内容正文:
2026年中考第一轮道德与法治总复习第四期:八年级下册
必考知识梳理及考题预测
第一单元 坚持宪法至上
考点1 坚持中国共产党领导
我国的国家性质及根本制度
(1)国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)根本制度:社会主义制度。
党的领导地位的确立
(1)中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
(2)新中国成立后,中国共产党领导人民制定宪法,以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
坚持中国共产党领导的原因
(1)性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(2)地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
(3)根本宗旨:全心全意为人民服务。
(4)最高理想和最终目标:实现共产主义。
(5)初心和使命:为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
(6)奋斗目标:人民对美好生活的向往。
(7)中心任务:团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
坚持和加强中国共产党领导的做法
必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
考点2 国家权力属于人民
——
国家的一切权力属于人民,这是我国宪法的基本原则。
宪法保障国家权力属于人民的表现
(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。这一制度保证人民成为生产资料的所有者,成为国家的主人。
(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)宪法规定国家武装力量属于人民,它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
宪法规定国家的一切权力属于人民的目的及要求
(1)目的:保证人民当家作主。
(2)要求:我们要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。
考点3 国家尊重和保障人权
正确认识人权
(1)特点:广泛性、公平性、真实性。
(2)主体:既包括我国公民,也包括外国人等。
(3)保护对象:不仅包括个人,也包括群体。
(4)内容:既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
国家尊重和保障人权的原因
(1)人民幸福生活是最大的人权。
(2)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
(3)尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
国家尊重和保障人权的做法
各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。
(1)立法方面:我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。
(2)执法方面:行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
(3)监察方面:监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。
(4)司法方面:审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。
(5)守法方面:国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。
考点4 治国安邦的总章程
我国国家机构的产生
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
宪法和国家机构的关系
(1)宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
(2)国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
规范权力运行的原因
(1)必要性:权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)重要性:规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
(3)宪法规定:一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
规范权力运行的做法
国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
(2)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(3)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
考点5 坚持依宪治国
宪法的构成及主要内容
(1)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百四十三条。
(2)主要内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
宪法的地位/重要性
(1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。
(2)我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
(3)宪法具有至高无上的权威。
(4)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
维护宪法权威的原因
(1)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
(2)如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民的权利和自由就无法保证。
维护宪法权威的做法
(1)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(2)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
【易混辨析】宪法与其他法律的关系
比较
宪法
其他法律
区别
规定内容
国家生活中带有全局性、根本性的问题
国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律效力
具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据
根据宪法制定,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效
制定和修改程序
比其他法律更加严格。①制定:遵循特定的制宪程序;②修改:必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过
依一般程序,由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
