内容正文:
2025年12月27日,国家主席习近平签署主席令,公布新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律;2026年2月25日习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华访问的德国总理默茨;2月26日,他签署主席令,根据全国人大常委会决定免去王祥喜的应急管理部部长职务……
从这份政务日历中,我们可以看到国家主席是如何依法履职的?
国家主席的政务日历
第八课 中华人民共和国主席
8.2 国家主席的职权
核心素养目标
教学重难点
重点:国家主席的四项职权(公布法律、发布命令;任免权;外事权;授予荣誉权)的具体内容和行使场景。
难点:理解国家主席职权的“依附性”(必须依据全国人大及其常委会的决定行使),区分不同职权的行使依据和特点。
政治认同——掌握国家主席的四项核心职权,理解其职权行使与全国人大及其常委会的关系,明确国家主席在国家权力运行中的作用,增强对国家机构体系的认同。
法治观念——认识国家主席职权的法定性和行使的规范性,树立“权力依法行使、权责统一”的观念。
学习目标
要求:学生自主阅读教材P75-76,思考以下问题,理解并掌握以下知识点。
1.国家主席有哪些职权?
2.国家主席如何行使职权?
探究:国家主席的职权
镜头一
中华人民共和国主席令
材料表明国家主席具有哪项职权?
公布法律、发布命令
①公布法律、发布命令
公布法律
国家主席依人大决定,正式公布新法。
发布命令
发布特赦、紧急状态、战争动员等重要命令。
依据:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定。
内容:公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布进入战争状态,发布动员令。
宣布进入紧急状态
紧急状态,是指发生或者即将发生特别重大突发事件,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁时,有关国家机关按照宪法、法律规定的权限决定并宣布局部地区或者全国实行的一种临时性的严重危急状态。
发布特赦令
国家主席习近平2019年6月29日签署发布特赦令,根据十三届全国人大常委会第十一次会议通过的全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定,对九类服刑罪犯实行特赦。
宣布战争状态
战争状态是指当国家安全受到严重威胁时,军队处于最高级的备战准备,并向全国发布战争动员令的一种战斗紧张形势。
动员令是为使国家武装力量从平时状态迅速转入战时状态并对用于战争的人力、物力、财力进行统一指挥,使政治、经济、文化等活动一律服从战争状态的命令。
发布动员令
探究:国家主席的职权
镜头二
2023年3月11日上午,十四届全国人大一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,根据国家主席习近平的提名,经过投票表决,决定李强为中华人民共和国国务院总理。国家主席习近平签署第一号主席令,根据大会决定,任命李强为国务院总理。
思考:材料说明了国家主席行使了什么职权?
任免权
国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
国家主席的职权
②任免权
内容:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长。
注意:全国人大任免权和国家主席任免权的区别
全国人大任免权:根据我国宪法的规定,人大享有任免权。全国人大产生国家主席、国务院、最高监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院。其中国家主席、最高监察委员长、最高人民法院院长和最高人民检察长均应由全国人大选举产生后即时生效,并不需要经国家主席任命;国务院总理、副总理、各部部长等由国家主席根据全国人大或常委会的决定来任免。
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探究:国家主席的职权
镜头三
视频赏析
2026年1月5日,国家主席习近平同来华进行国事访问的韩国总统李在明举行会谈。
思考:上述视频说明了国家主席行使了什么职权?
外事权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
国家主席如何行使职权
③外事权 内容:国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
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“共和国勋章”获得者李振声,系统研究小麦与偃麦草远缘杂交并育成了“小偃”系列品种,开创了小麦远缘杂交品种在生产上大面积推广的先例;创建了蓝粒单体小麦和染色体工程育种新系统,开辟了小麦磷、氮营养高效利用的育种新方向。他组织实施农业科技“黄淮海战役”、提出并推动“渤海粮仓”项目建设,为促进我国粮食增产、保障国家粮食安全发挥了重要作用。
探究分享
“共和国勋章”获得者王永志,是我国载人航天工程的开创者之一,主持我国多型号导弹研制、火箭研发和参与制定中国载人航天发展蓝图,为国防现代化建设和载人航天事业作出杰出贡献。
国家荣誉称号获得者“人民卫士”巴依卡·凯力迪别克,一家三代70年守卫边境,在生命禁区为官兵指向带路。自1972年跟随父亲为边防官兵当向导开始,37年间,他巡逻700余次,行程3万多千米,一次次帮助边防官兵化险为夷、转危为安,是官兵眼中的“活地图”。
④授予荣誉权:国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
在庆祝新中国成立75周年活动上,习近平主席向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平主席向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者等颁奖。
国家主席如何行使职权
根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令
根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章
公布法律、发布命令
任免权
外事权
授予荣誉权
国家主席的职权
国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;
根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定
A
课堂练习
B
A
A
一、单项选择题
1. 国家主席根据全国人民代表大会的决定,公布法律,这体现了国家主席行使( )
A. 任免权 B. 公布法律、发布命令权 C. 外事权 D. 授予荣誉权
2. 下列属于国家主席外事权的是( )
A. 签署主席令任命国务院总理 B. 授予国家勋章
C. 接受外国使节 D. 发布特赦令
3. 关于国家主席职权,下列说法正确的是( )
A. 国家主席可以独立决定所有职权的行使
B. 国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使职权
C. 国家主席的职权仅包括对内职权
D. 授予国家荣誉称号由国家主席直接决定,无需全国人大常委会参与
B
B
C
A
课堂练习
B
A
A
二、材料分析题
材料:2023年3月13日,十四届全国人大一次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》;3月13日,国家主席习近平签署中华人民共和国主席令第三号,公布该决定,自2023年3月15日起施行。
结合材料,回答:
(1)国家主席行使了哪项职权?
(2)这项职权的行使依据是什么?体现了我国政治制度的什么特点?
A
课堂练习
B
A
A
答案:
二、材料分析题
(1)公布法律、发布命令权(公布法律的职权)。
(2)行使依据:全国人民代表大会的决定。
体现的特点:我国是人民民主专政的社会主义国家,国家机构坚持民主集中制原则;国家主席作为国家元首,依据宪法和法律行使职权,体现了人民当家作主的本质;国家权力机关与国家元首之间存在决定与执行的关系,保障了国家权力的规范运行。
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