时政热点05 十五五规划与高质量发展（热点押题专练）（浙江专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

时政热点05十五五规划与高质量发展 2026年是“十五五”规划开局之年，也是我国在全面建设社会主义现代化国家新征程上承前启后的关键一年。“十五五”规划立足中国式现代化全局，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，明确了2026—2030年国家发展的主要目标、重大任务和重大工程，是引领我国未来五年发展的行动纲领。当前，我国发展仍处于重要战略机遇期，但外部环境复杂严峻，内部发展不平衡不充分问题仍较突出，“十五五”规划的实施的是破解发展难题、推动高质量发展的必然选择。 “十五五”规划纲要细化提出20项主要指标，涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大领域，明确全社会研发经费投入年均增长7%以上、单位GDP二氧化碳排放累计降低17%等关键目标。规划突出新质生产力培育、国内大循环构建、共同富裕推进和发展安全统筹四大重点，部署109项重大工程，既聚焦实体经济壮大、科技自立自强等硬支撑，也兼顾民生改善、生态保护等软建设，彰显了统筹发展与安全的科学思维。 当前，各地正全面落实“十五五”规划部署，聚焦高质量发展核心任务，推动产业升级、科技创新、绿色转型、民生改善协同发力，着力破解发展中的堵点难点问题。“十五五”规划的实施，既是推动我国经济社会高质量发展的重要抓手，也是彰显中国特色社会主义制度优越性的生动实践，为2026年高考政治提供了丰富的命题情境，是必考的核心时政热点。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度： 中国特色社会主义——十五五规划与中国式现代化的实践推进 【命题方向】：立足中国式现代化的宏观视角，结合“十五五”规划部署，考查中国式现代化的特征、中国特色社会主义制度的优越性、高质量发展与民族复兴的关系等知识，阐释规划实施的时代意义。 【知识衔接】：中国式现代化的五大特征；高质量发展是中国式现代化的首要任务；中国特色社会主义制度的显著优势；新时代社会主要矛盾；以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；人类社会发展规律与中国发展实践。 2. 《经济与社会》角度： 经济与社会——十五五规划引领高质量发展的经济逻辑 【命题方向】：结合“十五五”规划中科技创新、产业升级、扩大内需、绿色低碳等部署，考查我国基本经济制度、新发展理念、现代化经济体系、社会主义市场经济体制等知识，分析规划推动高质量发展的经济举措、成效及意义。 【知识衔接】：新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）；现代化经济体系（实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展）；科技创新与新质生产力培育；扩大内需与全国统一大市场建设；绿色发展与碳达峰碳中和；社会主义市场经济体制的优势；分配制度与民生保障。 3. 《政治与法治》角度： 政治与法治——党和政府推进“十五五”规划实施的政治担当 【命题方向】：以“十五五”规划的制定与实施为背景，考查党的领导、政府职能、全过程人民民主、依法行政等知识，分析党和政府在规划实施中的作用、政治逻辑及实践路径。 【知识衔接】：中国共产党的领导核心作用、科学执政与民主执政；政府的经济职能、社会建设职能、生态建设职能；以人民为中心的发展思想；全过程人民民主的实践；依法行政与政府治理效能提升；坚持统筹发展和安全。 4. 《哲学与文化》角度： 哲学与文化——十五五规划实施的哲学方法与文化支撑 【命题方向】：运用唯物辩证法、历史唯物主义知识分析“十五五”规划的制定逻辑与实施方法，结合文化建设部署，考查文化自信、精神文明建设对高质量发展的支撑作用。 【知识衔接】：唯物辩证法（整体与部分、系统优化、矛盾普遍性与特殊性、两点论与重点论）；历史唯物主义（人民群众是历史的创造者、价值观的导向作用、社会存在与社会意识的辩证关系）；文化自信与社会主义核心价值观；精神文明建设与物质文明协调发展；文化与经济、政治的关系。 备考建议 1. 锚定教材核心，构建“规划部署—教材原理—命题角度”三维知识体系。 2. 聚焦规划重点，吃透新质生产力、统一大市场、绿色低碳等核心热点。 3. 强化题型训练，规范原因、措施、意义类主观题答题逻辑与时政术语。 4. 对接实践案例，关联各地落实规划的具体举措，提升材料解读与应用能力。 考向·模板·典例 考向01《中国特色社会主义》角度：设问1：结合“十五五”规划实施，运用《中国特色社会主义》知识，说明高质量发展与中国式现代化的内在联系。 【参考答案】 ①高质量发展是中国式现代化的首要任务，“十五五”规划以高质量发展为主题，契合中国式现代化“全体人民共同富裕、人与自然和谐共生”的核心特征，是推进中国式现代化的必由之路。 ②“十五五”规划部署的科技创新、产业升级、绿色低碳等任务，能够有效破解我国发展不平衡不充分问题，解决新时代社会主要矛盾，推动中国式现代化向纵深发展。 ③“十五五”规划实施过程中，既追求经济质的提升，也注重民生改善、生态保护和人的全面发展，彰显了中国式现代化区别于西方现代化的独特优势，推动中国式现代化彰显鲜明特色。 ④通过落实“十五五”规划，推动高质量发展，能够夯实中国式现代化的物质基础、制度基础和生态基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。 设问2：运用《中国特色社会主义》知识，说明“十五五”规划实施彰显的中国特色社会主义制度优势。 【参考答案】 ①彰显了中国共产党领导的显著优势，党总揽全局、协调各方，科学制定和引领“十五五”规划实施，确保国家发展始终沿着正确方向前进，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 ②彰显了集中力量办大事的制度优势，“十五五”规划部署109项重大工程，统筹各方资源、凝聚全社会力量，着力破解发展难题，体现了社会主义制度的强大动员能力。 ③彰显了以人民为中心的制度优势，规划聚焦民生福祉，部署就业、教育、医疗等民生任务，着力实现共同富裕，体现了中国特色社会主义制度始终把人民利益放在首位的价值追求。 ④彰显了统筹发展和安全的制度优势，规划兼顾经济发展与安全保障，完善粮食、能源安全体系，化解各类风险隐患，为高质量发展提供稳定环境，体现了社会主义制度的整体性和协同性。 1．（2026·浙江杭州·二模）从“一五”计划改变新中国“一穷二白”的面貌，到“十五五”规划擘画未来五年以高质量发展为核心、以民生改善为根本的现代化蓝图，中国的发展日新月异。对此理解正确的是（   ） ①“一五”计划的完成，实现了中华民族最伟大最深刻的社会变革 ②从“一五”到“十五五”，我国坚持中国特色社会主义道路一以贯之 ③从“计划”走向“规划”，表明我国对社会主义建设规律的认识不断深入 ④科学制定和接续实施的五年行动纲领，是我们党治国理政的一条重要经验 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2026·浙江·月考）党的二十届四中全会于2025年10月23日审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”时期，要坚持以推动高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的；要聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放。对此理解正确的是（   ） A．深化改革开放是党全部理论和实践的主题 B．改革开放从根本上改变中国社会发展的方向 C．推进社会主义现代化为改革开放拓展新空间 D．改革开放是推进中国式现代化的重要法宝 考向02 从《经济与社会》角度设问1：结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“十五五”规划以高质量发展为主题的经济意义。 【参考答案】 ①有利于贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，破解我国发展不平衡不充分问题，推动经济发展方式转变，实现经济质的有效提升和量的合理增长。 ②有利于培育新质生产力，强化科技创新引领作用，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，夯实实体经济根基，增强我国经济发展的核心竞争力。 ③有利于扩大内需、畅通国内大循环，推进全国统一大市场建设，激发各类市场主体活力，充分释放我国超大规模市场红利，推动经济持续健康发展。 ④有利于统筹绿色低碳转型与经济发展，推动污染防治攻坚和生态系统优化，实现人与自然和谐共生，为经济高质量发展提供可持续的生态支撑。 ⑤有利于完善分配制度、健全社会保障体系，促进高质量充分就业，不断改善民生，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民，夯实共同富裕的物质基础。 设问2：运用《经济与社会》知识，说明我国应如何落实“十五五”规划，推动高质量发展。 【参考答案】 ①坚持创新驱动发展战略，加大研发投入，强化企业科技创新主体地位，加强关键核心技术攻关，推动教育、科技、人才一体化发展，以科技自立自强催生新质生产力。 ②把发展经济的着力点放在实体经济上，推动传统产业数智化、绿色化转型，培育壮大新兴产业和未来产业，构建现代化产业体系，提升产业核心竞争力。 ③坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费、扩大有效投资，破除地方保护和市场分割，推进全国统一大市场建设，增强国内大循环内生动力和可靠性。 ④深入推进绿色低碳转型，落实碳达峰碳中和目标，推动生产生活方式绿色变革，健全绿色低碳发展体制机制，促进生态保护与经济发展协同推进。 ⑤完善社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，更好发挥政府宏观调控作用，推动有效市场与有为政府有机结合。 3．（2026·浙江·二模）2026年1月16日，杭州市委“十五五”规划建议提到：要增强国有企业核心功能和核心竞争力，深化国资国企改革⋯⋯推动国企民企高质量协同发展，支持国企民企开展战略性合作，共同承担重大项目。这些建议的依据有（   ） ①公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位平等 ②国有企业是中国特色社会主义的重要物质和政治基础 ③推动高质量发展需毫不动摇巩固发展不同所有制经济 ④民营企业已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2026·浙江金华·二模）我国将在“十五五”期间继续以改革增强资本市场的内生动力，持续深化投融资综合改革，更好服务科技创新和新质生产力发展，这是因为（   ） ①全面深化改革是推动高质量发展的根本动力 ②全面深化改革是全面建设现代化国家的首要任务 ③资本市场服务科技创新的能力得到显著提升 ④全面深化改革有利于破除资本市场体制机制弊端 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向03 从《政治与法治》角度设问1：结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中国共产党在“十五五”规划实施中的核心作用。 【参考答案】 ①中国共产党是我国最高政治领导力量，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为“十五五”规划实施指明方向、制定战略部署，提供根本政治保证。 ②党坚持科学执政、民主执政、依法执政，立足中国式现代化全局，科学制定“十五五”规划，广泛凝聚社会各界共识，确保规划符合国情、顺应民意、贴合实际。 ③党坚持以人民为中心的发展思想，始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为规划实施的根本目的，聚焦民生福祉、共同富裕等重点任务，推动发展成果惠及全体人民。 ④党坚持统筹发展和安全，引领各地各部门落实规划部署，破解发展中的堵点难点问题，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，凝聚起规划实施的强大合力。 设问2：运用《政治与法治》知识，分析我国政府应如何履行职能，确保“十五五”规划落地见效。 【参考答案】 ①履行经济建设职能，加强宏观调控、市场监管，优化产业布局，推动科技创新和产业升级，落实规划中经济发展、创新驱动等重点任务，夯实高质量发展物质基础。 ②履行社会建设职能，健全就业、教育、医疗、养老等公共服务体系，推进基本公共服务均等化，落实“一老一小”等民生部署，切实保障和改善民生。 ③履行生态建设职能，推进污染防治攻坚，落实绿色低碳发展目标，推动生产生活方式绿色转型，守护生态安全，助力美丽中国建设。 ④履行文化建设职能，弘扬社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业发展，提升全民思想道德素养和科学文化素养，为规划实施提供精神支撑。 ⑤转变政府职能，建设服务型政府，坚持依法行政、科学决策、民主决策，提升政府治理效能，自觉接受人民监督，确保规划部署落地生根、取得实效。 5．（2026·浙江嘉兴·一模）2025年8月，全国政协十四届常委会第十三次会议就“制定‘十五五’规划”协商议政召开专题议政性常委会会议。在此之前，全国政协人口资源环境委员会通过赴地方实地调研，为会议高质量协商、党和国家科学决策提供参考。由此可见，全国政协（   ） ①协商议政的内容和形式有效配合 ②政治协商与参政议政两大职能相辅相成 ③与国家机关协调运转助力党和国家科学决策 ④为国家方针政策制定提供智力支持和方向保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．（2026·浙江嘉兴·一模）中国的发展是由一个个五年（计划）规划实施链接起来的。“十五五”规划作为我国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，其出台需要各方面的合力，对中国未来的经济社会发展具有重要意义。编制“十五五”规划需要（   ） ①国务院根据党中央建议，起草规划草案         ②全国人大依法行使立法权，坚持科学立法 ③广泛听取各方意见建议，形成发展共识         ④全国政协的参政议政，发挥民主监督作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向04从《哲学与文化》角度设问1：运用唯物辩证法知识，分析“十五五”规划制定与实施的科学方法。 【参考答案】 ①坚持整体与部分的辩证统一，“十五五”规划立足中国式现代化全局，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设，同时明确各领域具体任务，实现全局与局部的有机统一。 ②坚持系统优化方法，规划围绕高质量发展主题，统筹科技创新、产业升级、民生改善、绿色低碳等多个方面，注重各领域协同发力，实现系统内部结构的优化趋向，形成发展合力。 ③坚持矛盾普遍性与特殊性的辩证统一，规划立足全国发展共性需求，明确统一的发展目标和任务，同时兼顾各地发展实际，鼓励各地结合自身优势落实规划，实现共性与个性的具体统一。 ④坚持两点论与重点论的统一，规划以高质量发展为核心重点，聚焦新质生产力培育、共同富裕推进等关键任务，同时统筹发展和安全、物质文明与精神文明，做到集中力量解决主要矛盾与统筹兼顾次要矛盾。 设问2：运用《文化生活》知识，说明文化建设对“十五五”规划实施、推动高质量发展的支撑作用。 【参考答案】 ①文化作为一种精神力量，能够转化为物质力量，弘扬社会主义核心价值观，凝聚全社会共识，为“十五五”规划实施和高质量发展提供强大的精神动力和思想保证。 ②加强精神文明建设，提升全民思想道德素养和科学文化素养，培育创新精神和奋斗精神，为科技创新、产业升级提供人才支撑，助力新质生产力培育。 ③大力发展文化事业和文化产业，完善公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活，满足人民日益增长的精神文化需求，提升群众幸福感，为高质量发展凝聚民心、汇聚力量。 ④传承中华优秀传统文化、弘扬革命文化和社会主义先进文化，培育绿色文化、创新文化，引导全社会树立正确的发展观、价值观，推动生产生活方式转变，助力绿色低碳发展和高质量发展。 7．（2026·浙江·模拟预测）我国“十五五”规划和2035年远景目标提出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。浙江多样化的城乡类型，犹如一个缩小版的中国，其实现共同富裕的模式也适用于其它地区，能够为全国探索出一套可复制可推广的制度经验。这说明（  ） ①矛盾的普遍性存在于特殊性之中 ②矛盾的普遍性和特殊性相互转化 ③矛盾的普遍性和特殊性相互联结 ④在矛盾特殊性指导下研究普遍性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2026·浙江·二模）党的二十届四中全会将“基础研究和原始创新能力显著增强”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标。基础研究作为科技创新的底座，虽常被称作“无用之用”，但一旦突破，往往能引发科技创新连锁反应，推动原创性、颠覆性技术革新，成为培育新质生产力、推动高质量发展的引擎。这说明（   ） ①辩证否定是联系的环节和发展的环节 ②事物性质主要由矛盾的主要方面决定 ③先进社会意识对社会发展起推动作用 ④系统优化有利于实现整体的最优目标 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1．（2026·河北保定·二模）统计数据发现：A市在加大对职业教育和技能培训的投入后，高技术产业产值显著提升，青年失业率下降；B区在完善校企合作机制后，企业用工难问题得到缓解，劳动者收入稳步增长……综合全国多地成功经验，“十五五”规划建议明确提出要健全终身职业技能培训制度，着力解决结构性就业矛盾，推动高质量发展。“十五五”规划建议提出这一要求所运用的推理（   ） ①前提与结论之间存在必然的逻辑联系 ②能帮助人们从具体经验中总结出普遍规律 ③是基于事物之间相同或相似的属性得出的 ④可以通过考察更多的认识对象来提高结论的可靠性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2026·四川乐山·二模）2026年，四川省政协继续在推动区域发展、服务民生和深化协商民主中发挥着重要作用。2026年省两会期间，政协委员围绕“十五五”规划纲要草案、高质量发展、民生福祉等议题开展调查研究，提出多项建议。搭建“四川数字政协”系统，集成AI助手、提案办理、即时通讯等功能，提升委员履职能力。