-2025-2026学年八年级下册道德与法治议题式课件（统编版）

第四 单元 走近国家机构 单元目标要求：认棉主要国家秘关，理解权力是由人民授子训，行使权力必须 受法律M狗束。【法治观念1 人民当家作主，不仅需要完备的国家制度体系予以保证，而且需要通过国家 机构代表人民行使国家权力来实现。我国国家机构是为实现国家职能而建立起来 的国家机关的统称，具体包括国家权力机关、国家主席、国家行政机关、中央军 事委员会、国家监察机关、国家司法机关等。国家机关必须依法行使权力，对人 民负责，受人民监督。 本单元对我们训要求 宪法是确立国家机关的根本法律依据。 我们要了解这些国家机关的性质、职 权及相互关系，认识这些国家机关在保障人民当家作主中所起的作用。 单元知粥梳理 国家权力柳关 一全国人民代表大会是最高国家权力机关 是什么？ 国家权 M组成和地位 →地方各级人民代表大会是地方国家权力机关 力秘关 人民代表大会 是什么？ →立法权、决定权、任兔权、监督权 M职权 中华 国家主席M产 生和地位 是什么？ →由全国人民代表大会选拳，代表中华人民共和国 民共利 国主席 国家主席M职 是什么？ →公布法律、发布命令，任兔权，外事权，授子荣誊权 权 性质：依法设立，行使国家行改权，组织和管理国家 国家行改杪关 是什么？ 行改事务训国家机关 M性质和职权 职权：县级以上地方各级人民政府主要管理本行改区 国家行 域内训事业和行改工作 皮抄关 走近国家构 依法行政，建「是什么？ →法治政府建没训目标 设法冶改府 L怎么做？ →依法行改训要求 中央军事委员会M 中夹军 性质和产生 是什么？ →是我国M最高军事领导机关 事委员 图 中央军事委员会训 是什么？ →主席负责制，统一指挥全国武装力量 领导体制和职权 国家监案秘关 →由国家权力机关产生，是行使国家监察职能训专 是什么？ 国家盥 训产生和性质 责杺关 察机关 国家监察机关 M职责 是什么？ →监督、调查、处置 人民法院 是什么？ →性质、组成、职权 国家司 怎么做？ →行使职权训要求 法美 人民检案院 是什么？ →性质、组成、职权 怎么做？ →行使职权M要求 第七课 国家权力机关 我国国家权力桫关 体现了人民当家做主 产生 我国各级国家权力机关由人民民主选举产生，代表人民统一行使国 职责是 家权力，决定全国和地方的重大事务。那么，我国国家权力机关是如 本课 何组成的？国家权力机关的法律地位是什么？国家权力机关的职权有 主要 哪些？ 典型没问： 内容 1.人民代表大会是我国训什么柳关？它是怎样产生训 2上述会议议程说明全国人大训地位是怎样叫？ 国家权力机关的组成和地位 高频考点：人民行使国家权力训秘关 生活观察 中华人民共和国训一切权力属于人民，我国人民行使国家权力M桫关是全国人民代表大 会和地方各级人民代表大会。本考点通常会以人民代表大会M召开和会议内容、国家方 针改策制定、国家秘关之间叫关系图等为素材，考查学生时人民代表大会叫认说， 2023年3月10日，十四届全国 人大一次会议在北京人民大会堂举 行第三次全体会议。习近平全票当 选中华人民共和国主席、中华人民 共和国中央军事委员会主席。 。哪些国家领导人由全国人民 代表大会产生？ 。全国人民代表大会是什么性 质的国家机关？ 习近平全票当选国家主席、中央军委 主席。这是习近平进行宪法宣誓 .我国宪法规定，全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席训提名，决定 国务院总理M人选；根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、冬部部长、各委员会主任、审计 长、秘书卡训人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席M提名，决定中央军事委员会其他组 成人员M人选；选拳国家监案委员会主任；选举最高人民法院院卡；选拳最高人民检察院检案长。 2全国人民代表大会是最高国家权力柳关，代表全国人民统一行使国家权力， 68道德与法治八年级下册 全国人民代表大会 特别提醒：人大代表≠人民代表大会 我国人民行使国家权力的机关 人大代表由人民选举产生，必须与人民群众 保持密切联系，听取和反映人民群众以意见和 是全国人民代表大会和地方各级人 要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民 监督， 民代表大会。其中，全国人民代表地位 2人民代表大会是国家权力柳关，由人民选拳 大会是最高国家权力机关，代表全 叫代表组成，代表人民统一行使国家权力，决 定全国和地方M重大事务. 国人民统一行使国家权力。时全国人民代表大会负责并报告工作 全国人民代表大会常务委员会常设 易错提示：全国人民代表大会与地方各级人 关 民代表大会之间是领导与被领导M关系 是全国人民代表大会的常设机关， 这种呢点是错误训，二者之间设有上下极训 对全国人民代表大会负责并报告工 领导与被饭导美系，地古各级人民代表大会 应当遵循和服从本行政区域内人民训意志和 作。