内容正文:
第十五单元 改革开放与社会主义现代化建设
【复习导引】
1978年12月,中共十一届三中全会在北京召开。这次会议重新确立了实事求是的思想路线,决定停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。从那时起到现在,四十多年的改革开放,深刻地改变了中国,也深刻地影响了世界。
本单元的时间跨度大、内容丰富,是高考考查分量最重的单元之一。命题重点集中在两个方面:一是改革开放的主要进程,二是改革开放的主要成就及其对中国和世界的影响。四十多年的改革开放,核心线索是一以贯之又不断深化的——从农村到城市、从沿海到内地、从经济体制改革到全面深化改革、从打开国门到走向世界舞台中央。理解这一进程,需要清晰把握几个关键节点:十一届三中全会的伟大转折、农村改革率先突破、城市经济体制改革推进、社会主义市场经济体制目标的确立、加入世界贸易组织、中国特色社会主义进入新时代。每一个节点都意味着改革在关键领域和关键环节上的重大突破。
与此同时,还需要把握贯穿其中的理论创新。从邓小平理论到“三个代表”重要思想,再到科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,中国特色社会主义理论体系在实践中不断丰富和发展。理论创新与实践创新相互促进,是改革开放能够不断前进的重要原因。
一、课标要求与命题方向
内容标准涵盖了改革开放以来各领域成就的广泛内容:认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意义;认识改革开放以来中国在各个领域取得的成就、综合国力及国际影响力的不断提高;认识“一国两制”对实现祖国完全统一的重大意义;认识中国特色社会主义理论体系的形成过程及意义;认识中国特色社会主义进入新时代的重大意义,认清我国发展新的历史方位。
复习要求具体化为四个方面:理解伟大历史转折出现的历史背景、主要内容及其意义;掌握改革开放的基本进程、主要阶段及标志性事件;理解中国特色社会主义建设理论的发展过程及其影响;掌握改革开放的主要成就及其对中国与世界的影响。
从近年高考命题趋势来看,这一单元的考查呈现几个显著特点。一是注重过程性——不是孤立地考查某一个事件,而是考查事件之间的关联和演进逻辑,如从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变过程。二是注重综合性——将农村改革、城市改革、对外开放结合起来考查,将经济体制改革与政治体制改革、思想文化建设结合起来考查。三是注重理论性——中国特色社会主义理论体系的形成和发展脉络是近年来的高频考点。四是注重现实关怀——新时代的社会主要矛盾转化、“两个一百年”奋斗目标、构建人类命运共同体等都进入了命题视野。
二、时空框架与知识体系
(一)基本时间轴
改革开放四十多年可以划分为三个大的阶段。
改革开放起步与推进阶段(1978年—1990年代初):1978年5月开始关于真理标准问题的讨论,为转折准备了思想条件。12月十一届三中全会召开,成为伟大转折的标志。1979年开始农村改革——家庭联产承包责任制逐步推开。1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。1982年十二大提出“建设有中国特色的社会主义”重大命题。1984年城市经济体制改革全面展开,开放十四个沿海港口城市。1987年十三大提出社会主义初级阶段理论和“三步走”发展战略。1990年开发开放上海浦东。
改革开放深化阶段(1992年—2012年):1992年邓小平发表南方谈话,同年中共十四大明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1997年十五大提出社会主义初级阶段基本纲领,邓小平理论写入党章。2001年中国加入世界贸易组织。2002年十六大提出全面建设小康社会奋斗目标,“三个代表”重要思想确立为指导思想。2007年十七大科学发展观写入党章。
中国特色社会主义进入新时代(2012年至今):2012年十八大提出“五位一体”总体布局和全面建成小康社会目标。2013年提出“一带一路”倡议。2017年十九大宣布中国特色社会主义进入新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。2021年脱贫攻坚战取得全面胜利,全面建成小康社会。2022年二十大提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务。
(二)宏观知识结构
改革开放的整体逻辑可以用“破—立—深—全”来概括。首先是“破”——打破旧体制的束缚,从思想上的真理标准讨论到实践中家庭联产承包责任制对人民公社体制的突破,都是“破”的过程。然后是“立”——建立新体制,从经济特区创设到社会主义市场经济体制目标的确立,新制度逐步建立起来。接着是“深”——关键环节和重点领域的改革向纵深推进,国企建立现代企业制度、分税制改革、金融体制改革依次展开。最后是“全”——改革从经济领域拓展到政治、文化、社会、生态各个领域,形成“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,强调改革的系统性、整体性、协同性。