这表明，四川省政协（   ） ①立足地方发展实际，提升参政议政工作质效 ②丰富多党合作共商形式，优化成果落实机制 ③搭建知情明政平台，提升国家职能履职能力 ④发挥自身独特优势，推动决策科学化民主化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2026·云南·二模）“十五五”规划以高质量发展为主题，发展新质生产力、构建新发展格局，为2035年基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力。为进一步明确经济社会发展重点工作，“十五五”规划与“十四五”规划重大工程项目数量对比如下：据此分析，我国“十五五”重大工程布局的鲜明导向在于（   ） ①聚焦新质生产力，为高质量发展注入新动力 ②夯实基建支撑，筑牢现代化经济体系的根基 ③坚持绿色转型，推动经济社会绿色低碳发展 ④优化民生投入，拓宽居民财产性收入渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2026·山西太原·一模）“十五五”时期是中国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。“十五五”规划围绕高质量发展这一主线，部署了涵盖经济、科技、生态、民生等多个领域的六大重点任务和四大实施保障机制，注重安全与发展的平衡，在应对全球风险挑战中保持经济社会稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。这一规划（   ） ①遵循逻辑推理，在思维推演中绘就了现代化强国建设的具体路径 ②借助聚合思维，主动创造中国式现代化这一全新模式的发展规律 ③利用超前思维，通过合理推理和想象谋划经济社会的全面转型升级 ④运用系统思维，科学统筹国内国际两个大局实现发展与安全的平衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2026·青海西宁·月考）截至2026年3月5日20时，全国政协十四届四次会议共收到提案5865件。依据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，经审查立案5005件，转为意见和建议409件。本次提案建议更具前瞻性、针对性，涉及“十五五”规划实施、高质量发展等内容。这体现了（   ） ①各民主党派通过提案，发挥人民政协专门协商机构作用 ②各委员履职尽责，以高质量提案办理来助力高质量发展 ③人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，认真履职 ④人民政协代表人民统一行使国家权力，为经济发展履职 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6.（2026·浙江·月考）依据中共中央二十届三中全会的部署，浙江省“十五五”规划以高质量发展为主线，围绕数字经济、高端制造业、绿色经济等多个核心领域展开布局，为基本实现现代化筑牢持续的动力支撑。对此理解正确的是（    ） ①全面深化改革是党的全部理论和实践的主题     ②全面深化改革以实现中国式现代化为目标 ③社会主义现代化不断拓展改革开放的新空间     ④要把改革作为推动浙江经济发展的直接动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7.（创新题）从第一个五年计划改变“一穷二白”的新中国，到“极不寻常、极不平凡”的“十四五”发展历程，再到“十五五”规划，用中长期规划指导经济社会发展，已成为中国的生动写照。以下是2025年“十五五”规划的出台过程。 10月，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为中国式现代化建设新局面提供了行动指引 8月，中共中央召开党外人士座谈会，就“十五五”规划编制工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，发挥各代表密切联系社会各界的优势 5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，在人民日报等多种传媒平台开设专栏，累计收到建言311.3万条，凝聚起广泛共识 2月下旬，党中央组织6个调研组，赶赴12个省区市进行专题调研 1月，中央政治局决定党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议，成立文件起草组 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明“十五五”规划出台过程背后的政治优势。 8．（创新题）阅读材料，完成下列要求。 坚持高质量发展是新时代的硬道理 材料一  当前，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。 2026年是“十五五”开局之年。党的二十届四中全会在“十五五”规划建议中将“以推动高质量发展为主题”列入“十五五”时期经济社会发展的指导思想；强调“坚持高质量发展”是必须遵循的六大原则之一，把“高质量发展取得显著成效”作为七大主要目标之首，中央经济工作会议在部署2026年经济工作的重点任务时，把“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”列为“八个坚持”之一⋯⋯足见高质量发展在“十五五”中的千钧分量。 材料二  近年来，河南在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险等方面持续发力，扎实推动国家一系列经济高质量发展政策举措取得实效。 坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，以季度为周期、以产业项目为重点，在全省谋划并持续滚动开展签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”项目建设活动。2024年11月，中原石墨烯实验室在郑州航空港区揭牌成立，河南省实验室“家族”再添新成员，以创新优化内生驱动力。积极打造“7+28+N”产业链群，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，为经济高质量发展提供强有力支撑。依托空陆海网4条“丝绸之路”，多措并举拓展开放通道、建设开放平台、创新开放体制，变枢纽优势为发展胜势，构建功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优良的高水平开放格局，推动内陆腹地变开放高地。 (1)结合材料一，运用“推动高质量发展”知识，阐明高质量发展在“十五五”中千钧分量的原因。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》的知识，分析河南省是如何推动经济高质量发展的。 9．（创新题）奋进“十五五” 材料一  科学制定和接续实施五年规划对国家治理体系建设尤为重要，但五年规划的制定是一个庞大的系统工程。今年年初，我国启动“十五五”规划编制工作，党中央开展网络征求意见活动。10月召开二十届四中全会，党审议通过发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。之后，国务院成立起草组，继续征求各方意见并进行多轮论证和修改，制定草案。2026年3月交由全国人大会议审议并批准十五五规划纲要。最后由政府履行职责，各级政府贯彻“十五五”规划，分阶段逐步实施。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，说明“十五五”规划的制定过程是如何体现我国国家治理体系的有效运行的。 材料二  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。 “十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国家发改委及相关机构已启动了前期研究工作，以确保规划能够准确把握时代脉搏，推动经济社会的高质量发展。“十五五”规划的时间进度节点： (2)结合材料二，运用辩证思维知识，阐释国家应如何谋划“十五五规划”。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点05十五五规划与高质量发展 热点命题预测 考向01 《中国特色社会主义》角度： 1．D 2．D 考向02 《经济与社会》角度 3．C 4．B 考向03 《政治与法治》角度： 5．A 6．A 考向04 《哲学与文化》角度： 7．B 8．B 热点强化训练 1．D 2．B 3．A 4．D 5．C 6．C 7．【答案】①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。“十五五”规划建议的提出、完善、审议等过程，都坚持了党的领导核心地位，为中国式现代化建设新局面提供根本保证。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。“十五五”规划编制过程中通过多种渠道倾听民众意见，凝聚共识，奠定民意基础。 ③我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。“十五五”规划编制过程中通过党外人士座谈会听取各派各界意见，是彰显协商民主的一次生动实践。 8.