全国人民代表大会有权改变或权力 利益，二者之间存在着法律上训监督关系、 业务上M指导关系和工作上联系关系， 者撒销全国人大常委会不适当的决 定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 全国人大常委会由委员长，副委员卡若干人，秘书长，委员若干人组成 探究与分享一 八年级(2)班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发 现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分 别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 。该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市 人大报告工作？ 我国实行人民代表大会制度，地方各级人民代表大会是地古国家权力柳关。人民改府、人民法院、人民 检察院由本级人民代表大会产生，时它负责，受它监督。所以这些柳关训负责人要向人大报告工作，接 受人大代表训审议，这是贵彻民主集中制原则训体现，有利于保证国家权力协调高效运行。 地方冬级人民代表大会 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行 地位 政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、关系 监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产 生，对它负责，受它监督。国家训一切权力属于人民叫宪法基本原则在地方体现 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，常设桫关 作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会 负责并报告工作。 例题：人芪当家诈主，不夜需要第备国家制度体系子以保证，高宜需要通过国家： :构代表人民行使国家权力来实现.在我国，人民行使国家权力训桫关是() A人大代表 B全国人民代表大会和地古各级人民代表大会： 北全国人民代表大会审多季兔会 ,D村民季员会和居民季兔会」 第四单元走近国家机构69你知道吗？在我国有一个机构，不开大会也能立法，不换届也能任免部长。他不是国务院，也不是最高法院，而是全国人民代表大会的常设中枢全国人大常委会。今天我们就来讲清楚他的地位有多高，历史从何而来，权力到底有多大。首先从地位看，它是国家最高权力机关的常设机构。根据宪法，全国人民代表大会是国家最高权力机关，而全国人大常委会就是它的常设机构。简单说，全国人大一年只开一次大会，而常委会全年在开会，全年在履职。全国人大每届任期五年，现在是第十四届全国人民代表大会，任期从2023年到2028年。 2026年，随着政府工作报告首次明确提出支持有条件的地方推广中小学春秋假、春假制度，从地方探索正式上升为国家层面的政策导向。这个春天，江苏、四川、浙江等多地相继落地春假安排，探索让学生在张弛有度的节奏中成长。根据江苏省统一部署，从2026年起，中小学春假、秋假各三天，原则上安排在学期中段，并可与法定节假日衔接连休。在连云港，不少学校把春假统一安排在四月1号至3号，与清明假期相连，形成六天连续假期。与以往假期安排不同，春秋假更加突出调节节奏的功能。假期安排不增加，学生负担重。在科学调整学习与休息节奏，推动学校、社区与社会资源面向有需求的家庭提供公益托管服务。 7.1 国家权力机关的组成和地位（导学案） 姓名： 班级： 课题 7.1 国家权力机关的组成和地位 课型 新授课 课时： 1 核心素养目标 （1）政治认同：通过春秋假政策推进过程，认识国家权力机关组成与运行，增强对中国特色社会主义民主政治的认同。 （2）法治观念：通过学习国家权力机关（以及常设机关）的法定职权与行使程序，明确权力机关的职权由宪法和法律规定。 （3）责任意识：通过参与“为所在城市推行秋假提建议”的模拟实践活动，理性参与公共事务的责任担当。 重点 明确国家权力机关的层级组成。 难点 国家权力机关与其他机关的“产生与监督”关系。 课前案 自主预习：标划出重点段、核心句、关键词，落实在课本上。 课堂案 （1） 基础知识点 1.我国人民行使国家权力的机关是__________和__________。 2. __________是我国最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。 3.全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的__________，在全国人大闭会期间行使最高国家权力。 4.全国人大常委会对全国人大负责并__________，全国人大有权改变或撤销其不适当决定。 