7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

全面依法治国 治国理政的基本方式 法治中国建设 我国法治建设的历程 科学立法 全民守法 我国法律发展的历史 马克思主义是我国法治建设的理论基础 新中国法治建设的成就 内涵 要求 严格执法 公正司法 全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国的基本要求 第三单元思维导图 法治国家 法治社会 法治政府 内涵 要求 意义 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 全面推进依法治国的原则 内涵 要求 意义 内涵 要求 内涵 要求 内涵 要求 内涵 要求 意义 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 追根溯源 明确目标 展望未来 把握当下 目标 主体 基础 前提 关键 基础 防线 四者关系 7.2 全面推进依法治国的 总目标与原则 第七课 治国理政的基本方式 第三单元 全面依法治国 目录 CONTENTS 第一部分 全面推进依法治国总目标 第二部分 全面推进依法治国的原则 自学提纲 自主阅读教材P80-P83的内容，找出以下问题的答案并圈画好。 1．全面推进依法治国的原因是什么？ 2．全面推进依法治国的总目标是什么？ 3．坚持中国共产党的领导的原因和要求分别是什么？ 4．坚持人民主体地位的原因和要求分别是什么？ 5．坚持法律面前人人平等的原因和要求分别是什么？ 6．坚持依法治国和以德治国相结合的原因和要求分别是什么？ 7．如何坚持从中国实际出发？ 全面推进依法治国总目标 第一部分 议学情境1：习近平“典”亮新时代 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从确保党和国家长治久安的战略高度，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，中国特色社会主义法治体系日益完善，法治中国建设迈出坚实步伐。新征程上，我们将接续奋斗，不断将法治中国建设向纵深推进，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 议学问题：说说为什么要全面推进依法治国？ 一、全面推进依法治国的总目标 1. 全面推进依法治国的原因： 重要性 必要性 ①法律是治国之重器(P81第一段)，法律是治国理政的最大的规矩(P73)，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托（P81第一段） ②法治是中国式现代化的重要保障；是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73第三单元引言） ③法治是我国治国理政的基本方式（P74第七课引言） ④全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。（P81最后一段） 要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。（P81第一段） 议学情境2：2025年国家立法重点 2025年3月8日提请十四届全国人大三次会议审议的全国人大常委会工作报告，透露了2025年度国家立法“发力点” 议学问题：1.总结归纳我国全面推进依法治国的总目标？ 2.尝试绘制实现全面依法治国总目标的具体施工图。 （三大基石、五大支柱、施工方案和效果图） 第二节 全面推进依法治国的总目标与原则 根据2026年的315晚会曝光企业的视频，思考国家为什么要开展执法行动？ 我国的国体，本质决定，国家相关部门迅速开展执法行动，保障消费者合法权益；也是必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的要求。 ★总目标 （2个建设） 具体要求 3大基石 5大体系 3个依法 3个法治 4大 基本要求 1个目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论（突出社会主义性质和方向） 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 一、全面推进依法治国的总目标 2. 全面推进依法治国的总目标：P81第二段 促进国家治理体系和治理能力现代化 实施方案 效果图 中国特色社会主义法治体系 中央：党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 重要依据 有力保障 政治和组织保障 法治队伍 物质经费 制度保障 有法可依 立法工作 及时、系统、针对、有效、科学、民主、依法立法 有法必依 执法必严 违法必究 重点和难点 党内监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 规范约束公权力 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 ①党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。 但它囊括在中国特色社会主义法治体系之中，是党依法执政的体现。 ②党纪和国法的关系：党纪严于国法。 注意 P81相关链接 全面依法治国在我国政治生活中对不同主体提出要求 中国共产党 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 立法机关 科学立法、民主立法、依法立法。 国家行政机关 依法行政 监察委员会 依法独立行使监察权 司法机关 公正司法 社会和公民 尊法、学法、守法、用法。 全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。 习近平法治思想 2020年11月16日至17日，中央召开了规格前所未有的全面依法治国工作会议，最大亮点就是首次提出并系统阐述了习近平法治思想。 内容：深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 产生：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果， 地位作用：是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。 党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。” 九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标。 党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。” 2020年11月，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。 党的二十大报告强调“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家” 议学问题：说说“法制”和“法治”这两个概念的区别。 议学情境3：从“法制”到“法治” 法治 法制 区 别 含义 侧重 点 联 系 法制和法治 法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。 法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 是静态意义的词,重在制度 动态意义的词,重在治理 （任何国家都存在法制） （只在民主制国家才存在法治） 法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法律制度。 法治是法制的立足点和归宿， 法制的发展前途必然是最终实现法治。 依法治国 依法执政 依法行政 区 别 含义 广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行 坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政 各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理各种行政事务 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的 基本准则 主体 全体人民群众 执政党 主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及 其工作人员 联 系 依法行政是依法治国的重要环节， 依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者紧密联系，不可分割，统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 拓展：三个“依法”的主体 全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 全面推进依法治国的总目标 3.全面推进依法治国的要求 第二节 全面推进依法治国的总目标与原则 全面推进依法治国总目标指明了全面依法治国的正确方向，明确了工作重点和总抓手。全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场深刻的革命，全党和全国人民必须更加自觉地坚持和扎实地推进，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进，这需要坚持什么样的原则？ 全面推进依法治国的原则 第二部分 议学情境4：《一秒钟》背后的立法 《保密法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年2月27日修订通过，国家主席习近平签署第20号中华人民共和国主席令予以公布，自2024年5月1日起施行。 议学情境4：《保密法》修订过程 修订背景： 进入新时代，国际国内形势发生深刻变化，科技发展日新月异，保密工作面临一些新问题新挑战。为更好地适应新形势新任务，有必要对保密法进行修改完善。 国家保密局于2024年3月1日发布公告，诚挚邀请广大人民群众和社会各界人士积极参与本次《保密法》修订案的公开征求社会意见活动，共同为完善我国国家秘密保护制度贡献力量。 