【答案】(1)①当前我国经济发展面临老问题与新挑战，外部环境不确定性增加，高质量发展能优化经济结构、防范风险、提升竞争力，是破解这些矛盾的根本途径。②坚持党的领导，发挥党总揽全局的作用，党的二十届四中全会将“以推动高质量发展为主题”纳入“十五五”规划指导思想，并将其列为必须遵循的原则和首要目标，体现党中央对高质量发展的战略部署。③高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，符合新时代经济发展由“量”到“质”转变的内在规律，是实现可持续发展的硬道理。 (2)①强化项目支撑，扩大有效投资，以项目建设为主抓手，滚动开展“三个一批”活动，发挥投资对优化供给结构的关键作用。②坚持创新驱动，培育新质生产力，建设高水平实验室，增强科技自立自强能力，以创新优化内生动力。③推动产业升级，构建现代产业体系，打造“7+28+N”产业链群，补链延链升链建链，促进传统产业转型和新兴产业发展。④深化对外开放，提升枢纽经济能级，依托“四条丝绸之路”拓展开放通道与平台，变区位优势为开放胜势，构建高水平开放格局。 9.【答案】(1)①我国国家治理体系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，这是我国社会主义民主政治的核心特征，保障了国家治理的有效运行。 ②中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政，启动编制工作、审议通过规划建议，为规划制定指明方向。 ③规划编制全过程广泛征求社会意见，坚持人民主体地位，发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，保障人民当家作主。 ④规划编制遵循法定程序：党提出规划建议，国务院起草草案，全国人大审议批准，将党的主张上升为国家意志，贯彻了依法治国要求，坚持民主集中制原则。 ⑤党、人大、政府依照法定职能分工协作、有序推进，彰显了人民代表大会制度的优势，实现了国家治理体系的协调高效运行。 (2)辩证思维主张用联系、发展、全面的观点看问题，谋划“十五五”规划应做到： ①坚持整体性思维，把握事物的普遍联系。“十五五”是我国现代化建设承前启后的关键阶段，要准确把握其发展定位，衔接前后发展阶段；同时全面看待发展环境，统筹战略机遇与风险挑战，从整体上谋划发展全局。 ②坚持动态性思维，把握事物发展的过程性。我国发展进入不确定难预料因素增多的时期，要与时俱进把握时代变化，分阶段有序推进编制工作，按照时间节点逐步完善规划，保障规划符合发展实际。 ③坚持分析与综合的辩证统一。通过前期课题研究、分环节论证，逐一分析我国发展的各方面条件，再在分析的基础上整合形成科学的整体规划，准确把握发展趋势，推动经济社会高质量发展。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 时政热点05十五五规划与高质量发展 2026年是“十五五”规划开局之年，也是我国在全面建设社会主义现代化国家新征程上承前启后的关键一年。“十五五”规划立足中国式现代化全局，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，明确了2026—2030年国家发展的主要目标、重大任务和重大工程，是引领我国未来五年发展的行动纲领。当前，我国发展仍处于重要战略机遇期，但外部环境复杂严峻，内部发展不平衡不充分问题仍较突出，“十五五”规划的实施的是破解发展难题、推动高质量发展的必然选择。 “十五五”规划纲要细化提出20项主要指标，涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大领域，明确全社会研发经费投入年均增长7%以上、单位GDP二氧化碳排放累计降低17%等关键目标。规划突出新质生产力培育、国内大循环构建、共同富裕推进和发展安全统筹四大重点，部署109项重大工程，既聚焦实体经济壮大、科技自立自强等硬支撑，也兼顾民生改善、生态保护等软建设，彰显了统筹发展与安全的科学思维。 当前，各地正全面落实“十五五”规划部署，聚焦高质量发展核心任务，推动产业升级、科技创新、绿色转型、民生改善协同发力，着力破解发展中的堵点难点问题。“十五五”规划的实施，既是推动我国经济社会高质量发展的重要抓手，也是彰显中国特色社会主义制度优越性的生动实践，为2026年高考政治提供了丰富的命题情境，是必考的核心时政热点。 命题预测 1.《中国特色社会主义》角度： 中国特色社会主义——十五五规划与中国式现代化的实践推进 【命题方向】：立足中国式现代化的宏观视角，结合“十五五”规划部署，考查中国式现代化的特征、中国特色社会主义制度的优越性、高质量发展与民族复兴的关系等知识，阐释规划实施的时代意义。 【知识衔接】：中国式现代化的五大特征；高质量发展是中国式现代化的首要任务；中国特色社会主义制度的显著优势；新时代社会主要矛盾；以中国式现代化推进中华民族伟大复兴；人类社会发展规律与中国发展实践。 2. 《经济与社会》角度： 经济与社会——十五五规划引领高质量发展的经济逻辑 【命题方向】：结合“十五五”规划中科技创新、产业升级、扩大内需、绿色低碳等部署，考查我国基本经济制度、新发展理念、现代化经济体系、社会主义市场经济体制等知识，分析规划推动高质量发展的经济举措、成效及意义。 【知识衔接】：新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）；现代化经济体系（实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展）；科技创新与新质生产力培育；扩大内需与全国统一大市场建设；绿色发展与碳达峰碳中和；社会主义市场经济体制的优势；分配制度与民生保障。 3. 《政治与法治》角度： 政治与法治——党和政府推进“十五五”规划实施的政治担当 【命题方向】：以“十五五”规划的制定与实施为背景，考查党的领导、政府职能、全过程人民民主、依法行政等知识，分析党和政府在规划实施中的作用、政治逻辑及实践路径。 【知识衔接】：中国共产党的领导核心作用、科学执政与民主执政；政府的经济职能、社会建设职能、生态建设职能；以人民为中心的发展思想；全过程人民民主的实践；依法行政与政府治理效能提升；坚持统筹发展和安全。 4. 《哲学与文化》角度： 哲学与文化——十五五规划实施的哲学方法与文化支撑 【命题方向】：运用唯物辩证法、历史唯物主义知识分析“十五五”规划的制定逻辑与实施方法，结合文化建设部署，考查文化自信、精神文明建设对高质量发展的支撑作用。 【知识衔接】：唯物辩证法（整体与部分、系统优化、矛盾普遍性与特殊性、两点论与重点论）；历史唯物主义（人民群众是历史的创造者、价值观的导向作用、社会存在与社会意识的辩证关系）；文化自信与社会主义核心价值观；精神文明建设与物质文明协调发展；文化与经济、政治的关系。 备考建议 1. 锚定教材核心，构建“规划部署—教材原理—命题角度”三维知识体系。 2. 聚焦规划重点，吃透新质生产力、统一大市场、绿色低碳等核心热点。 3. 强化题型训练，规范原因、措施、意义类主观题答题逻辑与时政术语。 4. 对接实践案例，关联各地落实规划的具体举措，提升材料解读与应用能力。 考向·模板·典例 考向01《中国特色社会主义》角度： 设问1：结合“十五五”规划实施，运用《中国特色社会主义》知识，说明高质量发展与中国式现代化的内在联系。 【参考答案】 ①高质量发展是中国式现代化的首要任务，“十五五”规划以高质量发展为主题，契合中国式现代化“全体人民共同富裕、人与自然和谐共生”的核心特征，是推进中国式现代化的必由之路。 ②“十五五”规划部署的科技创新、产业升级、绿色低碳等任务，能够有效破解我国发展不平衡不充分问题，解决新时代社会主要矛盾，推动中国式现代化向纵深发展。 ③“十五五”规划实施过程中，既追求经济质的提升，也注重民生改善、生态保护和人的全面发展，彰显了中国式现代化区别于西方现代化的独特优势，推动中国式现代化彰显鲜明特色。 ④通过落实“十五五”规划，推动高质量发展，能够夯实中国式现代化的物质基础、制度基础和生态基础，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。 设问2：运用《中国特色社会主义》知识，说明“十五五”规划实施彰显的中国特色社会主义制度优势。 【参考答案】 ①彰显了中国共产党领导的显著优势，党总揽全局、协调各方，科学制定和引领“十五五”规划实施，确保国家发展始终沿着正确方向前进，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 ②彰显了集中力量办大事的制度优势，“十五五”规划部署109项重大工程，统筹各方资源、凝聚全社会力量，着力破解发展难题，体现了社会主义制度的强大动员能力。 ③彰显了以人民为中心的制度优势，规划聚焦民生福祉，部署就业、教育、医疗等民生任务，着力实现共同富裕，体现了中国特色社会主义制度始终把人民利益放在首位的价值追求。 ④彰显了统筹发展和安全的制度优势，规划兼顾经济发展与安全保障，完善粮食、能源安全体系，化解各类风险隐患，为高质量发展提供稳定环境，体现了社会主义制度的整体性和协同性。 1．（2026·浙江杭州·二模）从“一五”计划改变新中国“一穷二白”的面貌，到“十五五”规划擘画未来五年以高质量发展为核心、以民生改善为根本的现代化蓝图，中国的发展日新月异。对此理解正确的是（   ） ①“一五”计划的完成，实现了中华民族最伟大最深刻的社会变革 ②从“一五”到“十五五”，我国坚持中国特色社会主义道路一以贯之 ③从“计划”走向“规划”，表明我国对社会主义建设规律的认识不断深入 ④科学制定和接续实施的五年行动纲领，是我们党治国理政的一条重要经验 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“一五”计划的完成，为我国工业化奠定了初步基础；而实现中华民族最伟大最深刻的社会变革是社会主义制度的确立，错误。 ②：“一五”计划时期，我国还未进入中国特色社会主义道路阶段（中国特色社会主义道路是改革开放后开辟的），因此“从‘一五’到‘十五五’，我国坚持中国特色社会主义道路一以贯之”表述错误，不选。 ③：从“一五”计划的“计划”到“十五五”规划的“规划”，反映出随着实践发展，我国对社会主义建设规律的认识不断深入，正确。 ④：科学制定和接续实施五年行动纲领，是党治国理政的重要经验，从“一五”到“十五五”的规划延续体现了这一点，正确。 2．（2026·浙江·月考）党的二十届四中全会于2025年10月23日审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”时期，要坚持以推动高质量发展为主题、以改革创新为根本动力、以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的；要聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放。对此理解正确的是（   ） A．深化改革开放是党全部理论和实践的主题 B．改革开放从根本上改变中国社会发展的方向 C．推进社会主义现代化为改革开放拓展新空间 D．改革开放是推进中国式现代化的重要法宝 【答案】D 【详解】A：改革开放以来党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义，并非深化改革开放，A错误。 B：中华人民共和国的成立从根本上改变中国社会发展的方向，而不是改革开放，B错误。 C：应该是改革开放为推进社会主义现代化拓展新空间，C错误。 D：改革开放是推进中国式现代化的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，D正确。 考向02 从《经济与社会》角度 设问1：结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“十五五”规划以高质量发展为主题的经济意义。 【参考答案】 ①有利于贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，破解我国发展不平衡不充分问题，推动经济发展方式转变，实现经济质的有效提升和量的合理增长。 ②有利于培育新质生产力，强化科技创新引领作用，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，夯实实体经济根基，增强我国经济发展的核心竞争力。 ③有利于扩大内需、畅通国内大循环，推进全国统一大市场建设，激发各类市场主体活力，充分释放我国超大规模市场红利，推动经济持续健康发展。 ④有利于统筹绿色低碳转型与经济发展，推动污染防治攻坚和生态系统优化，实现人与自然和谐共生，为经济高质量发展提供可持续的生态支撑。 ⑤有利于完善分配制度、健全社会保障体系，促进高质量充分就业，不断改善民生，让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民，夯实共同富裕的物质基础。 设问2：运用《经济与社会》知识，说明我国应如何落实“十五五”规划，推动高质量发展。 【参考答案】 ①坚持创新驱动发展战略，加大研发投入，强化企业科技创新主体地位，加强关键核心技术攻关，推动教育、科技、人才一体化发展，以科技自立自强催生新质生产力。 ②把发展经济的着力点放在实体经济上，推动传统产业数智化、绿色化转型，培育壮大新兴产业和未来产业，构建现代化产业体系，提升产业核心竞争力。 ③坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费、扩大有效投资，破除地方保护和市场分割，推进全国统一大市场建设，增强国内大循环内生动力和可靠性。 ④深入推进绿色低碳转型，落实碳达峰碳中和目标，推动生产生活方式绿色变革，健全绿色低碳发展体制机制，促进生态保护与经济发展协同推进。 ⑤完善社会主义市场经济体制，激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，更好发挥政府宏观调控作用，推动有效市场与有为政府有机结合。 3．（2026·浙江·二模）2026年1月16日，杭州市委“十五五”规划建议提到：要增强国有企业核心功能和核心竞争力，深化国资国企改革⋯⋯推动国企民企高质量协同发展，支持国企民企开展战略性合作，共同承担重大项目。这些建议的依据有（   ） ①公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位平等 ②国有企业是中国特色社会主义的重要物质和政治基础 ③推动高质量发展需毫不动摇巩固发展不同所有制经济 ④民营企业已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：公有制经济在国民经济中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者在国民经济中的地位不平等，仅在市场竞争中地位平等，错误。 ②：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党和国家最可信赖的依靠力量，正确。 ③：“两个毫不动摇”的准确表述为“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，“巩固发展不同所有制经济”混淆了对两类所有制经济的不同政策导向，错误。 ④：民营企业在稳定经济增长、扩大就业、改善民生、促进创新等方面贡献突出，已成为推动我国经济社会发展的重要力量，正确。 4．（2026·浙江金华·二模）我国将在“十五五”期间继续以改革增强资本市场的内生动力，持续深化投融资综合改革，更好服务科技创新和新质生产力发展，这是因为（   ） ①全面深化改革是推动高质量发展的根本动力 ②全面深化改革是全面建设现代化国家的首要任务 ③资本市场服务科技创新的能力得到显著提升 ④全面深化改革有利于破除资本市场体制机制弊端 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：改革是推动中国发展的关键一招，全面深化改革是推动高质量发展的根本动力，这是我国持续深化资本市场改革，服务科技创新和新质生产力发展的核心理论依据，正确。 ②：全面建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展，并非全面深化改革，该选项本身知识性错误，排除。 ③：题干问的是我国深化资本市场改革的原因，“资本市场服务科技创新的能力得到显著提升”是改革取得的成果/改革要达成的目标，并不是我们要继续推进改革的原因，逻辑不成立，排除。 ④：改革的核心作用就是破除阻碍发展的体制机制弊端，深化资本市场改革，能够完善资本市场制度，打通服务实体经济的堵点，增强资本市场内生动力，是题干做法的合理原因，正确。 考向03 从《政治与法治》角度 设问1：结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中国共产党在“十五五”规划实施中的核心作用。 【参考答案】 ①中国共产党是我国最高政治领导力量，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为“十五五”规划实施指明方向、制定战略部署，提供根本政治保证。 ②党坚持科学执政、民主执政、依法执政，立足中国式现代化全局，科学制定“十五五”规划，广泛凝聚社会各界共识，确保规划符合国情、顺应民意、贴合实际。 ③党坚持以人民为中心的发展思想，始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为规划实施的根本目的，聚焦民生福祉、共同富裕等重点任务，推动发展成果惠及全体人民。 ④党坚持统筹发展和安全，引领各地各部门落实规划部署，破解发展中的堵点难点问题，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，凝聚起规划实施的强大合力。 设问2：运用《政治与法治》知识，分析我国政府应如何履行职能，确保“十五五”规划落地见效。 【参考答案】 ①履行经济建设职能，加强宏观调控、市场监管，优化产业布局，推动科技创新和产业升级，落实规划中经济发展、创新驱动等重点任务，夯实高质量发展物质基础。 ②履行社会建设职能，健全就业、教育、医疗、养老等公共服务体系，推进基本公共服务均等化，落实“一老一小”等民生部署，切实保障和改善民生。 ③履行生态建设职能，推进污染防治攻坚，落实绿色低碳发展目标，推动生产生活方式绿色转型，守护生态安全，助力美丽中国建设。 ④履行文化建设职能，弘扬社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业发展，提升全民思想道德素养和科学文化素养，为规划实施提供精神支撑。 ⑤转变政府职能，建设服务型政府，坚持依法行政、科学决策、民主决策，提升政府治理效能，自觉接受人民监督，确保规划部署落地生根、取得实效。 5．（2026·浙江嘉兴·一模）2025年8月，全国政协十四届常委会第十三次会议就“制定‘十五五’规划”协商议政召开专题议政性常委会会议。在此之前，全国政协人口资源环境委员会通过赴地方实地调研，为会议高质量协商、党和国家科学决策提供参考。