5.地方各级人民代表大会是地方__________，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 6.县级以上地方各级人大设立__________，作为本级人大的常设机关。 7.地方人民政府、人民法院、人民检察院等都由__________产生，对它负责，受它监督。 （二）（交流合作→共享共长） 组内交流，达到共识； 【学习任务一】环节一：全国层面——春秋假由谁提议审议与推进？ 议学情境：2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”，全国人大代表围绕“带薪休假与春秋假协同”提出建议；政府工作报告经全国人民代表大会审议通过后，成为国家民生工作部署，由国务院及地方政府负责具体落实。 议一议：①两会中的春秋假相关部署，最终需经哪个国家机关审议确认，上升为国家意志？ ②这个机关为何能成为全国性重大民生政策的法定审议与决定主体？ 【学习任务二】环节二：常设机关——闭会期间谁来“接力”？ 议一议：全国人大会议已经结束，但春秋假相关政策的后续统筹安排、调整决策与监督落实，仍需持续开展。这时该由哪个机关来负责此项工作？ 【学习任务三】环节三：地方春假——由谁来批准实施的？ 议学情境：四川德阳市教育局结合本地实际，牵头制定中小学春假实施细则，配套呼伦贝尔“雪假”实践经验：当地政府统筹教育、人社等部门，研究推出“学生雪假+职工同步带薪休假”的民生政策，该政策草案经地方人大常委会审议通过后，由政府负责具体落地实施 议一议：①德阳市的春假，为什么不由全国人大直接决定？ ②地方各级人大是什么性质的机关？它在本地春秋假政策中发挥什么作用？能否自主决定春秋假？ 议学情境：八年级（1）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 议一议：该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？他们之间有什么关系？ 议学延伸：结合生活实际，以公民或模拟人大代表的身份，撰写一条关于春秋假的合理建议。 （3） （归纳凝练→内化升华） 内化运用： 1.（2026年·八下·全国课后练）下列关于国家权力机关的表述，正确的是( ) ①人民行使国家权力的机关是全国人大　 ②全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位 ③国家权力机关是国家行政机关的执行机关　 ④我国国家权力机关是由人民选举的代表组成的 A．①②　 B．②④　 C．①③　 D．②③ 2.（2026年·八下·全国课后练）2026年两会期间，人大代表提出 “全面推行春秋假” 的提案，由全国人大常委会进行审议。这一过程体现了全国人大常委会的性质是（ ）​ A. 最高国家行政机关​ B. 最高国家权力机关的常设机关​ C. 地方国家权力机关​ D. 最高国家司法机关 3.（2026年·八下·全国课后练）四川德阳市推行春假政策，经市人大常委会审议通过后正式实施。这表明德阳市人大常委会（ ）​ ① 是德阳市的地方国家权力机关​ ② 行使本行政区域内重大事项的决定权​ ③ 是德阳市人民代表大会的常设机关​ ④ 有权制定全国性教育政策​ A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④ 4.（2026年·八下·全国课后练）浙江省人大常委会结合本地气候和教学实际，审议通过《浙江省义务教育阶段假期调整实施办法》，明确省内中小学增设2天秋假，与国庆假期连休，政策于次年起实施。 结合材料，说明浙江省人大常委会为何有权决定本地秋假政策？ 参考答案 一、知识梳理 1.全国人民代表大会；地方各级人民代表大会 2.全国人民代表大会 3.常设机关 4.报告工作 5.国家权力机关 6.常务委员会 7.本级人民代表大会 三、1-3BBB 4.①浙江省人大常委会是浙江省人民代表大会的常设机关，属于地方国家权力机关的常设机关； ②依据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，地方各级人大常委会有权决定本行政区域内的教育等重大事项，秋假政策属于本地教育领域重大事项，因此浙江省人大常委会有权审议决定。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 单元教学设计 单元名称 八年级下册第四单元《走进国家机构》 1.单元教学设计说明 《走进国家机构》是道德与法治八年级下册的核心单元，承接上册“宪法至上” 的法治根基与前三单元对公民权利义务的认知，作为初中学段法治教育的“国家治理实践”进阶内容，以“我国国家机构的性质、职权与运行原则”为主题，立足 “成长中的我”与国家治理的现实关联，以宪法规定为根本依据，系统解析我国国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关等核心国家机构的构成、职权及相互关系，阐释国家机构如何通过法定程序行使权力、保障人民当家作主、维护社会公平正义、推动国家治理现代化，引导学生认识我国国家机构设置的合理性与运行的优越性，增强对中国特色社会主义国家治理体系的政治认同与法治认同。