联系
①都是广大人民意志和利益的反映;②都是由国家制定或认可的;③都是由国家强制力保证实施的;④都对全体社会成员具有普遍约束力
考点6 加强宪法监督
我国的宪法监督制度的实施主体
(1)全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。
(2)地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
我国的宪法监督制度的监督内容
(1)合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
(2)审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
健全宪法实施和监督制度的原因
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
加强宪法监督的做法
(1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪法监督职责。
(2)健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
增强宪法意识的原因
(1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
(2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
(3)我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体现人民共同意志,充分保障人民民主权利,充分维护人民根本利益。
增强宪法意识的做法
我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
(1)学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程;在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神;积极参与宪法宣传活动。
(2)认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求。
(3)践行宪法。严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
第二单元 理解权利义务
考点1 公民基本权利
政治权利
政治权利的含义及重要性
(1)含义:政治权利是公民参与国家政治生活的权利和自由的统称。
(2)重要性:我国公民依法行使政治权利,参与国家政治生活,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,这是人民行使当家作主权利的重要体现。
选举权和被选举权的满足条件及重要性
(1)满足条件:①年龄条件:我国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;②政治权利方面的条件:依照法律被剥夺政治权利的人除外。
(2)重要性:选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利,行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
——
我国公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。公民享有这些自由,有助于公民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿。
监督权的内容及重要性
(1)内容:①我国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;②对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
(2)重要性:公民依法通过各种途径和形式行使监督权,有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力,全心全意为人民服务。
人身自由
人身自由的含义、内容及重要性
(1)含义:公民的人身不受非法侵犯的自由。
(2)内容:包括人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保护。
(3)重要性:人身自由是公民最基本、最重要的权利,只有在人身自由得到保障的前提下,公民才能独立、自由、有尊严地生活。
人身自由不受侵犯的宪法规定
任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。
人格尊严的内容及人格尊严不受侵犯的原因、宪法规定
(1)人格尊严的内容:包括姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等。
(2)人格尊严不受侵犯的原因:公民都有自我尊重和受人尊重的需要,都应当享有受他人和社会尊重的权利。
(3)人格尊严不受侵犯的宪法规定:公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
住宅不受侵犯的原因及宪法规定
(1)原因:住宅是公民享有安宁生活和安全感的私人空间。
(2)宪法规定:公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
通信自由和通信秘密受法律保护的宪法规定
公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
社会经济权利
财产权的表现、重要性及宪法规定
(1)表现:公民可以通过合法方式取得财产,并依法占有和使用,获得收益和进行处分。
(2)重要性:我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足,都离不开财产。
(3)宪法规定:公民的合法的私有财产不受侵犯。
劳动权的含义、重要性及宪法规定
(1)含义:一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。
(2)重要性:①劳动权是公民赖以生存的基础;②人们通过劳动,参与社会生产与服务活动,获得劳动报酬和其他收益,既可以保障合理的生活水平,实现自身价值,也为国家和社会作出贡献。
(3)宪法规定:公民有劳动的权利和义务。
物质帮助权的宪法规定及保障措施
(1)宪法规定:公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。
(2)保障措施:为了保障公民享有这些权利,国家发展相关的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
文化教育权利
受教育权的含义、重要性及保障措施
(1)含义:公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会,并获得相应物质保障的权利。
(2)重要性:教育为个人人生幸福奠定基础,为人类文明传递薪火,成就民族和国家的未来。
(3)保障措施:①国家实行义务教育制度,保障所有适龄儿童、少年接受义务教育;②国家制定资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
文化权利的宪法规定及保障措施
(1)宪法规定:中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作,给以鼓励和帮助。
