内容正文:
八年级下册 第四单元 走近国家机构
10.2 中央军事委员会的领导体制和职权
政治认同:理解中央军事委员会领导体制的优越性,增强对国家的认同感和归属感。
道德修养:培养尊重军人、热爱祖国的情感,树立正确的国家观和民族观。
法治观念:了解宪法关于中央军事委员会领导体制和职权的规定,增强法治意识。
责任意识:认识到作为公民应承担的国防责任,积极参与国防教育活动。
核心素养目标
自主学习:阅读教材P86--88,在课本上标记问题要点。
▲一、中央军委的领导体制
▲二、军委主席负责制的意义(优越性)
▲三、中央军委的职权
根据《中华人民共和国宪法》第九十三条规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量,中央军事委员会实行主席负责制,中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。
生活观察 2022年1月4日,习近平签署命令,向全军发布开训动员令。
我命令:2022年军事训练开训。
全军各级要坚决贯彻党中央和中央军委决策指示,准确把握国家安全和军事斗争形势变化,紧盯科技之变、战争之变、对手之变,大力推进战训耦合,大力推进体系练兵,大力推进科技练兵,全面推进军事训练转型升级,练就能战善战的精兵劲旅。
全军指战员要弘扬一不怕苦、二不怕死战斗精神,刻苦训练、科学训练、安全训练,练强指挥能力,练好战斗本领,练硬战斗作风,以昂扬精神面貌和一流练兵成效迎接党的二十大胜利召开。
某陆航旅组织新年开训,特战队员机降投入战斗
某旅官兵驾驶某型轮式突击车进行实弹射击
思考:结合宪法条文和材料,分析中央军委实行什么样的领导体制?
▲一、中央军委的领导体制 P86
中央军事委员会实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。
1.当今世界并不安定,局部地区仍然存在冲突。
2.霸权主义等威胁和平的因素仍然存在。
俄乌战争
巴以冲突
苏丹内战
缅甸内战
中美贸易战
美以袭击伊朗
台独势力
干涉中国内政
相关链接 当今世界进入新的动荡变革期,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,国家安全问题的综合性复杂性多变性增强。
面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,只有全面深入贯彻军委主席负责制,全面提高人民军队打赢能力,才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争,确保国家安全和社会稳定。
▲二、军委主席负责制的意义(优越性)P86--87
①军委主席负责制集中反映了我们党建军治军的先进理念、基因传承和制度结晶,保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权,是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果。
②只有全面深入贯彻军委主席负责制,全面提高人民军队打赢能力,才能有效塑造安全态势、遏控危机冲突、打赢局部战争,确保国家安全和社会稳定。
中央军事委员会的职权
探究与分享
2016年1月1日,《中央军委关于深化国防和军队改革的意见》印发并实施。该意见要求牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点,协调推进规模结构、政策制度等改革。
习近平签署命令,发布《军人勋表管理规定》,自2023年1月1日起施行。这是我军首部全面系统规范军人勋表管理工作的重要法规文件。
结合上述材料,分析中央军事委员会的职权有哪些?