​ 在全面建设社会主义现代化国家的时代背景下，了解国家机构是公民法治素养与政治素养的核心组成部分。“权力运行有序则国家治理有效”，教材以“机构认知 —职权理解—实践应用”为逻辑主线，从个人、社会、国家三个维度解析国家机构的实践价值：在个人层面，国家机构是公民权利实现的直接保障，从身份证办理到受教育权维护，从劳动权益保障到纠纷公正解决，国家机构的履职与个人生活息息相关；在社会层面，国家机构规范社会秩序、协调利益关系，是化解矛盾纠纷、维护公共利益的重要力量；在国家层面，国家机构凝聚治理合力、保障国家统一与安全，是推进国家发展进步、实现民族复兴的组织保障。 （1）课标依据 本单元依据《义务教育道德与法治课程标准（2025）年版》的相应部分是： 以“政治认同”“法治教育”为学习主题​ ①认识我国宪法规定的国家机构体系，了解国家权力机关、行政机关、监察机关、司法机关等主要国家机构的性质、地位与核心职权。​ ②理解国家权力属于人民的宪法原则，明确国家机构的设立与运行都必须以宪法为根本遵循，权力行使受法律约束。​ ③知晓人民代表大会作为国家权力机关的核心地位，理解其与其他国家机关的产生与监督关系。​ ④能够结合生活实例分析国家机构在保障公民权利、维护社会秩序、推进国家治理中的实践价值，增强法治观念与国家意识。 （2）核心素养发展的价值​ 政治认同：明确我国国家机构是人民意志的体现，本质是为人民服务，理解中国特色社会主义国家治理体系的本质属性与显著优势，坚定对我国国家机构设置与运行机制的认同。​ 法治观念：认识国家机构的职权由宪法和法律授予，权力行使必须遵循法定程序、接受监督，树立 “权力受约束、权利有保障” 的法治理念，理解 “依法行政”“公正司法” 的核心内涵。​ 健全人格：形成对我国国家机构的理性认知与情感认同，具备适应国家治理体系的公民素养，增强对国家治理的信任感与参与感。​ 责任意识：明确公民在国家机构运行中的权利与责任，知晓通过法定渠道监督国家机构履职、维护自身合法权益的途径，主动参与国家政治生活与社会治理。​ （3）学段目标​ 第四学段（7-9 年级）​ 关于政治认同的内容：了解我国国家机构的核心构成与设置逻辑，结合生活实例认识国家机构对人民利益的保障作用，领悟中国特色社会主义国家治理体系的时代价值与优越性。理解国家机构与国家发展、个人幸福的内在关联，认同我国国家机构在实现人民当家作主、促进社会公平正义中的重要作用。​ 关于法治观念的内容：熟练掌握我国国家权力机关（人民代表大会）、行政机关（人民政府）、监察机关、司法机关（人民法院、人民检察院）的核心职权与运行原则，明确各国家机构的履职边界与协作关系。初步学会运用国家机构知识分析生活中的治理现象（如政务服务办理、纠纷诉讼解决、监督举报渠道等），能够辨别国家机构履职的合法程序与实践价值，具备基本的法治分析能力。​ 关于责任意识的内容：具备尊重国家机构权威、遵守国家机关履职程序的责任担当，能够在学习与生活中自觉维护国家机构的正常运行，抵制质疑、否定我国国家机构的错误言行。增强参与国家治理的主动意识，能够以合法方式向国家机构反映诉求、提出建议（如参与政务咨询、举报违法行为等），践行新时代公民的责任与使命。 （4）学业质量​ 能够结合实例阐释我国主要国家机构的具体职权（如人民代表大会的立法权、人民政府的行政权、人民法院的审判权等），说明国家机构的本质特征与运行原则，体现政治认同与法治观念的核心素养。能够运用国家机构知识简要论述 “国家治理与个人利益” 的辩证关系，说明中国特色社会主义国家治理体系对国家稳定、社会发展、人民幸福的意义，深化对“权力为民所用”的理解。能够在具体情境中运用国家机构知识分析治理问题（如校园周边安全治理、社区公共服务完善、消费权益维权等），提出符合法定程序的合理建议，展现法治观念与责任意识的实践能力。能够主动参与国家机构相关实践活动（如模拟政务办理、法治宣传调研、人大代表联系群众模拟活动等），自觉遵循制度要求，养成尊重国家机构、运用法定渠道解决问题的行为习惯，体现健全人格与责任意识的素养达成。​ （5）教学设计与实践的理论基础​ 本单元立足“国家机构源于人民、服务人民”的理念，紧扣“中国特色社会主义国家机构的性质与运行逻辑”核心主旨，遵循八年级学生政治素养从“知识认知” 向“情感认同”再到“实践应用”进阶的规律，按照大中小学德育一体化思路，以 “机构认知—职权理解—实践应用”为脉络，构建五课递进的主题体系。聚焦“国家权力机关”，从学生熟悉的人大代表履职、地方立法案例，引导认识人民代表大会的核心地位与职权；通过生活化场景（如政务大厅办事、社区民警巡逻、法院庭审直播）阐释各类国家机构的履职实践，强化“国家机构保障人民利益”的核心认知；通过情境模拟、实践调研与主题探究，打破 “国家机构遥远抽象”的认知误区，实现“认识机构、理解职权、学会运用”的素养提升。