第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2025-2026学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

某一制度之创立,决不是凭空忽然地创立,它必有渊源,早在此项制度创立之先,已有此项制度之前身,渐渐地在创立。 ——钱穆《中国历代政治得失》 变与新 ——第7课 隋唐制度的变化与创新 课程标准：认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 感谢您下载平台上提供的PPT作品， 为了您和以及原创作者的利益，请 勿复制、传播、销售，否则将承担法律责 任！将对作品进行维权，按照传播 下载次数进行十倍的索取赔偿！ 选官制度 中央官制 赋税制度 一、选官之变：从九品中正制到科举制 二、中枢之变：从三公九卿制到三省六部制 三、赋税之变：从租庸调制到两税法 目 录 时间 夏商周 战国 汉朝 魏晋南北朝 制度 世官制 军功爵制 察举制 标准 特点 保证贵族在政治上的垄断特权 提升军事实力 孝廉成为士大夫做官的主要途径 回顾：结合所学，概述隋唐以前选官制度的变迁。 血缘 军功 品德、才能 九品中正制 家世、道德、才能 ? 家世 道德 才能 家世（门第） 标准单一化 特权垄断化 1.背景 （1）汉末社会动荡，察举制下乡里清议失去社会基础。 （2）地方大族操纵人才选拔。 3.标准 4.作用 ①初期选拔大量人才； ②评议权收归中央，一定时期内加强中央集权； ③逐渐成为维护士族特权的工具。 高门（上品） 寒门（下品） 一、选官制度：九品中正制 西晋 初创 2.方式 中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷按等级高低授予官职。 “上品无寒门，下品无势族” 重点探讨 相关史料 1、背景 （1）经济发展，寒门庶族地主势力崛起，要求打破门阀政治 （2）统治者要求巩固权力，加强中央集权（目的） （3）九品中正制的弊端 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝主编《中国通史》 根据材料并结合所学知识，思考科举制创立的背景 一、选官制度：科举制 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——白寿彝主编《中国通史》 6 隋文帝时 开始分科考试 隋炀帝时 始建进士科 唐太宗时 增加考试科目，以进士、明经为主 武则天时 扩大取士人数，首创武举、殿试 唐玄宗时 任用高官主持，提高科举地位 正式形成 阅读教材，梳理隋唐时期科举制形成与发展的过程。 一、选官制度：科举制 举措 明经科侧重对经义的记忆和解读； 进士科侧重对时务能力的考查，更有利于选拔人才 材料一: 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。——薛明扬《中国传统文化概论》 民 国 扩大统治基础、提高官员文化素质、加强中央集权； 出身中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权、向学风气浓厚； 选官制度 九品中正制（曹魏创立） 科举制 （隋朝—1905年） 创新（特点） 选官权力 选拔方式 选拔标准 选才范围 中正官 中央政府 评定授官 分科考试 扩大，自由报考 较窄（士族为主） 才学 家世、道德、才能 → 家世 集权 公平 公开 一、选官制度：科举制 根据表格及材料，结合书本，分析科举制的创新之处及影响。 材料一: 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。——薛明扬《中国传统文化概论》 制度： 更加公开公平，古代选官制度趋于成熟与完善。 8 二、中央官制之变 （一）职权 （草拟诏令） （审议/驳回） 皇 帝 门下省 尚书省 中书省 吏 户 礼 兵 刑 工 决策系统 行政系统 官 钱 文 军 法 建 政事堂（提高行政效率） （三省的一体化） （执行 ） 思考1：三省的区位分布有什么特点？反映了什么信息？ 集体宰相制 （二）意义 唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。 ——钱穆《中国历代政治得失》 思考2：归纳三省六部制度的特点、作用和意义？ 加强皇权 政事堂设立提高行政效率 减少皇帝独断造成的决策失误 分散相权 集体决策，节制君权 意义：三省六部制是中国政治制度的重大变革，（+中央决策和行政体系日臻完善）对此后历朝产生深远影响。 分工明确，互相牵制 时间 秦 两汉 魏晋南北朝 隋唐 制度 三公九卿 中朝、外朝 尚书令-尚书台 三省制 三省六部制 相权 丞相集权（相对独立的决策、审议和执行权） 西汉：削弱相权； 东汉：“虽置三公，事归台阁” 三省共同 辅助决策 三分相权 相互牵制 分工明确 集体决策 演变趋势 【要点2】中国古代中央官制的演变趋势 削弱相权，加强皇权 三、赋税制度：从租庸调制→两税法 租庸调制 ①根据课本，找出租庸调制的前身与基础分别是什么制度？ 租（田亩税）：粮食 调（人头税）：帛或布 曹操颁行租调制 北魏孝文帝颁布均田令 按户征收粮（租）和绢帛（调）， 丁男还要负担一定徭役。 ②租庸调制与租调制相比有何特点，有何进步性？ （唐初）每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁各二丈，布加五分之一……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。——《旧唐书·食货志》 对农民与农业：保证农时，有利于农业发展。 对国家：保障赋税收入。 征收租、调，丁男可以庸代役。 有田始有租，有身始有庸，有家始有调 租庸调制推行的后期出现了哪些问题？ 财政收入减少 百姓逃亡 导致租庸调制无法继续推行的社会根源是什么？ 土地兼并盛行，均田制被破坏 三、赋税制度：从租庸调制→两税法 租庸调制 户籍制度破坏 玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣 取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。 对民:以资产为宗，放松了人身控制 玄宗之末，……炎建议作两税法……量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 阅读教材叙述，完成下表： 三、赋税制度：从租庸调制→两税法 两税法 对国:简化税收名目、扩大税收对象、保证财政收入；促进商品经济发展 人丁为主 财产为主 受田农民 不分主客农商 租庸调及杂税杂役 户税(货币)、地税 旬输月送 夏秋两季 量入为出 量出制入 赋税制度 征税原则 征税标准 征税对象 征税项目 征税次数 租庸调制 两税法 玄宗之末，……炎建议作两税法……量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 影响： 请从唯物史观的视角来说明赋役制度变化的实质。 14 弊： A.实际操作过程的问题--- 贪吏、苛税 B.税制本身的问题--- ①折钱纳税，使人民负担加重； ②两税法按照资产计税，但实际操作中，资产难以估算。 15 以隋文帝、唐太宗、武则天、唐玄宗等为代表的一批政治家开明豁达，充满自信，既善于从历代兴亡中总结出治国安邦的政治经验，又锐于制度的建设与创新，开创了唐前期一百多年持续繁荣的局面……成为以后中国古代政治的典范。 ——王小甫 张春海 张彩琴编著《创新与再造：隋唐至明中叶的政治文明》 选官制度：九品中正制 → 科举制 人才选拔更加公平、公开 中央官制：三省六部制的确立与完善 中央决策和行政体系更加完备 赋税制度：租庸调制 → 两税法 人身控制逐渐放松 第7课 隋唐制度的变化与创新 $