内容正文:
2026年高考政治时政热点押题猜想
押题猜想三 海南封关:开放新高地,改革新征程
一、单选题
1. B
2. B
3. C
4. C
5. B
6. A
7. D
8. A
9. C
10. D
11. D
12. B
13. C
二、材料题答案
14.海南自贸港封关对推动海南高质量发展的意义
①降低企业成本,赋能实体经济:零关税、低企业所得税等政策,减轻企业负担,增强投资与发展动力。
②优化产业结构,培育新质生产力:加工增值政策利好实体,带动特色产业升级,推动产业高端化、特色化。
③提升贸易便利化,增强全球竞争力:依托离岸贸易中心降低交易成本,促进跨境电商、国际结算发展。
④激活消费升级,扩大内需:免税额度提升、岛内零关税带动旅游零售与新型消费,拉动经济增长。
15.四小问答案
(1) 经济信息
①消费贡献率占比大,是经济增长主引擎,但稳定性不足;
②投资贡献率逐步减弱,后期企稳;
③净出口贡献率波动大,2023 年负拉动;
④经济增长需消费、投资、出口协同发力。
(2) 如何助推双循环
①一线放开:助力外循环,吸引跨国企业,对接全球供应链,提升开放水平。
②二线管住:保障内循环,防范外部冲击,维护国内市场稳定与经济安全。
③岛内自由:降低要素流动成本,激发市场活力,促进内外循环联动。
④枢纽功能:作为双循环交汇点,对接国际规则、联动内地市场,实现有机互动。
(3) 系统优化知识意义
①立足整体:系统具有整体性、有序性、优化趋向,封关推动区域一体化与国家新发展格局。
②重视部分:海南作为开放门户,以自身发展带动国家整体开放与全球连接效率。
(4) 辩证思维特征
①整体性:多部门协同、署省联动,统筹推进风险防控体系。
②动态性:把握封关前后形势变化,持续优化防控制度,统筹发展与安全。
16.制度优势转化为治理效能
①党的领导:总揽全局、协调各方,为封关提供根本政治保证。
②改革开放:以制度型开放解放生产力,吸引全球要素,畅通双循环。
③依法治国:人大立法、政府依法行政,把封关纳入法治轨道。
④民主集中制:中央顶层设计,地方因地制宜,激发治理活力。
17.短评(200 字内)
海南自贸港全岛封关是我国深化改革开放的重大举措,彰显中国坚定不移扩大高水平开放的决心。自贸港对标国际高标准经贸规则,创新 “一线放开、二线管住、岛内自由” 监管模式,推动贸易投资自由化便利化。零关税、加工增值免税等政策释放制度红利,吸引全球要素集聚,助力国内国际双循环。在 “脱钩断链” 逆流中,海南成为中国融入经济全球化的试验田,为世界经济增长与自由贸易发展注入强劲动力。
18.海口市如何保护知识产权
①严格执法,查办侵权案件,落实行政处罚。
②强化展会知识产权审查与风险处置。
③推动跨部门、跨区域协作,形成保护合力。
④创新行政裁决与调解机制,提升纠纷解决效率。
⑤发挥调解作用,对接司法部门,提高调解成功率。
⑥加强重点商标保护与海外抢注监测预警。
19.两小问答案
(1) 首月成效分析
①税收政策降低制度性成本,激发进口与要素流入。
②通关效率提升,贸易便利化助推外贸增长。
③营商环境优化,市场主体大幅增加,活力增强。
④要素自由流动延伸产业链,提升产品附加值。
(2) 制度设计推动高质量发展
①一线放开:吸引全球资本、技术、人才,对接国际规则,提升资源配置能力。
②二线管住:精准监管防风险,维护市场秩序与经济安全。
③岛内自由:要素自由流动促进产业协同与创新,打造一流营商环境。
20.评析 “解决供强需弱要挖消费潜力”
①合理性:消费是经济发展的基础动力,我国消费潜力巨大,必须挖掘消费、增加居民收入。
②片面性:仅靠消费不够,必须推进供给侧结构性改革,扩大中高端有效供给。
③综合举措:坚持创新驱动,培育新质生产力,扩大内需与供给侧改革相结合,同时用好外需。
21.两小问答案
(1) 世界意义
①推动贸易自由化便利化,为世界经济提供机遇。
②坚持多边主义,促进经济全球化发展。
③反对贸易保护,完善全球治理,推动构建人类命运共同体。
(2) 三段论推理
大前提:封关实行海关监管特殊模式
小前提:海南自由贸易港启动封关
结论:海南自由贸易港实行海关监管特殊模式
22.两小问答案
(1) 唯物辩证法的实质与核心(矛盾观)
①对立统一:统筹一线放开与二线管住,在平衡中实现开放效益。
②普遍性与特殊性统一:借鉴国际经验,立足中国国情与海南实际。
③两点论与重点论统一:以零关税、加工增值为主,配套制度为辅。
(2) “送给中国和世界的礼物” 理论支撑
①顺应经济全球化,对接高标准规则,融入全球产业链。
②坚持对外开放,打造双向开放平台,为全球提供发展机遇。
③参与全球规则探索,反对单边主义,维护多边贸易体系稳定
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2026年高考政治时政热点押题猜想
押题猜想三 海南封关:开放新高地,改革新征程
一、单选题
1.2025年12月18日,海南自贸港将正式封关,成为海关监管的特殊区域。届时,“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备;“低税率”覆盖高新技术企业和产业;此外,所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。这对岛内企业的影响是( )
①降低制度性交易成本,拓展盈利空间
②有效减少进出口成本,增强核心竞争力
③吸引更多高端技术人才,降低用工成本
④加快技术转型升级,激发创新创造活力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【详解】①:“零关税”“低税率”等政策属于制度性优惠,能降低企业制度性交易成本,进而拓展盈利空间,①正确。
②:“零关税”主要减少进口成本,且“增强核心竞争力”表述过于绝对,核心竞争力的增强是多种因素共同作用的结果,②错误。
③:高端人才个人所得税优惠政策,能吸引高端技术人才,但不一定降低用工成本(高端人才薪资通常较高),③错误。
④:“低税率”覆盖高新技术企业和产业,有利于企业加快技术转型升级,激发创新创造活力,④正确。
故本题选B。
