4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

政体 人民代表大会制度 第二单元 人民当家作主 第四课 人民民主专政 第五课 我国根本政治制度 制度 保证 第六课 我国基本政治制度 民族区域自治制度 我国的政党制度 基层群众自治制度 第一单元 中国共产党的领导 根本 保证 决定 国体 中国特色社会主义民主政治 决定 决定 从“指尖”到“心间”——民主让民意成满意 必修三《政治与法治》第四课第一框题 人民民主专政的本质： 2 王永澄来自福建三明，年轻时因一次意外事故双目失明，后来成为一名盲人按摩师，创办了当地第一家盲人中医推拿保健所，举办盲人按摩培训班，带动了更多的盲人走上了脱贫和自立之路。多年的付出，赢得了广大群众的高度认可。2023年，王永澄被选为十四届全国人大代表。在2024年全国两会，他拿到专属定制的盲文版政府工作报告，实现平等参与国家议事；他常说：“我来自农村基层，沐浴在党的温暖和阳光下成长起来。我能当选人大代表，是我们社会主义制度优越性的充分体现。” “国家为什么要专门为王永澄定制盲文版政府工作报告？他提到的我国的制度优势指的是什么？中国特色社会主义的本质和核心是什么？ 导入：议学情境 3 议题页 总议题：从“指尖”到“心间”——看中国式民主如何让“民意”变“满意”？ 议题一：为什么你的声音会被国家听见？——探寻“民意直通车”背后的制度密码 议题二：你的声音是如何转化为国家意志的？——全景扫描“全过程人民民主”的运行链条。 自主预习 1.我国的国体是什么?重要性?从领导阶级、同盟军、群众基础角度如何全面理解我国的国体? 2.为什么要坚持全过程人民民主?如何理解和区分全过程人民民主的特点? 浏览课本（36-40页）围绕目标思考问题找出答案，圈注关键字词,并在疑难问题上做标记（3min） 为什么你的声音会被国家听见？——探寻“民意直通车”背后的制度密码 议题情境：基层代表的“两会履职答卷” 作为新当选的全国人大代表，王永澄接受履职培训时，对“代表要发挥桥梁纽带作用”印象深刻。为全国上千万视障人士代言，被他视为己任，从事残疾人工作20多年，王永澄经常四处走访、调研，2023年两会前夕，王永澄调研发现，低视力学生专用的大字教材还没有列入教育部中小学教学用书目录，全国仅有少数地区可以为低视力学生免费提供，多数只能自费购买。 王永澄把这项内容写入了自己的建议，带到了人民大会堂。11月就收到全国人大史上首份盲文版建议答复，相关建议推动普校大字教材全覆盖，并在在《无障碍环境建设法》草案增加了相关规定。 从提交诉求到收到盲文答复，从政策落地惠及群体到法案完善筑牢长效保障，这份 “专属回应” 彰显了我国国体的什么性质？请结合课本知识小组讨论，并回答。 7 小组微探究：“不同国家的声音” 对比 美国 2024 年总统大选期间，两党候选人为争取低收入选民支持，纷纷作出降低医疗费用、扩大学前教育资源等民生承诺。但大选结束后，因两党对立导致国会博弈加剧，加之资本集团游说干预，执政后的政策制定更倾向维护少数资本集团和上层精英的利益，相关民生法案或被否决或大幅缩水，低收入群体面临的核心困境仍未得到实质改善。 小组微探究：为什么同样是‘民意表达’，结果差异显著？ 8 一、我国的国体 1.国体:（37页相关链接） 国体即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟是掌握在哪个阶级手里，什么人行使国家权力的问题。 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的 9 一、我国的国体 社会分化：剥削阶级和被剥削阶级 剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级反抗 暴力机关（监狱、警察、军队）——国家 温故知新——国家的产生 从产生看： 阶级矛盾不可调和的产物和表现 从目的和作用看：阶级统治的工具 国家根本属性------阶级性 生产力发展 私有制 10 一、我国的国体 2.我国的国体（国家性质） （1）是什么：我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 从国徽看我国的国体： 简单地说就是：人民民主专政 农民阶级 共产党 人民群众 民族精神 工人阶级 11 一、我国的国体 知识拓展 提醒： 1.人民≠公民:人民（对社会、对国家发展起推动作用的人）是个政治概念，与敌人（破坏国家统一、社会和谐稳定的群体）相对;公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对;公民包括人民和敌人。 图片来源：新华社 12 一、我国的国体 2.我国的国体（国家性质） （2）重要性：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 人民民主专政的本质： 人民当家作主 人民代表大会制度 我国的政党制度 我国的民族关系 公民在国家中的地位 我国的外交政策 政府的职能...... 决定 体现 13 一、我国的国体 2.我国的国体（国家性质） （3）全面理解： ①领导阶级:工人阶级。 地位:是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。 特点:是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性; 14 一、我国的国体 2.我国的国体（国家性质） （3）全面理解： ②同盟军：农民阶级 作用:工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业友展的重要保证。 原因:广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。 15 一、我国的国体 2.