这一进程中,一条重要的经验是在实践中大胆试验、逐步推开。家庭联产承包责任制最初是在安徽凤阳小岗村偷偷进行的“包干到户”,得到中央肯定后向全国推广;经济特区最初只有深圳等四个城市,成功经验成熟后逐步扩大到沿海开放城市、沿海经济开放区,再到沿江、沿边和内陆省会城市,最终形成全方位对外开放格局。由点到面、由局部到全局——这种渐进式改革的路径选择,是中国改革成功的基本经验之一。
三、核心概念深度解析
(一)十一届三中全会
1978年12月召开的十一届三中全会,是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。邓小平在全会上发表的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》重要讲话,实际上是三中全会的主题报告。他在讲话中掷地有声地指出:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”这篇讲话实际上成为开辟新时期新道路的宣言书。
全会决定停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号,作出了把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。全会恢复和重新确立了实事求是的思想路线,审查和解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题,恢复了党的民主集中制的优良传统。
全面的拨乱反正随之展开。政治上,大规模平反冤假错案,到1982年底基本完成,数百万干部和群众获得平反。恢复高考制度是拨乱反正的重要标志之一——1977年冬,中断十年的高考恢复,五百余万考生走进考场。教育领域率先打破了“文革”以来的人才困局。思想上,1981年十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,科学总结了新中国成立三十二年的历史,对统一全党思想、推进改革开放打下了重要基础。法律上,1982年《中华人民共和国宪法》颁布——这部宪法的一个标志性变化是将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”之前,体现了对公民权利前所未有的尊重。宪法还恢复设立国家主席、设立中央军事委员会、改革农村人民公社政社合一体制设立乡镇政权、废除领导干部职务终身制——从多个方面完善了国家治理体系。
如果把十一届三中全会比作“破”——破除了“以阶级斗争为纲”的错误方针和“两个凡是”的思想禁锢,那么1982年宪法就是“立”——为改革开放和社会主义现代化建设提供了法制框架和制度保障。伟大的历史转折不是靠一次会议完成的,而是通过一系列会议和举措层层推进、系统展开的。
(二)农村改革与经济体制改革
农村改革是改革开放的突破口。在安徽凤阳小岗村,十八户农民冒着“坐牢”的风险,在秘密协议上按下手印,实行“包干到户”。这种形式很快得到中央的肯定和推广。到1983年底,全国农村实行包干到户的生产队达到总数的百分之九十以上。
家庭联产承包责任制的基本特征是:土地等生产资料仍归集体所有,但由农户承包经营,农户向国家交售定购粮、向集体缴纳提留后,剩余产品归自己所有。这一制度打破了“大锅饭”,极大地调动了农民的生产积极性。从1978年到1986年,北京郊区男户主中从事农业的比例从百分之六十多下降到约百分之四十,从事工商业的比例明显上升,说明更多的农村劳动力从土地束缚中解放出来,转向其他生产经营领域——这背后是农村经济体制改革的不断深化。
城市经济体制改革紧随其后。1984年,十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定,改革的重点从农村转向城市。城市改革的核心是增强企业活力——扩大企业自主权,实行政企分开,“放权让利”使企业逐步成为市场的主体。1992年中共十四大明确建立社会主义市场经济体制的目标后,国企改革按照“建立现代企业制度”的方向推进——产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学成为十六字方针。与此同时,非公有制经济也获得了快速发展,1997年十五大明确“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是社会主义初级阶段的基本经济制度。
社会主义市场经济体制的确立是关键性突破。从十二大提出“计划经济为主,市场调节为辅”,到十三大提出“社会主义有计划商品经济”,再到十四大明确提出“社会主义市场经济体制”——对计划与市场关系的认识在实践中不断深化。1992年这个时间节点的特殊意义在于:此前中国“复关”谈判的核心问题多年难以突破,而1992年10月确立市场经济体制的目标之后,前期谈判的核心问题“迎刃而解”——中国能够在WTO的多边框架内与其他成员就市场经济条件下的贸易规则进行对接,最终于2001年加入世界贸易组织。这种改革与开放之间的良性互动,贯穿了改革开放的全过程。
(三)“一国两制”与祖国统一大业
“一国两制”是邓小平提出的实现国家统一的创造性构想。其核心含义是:在一个中国前提下,国家主体坚持社会主义制度,台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。
