内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课治国安邦的总章程
1.2宪法的内容和作用
2026新课标八年级下册道德与法治
学习目标
1.人民代表大会是如何产生的 ?
2.宪法如何设置国家机构?
3.我国国家机构实行什么组织原则?贯彻这一原则主要 体现在哪些方面?
3.宪法 为什么 要规范权力运行?
4.宪法如何规范权力运行?
在周记中,小眉接着提出以下三个问题:
☆除了这三个国家机关外,还有哪些国家机关和场所悬挂国徽?
人民检察院、 出入境口岸、驻外使领馆等。
☆为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽?
国徽是国家的象征和标志,悬挂国徽表示这些机关和场所是代表国家和人民在
行使权力。
☆为什么我国很多国家机关的名称里有“人民”二字?
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
我国部分国家机关
权力机关 人民代表大会 最高权力机关 全国人民代表大会
行政机关 人民政府 最高行政机关 国务院(中央人民政府)
审判机关 人民法院 最高审判机关 最高人民法院
检察机关 人民检察院 最高检察机关 最高人民检察院
监察机关 监察委员会 最高监察机关 国家监察委员会
课堂问题
1、 人民代表是怎样产生的?
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的 机 关 。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选 举产生,对人民负责,受人民监督。(人民和人民代表大会的关系)
③“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表 大会产生,对它负责,受它监督。”( 人民代表大会和其他国家机 关的关系)
宪法明确各级国家机关的产生
课堂问题 2、 宪法是如何设置国家机构的?
①宪法明确各级国家机关的产生。
②宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构 的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
③宪法规定国家机构实行民主集中制的原则。
只讲民主,不讲集中 只讲集中,不讲民主
无政府主义 专制独裁
民主集中制
民主 集中
将那些积极、合理的、能反
映问题本质的意见集中起来,
形成领导的意见、决策,或在
此基础上制定相应的方针、政
策。
在我国,凡是全国范畴内
的重大问题、方针、政策,中
央国家权力机关制定通过前,
都要广泛地听取各方面的意见。
国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,
国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统 一
领导下,充分发挥地 方的主动性、积极性的原则
课堂问题
3. 民主集中制的主要表现是什么?
① 在国家机构与人民的关 系方面
②在中央与地方国家机构 的关系方面
③ 在国家机关内部
作出决策、决定时,实行民主集中制
(2) 漫画的整体寓意权力不能滥用,必须对 权力进行制约和监督, 把权力关进笼子里,让 权力在阳光下运行。
思 考:为什么要把权力关进笼子里,对权力
进行制约呢?
探究与 分享 规范权力运行
(1)跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的
理解。
公章表示: 权力
笼子表示:制度
阳光表示 公开透明和接受监督。
课堂问题 4. 宪法为什么要规范权力运行? P14①②③
①权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则
会滋生腐败,贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利,是宪法的核心价值追求。
③宪法规定一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、企 业事业组织都必须遵守宪法和法律。
④只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为
人民谋利益。
相关链接李某案例
某县根据国家有关惠民政策,开展家电以旧换新工作。消费者以旧
换新,可以获得国家给予的相应补贴。李某具体负责对相关补贴资 料进行审查核对。由于李某审核不细致,多家网点虚报补贴的情况 未能被及时发现,导致虚报者骗取国家家电以旧换新补贴资金九百
多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
李某在该项工作当中负有什么样的责任,他是怎样做的?
谈谈该案例给你的启示。 法定职责
必须为
问题4:我国宪法如何规范权力运行? P15-16(1)(2)(3)(4)
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须
依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推倭。
的事例。小康的爸爸是区公安分局副局长,最近遇到这样一个案件。张某
与涂某因琐事发生争吵并撕打,经鉴定,涂某为轻微伤。公安机关拟对张
某作出行政拘留7日的处罚。张某不服,欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚,拒绝 听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后,及时纠正了办案人员的做法,认真听取了张 某的申辩。小玲问:“既然已经查明了违法事实,为什么还要听取张某的申辩呢?”
小康说:“听我爸爸说,法律规定,在作出处罚决定前,必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
小严问:“那如果不听取呢?”
小康说:“那是不符合法律要求的,违反了法定的程序。”
小马说:“为什么要有这样的程序呢?”
如果你是小康,你会怎么回答?
在学习“规范权力运行”这一内容时,小康同学跟大家分享了一个真实
课堂问题 5.我国宪法是怎样规范国家权力运行的?
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使,不能超越权限。
(法无授权不可为)
②必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推倭。(法定职责必
须 为)
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
课堂问题 6.如何促进人的全面发展?
①切实保障人民的生存权。
②大幅提升(经济、社会、文化、环境)权利保障水平。
③协调推进公民权利和政治权利保障。
④全面保障特定群体权利。
宪法的内容和作用
一、设置国家机构
· 人民代表大会是人民行使国家权力的机关,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
· 宪法通过设置国家机构,授予国家机构职权,国家机构依据宪法行使权力。
· 宪法规定我国国家机构实行民主集中制:
①国家机构与人民的关系
②中央与地方国家机构的关系
③国家机关内部作出决策决定
二、规范权力运行 原因
1.权力是把双刃剑。
2.保障公民权利(宪法核心价值)。
3.宪法规定都必须遵守宪法和法律。
4.保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
做法
1.法无授权不可为。
2.法定职责必须为,必须依法行使权力、履行职责。
3.国家权力必须严格按照法定的程序、途径和方式行使。
4.国家权力的行使不能任性。
如何促进人的全面发展
共四个回答,参考课本 p6 页
中国共产党属于国家机构
国家机关内部做出决策时实行民主集中制原则
国家权力机关和行政机关相互监督
国家一切权力属于公民
练习题
我国宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式,下列关于人
民、人民代表和人民代表大会的关系论述正确的是( )
①广大人民通过直接或间接的方式选出代表,由他们组成各级人民 代表大会
②广大代表对人民负责,受人民监督
③人民代表通过人民代表大会行使管理国家和社会各项事务的权利 ④人民掌握政权,人民代表行使检查权,人民代表大会行使审判权, 三者既有分工又有合作
A.①②③ B.②③ C.②③④ D.①②③④
A
谢谢聆听!
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