内容正文:
新课导入:2026年全国政协
“视频上除了人大代表,还有大量政协委员。他们是谁?来自哪里?为什么每年要和人大代表一起开会?这体现了我国的哪一项重要政治制度?”
5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第五课 我国的政治制度
学习有目标—今天目标是什么?
一、核心素养目标
政治认同:
法治观念:
责任意识:
通过“两会”时政与云南案例,理解该制度是我国的基本政治制度,认同中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,增强制度自信。
明确该制度载入宪法的法治地位,理解多党合作与政协履职的法律依据,树立宪法意识。
感悟协商民主的价值,明确公民(含青少年)关注国家政治生活、增强主人翁意识的责任。
二、学习重难点
重点
难点
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容(地位、方针、政协职能)
理解“新型政党制度”的“新”在何处及“协商民主”的独特优势
自学有导航—今天我要学什么?
任务时间:5分钟
阅读范围:2024新教材八年级下册 P50-52)
任务清单(导学案式):
1.制度定位:该制度在我国政治制度体系中的地位是什么?(基本政治制度/新型政党制度)
2.合作方针:中国共产党与各民主党派合作的基本方针是哪16个字?
3.政协性质:中国人民政治协商会议(人民政协)的性质、两大主题、三大职能分别是什么?
4.制度优势:这一制度有哪些显著的优越性?
自主预习
目录
议题一
制度从哪来?——新型政党制度的定位与方针
议题二
制度怎么转?——人民政协的职能与协商民主
议题三
制度优在哪?——对比中见真章
议题一
制度从哪来?——新型政党制度的定位与方针
探究:这一制度是“从中国土壤中生长出来的新型政党制度”,如何理解“生长”二字?(非移植,而是历史与人民的选择)
活动1:历史回眸(P50相关史实)
知识梳理(回归教材P47):
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位与性质?
(1)根本政治制度:基本政治制度:是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
(2)宪法依据:1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。
活动2:角色扮演——“大合唱”的比喻
情境:如果国家治理是一场“大合唱”,谁是“指挥”?谁是“乐手”?乐手能随便乱唱吗?
活动2:角色扮演——“大合唱”的比喻
名称(简称) 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会(民革) 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟(民盟) 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会(民建) 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会(民进) 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党(农工党) 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟(台盟) 1947年 台湾省人士
八大民主党派
知识梳理(回归教材P47):
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针
各党派间的关系:中国共产党是执政党(领导核心),各民主党派是参政党(接受领导,是亲密友党)。
方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
易错辨析
错误观点:“民主党派是在野党、反对党。”
正确辨析:民主党派是参政党,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。中国的政党关系是“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”,不是“你上我下”的竞争关系。
议题二
制度怎么转?——人民政协的职能与协商民主
活动3:模拟“政协提案”(结合P51案例)
任务:如果你是政协委员,针对“校园欺凌”或“网络沉迷”问题,你将如何履行职能?
行政、审判、检察等机关
活动3:模拟“政协提案”(结合P51案例)
知识建构(完成表格):
维度
内容
易错辨析
性质 爱国统一战线组织;多党合作机构;不是国家机关 政协≠政府,无行政权
主题
团结与民主
职能 政治协商(决策前/中商量)
民主监督(提意见,无强制力)
参政议政(调研、提案) 提案≠法律,无强制力
活动3:模拟“政协提案”(结合P51案例)
是对国家和地方的大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商。
政治协商
民主监督
是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士,就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评,其中主要是对执政的中国共产党和政府的监督。
参政议政
是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
人民政协不同于国家机关,它不能直接对国家事务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,也不能直接去处理行政事务。
易错辨析
错误观点:“政治协商就是‘走过场’、‘橡皮图章’。” “政协提案具有法律效力。”
正确辨析:协商是真协商。许多国家重大战略在决策前都经过了反复、深入的协商。政协的协商成果以报告、提案、建议案等形式报送中共中央和国家机关,作为决策的重要参考,不直接具有法律或行政约束力。
知识梳理(回归教材P47):
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的性质、主题、职能
①性质:爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协
商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。
②主题:团结和民主。
③职能:履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
议题三
制度优在哪?——对比中见真章
活动4:观点争鸣
观点A:“西方多党轮流执政,更能体现民主。”
观点B:“中国‘商量着办’的民主,避免了党争内耗,效率更高。”
归纳:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
活动4:观点争鸣
全国人大审议通过
将党的主张上升为国家意志
交全国人大审议
同时在全国政协广泛征求意见
(保证决策科学化、民主化)
各民主党派等充分协商
(保障参政权)
中共中央提出建议
(政治领导)
在全国实施
党的主张并不直接表现为国家意志,只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志。
拓展:我国作出重大决策的一般程序
易错辨析
错误观点:“我国的多党合作也就是多党联合执政。”
正确辨析:我国是中国共产党执政,各民主党派参政,不是联合执政。执政权的归属是区分政党制度性质的关键。
知识梳理(回归教材P47):
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优越性?
①发扬社会主义民主的重要形式。
②有利于反映民意、集中民智,促进科学民主决策;有利于协调关系、化解矛盾,维护社会稳定和谐;有
利于凝聚人心、反对分裂,推进祖国和平统一大业。
本课思维导图-知识小结
5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
优越性
地位
是我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
①性质:爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分。
②主题:团结和民主。
③职能:履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
方针
制度
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
①②
1.(2026·模拟)在《未成年人网络保护条例》制定过程中,全国政协召开了专题协商会,多位政协委员提出了建议。这表明人民政协( )
A. 是国家权力机关的执行机关
B. 履行政治协商和参政议政职能
C. 行使管理国家事务的权力
D. 与中国共产党互相监督
B
人民政府
人民政府
说法错误
2.(2026·模拟)关于中国共产党与各民主党派的关系,下列理解正确的是( )
① 中国共产党对各民主党派实行政治、组织、思想领导
② 民主党派接受中国共产党领导,是亲密友党
③ 中国共产党是执政党,民主党派是在野党
④ 双方在法律地位上是平等的,组织上是独立的
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
民主党派是参政党
3.(2026·模拟)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。其“新”主要体现在( )
① 真实、广泛、持久地代表和实现最广大人民的根本利益
② 各政党以国家、民族利益为根本,而不是以党派利益为先
③ 通过选举民主和协商民主两种重要形式实现人民当家作主
④ 各民主党派与中国共产党联合执政,共同决定国家大政方针
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
A
是参政议政
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