我国的国体（国家性质） （3）全面理解： ②广泛的群众基础：爱国统一战线 意义:我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。 是什么：在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。 16 一、我国的国体 是什么 人民民主专政 重要性 1.明确规定了社会各阶级在国家中的地位； 2.庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 原因解读： 工人阶级代表先进生产力； 具有严格的组织性和纪律性； 是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。 原因解读： 农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军； 工农联盟是夺取新民主主义革命胜利、社会主义事业发展的重要保证。 坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础。 特点 总结一：全面解读我国国体 17 你的声音是如何转化为国家意志的？——全景扫描“全过程人民民主”的运行链条。 议题情境：王永澄的履职闭环事迹——全过程人民民主的生动实践 调研提报：王永澄聚焦残疾人日常出行、公共服务痛点，跨多省份调研、面向广大残疾人（视力 / 肢体 / 听力障碍）收集无障碍出行、政务服务等诉求，形成建议提交全国人大常委会。 部门对接：全国人大开通代表建议快速流转通道，交通运输部、民政部迅速响应，联合研究制定整改方案，并邀请王永澄参与座谈、充分听取其意见。 落地推进:相关部门推动高铁地铁无障碍设施全面改造、政务服务语音引导全覆盖，福建将整改成效纳入民生考核，为众多残疾人家庭完成居家无障碍改造。 部监督反馈:部委联合实地督导，王永澄结合调研实际现场反馈问题、提出整改建议，相关部门建立进度通报机制，最终残疾人诉求得到切实解决，群众满意度高。 19 小组活动：分组实践绘制民主运行链条 全班分为 4 组，分别对应 “调研提报、部门对接、落地推进、监督反馈”4 个环节，结合案例在模板上绘制链条，标注每个环节体现的民主特点（最广泛 / 最真实 / 最管用）。每组推选代表上台展示链条，阐释标注理由，教师引导补充完善。 回答模板：“我们组认为‘调研提报’环节，体现的民主特点是______，因为______（结合案例中‘群体范围 / 参与方式’细节）； 20 参考答案 我们组认为 “调研提报” 环节，体现的民主特点是最广泛，因为案例中提到王永澄的调研覆盖多个省份，面向视力、肢体、听力障碍等不同类型的残疾人收集诉求，参与主体多元、覆盖范围广。 我们组认为 “部门对接” 环节，体现的民主特点是最真实，因为案例中提到全国人大有 “代表建议快速流转通道” 的制度保障，交通运输部、民政部还能迅速响应，邀请代表座谈并听取意见； 我们组认为 “落地推进” 环节，体现的民主特点是最管用，因为案例中提到高铁地铁无障碍设施完成全面改造、政务服务实现语音引导全覆盖，还为众多残疾人家庭完成居家改造，实实在在解决了残疾人出行、办事的难题； 我们组认为 “监督反馈” 环节，体现的民主特点是最管用，因为案例中提到有部委实地督导、常态化进度通报的监督机制，王永澄还能结合调研实际现场反馈问题、提出整改建议，推动问题整改，最终群众满意度高； 21 二、全过程人民民主 1、民主的含义（是什么） 民主:作为国家制度，是指在统治阶级范围内,按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务;有阶级性、不存在全民民主;民主的反面是专制(独断、专横、独裁); 是一种国家制度，最高统治者独自掌握国家权力，实行专断统治，统治阶级内部地位不平等。 专制 是一种国家治理手段，为了维护社会稳定、抵御外敌入侵等依靠暴力进行的统治，适用于被统治阶级。 专政 VS 22 二、全过程人民民主 2、人民民主的重要性（为什么） （1）民主是中国共产党和中国人民矢志不渝坚持的重要理念。 （3）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 （2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 23 二、全过程人民民主 3、全过程人民民主的提出（拓展） 2019年11月，习近平总书记在上海第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年3月“全过程民主”被明确写入《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中，习近平总书记又提出要“发展全过程人民民主”，特别加入了“人民”二字。 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 24 二、全过程人民民主 4．全过程人民民主的特点 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 最广泛的民主 最真实的民主 最管用的民主 特点: 25 二、全过程人民民主 4．全过程人民民主的特点：最广泛、最真实、最管用 (1)最广泛的民主: ①显著特征:全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。 全链条:从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系，相互贯通。 全方位:从政治体系看，我国全过程人民民主贯通国家政治和社会生活各层面各维度，保证人民在各方面享有知情权、参与权、表达权、监督权。 全覆盖:从政治领域看，我国全过程人民民主涵盖国家各项事业、各项工作，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面。 26 二、全过程人民民主 4．