领导和管理,制定规划、计划并组织实施
制定军事法规,发布决定和命令
▲三、中央军委的职权 P88
①中央军事委员会统一指挥全国武装力量;
②决定军事战略和武装力量的作战方针;
③领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施;
④向全国人大或全国人大常委会提出议案;
⑤根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令;等等
⑥中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
(军事领导权)
(军队建设管理权)
(提案权)
(军事立法权)
(国防事务协调权)
①中央军事委员会根据宪法和法律,制定军事法规,但不能说中央军事委员会行使立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权,②全国人大修改宪法,全国人大及其常委会制定和修改法律;
③中央军事委员会制定军事法规,仅限于国防和军队建设领域,属于武装力量内部管理范畴,与人民代表大会的立法权不是一个概念。
易错提醒
启思导行
2023年4月1日,中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会发布修订的《征兵工作条例》。
征兵工作条例(节选)
第十三条 依照法律规定应服兵役的公民,经初步审查具备下列征集条件的,为应征公民:
(一)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;
(二)热爱国防和军队,遵纪守法,具有良好的政治素质和道德品行;
(三)符合法律规定的征集年龄;
(四)具有履行军队岗位职责的身体条件、心理素质和文化程度等;
(五)法律规定的其他条件。
思想上:①树立参军报国意识 ②主动学习国防知识和军队历史 ③增强责任感和使命感,将个人发展与国家利益相结合。
行动上:④保持健康的生活习惯,加强身体锻炼,确保体能达标;⑤努力学习科学文化知识,提升综合素质,为适应军队现代化需求打基础。⑥关注征兵信息,熟悉报名条件、选拔标准和相关政策,做好应征的各项准备工作,如提前进行兵役登记。
请登录全国征兵网,阅读有关征兵的文件,了解征兵对政治素质、文化素质、身体素质等方面的要求,对照自己的实际情况,加强学习和身体锻炼,为迎接国家征兵做好准备。说说你如何为国家征兵做好准备。
领导体制
中央军事委员会的领导体制和职权
课堂小结
职权
含义
优越性
1.中央军委主席习近平在空降兵军视察时强调,要强化作战需求牵引,加强空降装备标准化、系列化、通用化建设和实战化运用,构建新型空降装备体系。这( )
①说明我国已经建成世界一流水平的军队
②有利于加强党对军队的全面领导和掌控
③有力推动了军事装备体系化的创新发展
④降低了军事人才培养的难度和培养周期
A.②③ B.①② C.①④ D.③④
A
2.2025年7月,中央军委主席签署命令,发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样,自2025年8月1日起正式启用,为新型兵种正规化建设奠定重要基础。这说明中央军委主席( )
A.决定军事战略和武装力量的作战方针
B.制定并颁布相关法律,发布决定和命令
C.领导和管理人民解放军、武警部队建设
D.负责中央军委全面工作,决定一切重大问题
C
3.党的二十大报告提出要“健全贯彻军委主席负责制体制机制”,这充分体现了党中央持续推进军委主席负责制贯彻落实的坚定意志。为深入贯彻党的二十大精神,中央军委作出一系列部署安排,推动全军以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制。这样做是因为军委主席负责制( )
① 集中反映了我们党建军治军的先进理念
② 是有效塑造安全态势、根除安全风险的必然选择
③ 保证了党牢牢掌控军队最高领导权和指挥权
④ 是党和国家军事领导制度长期发展的唯一成果
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
C
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4.2025年10月20日至23日,党的二十届四中全会在北京召开。全会提出,贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队绝对领导,贯彻军委主席负责制。对此,下列说法正确的是( )
A.这将大幅度提升我国人民军队的战斗力
B.人民军队已成为具备强大国际影响力的世界一流军队
C.人民军队是一支纪律严明、作风优良的军队
D.党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂
D
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5.党的十八大以来,中央军委主席习近平对推进新时代军事训练高度重视,对提高能打仗、打胜仗能力念兹在兹,对练兵备战看得最重、叩问最严,坚定不移推进实战化军事训练,深入推进联战联训,大力推进训练领域改革创新,广泛推进群众性练兵比武。这表明( )
①中央军事委员会实行主席负责制
②中央军事委员会和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题
③中央军委主席领导指挥全国武装力量
④中央军委主席决定国防和军队建设一切重大问题