由此可见，全国政协（   ） ①协商议政的内容和形式有效配合 ②政治协商与参政议政两大职能相辅相成 ③与国家机关协调运转助力党和国家科学决策 ④为国家方针政策制定提供智力支持和方向保障 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：全国政协通过召开专题议政性常委会会议协商议政，且会前开展实地调研，体现了协商议政的内容和形式有效配合，①正确。 ②：召开会议协商议政体现政治协商，实地调研为决策提供参考体现参政议政，二者相辅相成，②正确。 ③：全国政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，“与国家机关协调运转”说法错误，③排除。 ④：全国政协能为国家方针政策制定提供智力支持，但“方向保障”是中国共产党的作用，④排除。 6．（2026·浙江嘉兴·一模）中国的发展是由一个个五年（计划）规划实施链接起来的。“十五五”规划作为我国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，其出台需要各方面的合力，对中国未来的经济社会发展具有重要意义。编制“十五五”规划需要（   ） ①国务院根据党中央建议，起草规划草案         ②全国人大依法行使立法权，坚持科学立法 ③广泛听取各方意见建议，形成发展共识         ④全国政协的参政议政，发挥民主监督作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：在我国，党是领导一切的，“五年规划”的编制首先由党中央提出建议，然后国务院根据党中央的建议，起草规划草案，这一流程符合我国的实际情况，①正确。 ②：“十五五”规划属于国家发展规划，并非法律，全国人大在“十五五”规划编制过程中行使的是决定权，而非立法权，②排除。 ③：“十五五”规划关系到国家未来经济社会发展，需要广泛听取各方意见建议，这样才能凝聚共识，使规划更科学合理，③正确。 ④：全国政协在“十五五”规划编制过程中主要是参政议政、政治协商，而不是发挥民主监督作用，④不符合题意。 考向04从《哲学与文化》角度 设问1：运用唯物辩证法知识，分析“十五五”规划制定与实施的科学方法。 【参考答案】 ①坚持整体与部分的辩证统一，“十五五”规划立足中国式现代化全局，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设，同时明确各领域具体任务，实现全局与局部的有机统一。 ②坚持系统优化方法，规划围绕高质量发展主题，统筹科技创新、产业升级、民生改善、绿色低碳等多个方面，注重各领域协同发力，实现系统内部结构的优化趋向，形成发展合力。 ③坚持矛盾普遍性与特殊性的辩证统一，规划立足全国发展共性需求，明确统一的发展目标和任务，同时兼顾各地发展实际，鼓励各地结合自身优势落实规划，实现共性与个性的具体统一。 ④坚持两点论与重点论的统一，规划以高质量发展为核心重点，聚焦新质生产力培育、共同富裕推进等关键任务，同时统筹发展和安全、物质文明与精神文明，做到集中力量解决主要矛盾与统筹兼顾次要矛盾。 设问2：运用《文化生活》知识，说明文化建设对“十五五”规划实施、推动高质量发展的支撑作用。 【参考答案】 ①文化作为一种精神力量，能够转化为物质力量，弘扬社会主义核心价值观，凝聚全社会共识，为“十五五”规划实施和高质量发展提供强大的精神动力和思想保证。 ②加强精神文明建设，提升全民思想道德素养和科学文化素养，培育创新精神和奋斗精神，为科技创新、产业升级提供人才支撑，助力新质生产力培育。 ③大力发展文化事业和文化产业，完善公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活，满足人民日益增长的精神文化需求，提升群众幸福感，为高质量发展凝聚民心、汇聚力量。 ④传承中华优秀传统文化、弘扬革命文化和社会主义先进文化，培育绿色文化、创新文化，引导全社会树立正确的发展观、价值观，推动生产生活方式转变，助力绿色低碳发展和高质量发展。 7．（2026·浙江·模拟预测）我国“十五五”规划和2035年远景目标提出支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。浙江多样化的城乡类型，犹如一个缩小版的中国，其实现共同富裕的模式也适用于其它地区，能够为全国探索出一套可复制可推广的制度经验。这说明（  ） ①矛盾的普遍性存在于特殊性之中 ②矛盾的普遍性和特殊性相互转化 ③矛盾的普遍性和特殊性相互联结 ④在矛盾特殊性指导下研究普遍性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：浙江模式能够为全国探索出一套可复制可推广的制度经验说明矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性存在于特殊性之中，①③符合题意。 ②：材料没有强调矛盾的普遍性和特殊性相互转化，②不选。 ④：要在矛盾普遍性指导下研究特殊性，④说法错误。 8．（2026·浙江·二模）党的二十届四中全会将“基础研究和原始创新能力显著增强”纳入“十五五”时期经济社会发展主要目标。基础研究作为科技创新的底座，虽常被称作“无用之用”，但一旦突破，往往能引发科技创新连锁反应，推动原创性、颠覆性技术革新，成为培育新质生产力、推动高质量发展的引擎。这说明（   ） ①辩证否定是联系的环节和发展的环节 ②事物性质主要由矛盾的主要方面决定 ③先进社会意识对社会发展起推动作用 ④系统优化有利于实现整体的最优目标 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：材料揭示了基础研究从“无用之用”到引发变革的辩证发展过程，正确。 ②：事物性质由主要矛盾的主要方面决定，错误。 ③：材料揭示了科学知识（先进社会意识）转化为物质力量的唯物史观原理，正确。 ④：材料强调的是关键要素的作用，而非系统内部结构的优化，排除。 1．（2026·河北保定·二模）统计数据发现：A市在加大对职业教育和技能培训的投入后，高技术产业产值显著提升，青年失业率下降；B区在完善校企合作机制后，企业用工难问题得到缓解，劳动者收入稳步增长……综合全国多地成功经验，“十五五”规划建议明确提出要健全终身职业技能培训制度，着力解决结构性就业矛盾，推动高质量发展。“十五五”规划建议提出这一要求所运用的推理（   ） ①前提与结论之间存在必然的逻辑联系 ②能帮助人们从具体经验中总结出普遍规律 ③是基于事物之间相同或相似的属性得出的 ④可以通过考察更多的认识对象来提高结论的可靠性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：不完全归纳推理属于或然推理，前提和结论之间不具有必然的逻辑联系，错误。 ②：归纳推理的特征就是从具体的个别经验中，总结概括出普遍性的一般规律，符合题干推理过程，正确。 ③：“基于事物之间相同或相似的属性得出结论”是类比推理的特征，不是本题归纳推理的特点，错误。 ④：对于不完全归纳推理，考察更多的认识对象、扩大考察范围，能够有效提高结论的可靠程度，正确。 2．（2026·四川乐山·二模）2026年，四川省政协继续在推动区域发展、服务民生和深化协商民主中发挥着重要作用。2026年省两会期间，政协委员围绕“十五五”规划纲要草案、高质量发展、民生福祉等议题开展调查研究，提出多项建议。搭建“四川数字政协”系统，集成AI助手、提案办理、即时通讯等功能，提升委员履职能力。这表明，四川省政协（   ） ①立足地方发展实际，提升参政议政工作质效 ②丰富多党合作共商形式，优化成果落实机制 ③搭建知情明政平台，提升国家职能履职能力 ④发挥自身独特优势，推动决策科学化民主化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：四川省政协围绕本地区域发展、高质量发展、民生等议题调研，搭建数字系统提升委员履职能力，体现了立足地方发展实际，提升参政议政工作质效，正确。 ②：材料没有体现丰富多党合作的共商形式，也未涉及优化协商成果落实机制，不符合题意，排除。 ③：人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，该项表述错误，排除。 ④：政协发挥自身代表性强、人才荟萃的独特优势，围绕发展议题建言献策，能够推动决策科学化民主化，符合题意，正确。 3．（2026·云南·二模）“十五五”规划以高质量发展为主题，发展新质生产力、构建新发展格局，为2035年基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力。为进一步明确经济社会发展重点工作，“十五五”规划与“十四五”规划重大工程项目数量对比如下：据此分析，我国“十五五”重大工程布局的鲜明导向在于（   ） ①聚焦新质生产力，为高质量发展注入新动力 ②夯实基建支撑，筑牢现代化经济体系的根基 ③坚持绿色转型，推动经济社会绿色低碳发展 ④优化民生投入，拓宽居民财产性收入渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：十五五引领新质生产力项目数量大幅增长，契合高质量发展主题，能够为高质量发展注入新动力，正确。 ②：实体经济才是现代化经济体系的根基，基础设施不是根基，错误。 ③：十五五推动绿色低碳转型项目数量明显增加，体现了坚持绿色转型、推动绿色低碳发展的导向，正确。 ④：十五五保障民生项目数量少于十四五，且保障民生投入以公共服务为主，和拓宽居民财产性收入渠道无关，错误。 4．（2026·山西太原·一模）“十五五”时期是中国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。