“一国两制”的提出有着深厚的历史渊源。20世纪50年代中后期,毛泽东、周恩来就曾提出“和平解决台湾问题”的设想。1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,宣布采用和平方式统一祖国的方针。1981年叶剑英发表九条方针,提出国家统一后台湾可作为特别行政区、享有高度自治权。此后邓小平多次发表谈话,全面阐述“一个国家,两种制度”的深刻含义。1982年宪法明确规定“国家在必要时得设立特别行政区”,为“一国两制”提供了宪法依据。
“一国两制”首先在香港和澳门的回归中得到成功实践。中方在此前还做了一项重要的法律准备工作——1972年致函联合国非殖民化特别委员会,明确指出“香港、澳门是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分,解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题,根本不属于通常所谓‘殖民地’范畴”,联合国采纳了中国的立场。到了1984年中英签署关于香港问题的联合声明,1997年7月1日中国对香港恢复行使主权;1987年中葡签署关于澳门问题的联合声明,1999年12月20日中国对澳门恢复行使主权。香港、澳门的顺利回归,证明了“一国两制”构想的巨大生命力。
在台湾问题上,1992年海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会达成“九二共识”——“海峡两岸均坚持一个中国原则”。这一共识是两岸关系和平发展的政治基础。“一国两制”推动祖国统一大业向前迈进,也为实现中华民族的伟大复兴创造了重要条件。
(四)中国特色社会主义理论体系
中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想在内的科学理论体系。它们是在不同历史阶段对中国社会主义建设规律的认识深化,一脉相承又与时俱进。
邓小平理论回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的根本问题。在改革开放初期,针对“姓社还是姓资”的争论,邓小平提出“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场”。以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放——这一“一个中心、两个基本点”的基本路线奠定了现代化建设的基本框架。1997年中共十五大将邓小平理论写入党章,确立为党的指导思想。从十二大报告中“社会主义”“经济”“建设”等高频词汇的出现,可以清晰地看到新时期工作重心已经转移到经济建设上来。
“三个代表”重要思想在世纪之交回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一重大问题。其核心是党的先进性——党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。2002年中共十六大写入党章。
科学发展观回答的是“实现什么样的发展、怎样发展”。以人为本、全面协调可持续发展——这是对片面追求经济速度的发展观的超越。2007年中共十七大写入党章,2012年十八大确立为指导思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”。时代背景是中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。提出“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,要求统揽“四个伟大”,坚定“四个自信”,实现中华民族伟大复兴的中国梦。2017年中共十九大确立为指导思想,2018年写入宪法。
从邓小平理论到习近平新时代中国特色社会主义思想,是一条继承与发展的红线。每一次理论创新都不是对前者的否定,而是根据新的历史条件和实践要求作出的丰富和完善。这种理论创新与实践探索良性互动的发展模式,是中国特色社会主义的一个鲜明特点。
四、关键问题深入探讨
问题一:1978年前后,中国是怎样实现伟大历史转折的?
伟大历史转折不是一次会议就能完成的,而是通过一系列举措环环相扣、层层推进的。
思想准备是第一步。1978年5月起,关于真理标准问题的大讨论打破了“两个凡是”的禁锢,为解放思想、重新确立实事求是的思想路线奠定了基础。
政治决策是第二步。1978年12月十一届三中全会停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,作出工作中心转移和实行改革开放的历史性决策。邓小平在全会上的讲话《解放思想,实事求是,团结一致向前看》,实际上成为开辟新道路的宣言书。
组织落实是第三步。大规模平反冤假错案,恢复一大批老干部的工作,形成了推进改革开放的核心力量。
思想统一是第四步。1981年十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对新中国三十二年的历史做了科学总结,对毛泽东思想和毛泽东的历史地位做了实事求是的评价,对统一全党全国思想发挥了重要作用。
制度保障是第五步。1982年宪法确立了国家的根本任务是进行社会主义现代化建设,完善了国家机构体系,保障了公民的基本权利,标志着社会主义民主政治建设进入新的阶段。
从思想到政治,从组织到制度——这一系列举措共同构成了一个完整的“转折体系”。
问题二:改革开放的主要成就有哪些?从中可以得出什么认识?
