6.2 民族区域自治制度 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

基本 内容 基本方针 政治地位 首要前提和根本保证 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 中国共产党的领导 遵守宪法和法律 根本活动准则 重要机构 中国人民政治协商会议 党领导的多党合作和政治协商制度总结 歌舞《吉量》中，56个民族的孩子共同站上舞台，彼此相望，正是中华民族一家亲的温情联结，是穿越雪山、高原、江河与山岗的守望相助。孩子们心手相连呼唤着小马“吉量”，它日行千里，生生不息，象征着中华民族绵延不绝的文明和对未来的美好期许。 课前导入 2026年春节，周深带着56个民族的孩童唱响了《山海经》里传说中的神马“吉量”，节目一经播出，便斩获歌舞类收视第一的佳绩。 1、你认为《吉量》这首歌曲为什么能引起大家的情感共鸣，拿下春晚歌舞类收视第一？ 2、从歌舞中，你能体会到我国民族格局有怎样的特点？中华民族和各民族之间是什么关系？各民族之间又有怎样的关系？ 《吉量》彰显了中华优秀传统文化的深厚底蕴，传递了昂扬向上的精神力量。56个民族孩子身着民族服饰，彼此相望，勾勒出了各民族手足相亲、守望相助的美好图景，走出了中华民族多元一体的最美模样，生动诠释了“中华民族一家亲”的深刻内涵。 我国民族格局的特点：多元一体。各民族凝聚在一个统一的命运共同体中，各民族之间也相互离不开。 6.2 民族区域自治制度 第六课 我国的基本政治制度 01 我国是统一的多民族国家 02 符合国情的民族区域自治 目录 03 我国的宗教政策和法律 主要内容 1.我国的民族概况 我国是统一的多民族国家 2.我国民族格局最重要的特点 4.我国的行政区域类型 3.各族人民的贡献 第一目 我国是统一的多民族国家 1.我国的民族概况（P59） 在我国960万平方公里的土地上，居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。 我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 2.我国民族格局最重要的特点：（P59） 民族格局的特点 多元 一体 各民族有自己的历史和文化 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 多元一体 少数民主离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。 3.各族人民的贡献(P59-3) ①共同开拓了祖国的辽阔疆域； ②共同缔造了统一的多民族国家； ③共同书写了辉煌的中国历史； ④共同创造了灿烂的中华文化； ⑤共同培育了伟大的民族精神。 元朝蒙古族把西藏牢牢纳入我国的版图 开拓辽阔疆域 文成公主入藏促进了吐蕃政治经济文化的发展 书写辉煌悠久历史 苗族歌手宋祖英，传播了苗族民歌文化 创造灿烂文化 回族抗日英雄马本斋组织回民抗日义勇队 培育伟大精神 我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 这些行政区与中央是什么关系？ 中国共有34个省级行政区， 包括23个省、 5个自治区、 4个直辖市、 2个特别行政区。 【议学情景】 从上面地图中你能看出我国行政区域有哪些类型吗？ 【议学任务】 4.我国的行政区域类型（P60-1 2) 一般行政地方 民族自治地方 特别 行政区 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 行使高度自治权 民主 集中 自治权 （体现民主） 主权 （国家集中行使） 3.中国的主权统一和领土完整不可分割 对内：中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 对外：在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 注意：自治权≠高度自治权≠主权 易混易错 注意：主权≠自治权≠高度自治权 主权 ①含义：法律意义上的主权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。 ②基本特征：对内至高无上性，对外独立自主性。 ③归属：在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 自治权 ①含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。 ②权限：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 高度自治权 高度自治权，指香港特别行政区和澳门特别行政区除外交和国防事务属中央人民政府管理外，享有高度的自治权。香港特别行政区、澳门特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权 。 中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。 (1)类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 (2)自治：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 (3)原则：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 2.我国的行政区域 一、我国是统一的多民族国家 知识拓展：区分一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 一般行政地方 民族区域自治区 特别行政区 设置目的 使用区域 自治程度 联系 便于国家行政管理，有利于社会主义经济建设，有利于各族人民的团结 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度 省、市、县、乡等 适用各少数民族聚居的地方 适用于港澳台等地区 无 一般自治权 高度自治权(除国防权和外交权) 都是国家的地方行政区域，是国家不可分割的部分，都受中央政府管辖; 特别行政区和民族区域自治地方都享有比一般行政地方更多的权利 自治权=国家主权吗？ 不是，国家主权是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力，我国主权由中央政府统一行使。 第二目 符合国情的民族区域自治 主要内容 1.社会主义民族关系（8个字） 符合国情的民族区域自治 2.处理民族关系的方针（3点） 3.民族区域自治制度 上世纪90年代的青海高原上，藏族县长多杰与汉族女警白菊等人共同组建巡山队，打击盗猎。众人众志成城建立保护区，却遭遇多杰失踪、队伍解散。十多年后，白菊与昔日战友重聚，追查真相、还英雄清名，继续共同守护高原的绿水青山。 