“十五五”规划围绕高质量发展这一主线，部署了涵盖经济、科技、生态、民生等多个领域的六大重点任务和四大实施保障机制，注重安全与发展的平衡，在应对全球风险挑战中保持经济社会稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。这一规划（   ） ①遵循逻辑推理，在思维推演中绘就了现代化强国建设的具体路径 ②借助聚合思维，主动创造中国式现代化这一全新模式的发展规律 ③利用超前思维，通过合理推理和想象谋划经济社会的全面转型升级 ④运用系统思维，科学统筹国内国际两个大局实现发展与安全的平衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“十五五”规划是对国家发展的宏观方向性谋划，并非仅通过思维推演就能绘就具体路径，具体发展路径需要在实践中逐步探索，该表述错误，排除。 ②：规律具有客观性，人可以认识、利用规律，但不能创造规律，“创造中国式现代化这一全新模式的发展规律”的表述违背了规律的客观性，错误。 ③：超前思维具有预见性，“十五五”规划作为未来五年发展的前瞻性部署，围绕高质量发展这一主线，通过合理推理，谋划经济社会的全面转型升级，是超前思维的体现，正确。 ④：系统思维要求着眼整体、统筹全局。规划统筹多个领域任务，科学统筹国内、国际两个大局，实现发展与安全的平衡，坚持了系统思维，正确。 5．（2026·青海西宁·月考）截至2026年3月5日20时，全国政协十四届四次会议共收到提案5865件。依据《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，经审查立案5005件，转为意见和建议409件。本次提案建议更具前瞻性、针对性，涉及“十五五”规划实施、高质量发展等内容。这体现了（   ） ①各民主党派通过提案，发挥人民政协专门协商机构作用 ②各委员履职尽责，以高质量提案办理来助力高质量发展 ③人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，认真履职 ④人民政协代表人民统一行使国家权力，为经济发展履职 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料主要说明政协，而不是民主党派，排除。 ②③：题干中全国政协收到大量前瞻性、针对性提案，聚焦高质量发展等国家议题，既体现了政协委员履职尽责，以高质量提案助力发展，也体现了人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，积极履行参政议政、政治协商职能，认真履职，符合题意。 ④：人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人民政协是爱国统一战线组织，不是国家权力机关 6.（2026·浙江·月考）依据中共中央二十届三中全会的部署，浙江省“十五五”规划以高质量发展为主线，围绕数字经济、高端制造业、绿色经济等多个核心领域展开布局，为基本实现现代化筑牢持续的动力支撑。对此理解正确的是（    ） ①全面深化改革是党的全部理论和实践的主题     ②全面深化改革以实现中国式现代化为目标 ③社会主义现代化不断拓展改革开放的新空间     ④要把改革作为推动浙江经济发展的直接动力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：改革开放以来，中国特色社会主义是党的全部理论和实践的主题，①排除。 ②：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕数字经济、高端制造业、绿色经济等多个核心领域展开布局，为基本实现现代化筑牢持续的动力支撑，体现了全面深化改革以实现中国式现代化为目标，②正确。 ③：应该是改革开放不断拓展社会主义现代化的新空间，③排除。 ④：改革是推动经济社会发展的强大动力，对于浙江经济发展而言，把改革作为直接动力，能助力其在数字经济、高端制造业等领域布局，实现高质量发展，④正确。 7.（创新题）从第一个五年计划改变“一穷二白”的新中国，到“极不寻常、极不平凡”的“十四五”发展历程，再到“十五五”规划，用中长期规划指导经济社会发展，已成为中国的生动写照。以下是2025年“十五五”规划的出台过程。 10月，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为中国式现代化建设新局面提供了行动指引 8月，中共中央召开党外人士座谈会，就“十五五”规划编制工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，发挥各代表密切联系社会各界的优势 5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，在人民日报等多种传媒平台开设专栏，累计收到建言311.3万条，凝聚起广泛共识 2月下旬，党中央组织6个调研组，赶赴12个省区市进行专题调研 1月，中央政治局决定党的二十届四中全会审议“十五五”规划建议，成立文件起草组 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明“十五五”规划出台过程背后的政治优势。 【答案】①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。“十五五”规划建议的提出、完善、审议等过程，都坚持了党的领导核心地位，为中国式现代化建设新局面提供根本保证。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。“十五五”规划编制过程中通过多种渠道倾听民众意见，凝聚共识，奠定民意基础。 ③我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。“十五五”规划编制过程中通过党外人士座谈会听取各派各界意见，是彰显协商民主的一次生动实践。 【分析】背景素材：“十五五”规划的出台过程 考点考查：坚持党的领导、全过程人民民主、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为阐释说明类主观题，知识限定不具体，要求说明“十五五”规划出台过程背后的政治优势。可结合材料，从党的领导、全过程人民民主、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等角度分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；中共中央召开党外人士座谈会；党中央组织调研组进行专题调研；中央政治局决定党的二十届四中全会审议“十五五”规划建设，成立文件起草组→可运用坚持党的领导知识，从中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势角度，分析说明党的领导为“十五五”规划出台提供根本保证。 有效信息②：“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，在人民日报等多种传媒平台开设专栏，累计收到建言311.3万条，凝聚起广泛共识；召开党外人士座谈会；赶赴12个省区市进行专题调研→可运用全过程人民民主知识，从全过程人民民主是社会主义民主政治本质属性角度，分析说明“十五五”规划编制过程奠定了民意基础。 有效信息③：中共中央召开党外人士座谈会，就“十五五”规划编制工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议，发挥各代表密切联系社会各界的优势→可运用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度知识，从我国政党制度的优势角度分析说明彰显了协商民主的优势。 第三步：整合信息，组织答案。 8．（创新题）阅读材料，完成下列要求。 坚持高质量发展是新时代的硬道理 材料一  当前，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。 2026年是“十五五”开局之年。党的二十届四中全会在“十五五”规划建议中将“以推动高质量发展为主题”列入“十五五”时期经济社会发展的指导思想；强调“坚持高质量发展”是必须遵循的六大原则之一，把“高质量发展取得显著成效”作为七大主要目标之首，中央经济工作会议在部署2026年经济工作的重点任务时，把“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”列为“八个坚持”之一⋯⋯足见高质量发展在“十五五”中的千钧分量。 材料二  近年来，河南在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险等方面持续发力，扎实推动国家一系列经济高质量发展政策举措取得实效。 坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，以季度为周期、以产业项目为重点，在全省谋划并持续滚动开展签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”项目建设活动。2024年11月，中原石墨烯实验室在郑州航空港区揭牌成立，河南省实验室“家族”再添新成员，以创新优化内生驱动力。积极打造“7+28+N”产业链群，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，为经济高质量发展提供强有力支撑。