内容正文:
第三单元《全面依法治国》
第七课 治国理政的基本方式
7.1我国法治建设的历程
必修3《政治与法治》
一、课标要求
1.简述我国法治建设的成就。
2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
二、学习目标
1.知道法律的产生、本质、作用、中华法系、法的历史类型;
2.简述马克思主义法治理论的基本观点;(难点)
3.熟知法的特征、区分法的职能;(重点)
导入新课
观看视频,结合教材P74思考:
法律是如何产生的?本质是什么?
有何作用?
一、我国法律发展的历史
(一)法律的产生、本质、作用
1.产生:
2.本质:
3.作用:
法律是人类社会发展到一定阶段的产物。
(P74-1)
体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。
既维护公共管理秩序,也保障正常社会生活。
原始社会没有法律。法律维护的是统治阶级的利益。
在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;
近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
古代示例:
唐代《唐律疏议》规定,一名朝廷命官若犯有普通盗窃罪,可以用其官职和品级来抵罪,这叫“官当”。而一个普通百姓犯同样的罪,则要服苦役或受杖刑。
近代示例:
法国《人权宣言》(1789年)宣告:“法律是公共意志的表现……对所有的人,无论是保护还是惩罚,都必须是平等的。 所有公民在法律面前一律平等,都能平等地按其能力担任一切官职、公共职位和职务。”
思考:古代的法律和近代法律有什么区别?
(二)中华法系
开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
春秋战国时期
西汉
时期
唐朝
儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合
形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展
近代衰落
1840年鸦片战争以后,中国逐步成为半殖民地半封建社会。一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想,最终归于失败。
源远流长
1.形成与发展
我国法律发展的历史
2.含义
是以儒家思想为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,强调法律与伦理道德的统一。
代表性法典为《唐律疏议》,是我国现存最古老、最完整的封建法典。
(二)中华法系
我国法律发展的历史
3.意义
(1)中华法系是在我国特定历史条件下形成的,凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承。
(2)中华法系是世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展做出了重要贡献。
(二)中华法系
出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,援法断罪、罚当其罪的平等观念,保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则,等等,都彰显了中华优秀传统法律文化的智慧。
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二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
P75探究与分享:
马克思在揭露资本主义法的本质时指出:“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物,正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样,而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。
恩格斯说:“政治、法、哲学、宗教、文学、艺术等等的发展是以经济发展为基础的。但是,它们又都互相作用并对经济基础发生作用。这并不是说,只有经济状况才是原因,才是积极的,其余一切不过都是消极的结果,而是说,这是在归根到底不断为自己开辟道路的经济必然性的基础上的相互作用。”
合作探究:结合教材P76,分析法是如何产生的?其本质是什么?由什么因素决定?
(一)马克思主义法治理论
1、法的产生和本质
(1)产生:
(2)本质:
法是人类社会发展到一定历史阶段的产物。随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。(P76-1)
在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
2、法的决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。(P76-2)
社会物质生活条件
地理环境
人口
物质资料生产方式
生产力
生产关系
总和
经济基础
决定
上层建筑
法
生产方式即生产力与生产关系的对立统一,
是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
人类历史上出现过四种历史类型的法:奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
【我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现】
(二)法的特征与职能
(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
1.法的特征:
①法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
②在我国,人民是国家的主人,国家、集体和个人的根本利益是一致的,公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等,既平等地享有权利,也平等地履行义务。(P76-5)
维持社会秩序:《道路交通安全法》规定了“红灯停、绿灯行”,车辆行人“靠右行驶”,以及转弯让直行等规则。
调整社会关系:当我们进行商品交易时,买卖双方的关系需要法律来界定和保护。
(购物、乘车等)
(二)法的特征与职能
(2)法是由国家制定或认可的社会规范。
1.法的特征:
①制定:
国家根据社会生活发展的需要,通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
②认可:
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。(P76-5)
例如:十四届全国人大第四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》
制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
(二)法的特征与职能
(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
1.法的特征:
在任何国家,违反法律规定的行为都将有专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任,责任人将受到法律的制裁。(P77-1)
第五编 法律责任和附则
任何单位和个人有污染环境、破坏生态和违反绿色低碳义务的行为的,应当严格依法追究其法律责任。
《中华人民共和国生态环境法典》
(二)法的特征与职能
2.法的职能:法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。
(1)法的政治职能:法维护一定阶级统治的作用。