成就： ② 阶级根源： 党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放 开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面 推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步 我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 符合国情的民族区域自治 1.我国的新型民族关系： 形成原因：① 理论条件：中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（已经形成） 练一练 巩固、发展新型民族关系 √ 有利于建立新型民主关系 × √ 2.处理民族关系的方针（P61-1） 方针 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 含义 原因 依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。 在民族平等基础上,我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。 在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣。 这是由社会主义本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。（经济援助、医疗援助、教育援助等） 权利和义务的平等 民族和谐相处 政治、经济、文化的发展和繁荣 坚持民族平等≠消除民族差别 平等享受权利≠享受相同的、一样的权利 共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 特别注意 正确理解民族方针 民族方针 侧重点 关键词 民族平等 权利和义务的平等 “无优劣之分”“权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯”、“每个民族都有自己的人大代表”等 民族团结 民族之间的 和谐相处 “和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等 各民族 共同繁荣　　 政治经济文化 等的发展 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持” “对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 平等≠同等，民族平等≠消除民族差异 判断：在我国，各民族共同繁荣意味着我们要实现同步繁荣。（ ） 繁荣不仅仅指经济的繁荣，还包括政治和文化的发展 共同繁荣 ≠ 同步繁荣 ≠ 同时繁荣 民族平等是实现民族团结的政治基础； 民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件； 各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。 2、我国处理民族关系的方针 从无人荒野到国家公园，从藏羚羊数量不足一万头到七万多头，国家为什么要去保护可可西里，为什么要去发展青海？这体现了我国处理民族关系的什么方针？ 注意： ①民族平等≠消除民族差别（民族平等侧重政治上的平等） ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 ④各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 ⑤共同繁荣≠经济繁荣，还包括政治、文化繁荣等（侧重发展过程中补弱） 牛刀小试：判断下列分别体现了处理民族关系的哪一个方针 ①某民族大学在少数民族专业课上使用少数民族语言文字 ②北京市牛街举办“民族团结杯”logo设计征集活动 ③十三届全国人大代表中，55个少数民族都有自己的代表 ④优先在民族地区安排资源开发项目 ⑤对少数民族医疗卫生事业给予政策倾斜 ⑥尊重和照顾少数民族在饮食的习俗 ⑦汉族离不开少数民族 民族平等 民族团结 民族平等 各民族共同繁荣 各民族共同繁荣 民族平等 民族团结 （二）符合国情的民族区域自治 （二）符合国情的民族区域自治 3、民族区域自治制度的原因 ①根本原因——由我国的国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，要切实保障少数民族群众的权益。（补充） ②必要性——历史传统和现实特点：具有“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系P61 ③重要性——民族区域自治制度的地位：是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障。P63 ④意义： A:既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 B:民族区域自治制度符合我国国情，有利于维护国家统一、领土完整，促进民族地区发展，增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。P63 (1)含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 3、民族区域自治制度（是什么） 前提和基础 聚居≠居住 人大、政府 一般自治权≠高度自治权 ≠地区自治 (2)民族自治地方和自治机关 ①民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括人民法院、人民检察院、监察委员会），在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（双重性） 注意：监察机关(监察委)和司法机关(法院和检察院)不属于自治机关 二、符合国情的民族区域自治 （注意：民族乡不属于自治地方） 5个 自治区 自治州 30个 自治县（旗） 120个 由全国人大批准的建置 由国务院批准的建置 （5）自治权——核心内容 依法制定自治条例和单行条例 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业 依法管理地方财政的自治权 依法自主地管理本地方的 教育、科学、文化、卫生、 体育事业，保护和整理民 族的文化遗产，发展和繁 荣民族文化 （6）地位： （7）意义： ①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。 立法自治权 经济自治权 经济自治权 文化管理自治权 （二）符合国情的民族区域自治 3、民族区域自治制度的要求 （1）要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。P63 （2）必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。P63 （3）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。