全过程人民民主的特点：最广泛、最真实、最管用 (1)最广泛的民主: ②表现 中华人民共和国的一切权力属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。 民主权利广泛 民主主体广泛 27 二、全过程人民民主 4．全过程人民民主的特点：最广泛、最真实、最管用 (2)最真实的民主: 表现：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。 28 二、全过程人民民主 4．全过程人民民主的特点：最广泛、最真实、最管用 (2)最真实的民主: 表现：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。 另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。 党集中人民群众的意志 党的路线方针政策 全国人大讨论、通过 国家法律、决定等 民主党派、人民政协等意见建议 “一府一委两院”执行 制定 法定程序 形成 社会公众通过多种方式建言献策 29 二、全过程人民民主 含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式； 地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商； 具体实践：民主协商 意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利； 选举民主 协商民主 制度载体：人民代表大会制度 具体实践：民主选举 我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。 知识拓展：完整的参与实践：社会主义民主的两种形式 30 二、全过程人民民主 4．全过程人民民主的特点：最广泛、最真实、最管用 (3)最管用的民主: 民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致。使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。 31 二、全过程人民民主 如何区分：最广泛、最真实、最管用？ 表现 侧重点 最广泛 权利广泛 强调要让全体人民都能参与，权利内容广泛（看范围） 主体广泛 最真实 政治保证 中国共产党的坚强领导 强调的是必须能真正体现人民的意愿 人民的权利得到了切切实实的保障（强调过程） 制度和法律 保障 各种制度、规定的完善， 相关法律、法规保障 实现方式 实行民主选举和民主协商 最管用 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系，体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方的种种弊端。强调的是说到做到、途径畅通、合理高效。（强调实效） 32 二、全过程人民民主：辨一辨 1.通过"村党支部提议、村民代表决策、村委会办事"的形式，群众参与村务决策全过程，许多棘手问题迎刃而解，实施起来畅通无阻。 2.2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》不少新增或者修订条款都体现着“以人民为中心”的发展思想，充分彰显了“人民至上、生命至上”的崇高理念。 3.我国的全国人大代表来自各地区、各民族、各行业，工人、农民、知识分子等都有适当比例，人口再少的民族也有自己的代表。 最管用 最真实 最广泛 33 知识拓展 为什么要发展全过程人民民主（重点） ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 ②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。（材料体现那个特点，写哪个特点） ③全过程人民民主坚持以人民为中心，能充分保障人民民主权利，维护人民当家作主的地位，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。 ④发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。 ⑤发展全过程人民民主有利于凝聚智慧和力量，实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑥全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，发展了民主理论，有利于丰富人类政治文明形态。 34 实践参与 对政府工作，你怎么看？希望怎么干？期待一份怎样的2026年《政府工作报告》？2025年12月10日起至2026年全国两会，中国政府网联合多家网络平台开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。网民可登录中国政府网，国务院App，国务院客户端微信、百度、支付宝小程序，以及各相关网络平台留言，网名的留言会被认真汇总整理，并转报告起草组研究和有关方面办理，促进各项政策措施持续完善。 知识小结 人民民主专政的本质：人民当家做主 我国的国体 全过程人民民主 国体的含义 我国国家政权的特点 最广泛的民主 最真实的民主 最管用的民主 国体的地位 我国的国体 民主的重要性 形成 特点 36 易错辨析 1、 我国是人民民主专制的社会主义国家，本质是公民当家作主。（ ） 人民≠公民 专政≠专制 2、工农联盟是人民民主专政的社会基础（ ） 工农联盟是人民民主专政的阶级基础 3、民主只在统治阶级范围内实行（ ） 4、我国是超阶级的民主，全民民主（ ） 没有全民的、超阶级的民主 5、我们要扩大公民的民主权利（ ） 6、民主（法律）体现公民的意志和利益（ ） 公民权利由法律规定，不能扩大 民主体现统治阶级的意志和利益 7、人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义，是我国根本政治制度（ ） √ х х х х х х 我国人民民主专政的国家性质在社会主义制度中具有根本性意义 8、社会主义民主不需要专政。