(2)保障措施:表彰科学研究、组织艺术表演、修建阅览室、修建文化广场、开展全民阅读活动等。
考点2 依法行使权利
公民依法行使权利的做法
(1)行使权利有界限:①公民行使权利不能超越它本身的界限,不能滥用权利;②公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
(2)维护权利守程序:公民行使权利应依照法定程序,按照规定的活动方式、步骤和过程进行。①每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识,通过正确的途径和方式维护自身权益;②公民权利受到损害,要依照法定程序维护权利。
【易混点播】公民依照法定程序维护权利的方式
方式
依据
实施方式
具体方式
适用范围
和解
法律
当事人可以在自愿、互谅的基础上,依据法律,直接对话,分清责任,达成协议,解决纠纷
—
一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等
调解
国家法律法规和政策以及社会公德
调解人对纠纷双方进行疏导、劝说,促使他们相互谅解,进行协商,自愿达成协议,解决纠纷
人民调解
行政调解
司法调解
广泛适用
仲裁
《中华人民共和国仲裁法》
当事人根据他们之间订立的仲裁协议,自愿将其争议提交仲裁,并受仲裁裁决约束
—
公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产权益纠纷
诉讼
法律法规
公民可以依法向人民法院起诉,维护自身权益
民事诉讼
适用于人身关系或财产关系的争议
刑事自诉
适用于某些侵犯自己人身、财产权利的行为
行政诉讼
适用于公民认为行政机关的行政行为侵犯了自己的权益
考点3 公民基本义务
遵守宪法和法律的原因、表现及要求
(1)原因:①我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现;②维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的责任。
(2)表现:保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。
(3)要求:①忠于宪法,维护宪法尊严,保障宪法实施;②认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范;③自觉做到尊法学法守法用法,共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围;④自觉学习法律知识,了解法律程序规定,以法律来指导和约束自己的行为,做到依法办事。
维护国家利益的表现
①维护国家统一和全国各民族团结;②维护国家安全、荣誉和利益。
维护国家统一和全国各民族团结的原因及要求
(1)原因:我国是统一的多民族国家,国家的统一和民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。
(2)要求:①把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起;②自觉维护国家领土完整和主权统一;③维护民族之间平等团结互助和谐的关系。
维护国家安全、荣誉和利益的内容及原因
(1)内容:①维护国家安全:维护国家的主权、领土完整不受侵犯,国家秘密不被窃取、泄露和出卖,社会秩序不被破坏,等等;②维护国家荣誉:维护国家的尊严不受侵犯,国家的荣誉不受玷污;③维护国家利益:维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。
(2)原因:维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。
依法服兵役的原因及要求
(1)原因:①保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责;②依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。
(2)要求:①军人必须遵守军队的条令和条例,忠于职守,随时为保卫祖国而战斗;②预备役人员必须按照规定参加军事训练,随时准备应召参战,保卫祖国。
依法纳税的原因及不履行依法纳税义务的表现和法律后果
(1)依法纳税的原因:①税收是国家财政收入的主要来源;②依法纳税是公民的一项基本义务。
(2)不履行依法纳税义务的表现:逃税、欠税、骗税、抗税等。
(3)不履行依法纳税义务的法律后果:是违法行为,情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。
考点4 依法履行义务
权利与义务的关系
权利义务相统一。
(1)公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行,义务的履行促进权利的实现。
(2)公民既是合法权利的享有者,又是法定义务的承担者。任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。
(3)公民的某些权利同时也是义务。
坚持权利和义务相统一的做法
(1)公民既不能只享有权利而不承担义务,也不应只承担义务而不享有权利。
(2)我们不仅要增强权利意识,依法行使权利,而且要增强义务观念,自觉履行法定义务。
法定义务须履行的原因及要求
(1)原因:①法定义务是由我国宪法和法律规定的,具有强制性;②自觉履行法定义务,是公民不可推卸的责任;③依据法律规定,有的法定义务要求公民必须作出一定行为,公民必须按照法律要求去做;④我国法律明确规定禁止公民实施某些行为。
(2)要求:①法律要求做的必须去做;②法律禁止做的坚决不做。
违反法定义务的行为及后果
(1)行为:①实施了法律所禁止的行为;②没有实施法律要求做的行为。
(2)后果:违反法定义务,必须依法承担相应的法律责任。①违反民事法律,应当依法承担民事责任;②违反行政法律,应当依法承担行政责任;③违反刑事法律,构成犯罪的,应当依法承担刑事责任。
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
考点1 根本政治制度
人民代表大会制度的地位及基本内容
(1)地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)基本内容:①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
坚持和完善人民代表大会制度的原因
(1)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
(2)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
(3)实践证明,人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。
人大代表的职权及履职要求
(1)职权:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依法审议各项议案和报告(审议权)、表决各项决定(表决权)、提出议案(提案权)和质询案(质询权)。
(2)履职要求:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
考点2 基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位及优越性