意见征集： 保密法修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于保密工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持总体国家安全观。 总体思路： 第五条 国家秘密受法律保护。一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织以及公民都有保密的义务。 第九条 国家采取多种形式加强保密宣传教育，将保密教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，鼓励大众传播媒介面向社会进行保密宣传教育，普及保密知识，宣传保密法治，增强全社会的保密意识。 内容： 议学问题《保密法》修订是如何体现全面依法治国的原则的？ 从中国实际出发 党的领导 人民主体 法律面前人人平等 德治与法治相结合 1 坚持中国共产党的领导 2 坚持人民的主体地位 3 坚持法律面前人人平等 4 坚持依法治国和以德治国相结合 5 坚持从中国实际出发 三、全面推进依法治国的原则 1. 坚持中国共产党的领导 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 要求： 原因： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 全面推进依法治国的原则 党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法 注意 人民代表大会 人民政府 人民法院 人民检察院 共产党自身 权力机关 行政机关 司法机关 执政党 领导立法 保证执法 支持司法 带头守法 中国 共产党 依宪执政 依法执政 依宪治国 依法治国 注意：党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法 知识拓展: 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 第二节 全面推进依法治国的总目标与原则 24 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 原因： ★必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。 保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 要求： 全面推进依法治国的原则 2. 坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源≠党是依法治国的主体和力量源泉 注意 全面推进依法治国的原则 3. 坚持法律面前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性。 原因： 要求： 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 注意：平等≠同等、均等、一样，绝对平均、立法平等；反对特权、反对歧视 平等是社会主义法律的基本属性。平等不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。 “平等”是指公民在法律实施上的平等。不包括立法平等；法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样，平等允许合理的差别→针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 知识拓展：如何正确理解法律面前人人平等 易错点： ①适用法律≠立法 平等地适用法律是指守法平等和司法平等，不是指立法平等。 ②平等≠同样 公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。 坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 注意：平等 ≠ 同等、均等、一样 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用； 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 2）要求 (怎么办？) 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 1）原因（为什么？） 4、坚持依法治国与以德治国相结合 (精神支撑） 二、全面推进依法治国的原则 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 发挥作用不同 联系 知识拓展：依法治国和以德治国 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的精神支撑，德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。（党的领导才是全面推进依法治国的根本前提和保证） 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 5.坚持从中国实际出发 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 全面推进依法治国的原则 习近平指出：“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。” 归纳小结 全面推进依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持从中国实际出发 1.政治保证： 2.力量源泉： 3.价值追求： 4.精神支撑： 5.实践基础： 坚持依法治国和以德治国相结合 十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。 党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”这一重大立法任务。 这是一部有效反映人民意愿的民法典。全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……民法典立法适应发展、与时俱进，直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。 民法典的编纂以“保护民事主体权利”作为主线，把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。 结合材料并运用所学知识，分析说明民法典的编纂遵循了依法治国的哪些原则。 ①全面依法治国坚持中国共产党领导，领导立法…… ②坚持人民的主体地位 ⑤坚持从中国实际出发 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 对点训练2 1. 全面推进依法治国的总目标：P81第二段 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 2. 全面推进依法治国的原则：P82-83每段一句话 ①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，要以保障人民根本利益为出发点和落脚点。 ③坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，强化法律对道德建设的促进作用，强化道德对法治文化的支撑作用。 ⑤坚持从中国实际出发。从我国基本国情出发。 必背知识 1.中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。✘ 解析：人民是依法治国的主体和力量源泉。 2.必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。✘ 解析：必须坚持法治建设以保障人民根本利益为出发点和落脚点。 3.法律面前人人平等意味着每个人在法律面前都是一样的。✘ 解析：法律面前人人平等，是指人人平等地享有法律规定的权利和承担法律义务，不允许任何人享有超越法律的特权。 易混易错： 4.全面推进依法治国，需要以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的支撑作用。✘ 解析：国家和社会治理需要发挥法律的规范作用，道德的教化作用。以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 5.建设中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治体系是全面推进依法治国总目标。✘ 解析：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 6.法治比德治更具有感召力和劝导力，德治比法治更具有权威性和强制性✘ 解析：德治比法治更具有感召力，而法治比德治更具有权威性。 易混易错： 7.全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。✘ 解析：全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 总目标与原则 全面推进依法治国的 全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因 知识框架 全面推进依法治国的原则 必要性 重要性 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 ①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发 全面依法治国 谢谢观看 Lavf57.71.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 www.aliyun.com - Media Transcoding Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 Lavf58.29.100 $