改革开放四十多年来,中国取得了举世瞩目的成就。
经济上,国民经济保持长期快速发展,经济总量从世界第十一位跃升为第二位,对世界经济增长的年均贡献率接近百分之三十。基础设施建设跨越式发展——高速铁路、高速公路里程均居世界第一。“嫦娥”奔月、“天问”探火、“北斗”组网、“奋斗者”探海——重大科技成果持续涌现。
政治上,社会主义民主法治建设不断推进。中国特色社会主义法律体系基本形成,依法治国方略深入实施。党的建设全面推进,反腐斗争取得压倒性胜利。
文化上,教育事业取得长足进步,高等教育入学率大幅提升。公共文化服务体系日益完善,文化产业蓬勃发展。社会主义核心价值观深入人心。
社会领域,脱贫攻坚战取得全面胜利,近一亿农村贫困人口全部脱贫,全面建成小康社会。城乡居民收入差距持续缩小,社会保障制度基本建立。
统一大业,“一国两制”成功实践——香港、澳门回归后保持繁荣稳定,两岸关系不断改善。
外交上,全方位对外开放格局形成,积极参与全球治理,构建人类命运共同体理念得到广泛响应。从和平共处五项原则到“与邻为善、以邻为伴”“亲、诚、惠、容”的周边外交理念,中国始终致力于与世界各国的合作共赢。
从这些成就中得出的基本认识是:中国特色社会主义理论体系保证了现代化建设的正确航向;改革开放是决定当代中国命运的关键一招;中国特色社会主义制度具有显著优越性。
问题三:十九届六中全会的历史决议为何聚焦“中国式现代化”?
党的二十大明确提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的中心任务。“中国式现代化”这一概念在改革开放四十余年的实践中逐步清晰,它意味着人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。这一理论概括与近代以来对“现代化”的认知形成了鲜明对比——从全面抗战时期侧重“军队现代化”,到新中国成立初期重点追求“工业、农业、交通运输业和国防的现代化”,再到改革开放后明确“四个现代化”的奋斗目标,中国共产党对现代化的理解逐步深化。而从“四个现代化”——侧重于经济的物的层面,到改革开放后增加“高度民主、高度文明”的新内涵,再到“中国式现代化”的系统阐述,这一认识演进的逻辑本身就是一部浓缩的改革开放思想史。
“中国式现代化”的提出,打破了“现代化即西方化”的迷思,为发展中国家走向现代化提供了中国方案。它说明一个有着悠久文明的东方大国,可以根据自身国情走出一条不同于西方的现代化道路。
五、阶段特征总结
政治上:十一届三中全会实现伟大转折,进入社会主义现代化建设新时期。1982年宪法和依法治国方略的提出及实施促进了社会主义民主法治建设。“一国两制”的提出、香港澳门回归和两岸关系改善,推动了祖国统一大业。思想路线、政治路线和组织路线全面拨乱反正,中国特色社会主义政治制度不断完善。
经济上:城乡经济体制改革不断推进,社会主义市场经济体制逐步确立,经济保持长期快速发展。从四个经济特区起步,到沿海开放城市、沿边开放、浦东开发开放,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局逐步形成。全面建成小康社会,人民物质文化生活水平大幅提升。
思想文化上:从邓小平理论到习近平新时代中国特色社会主义思想,中国特色社会主义理论体系不断丰富完善。教育科技迅速发展,文化事业全面繁荣。全社会思想道德水平和科学文化素养显著提升。
对外关系上:积极开展全方位外交,加入世界贸易组织,积极参与联合国等国际组织活动,为全球治理提供中国方案。从“引进来”到“走出去”,从融入世界经济体系到推动构建人类命运共同体,中国在国际社会的影响力不断增强。中非文化年等大型人文交流活动是中国全方位对外开放战略的一部分,体现了开放领域的不断拓展。
社会民生上:就业持续扩大,收入稳步提高,社会保障体系基本建立,近一亿农村贫困人口全部脱贫。改革开放以来编纂民法典的基本历程——从条件不具备到1986年颁布民法通则,再到2017年通过民法总则,民法典的出台过程本身折射出社会主义市场经济体制日益成熟、社会主义民主法制不断健全的历史轨迹。
六、单元小结
改革开放是当代中国最鲜明的特征。四十余年来,从农村到城市、从沿海到内地、从经济体制改革到全面深化改革,中国走出了一条中国特色社会主义道路。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的重大成果,指导着改革开放不断向纵深推进。
经济快速发展、人民生活显著改善、综合国力大幅增强、国际地位不断提升——改革开放的巨大成就充分证明,中国特色社会主义道路的正确性,中国特色社会主义制度的优越性。正如习近平总书记所指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
复习本单元,既要掌握基本史实和重要时间节点,又要理解改革开放各阶段之间的内在联系和演进逻辑,还要从理论和实践的结合上认识中国特色社会主义的历史必然性。同时要关注“中国式现代化”这一最新理论概括——它既是对过去四十年改革开放经验的升华,也指明了未来发展的方向。这种史论结合的意识,正是高考历史学科考查的重点所在。
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