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,这一制度将长期存在和发展。
(2)优越性:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式。①有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;②有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;③有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
中国人民政治协商会议的性质、主题及职能
(1)性质:中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
(2)主题:团结和民主。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
民族区域自治制度
民族区域自治制度的内涵、地位及特点
(1)内涵:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)特点:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
我国实行民族区域自治制度的重要性
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
民族自治地方实现民族区域自治的方式
(1)我国民族自治地方分为:自治区、自治州、自治县三级。
(2)自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
(3)自治权:根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
(4)各民族自治机关与中央的关系:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
民族区域自治制度
基层群众自治制度的内容、地位及优越性
(1)内容:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)优越性:实行城市居民自治和农村村民自治,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
【易混点拨】居民委员会与村民委员会的区别
居民委员会
村民委员会
性质
城市基层群众性自治组织
农村基层群众性自治组织
产生方式
成员由居民选举产生
成员由村民直接选举产生
决策程序
凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定
村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
管理与监督
实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督
村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为
考点3 基本经济制度
我国社会主义基本经济制度的内容
公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的确立依据及意义
(1)确立依据:我国正处于社会主义初级阶段。
(2)意义:坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
按劳分配的原因、基本内容及要求
(1)原因:按劳分配是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容:①有劳动能力的社会成员必须参加劳动;②在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
市场经济体制的含义及调节机制
(1)含义:市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)调节机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。
社会主义市场经济体制的作用
(1)我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(2)更好发挥政府作用,进行科学宏观调控。
(3)激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
【易混点拨】公有制经济和非公有制经济的比较
公有制经济
非公有制经济
构成
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等
国家政策
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济
必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
发展
地位
(1)国有经济是国民经济的主导力量
(2)公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础
第六课 我国国家机构
考点1 国家权力机关
国家权力机关的组成、职责及构成
(1)组成:我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。
(2)职责:代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
(3)构成:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(人民行使国家权力的机关)
人民代表大会的职权
(1)立法权:①全国人大及其常委会行使国家立法权;②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权。
(2)决定权:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
(3)任免权:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
(4)监督权:全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
考点2 中华人民共和国主席
中华人民共和国主席的性质
①中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关;②中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
国家主席的职权
(1)公布法律、发布命令:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
(2)任免权:国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
(3)外事权:国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
(4)授予荣誉权:国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。
考点3 国家行政机关
国家行政机关的性质及职权
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)职权:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