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
B
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6.2025年7月31日,中央军委主席习近平签署命令,发布军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队军旗旗面式样,此次军旗体系完善是军委主席统筹军队建设、规范部队标识体系的重要决策。由此可见( )
A.军旗发布权归全国人民代表大会所有
B.新军旗发布需经国务院审议批准
C.中央军事委员会接受全国人大的领导
D.中央军事委员会实行主席负责制
D
7.2025年10月,党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对高质量推进国防和军队现代化作出重大部署。全军坚决贯彻全会精神,始终把贯彻军委主席负责制落到实处,确保国防和军队建设正确方向。对此理解正确的是( )
①人民军队落实党建军治军先进理念
②国家加强武装力量的革命化建设,增强国防力量
③中央军委主席领导指挥人民军队
④军委主席负责制保证党牢牢掌控军队最高领导权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
8、学习完《中央军事委员会》这一课后,小茜准备制作一份手抄报。下列是她搜集到的时政资料,其中适合放在“中央军事委员会的职权”版块的有 ( )
①十四届全国人大常委会第十一次会议审议了中央军事委员会关于提请审议批准增补人民解放军选举委员会委员的议案
②中央城市工作会议在北京举行
③中国人民解放军信息支援部队成立
④国家主席习近平集体会见上海合作组织成员国外长理事会会议外方代表团团长
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
C
9、2025年5月,国务院、中央军委公布《重要军工设施保护条例》(以下简称《条例》),自2025年9月15日起施行。《条例》旨在保护重要军工设施的安全,保障重要军工设施的使用效能和军工科研、生产等活动的正常进行,加强国防现代化建设。这一做法( )
①体现了中央军事委员会和国务院的协调配合
②说明国务院负责制定军事战略和作战方针
③彰显了我国国防事务管理的系统性与协同性
④表明中央军事委员会可直接管理民用科技项目
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
10.2024年4月19日,中央军委正式宣布成立网络空间部队。2025年5月26日,国务院、中央军委公布《重要军工设施保护条例》。材料说明中央军委在行使( )
A. 立法权和司法权
B. 行政权和监督权
C. 军事法规制定权和武装力量领导权
D. 外交权和决策权
C
11.阅读材料,完成下列要求。国务院、中央军委发布《重要军工设施保护条例》(以下简称《条例》),自2025年9月15日起施行。《条例》共7章51条,主要规定了五个方面的内容:一是明确重要军工设施范围和各方责任;二是规范重要军工设施保护区划定;三是明确重要军工设施的保护措施;四是强化重要军工设施管理单位责任义务;五是加强各方面保障监督。
(1)材料中发布《条例》的国家机构的性质分别是什么?
国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。中央军事委员会是我国的最高军事领导机关,领导全国武装力量。
(2)材料中,中央军事委员会行使了什么职权?其与国务院的密切联系说明了什么?
行使根据宪法和法律制定军事法规的职权。
中央委和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
12.下列是小亮同学在课前时政播报环节分享的两则素材。
素材一:国务院、中央军委发布《重要军工设施保护条例》(以下简称《条例》),自2025年9月15日起施行。
素材二:2025年2月8日11时50分许,四川宜宾市筠连县沐爱镇金坪村发生山体滑坡。解放军和武警部队官兵、民兵闻令而动,冲锋在前,千方百计搜救失联人员,最大限度减少人员伤亡,筑起一道保障人民群众生命财产安全的铜墙铁壁。
结合中央军事委员会相关知识,谈谈你对上述素材的认识。
①中央军委根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令。
②中央军委和国务院建立协调机制,解决国防事务的重大问题。
③中央军委实行主席负责制。中央军委主席负责中央军委全面工作,领导指挥全国武装力量,决定国防和军队建设一切重大问题。
④中华人民共和国的武装力量属于人民,解放军和武警部队官兵、民兵努力为人民服务。
13、【临危布防】某地区国际局势紧张,我国周边安全面临潜在军事威胁,部分势力在海域频繁进行挑衅性军事活动,严重威胁我国海洋主权和战略安全。面对周边海域的紧张局势,中央军事委员会下令海军舰队加强巡逻和防控;中央军事委员会针对周边局势,制定了海上防御战略以及海军作战方针。阅读上述材料,思考中央军委行使了什么职权?
①统一指挥全国武装力量的职权:通过下令海军舰队加强巡逻和防控,直接指挥武装力量应对周边海域的安全威胁,体现了对军队的最高指挥权。②决定军事战略和武装力量的作战方针的职权:针对周边局势,制定海上防御战略以及海军作战方针,确保军队行动符合国家主权和安全需求。
下课
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