(2)法的社会职能:法管理一定社会公共事务的作用。(区别)
(3)两者关系:法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。(联系)
案例一:某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案,两名被告人因犯间谍罪,被人民法院依刑法判处无期徒刑。
案例二:一农户与当地一家粮油公司签订了小麦买卖合同,后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款。
思考:结合案例,说说法的政治职能与社会职能的区别与联系
判一判
1.自从有了法律,法律面前人人平等就成为了现实
2.地理环境、人口是法产生、存在和发展的决定性因素
3.历史类型的法有:原始社会法、封建制法、资本主义法和社会主义法
5.法的职能是政治职能和经济职能
4.法是由国家制定或认可的社会规范
错误。订正:近代以来,法律面前人人平等逐渐成为现实。
错误。订正:生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。
错误。订正:原始社会没有法律。修改
正确。
错误。订正:法的职能是政治职能和社会职能
我国法治建设的历程
本课小结
一、我国法律发展的历史
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.法律的产生
2.法律的本质
3.法律的作用
4.中华法系
1.法的产生
2.法的本质
3.法的决定性因素
4.法的历史类型
5.法的特征
6.法的职能
马克思主义法治理论
1982年,将“保护环境”写入《中华人民共和国宪法》;1989年制定了《中华人民共和国环境保护法》;党的十八大以来,我国生态环境保护政策制度体系不断完善。2015年11月,新修订的《中华人民共和国环境保护法》开始实施。2018年,将新发展理念、生态文明建设、美丽中国建设写入宪法修正案,确立生态文明的宪法地位。2026年,《中华人民共和国生态环境法典》出台,标志着中国用法治守护绿水青山,将正式迈入“法典化”时代。除此之外,在公民环境权利方面形成包括知情权、参与权、表达权、监督权、损害救济请求权为核心的权利体系;执法监管“刚性约束”逐步确立,依法严厉惩处恶意环境违法行为;司法机关与行政机关协同发力,加大对环境污染、生态破坏行为的惩治力度。
议学思考:结合以上材料,请你简单概括新中国生态环境法治建设的成就
生态环境立法不断完善
切实保障公民环境权利
依法行政和公正司法水平不断提高
三、新中国法治建设的成就
(一)依法治国、建设社会主义法治国家的原因
一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
(二)党领导下法治建设的成就
1、形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
2、依法行政和公正司法水平不断提高。
3、人权的法治保障取得巨大成就。
4、在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
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新中国法治建设的成就
1、形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
①有法可依:在现行宪法基础上,制定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备,国家各方面实现了有法可依。
②良法善治:立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
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中国特色社会主义法律体系中,宪法居于核心和统帅地位。
中国现行宪法是在1954年宪法的基础上,经过全民讨论,于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过的。
宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
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新中国法治建设的成就
2、依法行政和公正司法水平不断提高。
建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
行政机关不断简政放权、优化服务,严格规范公正文明执法,法治政府建设不断推进。
审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。
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新中国法治建设的成就
3、人权的法治保障取得巨大成就。
在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时,国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度。事实表明,中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
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新中国法治建设的成就
4、在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
党的十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。
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中国特色社会主义法治事业是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族,正在民主与法治的道路上阔步前进,努力开创人类政治文明发展的新境界。
新中国法治建设的成就
三、习近平法治思想
2、地位及意义
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。
这一思想实现了马克思主义法治理论中国化时代化新的飞跃,标志着我们党对社会主义法治建设和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。
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新中国法治建设的成就
三、习近平法治思想
1、内容——集中体现为“十二个坚持”(P80相关链接)
坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个“关键少数”;坚持依法治国和依规治党有机统一。
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课堂小结
我国法治建设的历程
中华法系
马克思主义法治思想
我国法治建设的成就
1、含义
2、特点:源远流长
3、形成过程
4、意义及作用
1、地位
2、内容
(1)法的产生
(2)法的本质
(3)法的决定性因素
(4)法的类型
(5)法的特征(3个)
(6)法的职能(2个)
1、建设法治国家的原因
2、成就
1、形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
2、依法行政和公正司法水平不断提高。
3、人权的法治保障取得巨大成就。
4、在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
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