行政机关与人民的关系
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关依法行使职权的做法
(1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(3)必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
考点4 国家监察机关
监察委员会的性质及监察范围
(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
(2)监察范围:依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
监察机关的职责
(1)监督职责。监督是监察委员会的首要职责。监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。
(2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
(3)处置职责。对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
考点5 国家司法机关
人民法院的性质及组织体系
(1)性质:中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
(2)组织体系:最高人民法院、地方各级人民法院(基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院)和专门人民法院(军事法院、海事法院等)。
人民法院的基本职权、作用及工作原则
(1)基本职权:审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
(2)作用:对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
(3)工作原则:人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
人民检察院的性质及组织体系
(1)性质:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
(2)组织体系:最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院(军事检察院等)。
人民检察院的基本职权及工作原则
(1)基本职权:人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
(2)工作原则:①人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;②各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。
第四单元 崇尚法治精神
考点1 自由
自由的真谛
(1)自由不是为所欲为,它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。无限制的自由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。
(2)无论现实世界还是网络空间,自由都是法律之内的自由。
(3)社会生活中,有边界才有秩序,守底线才享自由。
法治与自由的关系
法治与自由相互联系,不可分割。法治既规范自由又保障自由。
(1)法治标定了自由的界限,自由的实现不能触碰法律的红线,违反法律可能付出失去自由的代价。
(2)法治是自由的保障,人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
珍视自由的做法
(1)珍视自由,就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。要知晓自己的权利,正确认识权利的价值,积极行使和维护自己的正当权利。
(2)珍视自由,必须依法行使权利。作为公民,应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,树立守法光荣、违法可耻的法治意识。
考点2 平等
平等在法律意义上的含义
(1)同等情况同等对待。
(2)不同情况差别对待。
平等的意义/重要性
(1)平等是人类的崇高理想,是社会发展的永恒主题。
(2)实现人与人之间的平等,是人类的美好梦想。
(3)法律面前人人平等,是社会文明进步的标志,也是社会主义法治的基本原则之一。
践行平等的要求
(1)践行平等,就要反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义务,不得享有不受法律约束的特权。
(2)践行平等,就要平等对待他人的合法权利。我们要以法律为基本的行为准则,平等地对待所有成员,尊重他人的合法权益。
(3)践行平等,就要敢于抵制不平等的行为。面对不平等现象,我们应据理力争,必要时依法维权。
(4)需要每个公民把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们要增强平等意识,努力践行平等,共同建构平等有序的社会制度。
考点3 公平
坚守公平的原因
(1)对个人:公平是个人生存和发展的重要保障。公平不仅能保证个人应得的利益,使个人获得生存和发展的物质条件,而且能让人感受到尊严,从而激发自身潜能,提高工作效率。
(2)对社会:公平是社会稳定和进步的重要基础。①公平有利于协调社会各方面的利益关系,缓和社会矛盾,减少社会冲突,维护社会秩序,保证社会的长治久安;②公平有利于营造更好的竞争环境,创造更多的社会财富,推动社会持续发展。
坚守公平的做法
(1)个人维护公平。①面对利益冲突,我们要站在公平的立场,学会担当,以公平之心为人处世;②遇到不公平的行为时,我们要坚守原则立场,敢于对不公平说“不”,采用合理合法的方式和手段,谋求最大限度的公平,努力营造公平的环境。
(2)制度保障公平。①对于立法而言,在规定权利义务、分配社会资源时,要公平地对待每个人,保障每个人得到他应得的;②对于司法而言,在解决纠纷、化解矛盾时,要公平地对待当事人,切实维护其合法权益。
考点4 正义
正义的重要性
(1)正义是社会文明的尺度,体现了人们对美好社会的期待和追求。
(2)正义是法治追求的基本价值目标之一。
(3)正义是社会制度的重要价值。
(4)正义是社会和谐的基本条件。
守护正义的原因
(1)追求正义是社会生活的一个重要主题。
(2)正义感是公民的基本德行。
(3)期盼正义、实现正义、维护正义,是我们的共同心声。
守护正义的做法
我们要做有正义感的人,以实际行动建构正义的大厦。
(1)个人守护正义。守护正义需要勇气和智慧。面对非正义行为,一方面要敢于斗争,相信正义必定战胜邪恶;另一方面要讲究策略,寻找有效的方法,做到见义“智”为。
(2)司法维护正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。①司法机关必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法、公正;②司法机关依法独立公正行使司法权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
维护社会公平正义的原因及做法
(1)原因:①公平正义是人类追求的永恒目标,是法治社会的核心价值;②实现公平正义,是国家、社会和全体公民的共同责任。