​ （6）学情依据​ 八年级学生在前期道德与法治课程学习中，已初步了解我国的国家性质、宪法地位、公民权利义务等基础内容，为“走进国家机构”单元学习奠定了认知前提，但存在明显的认知误区与能力短板：通过小学“国家与社会”和初中阶段 “宪法保障国家权力属于人民”等内容学习，学生对“国家机构”有模糊感知（如知道人民代表大会、政府、法院），但对各机构的具体职权、相互关系理解不深，易将国家机构视为 “抽象的权力机关”；部分学生通过新闻报道、生活体验（如办理身份证、接种疫苗）接触过相关国家机构，但缺乏对其履职逻辑、法定程序的系统认知；青春期学生的自主意识增强，关注个人权益与社会现象，但对国家机构与个人利益的直接关联认知薄弱，对国家机构履职的监督意识与参与能力不足，需要通过生活化案例、互动体验与实践探究深化理解，增强情感认同与责任担当。 2.单元目标与重点难点 （一）单元目标​ 通过《国家权力机关・人民当家作主的核心载体》活动（宪法条文解读、人大代表履职案例分析、模拟立法提案），让学生掌握人民代表大会的核心内容（性质、地位、立法权、决定权、任免权、监督权），明确其作为国家权力机关的核心作用，了解人大代表的产生与履职方式，提升对国家权力机关的认知与理解能力。​ 通过《国家行政机关・政务服务的践行者》活动（政务服务流程调研、依法行政案例探究、模拟政务办理），让学生认识国家行政机关的核心内容与实践价值，理解其在提供公共服务、维护社会秩序、推进经济发展中的重要作用，增强对依法行政、建设法治政府的认同与支持意识。​ 通过《国家监察与司法机关・公平正义的守护者》活动（监察权行使案例分析、司法审判流程观摩、维权途径探究），让学生掌握监察机关、司法机关的核心职权与运行原则，理解其在惩治腐败、维护公平正义、保障公民权利中的重要意义，树立正确的权利维护观与法治信仰。​ 通过《国家机构协同・国家治理的合力》活动（跨机构协作案例分析、治理问题解决方案设计、公民参与实践），让学生深度理解我国国家机构体系的协同运行优势，明确公民在国家治理中的权利与责任，能够在生活中自觉运用法定渠道维护权益、参与治理，践行新时代公民的责任与担当。 （二）教学重点​ 我国国家权力机关（人民代表大会）的核心内容、运行机制与本质特征，尤其是人大代表的产生与履职、人民代表大会与其他国家机关的产生与监督关系。​ 我国主要国家机构（行政机关、监察机关、司法机关）的核心职权与运行原则，结合具体案例理解其履职要求与实践价值（如政府依法行政、法院公正司法）。​ 我国国家机构体系的整体逻辑，理解 “国家权力属于人民”“权力受法律约束”“各机构协同配合” 的核心原则。​ 国家机构与公民生活的密切关联，以及公民参与国家治理、监督国家机构履职的合法途径。 （三）教学难点​ 如何引导学生走出“国家机构抽象遥远”的认知误区，通过生活化案例（如办理社保、解决邻里纠纷、举报违规行为）理解国家机构与个人利益的直接联系，增强对国家机构的认同感与信任感。​ 如何在复杂情境中（如跨机构协作治理、涉及多重职权的纠纷处理、公民诉求表达）运用国家机构知识分析问题、提出符合法定程序的合理解决方案，提升实践应用能力。​ 如何将国家机构认知内化为情感认同与自觉行动，引导学生主动学习公民参与途径，以实际行动运用法定渠道维护自身权益、参与国家治理，践行公民责任。​ 3. 单元思维导图 课时教学设计 课题 7.1 国家权力机关的组成和地位 1. 教学内容分析 本课时是第四单元开篇，承上“宪法至上”中“国家权力属于人民”原则，启下为其他国家机关学习奠基。教材以“组成 —地位—职权”为逻辑，通过具象案例、互动栏目和宪法依据，将抽象原则转化为具体认知，契合八年级学生“从具体到抽象” 的认知规律，核心是让学生理解人民代表大会的核心地位与权力运行逻辑。。 2.学情分析 学生已具备国家机构框架、宪法基本原则的基础认知，有两会、选举等感性经验，具备基本案例分析能力。但存在混淆 “人大与人大代表”、忽视地方人大作用等认知误区，对选举方式、机构关系理解不深，抽象逻辑思维不足。渴望通过生活化案例、直观呈现和实践活动，将抽象知识与生活关联，深化理解。 3.核心素养目标 （1）政治认同：通过春秋假政策推进过程，认识国家权力机关组成与运行，增强对中国特色社会主义民主政治的认同。 （2）法治观念：通过学习国家权力机关（及常设机关）的法定职权与行使程序，明确权力机关的职权由宪法和法律规。 （3）责任意识：通过参与“为所在城市推行秋假提建议”的模拟实践活动，理性参与公共事务的责任担当。 4.学习重点难点 重点:明确国家权力机关的层级组成。 难点:国家权力机关与其他机关的“产生与监督”关系。 5.学习活动设计 导入新课： （视频） 这个地方的春假，是学校自己决定的吗？ 如果要在全国推广春秋假，又与人大有什么关系呢？ 环节一：全国层面——春秋假由谁提议审议与推进？ 