P63 （4）坚持中国共产党的领导 （5）坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系 （6）坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针 （7）全面贯彻党的宗教工作基本方针 第三目 我国的宗教政策与法律 主要内容 1.重视宗教工作的原因 我国的宗教政策和法律 2.我国宗教工作的基本方针 知识拓展：什么是宗教？ 宗教起源于古时由于人类对世界的未知，在遇到无法解释的比如地震、日食、极端天气、梦境等问题时，就认为有某种超自然的神秘力量（神、上帝等）在主宰和控制着整个世界。 马克思主义认为：宗教是一种唯心主义世界观。 视频：《通天大道宽又阔》 悟空啊,从今天起。你要开始下山历练了。下山前为师要好好给你补补宗教课了。 师傅,咱们国家只有佛教一种宗教吗？ 道教 基督教 天主教 伊斯兰教 我 国宗 教 我国五大宗教 佛教 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 1.重视宗教工作的原因（P63最后一段） 我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。 佛教 道教 伊斯兰教 天主教 基督教 2.我国宗教工作的基本方针（P64 65） ②依法管理宗教事务 ④积极引导宗教与社 会主义社会相适应 ①宗教信仰自由政策 ③坚持独立自主 自办的原则 ①信或不信: 信不信的自由 ②何种宗教：信哪种教的自由 ③何种教派：信哪个教派的自由 ④何时信教：什么时候信的自由 我国宪法规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 注意： ①国家不鼓励、不支持、不反对、不提倡人民信教。 ②共产党员和共青团员不允许信教。（宗教本质上是唯心主义。马克思主义哲学是辨证唯物主义和历史唯物主义。）只要宗教存在，其本质就不会变，消极作用就不会消失。 （1）实行宗教信仰自由政策： 思考：共产党员和共青团员可以信仰宗教吗？ ①权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 公民在享有信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。 ②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。 ③依法管理：坚持教育和宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。 ④原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 强调依法规范宗教活动 国家保护一切宗教活动。 国家鼓励正常的宗教活动。 ❌️ 国家保护的是合法的、正常的宗教活动 ❌️ 保护≠鼓励、支持 （2）依法管理宗教事务 ✭宗教≠封建迷信≠邪教 取缔邪教组织≠管理宗教事务 注意：国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。邪教不是宗教。 专家点评：邪教≠宗教 P64 邪教的本质： 反人类、反社会、反科学。 国家的态度： 取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 第二节 民族区域自治制度 我国的宗教政策与法律 2.我国的宗教政策 ①目的与原因： 目的：防止我国的宗教团体和宗教事务受外国势力的支配。 原因：宪法规定：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 宗教事务属于我国内政 （3）坚持独立自主自办的原则 ②要求： 支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 严格禁止境外宗教的渗透和发展 坚决打击宗教极端思想的传播， 严密防范宗教极端行为的发生 注意:①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规； ②不得在中国境内设立宗教组织、宗教办事机构，宗教活动场所，开办宗教院校； ③不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动。 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 具体要求（“两要求”“两支持”） ①要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策 ②要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益。 ③支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释 ④支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多做贡献。 重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰。 注意：宗教可以发挥积极作用，但其本质上依然是唯心主义，要用科学的态度对待宗教。 注意：不是与社会主义相适应 社会主义在意识形态领域以马克思主义（唯物主义世界观）为指导，宗教是一种唯心主义世界观，不可能与社会主义相适应。但在我国，广大信教群众是拥护社会主义社会的，宗教团体已成为联系各自信教群众的爱国组织，因此我国宗教能与社会主义社会相适应。 （1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。 （2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展） （3）共产党员不能信教。 （4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。 （5）国家保护正常、合法的宗教活动 （6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。 （7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应 【特别提醒】关于宗教工作的认识误区 民族 区域 自治 制度 我国是统一的多民族国家 1.我国的民族格局 2.行政区域类型划分 我国的宗教政策与法律 符合国情的民族区域自治 1.民族关系 2.民族方针 3.实行民族区域自治制度的原因 4.民族区域自治制度的含义 5.如何坚持完善民族区域自治制度 1.实行宗教信仰自由政策 2.依法管理宗教事务 3.坚持独立自主自办原则 4.积极引导宗教与社会主义社会相适应 课堂小结 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf57.83.100 Lavf57.76.100 vid:v0200f9d0000bfinf9jcp238bm5rdro0 $