依托空陆海网4条“丝绸之路”，多措并举拓展开放通道、建设开放平台、创新开放体制，变枢纽优势为发展胜势，构建功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优良的高水平开放格局，推动内陆腹地变开放高地。 (1)结合材料一，运用“推动高质量发展”知识，阐明高质量发展在“十五五”中千钧分量的原因。 (2)结合材料二，运用《经济与社会》的知识，分析河南省是如何推动经济高质量发展的。 【答案】(1)①当前我国经济发展面临老问题与新挑战，外部环境不确定性增加，高质量发展能优化经济结构、防范风险、提升竞争力，是破解这些矛盾的根本途径。②坚持党的领导，发挥党总揽全局的作用，党的二十届四中全会将“以推动高质量发展为主题”纳入“十五五”规划指导思想，并将其列为必须遵循的原则和首要目标，体现党中央对高质量发展的战略部署。③高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，符合新时代经济发展由“量”到“质”转变的内在规律，是实现可持续发展的硬道理。 (2)①强化项目支撑，扩大有效投资，以项目建设为主抓手，滚动开展“三个一批”活动，发挥投资对优化供给结构的关键作用。②坚持创新驱动，培育新质生产力，建设高水平实验室，增强科技自立自强能力，以创新优化内生动力。③推动产业升级，构建现代产业体系，打造“7+28+N”产业链群，补链延链升链建链，促进传统产业转型和新兴产业发展。④深化对外开放，提升枢纽经济能级，依托“四条丝绸之路”拓展开放通道与平台，变区位优势为开放胜势，构建高水平开放格局。 【分析】背景素材：坚持高质量发展 考点考查：我国的经济发展的知识 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类试题，设问要求阐明高质量发展在“十五五”中千钧分量的原因。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多→可从推动高质量发展的作用的角度，说明高质量发展是破解这些矛盾的根本途径。 关键词②：党的二十届四中全会在“十五五”规划建议中将“以推动高质量发展为主题”列入“十五五”时期经济社会发展的指导思想；强调“坚持高质量发展”是必须遵循的六大原则之一→可从坚持党的领导角度，说明党中央对高质量发展的战略部署。 关键词③：把坚持高质量发展是必须遵循的六大原则之一，把高质量发展取得显著成效作为七大主要目标之首，中央经济工作会议在部署2026年经济工作的重点任务时，把坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力列为“八个坚持”之一→可从高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务角度，说明高质量发展是适应新时代发展规律的必然选择。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类试题，设问要求分析河南省是如何推动经济高质量发展的。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，以季度为周期、以产业项目为重点，在全省谋划并持续滚动开展签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”项目建设活动→可从供给侧结构性改革的角度，说明河南省强化项目支撑，扩大有效投资，发挥投资对优化供给结构的关键作用。 关键词②：中原石墨烯实验室在郑州航空港区揭牌成立，河南省实验室“家族”再添新成员，以创新优化内生驱动力→可从创新发展理念的角度，说明河南省坚持创新驱动，培育新质生产力，以创新优化内生动力。 关键词③：积极打造“7+28+N”产业链群，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，为经济高质量发展提供强有力支撑→可从建设现代化的产业体系角度，说明河南省推动产业升级，构建现代产业体系，促进传统产业转型和新兴产业发展。 关键词④：依托空陆海网4条“丝绸之路”，多措并举拓展开放通道、建设开放平台、创新开放体制，变枢纽优势为发展胜势，构建功能齐备、要素集聚、产业繁荣、互联互通、环境优良的高水平开放格局，推动内陆腹地变开放高地→可从坚持高水平对外开放角度，说明河南省深化对外开放，提升枢纽经济能级，构建高水平开放格局。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 9．（创新题）奋进“十五五” 材料一  科学制定和接续实施五年规划对国家治理体系建设尤为重要，但五年规划的制定是一个庞大的系统工程。今年年初，我国启动“十五五”规划编制工作，党中央开展网络征求意见活动。10月召开二十届四中全会，党审议通过发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。之后，国务院成立起草组，继续征求各方意见并进行多轮论证和修改，制定草案。2026年3月交由全国人大会议审议并批准十五五规划纲要。最后由政府履行职责，各级政府贯彻“十五五”规划，分阶段逐步实施。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，说明“十五五”规划的制定过程是如何体现我国国家治理体系的有效运行的。 材料二  “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。 “十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。国家发改委及相关机构已启动了前期研究工作，以确保规划能够准确把握时代脉搏，推动经济社会的高质量发展。“十五五”规划的时间进度节点： (2)结合材料二，运用辩证思维知识，阐释国家应如何谋划“十五五规划”。 【答案】(1)①我国国家治理体系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，这是我国社会主义民主政治的核心特征，保障了国家治理的有效运行。 ②中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政，启动编制工作、审议通过规划建议，为规划制定指明方向。 ③规划编制全过程广泛征求社会意见，坚持人民主体地位，发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，保障人民当家作主。 ④规划编制遵循法定程序：党提出规划建议，国务院起草草案，全国人大审议批准，将党的主张上升为国家意志，贯彻了依法治国要求，坚持民主集中制原则。 ⑤党、人大、政府依照法定职能分工协作、有序推进，彰显了人民代表大会制度的优势，实现了国家治理体系的协调高效运行。 (2)辩证思维主张用联系、发展、全面的观点看问题，谋划“十五五”规划应做到： ①坚持整体性思维，把握事物的普遍联系。“十五五”是我国现代化建设承前启后的关键阶段，要准确把握其发展定位，衔接前后发展阶段；同时全面看待发展环境，统筹战略机遇与风险挑战，从整体上谋划发展全局。 ②坚持动态性思维，把握事物发展的过程性。我国发展进入不确定难预料因素增多的时期，要与时俱进把握时代变化，分阶段有序推进编制工作，按照时间节点逐步完善规划，保障规划符合发展实际。 ③坚持分析与综合的辩证统一。通过前期课题研究、分环节论证，逐一分析我国发展的各方面条件，再在分析的基础上整合形成科学的整体规划，准确把握发展趋势，推动经济社会高质量发展。 【详解】（1）本题为分析说明类试题，可运用《政治与法治》的知识，从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国等角度回答。 有效信息①：党审议通过发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》→可从中国共产党发挥领导核心作用角度，说明坚持科学执政、民主执政，为规划制定指明方向。 有效信息②：征求各方意见并进行多轮论证和修改→可从人民当家作主的角度，说明规划编制全过程广泛征求社会意见，发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，保障人民当家作主。 有效信息③：国务院成立起草组，制定草案，交由全国人大会议审议并批准十五五规划纲要→可从坚持民主集中制原则的角度，说明规划编制遵循法定程序，贯彻了依法治国要求。 有效信息④：党审议通过发布，国务院制定草案，全国人大会议审议并批准→可从人民代表大会制度的优势角度，说明我国国家治理体系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，彰显了人民代表大会制度的优势，实现了国家治理体系的协调高效运行。 （2）本题为分析说明类试题，可运用辩证思维知识，从措施角度回答。 有效信息①：“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位→可联系辩证思维的整体性特征，说明要把握事物的普遍联系，全面看待发展环境，从整体上谋划发展全局。 有效信息②：我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期→可联系辩证思维的动态性特征，说明把握事物发展的过程性，保障规划符合发展实际。 有效信息③：通过前期课题研究、分环节论证，在分析的基础上整合形成科学的整体规划→可联系分析与综合的辩证关系，说明坚持分析与综合的辩证统一，准确把握发展趋势，推动经济社会高质量发展。 / 学科网（北京）股份有限公司 $