教师活动： 2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”，全国人大代表围绕“带薪休假与春秋假协同”提出建议；政府工作报告经全国人民代表大会审议通过后，成为国家民生工作部署，由国务院及地方政府负责具体落实。 议一议：①两会中的春秋假相关部署，最终需经哪个国家机关审议确认，上升为国家意志？ ②这个机关为何能成为全国性重大民生政策的法定审议与决定主体？ （提示：①全国人民代表大会。因为政府工作报告属国家重大政策，必须经全国人大审议通过，才能上升为国家意志。② 全国人大是最高国家权力机关，行使最高决定权、监督权，有权决定国家重大民生事项，代表人民行使权力。） 议学小结：1.人民行使国家权力的机关是什么？P69 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。其中，全国人民代表大会是最高国家权利机关，代表全国人民统一行使国家权力。） 学生活动： 观看材料，思考并回答问题。 设计意图：以两会春秋假时政为情境，通过议学探究与小结梳理，帮助学生明确人民行使国家权力的机关，理解全国人大的最高地位。将抽象政治知识与民生热点结合，落实政治认同核心素养，引导学生认识我国人民当家作主的制度优势，提升对国家机构运行的认知与法治观念。 环节二： 常设机关——闭会期间谁来“接力”？ 教师活动： 议一议：全国人大会议已经结束，但春秋假相关政策的后续统筹安排、调整决策与监督落实，仍需持续开展。这时该由哪个机关来负责此项工作？ （提示：应由全国人民代表大会常务委员会负责。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人大闭会期间，行使最高国家权力，对国家重大事项进行决策、统筹和监督。） 议学小结：2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系？P69 ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 学生活动 结合素材思考问题，联系教材内容回答问题。 设计意图：以春秋假后续推进为真实情境，通过议学探究厘清全国人大与常委会的关系，突破常设机关这一知识难点。结合教材要点梳理二者隶属、监督与负责关系，帮助学生理解国家权力机关常态化运行逻辑，强化政治认同，提升对我国根本政治制度的认知。 环节三： 地方春假——由谁来批准实施的？ 教师活动： 四川德阳市教育局结合本地实际，牵头制定中小学春假实施细则，配套呼伦贝尔“雪假”实践经验：当地政府统筹教育、人社等部门，研究推出“学生雪假+职工同步带薪休假”的民生政策，该政策草案经地方人大常委会审议通过后，由政府负责具体落地实施。 议一议：①德阳市的春假，为什么不由全国人大直接决定？ ②地方各级人大是什么性质的机关？它在本地春秋假政策中发挥什么作用？能否自主决定春秋假？ （提示：①全国人大是最高国家权力机关，负责全国性重大事项，德阳市春假属地方性事务，由地方机关依法自主处理，无需全国人大直接决定。 ②地方各级人大是地方国家权力机关，可审议批准本地春秋假方案、监督落实，但需符合国家政策，不能完全自主决定，具体执行由政府负责。） 八年级（1）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 议一议：该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？他们之间有什么关系？ （提示：①因为地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，本市级人大是本市的最高国家权力机关。②人民政府、人民法院、人民检察院都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督，所以必须向人大报告工作。③关系：人大是权力机关，政府、法院、检察院是执行机关 / 司法机关，由人大产生、对人大负责、受人大监督。） 议学小结：3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与本级其他国家机关的关系? P69 ①性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。②地位：是本行政区域内人民行使国家权力的机关。③关系：地方各级国家行政机关、审判机关、监察机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 4.地方各级人大常委会的性质、与地方各级人大的关系? P69 ①性质：县及以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关。 ②与地方各级人大的关系：地方各级人大常委会对本级人民代表大会负责并报告工作。 议学延伸：结合生活实际，以公民或模拟人大代表的身份，撰写一条关于春秋假的合理建议。 学生活动 结合素材思考问题，联系教材内容回答问题。 