(　　) х 任何国家都有专政的职能，民主制国家都是民主和专政的统一。 37 课堂练习 1.国家是建立一种“秩序”来抑制阶级冲突，使这种压迫合法化、固定化。下列对这一观点的解读正确的是 ①国家是阶级统治的工具 ②国家是维护社会公共秩序的机构 ③阶级性是国家的本质属性 ④社会需要“秩序”就离不开国家 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③：国家是建立一种“秩序”来抑制阶级冲突，使这种压迫合法化、固定化。这一观点强调国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性，①③符合题意。②④：材料观点强调国家是阶级统治的工具，不强调国家的社会管理职能，②④与题意不符。故本题选B。 B 38 课堂练习 2.列宁指出：凡是存在着土地和生产资料的私有制，资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。这说明（   ） ①阶级是国家发展到一定阶段的产物 ②具有阶级性的国家不存在全民的民主 ③国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性 ④任何国家都是一定阶级对其他阶级的民主 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①：阶级和国家是人类社会生产力发展到一定阶段的产物，①不选。②③：凡是存在着土地和生产资料的私有制，资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器，这表明国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，具有阶级性的国家不存在全民的民主，②③入选。④：任何国家都是一定阶级对其他阶级的专政，④不选。故本题选C。 C 39 课堂练习 3.以下选项能反映“全过程人民民主是最真实的民主”的是（   ） ①我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系 ②全过程人民民主既发扬民主，又正确集中 ③我国已经构建多样、畅通、有序的民主渠道 ④实现全面覆盖的民主体系 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 【解析】①：我国人民民主具有真实性，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，①正确。②：题干强调的是人民民主的真实性，而不是坚持民主集中制，②错误。③：我国已经构建多样、畅通、有序的民主渠道以保障民主真实性，③正确。④：实现全面覆盖的民主体系更加强调民主的广泛性，④错误。故本题选C。 C 40 课堂练习 4. 2025年全国两会召开前，新华网推出《我为群众办实事2025年全国两会我请代表委员捎句话》互动征集。邀请广大网民给代表委员留言，为国家发展建言献策。从“指尖留言”到“政策清单”，从“云端互动”到“代表履职”，民众的“微心愿”汇聚成国家发展的“大图景”。由此可见（ ） ①我国发挥协商民主优势，提高基层社会治理能力 ②全过程人民民主是国家事业取得胜利的根本保证 ③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性 ④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ [详解]①:材料未涉及基层社会治理，①错误。②:坚持党的领导是国家事业取得胜利的根本保证，②错误。③④:广大网民参与留言、建言献策，民众的“微心愿”汇聚成国家发展的“大图景”，体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性， ③④正确。故本题选D。 D 41 课堂练习 2025年国家医保目录调整中的全过程人民民主实践      2025年1月，国家医保局启动医保目录调整工作。此次调整首次通过“全民意见征集平台”公开征求群众建议，收到超200万条意见；组织人大代表、政协委员、患者代表、药企等多方参与“医保谈判直播”，全程公开透明。最终，新增药品平均降价62%，罕见病药物“诺健生”从每针120万元降至4.8万元，覆盖患者超10万人。  结合材料，分析国家医保目录调整工作如何体现全过程人民民主的“最广泛”“最真实”“最管用”特点。（9分）    42 练习详解 1. 最广泛 参与主体广：通过“全民意见征集平台”吸纳200万条群众建议，涵盖患者、医生、普通市民等多群体，体现民主主体全覆盖。  覆盖领域广：调整涉及民生核心领域（医疗健康），且覆盖从中央决策到地方执行的各层级民主实践。  2. 最真实 制度保障真实：依托人大代表、政协委员参与谈判，将民意通过人大制度转化为政策，体现制度程序的真实性。  过程透明真实：通过“医保谈判直播”公开协商过程，打破信息壁垒，确保公众知情权、监督权落到实处。  3. 最管用   成果实效显著：药品价格大幅下降（如“诺健生”降价97%），直接解决群众“看病贵”难题，体现民主成果转化为治理效能。  问题导向明确：针对罕见病药物高价问题精准施策，回应群众“急难愁盼”，凸显民主解决问题的有效性。  43 课后作业 1、拿出手机，扫描屏幕上的二维码（可以是人民网“领导留言板”或本地政府的意见征集入口），就学校周边的交通安全或食堂管理问题，写下一条理性、建设性的建议。 2、简要撰写100字感悟，谈谈本次提交建议的体会，理解“公共参与”的实际意义。 44 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制，www.ieway.cn EVCapture4.1.9软件录制 $