(2)做法:①发挥法治的保障作用,通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进公平正义;②从点滴事情做起,携手共进,共建共享公平正义的美好社会。
题目预测
1.12月4日是国家宪法日,小刚参加了宪法讲座等相关活动之后,即兴创作歌谣来表达自己的学习心得(见下框)。从这首歌谣中,可以看出( )
咱们国家根本法,载着国家扬风帆。
总纲制定大方向,根基稳固坚如磐。
公民权利多又全,平等自由绽笑颜。
生命财产得守护,幸福生活蜜样甜。
A.宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
B.宪法是国家的立法依据,是国家法律的总和
C.宪法规定国家生活和社会生活中的全部问题
D.宪法具有最高法律地位,保障公民基本权利
1.D【解析】考查点:宪法的地位、宪法的基本原则。解题思路:从歌谣“咱们国家根本法”“总纲制定大方向,根基稳固坚如磐”可以看出宪法具有最高法律地位,从“公民权利多又全,平等自由绽笑颜”“生命财产得守护”可以看出宪法保障公民基本权利,D正确;歌谣中不涉及宪法与其他法律的制定和修改程序的对比,A排除;宪法是其他法律的立法基础和立法依据,不是国家法律的总和,B说法错误,排除;宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,C说法错误,排除。
2.道德与法治课堂上,某法治探究小组展示了以下事例及点评,其中匹配正确的是( )
A.在班长选举时小亮庄严地投下了自己神圣的一票——小亮依法行使了公民监督权
B.城管执法人员依法要求跳广场舞扰民的人们降低音量——城管执法人员公正司法
C.小智妈妈去居委会反映社区在垃圾分类中存在的问题——小智妈妈依法行使劳动权
D.某地支持农村修建农家书屋,丰富村民文化生活——我国公民依法享有文化权利
2.D【解析】考查点:公民的基本权利。解题思路:某地支持农村修建农家书屋,丰富村民文化生活表明我国公民依法享有文化权利,D正确;小亮在班长选举时投票体现了小亮积极参与班级事务,A中“监督权”说法错误,排除;城管执法人员依法要求跳广场舞的人们降低音量,体现了执法机关严格执法,B说法错误,排除;小智妈妈去居委会反映社区垃圾分类不合理问题,体现了小智妈妈依法进行民主监督,C说法错误,排除。
3.小明同学在学习公民的基本权利和义务时,为理解知识、强化记忆做了如下图示,其中正确的是( )
3.B【解析】考查点:公民的基本权利和义务。解题思路:权利义务相统一,我们不仅要增强权利意识,依法行使权利,而且要增强义务观念,自觉履行法定的义务,重权利轻义务的行为是错误的,A排除;公民的政治权利包括选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,监督权等,B图示正确;物质帮助权属于公民的基本权利,不属于公民的基本义务,C图示错误,排除;依法纳税属于公民的基本义务,D图示错误,排除。
4.某农贸市场有不少商家将商品摆在店外进行售卖,这样虽然方便了人们选购,但常常影响行人的通行。为此,当地城市管理部门在调查后,根据商铺的规格、位置和道路条件,因地制宜地划定了一条“一米线”,允许商家在“一米线”内售卖商品。“米”是很清晰的计量单位,黄色的粗线也是很直观的界限。它的划定,让商户们了解到商品外摆的规则。新闻下的评论区中,不少网友称这条“一米线”为“温情之线”“人性之线”。划定“一米线”( )
①有利于改进社会规则,推动依法维权
②影响商家经营,限制了商户自由发展
③德法兼治,维护和谐稳定的社会秩序
④体现政府对人民负责,积极回应诉求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.D【解析】考查点:社会秩序、法治与德治、行政机关。解题思路:回应诉求,因地制宜设置“一米线”,既保障了商户的权益,也遵守了政策法规,落实了法治与德治相结合,维护了社会秩序,也体现了政府对人民负责,故③④正确;材料未提及依法维权,故①排除;划定“一米线”并未影响到商家正常经营,故②错误,排除。
5.因非法穿越秦岭鳌太线,18岁驴友失联10天后被找到,身体有部分受伤,无生命危险。此次救援,除家属共支付了8万多元费用外,他也受到了警告、罚款等行政处罚。这启示我们( )
①自由的实现不能触碰法律的红线
②人们合法的自由不受非法干涉
③要遵守规则,做遵纪守法的公民
④捍卫自由,积极改进社会规则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.B【解析】考查点:遵守规则、自由。解题思路:该驴友非法穿越秦岭鳌太线,其家属支付救援费用,他也受到了行政处罚,这启示我们要认识到自由都是法律之内的自由,自由的实现不能触碰法律的红线,要自觉遵守规则,做遵纪守法的公民,①③正确;②说法正确但在材料中未体现,排除;④中“改进社会规则”在材料中未体现,排除。
6.(16分)法者,万事之仪表也。
2025年3月11日,第十四届全国人民代表大会第三次会议通过《关于修改<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>的决定》。为此,某校九年级(1)班开展了以“人大代表为人民”为议题的探究活动。
【子议题一:人大代表法定职责必须为】
代表法明确规定了人大代表的权利与义务,强调人大代表应密切联系群众、听取和反映人民意愿,是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。
“90后”沈燕芬扎根田野,跟着农民群众学手艺,同时把无人机等新技术用到种粮上,是人人称道的“新农人”。她说:“调查研究要有实效,就必须真心倾听群众呼声,用心为群众办实事。这才对得起‘全国人大代表’这个身份。”她走访了解到,很多小农户逐步往适度规模种植方向发展,却面临投入、技术、市场三大问题。所以提出,加快构建农业社会化服务体系等三条具体建议。
(1)运用所学知识,分析材料中的人大代表是如何履职的。(6分)
【子议题二:人民与人大代表需联系】
某市人大常委会聚焦小切口解决民生大问题,积极拓宽人大代表服务群众渠道,开发“扫码见代表”小程序,群众通过小程序可以直接反映问题,实现急难愁盼“码”上见、为民解忧“码”上办、办理质效“码”上评,收获一众好评。
(2)运用所学知识,说说该市开发的“扫码见代表”小程序发挥了怎样的作用。(6分)
【子议题三:宣传代表你我共担责】
(3)作为中学生,请你思考如何通过校园活动宣传代表法,并预想两种活动方式。(4分)
7.(1)示例:①人大代表扎根田野与农民群众保持密切联系;②通过走访调研发现问题,听取和反映人民群众的意见和要求;③根据走访结果提出建议,努力为人民服务,对人民负责。(每个角度2分,总分不超过6分)
(2)示例:①保障人民群众积极参与民主生活,反映人民群众呼声,集中民智;②充分彰显社会主义国家性质,充分彰显人民主体地位,使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障;③体现国家的一切权力属于人民,保障人民当家作主等。(每个角度2分,总分不超过6分)
(3)示例:①组织“与人大代表面对面”活动,邀请市/区人大代表进校开展讲座,分享履职案例;②组织“模拟人大议案(建议)”比赛,引导学生针对校园问题(如食堂管理、垃圾分类等)撰写议案(建议书);③制作相关法治漫画或短视频,通过宣传栏或公众号等校园平台普及代表法相关知识等。(每个角度2分,总分不超过4分)
学科网(北京)股份有限公司
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