设计意图：以地方春秋假、本地人大会议为真实情境，通过议学探究厘清地方人大性质、地位及与其他机关的关系，突破层级职权区分难点。结合教材要点梳理知识体系，将抽象政治概念生活化，培育政治认同，帮助学生理解地方人民当家作主的制度实践，树立法治观念。 6. 板书设计 7.特色学习资源分析、技术手段应用说明 本课选用2026年政府工作报告、地方春秋假及本地人大会议等时政资源，贴近学生生活，增强教学时效性。运用网络直播素材、案例对比等方式，结合议题式探究活动，将抽象国家机构知识具象化。借助多媒体呈现时政素材，引导学生自主分析、合作讨论，提升课堂参与度与知识理解深度。 8.教学反思与改进 本课以春秋假议题串联知识，时政素材鲜活，学生参与度较高，较好理解了人大及常委会的职权与关系。但部分学生对“决策与执行”“全国与地方”职权区分仍易混淆，讲解可更简洁。后续应增加对比辨析练习，强化机关职能区分，进一步落实核心素养，提升知识运用能力。 9. 学习评价设计 本节课通过议题探究、时政分析等活动，学生能准确区分各级人大及常委会的性质、地位与职权，理解国家机关间的关系。多数学生能结合案例规范表述知识点，参与积极、思考深入。少数学生对职权边界掌握不够清晰，需加强辨析训练。整体达成教学目标，有效提升法治意识与政治认同。 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 这个地方的春假，是学校自己决定的吗？ 如果要在全国推广春秋假，又与人大有什么关系呢？ 2 7.1国家权力机关 的组成和地位 总议题：春假从地方到全国，到底如何推进？ 自主预习 1.人民行使国家权力的机关是什么？ 2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系？ 3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与本级其他国家机关的关系? 4.地方各级人大常委会的性质、与地方各级人大的关系? 核心素养目标 政治认同：通过春秋假政策推进过程，认识国家权力机关组成与运行，增强对中国特色社会主义民主政治的认同。 法治观念：通过学习国家权力机关（及常设机关）的法定职权与行使程序，明确权力机关的职权由宪法和法律规。 责任意识：通过参与“为所在城市推行秋假提建议”的模拟实践活动，理性参与公共事务的责任担当。 环节一 全国层面—— 春秋假由谁提议审议与推进？ 2026年政府工作报告提出“支持有条件的地方推广中小学春秋假”，全国人大代表围绕“带薪休假与春秋假协同”提出建议；政府工作报告经全国人民代表大会审议通过后，成为国家民生工作部署，由国务院及地方政府负责具体落实。 议一议：①两会中的春秋假相关部署，最终需经哪个国家机关审议确认，上升为国家意志？ ②这个机关为何能成为全国性重大民生政策的法定审议与决定主体？ 1.人民行使国家权力的机关是什么？P69 人民代表大会 全国人民代表大会 （最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力） 地方各级人民代表大会 我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 易混：全国人民代表大会≠会议，开会是其行使职权的方式之一。 笔记 环节二 常设机关—— 闭会期间谁来“接力”？ 议一议：全国人大会议已经结束，但春秋假相关政策的后续统筹安排、调整决策与监督落实，仍需持续开展。这时该由哪个机关来负责此项工作？ （3）全国人大常委会与全国人大是隶属关系。全国人大常委会必须服从全国人大，全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，有权依照法定程序罢免全国人大常委会组成人员。 全国人民代表大会的常设机关------全国人民代表大会常务委员会 （1）全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的重要组成部分，在全国人大闭会期间行使部分最高国家权力。 （2）全国人大常委会是为了解决全国人大代表数量较多，不便于经常开会，全国人大会期又短，不能及时、有效发挥最高国家权力机关的作用而设立的。 2.全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系？P69 ①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。 全国人大 最高权力机关 产生、监督、领导 负责、报告工作 全国人大常委会 全国人大的常设机关 笔记 环节三 地方春假—— 由谁来批准实施的？ 四川德阳市教育局结合本地实际，牵头制定中小学春假实施细则，配套呼伦贝尔“雪假”实践经验：当地政府统筹教育、人社等部门，研究推出“学生雪假+职工同步带薪休假”的民生政策，该政策草案经地方人大常委会审议通过后，由政府负责具体落地实施。 议一议：①德阳市的春假，为什么不由全国人大直接决定？ ②地方各级人大是什么性质的机关？它在本地春秋假政策中发挥什么作用？能否自主决定春秋假？ ①全国人大是最高国家权力机关，负责全国性重大事项，德阳市春假属地方性事务，由地方机关依法自主处理，无需全国人大直接决定。 ②地方各级人大是地方国家权力机关，可审议批准本地春秋假方案、监督落实，但需符合国家政策，不能完全自主决定，具体执行由政府负责。 除了春秋假，再看一个咱们身边的场景 八年级（1）班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 议一议：该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长为什么要向本市人大报告工作？他们之间有什么关系？ 某市人民 某市人民代表大会 产生 受它监督 对其负责 某市监察委员会 某市人民法院 某市人民检察院 某市人民政府 产生 对其负责 3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与本级其他国家机关的关系? P69 ①性质：地方各级人民代表大会是____________________。 ②地位：是___________________人民行使国家权力的机关。 ③关系：_______国家行政机关、审判机关、监察机关和检察机关都由_________________ 产生，对它负责，受它监督。 地方国家权力机关 本行政区域内 地方 本级人民代表大会 笔记 4.地方各级人大常委会的性质、与地方各级人大的关系? P69 ①性质：县及以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关。 ②与地方各级人大的关系：地方各级人大常委会对本级人民代表大会负责并报告工作。 笔记 议学延伸：结合生活实际，以公民或模拟人大代表的身份，撰写一条关于春秋假的合理建议。 课堂小结 国家权力机关的组成和地位 全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系 人民代表大会的组成和全国人大的地位 地方人大的地位、地方人大与地方其他国家机关的关系、地方人大与地方人大常委会的关系 全国人大是最高国家权力机关，由人大代表组成，代表人民行使国家权力，在国家机构中居于最高地位。认清国家权力机关的性质与地位，厚植家国情怀，树立法治观念，心系国家发展，主动担当社会责任，争做新时代有家国情怀、有责任担当的合格公民。 随堂练习 1.（2026年·八下·全国课后练）下列关于国家权力机关的表述，正确的是( ) ①人民行使国家权力的机关是全国人大　 ②全国人大在整个国家机关体系中居于最高地位 ③国家权力机关是国家行政机关的执行机关　 ④我国国家权力机关是由人民选举的代表组成的 A．①②　 B．②④　 C．①③　 D．②③   B 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 国家行政机关是国家权力机关的执行机关 2.（2026年·八下·全国课后练）2026年两会期间，人大代表提出 “全面推行春秋假” 的提案，由全国人大常委会进行审议。这一过程体现了全国人大常委会的性质是（ ）​ A. 最高国家行政机关​ B. 最高国家权力机关的常设机关​ C. 地方国家权力机关​ D. 最高国家司法机关   B 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关 3.（2026年·八下·全国课后练）四川德阳市推行春假政策，经市人大常委会审议通过后正式实施。这表明德阳市人大常委会（ ）​ ① 是德阳市的地方国家权力机关​ ② 行使本行政区域内重大事项的决定权​ ③ 是德阳市人民代表大会的常设机关​ ④ 有权制定全国性教育政策​ A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④   B 德阳市人大是地方国家权力机关 全国性政策由最高国家权力机关制定 4.（2026年·八下·全国课后练）浙江省人大常委会结合本地气候和教学实际，审议通过《浙江省义务教育阶段假期调整实施办法》，明确省内中小学增设2天秋假，与国庆假期连休，政策于次年起实施。 结合材料，说明浙江省人大常委会为何有权决定本地秋假政策？   ①浙江省人大常委会是浙江省人民代表大会的常设机关，属于地方国家权力机关的常设机关； ②依据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，地方各级人大常委会有权决定本行政区域内的教育等重大事项，秋假政策属于本地教育领域重大事项，因此浙江省人大常委会有权审议决定。 Lavf58.12.100 $同学们告诉大家一件超开心的事情。我们学校将从4月1日到3日执行。从。加上心灵的3000，一共是6000的教堂调。别激动，更开心的是，这六天我们将实行无助一日。让我们一起去尽情的拥抱春天吧。完全没作业，开心了啊，很开心开机。