2.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。封关作为海关特殊监管模式,核心是实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的差异化政策(下图):
从把握世界的规律角度看,这一政策设计蕴含的哲理是( )
①坚持矛盾的对立统一,统筹“放开”与“管住”的辩证关系
②立足关键部分,通过“岛内自由”推动海南自贸港的整体建设
③坚持一切从实际出发,实现主观与客观具体的历史的统一
④具体问题具体分析,因地制宜在海南实施特殊海关监管政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】B
【详解】①:“一线放开”和“二线管住”既对立又统一,二者相辅相成、统一于海南自贸港封关运行的整体中,体现矛盾对立统一规律,正确。
②:把握世界的规律强调立足整体、统筹全局,而非“立足关键部分”,该表述违背整体与部分辩证关系原理,观点错误,排除。
③:“一切从实际出发”属于“探索世界的本质”范畴,题干限定为“把握世界的规律”,不符合设问范围,排除。
④:结合海南自贸港独特区位与政策条件实施差异化封关,体现坚持具体问题具体分析,因地制宜在海南实施特殊海关监管政策,本选项观点与题意一致,正确。
3.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。该政策中规定,零关税商品覆盖率达74%,加工增值超30%内销免关税。封关首月,海南离岛免税购物金额达48.6亿元、新增备案外贸企业超5000家,“零关税”及加工增值免关税政策红利持续释放,一组组亮眼数据勾勒出更高水平开放的崭新图景。海南封关( )
A.顺应经济全球化,构建以双循环为主体的新发展格局
B.全面开放市场,能有效吸引国际投资,促进产业升级
C.折射我国推动制度型对外开放,与世界共享发展机遇
D.旨在将海南建成“购物天堂”,拉动国内经济逆势增长
【答案】C
【详解】A:我国新发展格局的核心是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”,“以双循环为主体”的表述混淆了国内大循环与双循环的主体地位,错误。
B:海南自贸港的开放是“更高水平开放”,并非“全面开放市场”,错误。
C:海南自贸港实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策,属于制度型对外开放的重要实践;通过“零关税”“加工增值免关税”等政策释放红利,体现了我国与世界共享发展机遇,正确。
D:海南封关的主要目的是推动更高水平对外开放、构建新发展格局,“建成‘购物天堂’”仅是其影响之一,并非主要目的,错误。
4.1988年,海南建省办经济特区,成为我国改革开放的前沿。2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,标志着海南从“政策性开放”走向“制度型开放”。37年来,海南敢闯敢试、大胆创新,不断书写改革开放的新篇章。据此,下列说法正确的是( )
①海南经济特区的设立标志着我国对外开放格局的初步形成
②全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措
③海南自贸港建设是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
④从办特区到封关运作见证了中国特色社会主义道路的探索与发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区;1984年开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市;1988年设立海南经济特区;1990年开发开放上海浦东。1992年开放沿长江的5个城市。之后,又开放17个内陆省会城市,同时从东北、西北到西南开放了一系列沿边城市,我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。海南经济特区设立只是我国对外开放进程的重要步骤,并非我国对外开放格局初步形成的标志,错误。
②:海南自贸港全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措,符合“制度型开放”的定位,正确。
③:改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,而不是海南自贸港建设,错误。
④:从1988年海南建省办经济特区,到2025年全岛封关运作,这一历程见证了中国特色社会主义道路的探索与发展,正确。
5.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。封关是指在特定区域实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。
“一线”放开:将海南自贸港与我国境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措。“二线”管住:将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理。
岛内自由:在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。
海南自贸港全岛封关有利于( )
①提高开放水平,助力构建面向全球的高标准自由贸易区网络
②通过制度型开放激发国际市场投资需求,增强国际金融安全
③提高贸易自由化便利化水平,提升海南在国际分工的参与度
④简化通关流程释放更多惠企惠民封闭红利,形成产业竞争优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①:海南自贸港“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的封关政策,是我国扩大对外开放的重要举措,能够提高开放水平,助力构建面向全球的高标准自由贸易区网络,符合题意。
②:封关通过制度型开放可激发国际市场投资需求,但“增强国际金融安全”并非其直接作用,且表述过于绝对,排除。
③:“一线”放开实施自由便利进出举措,能提高贸易自由化便利化水平,推动海南更好融入全球产业链、供应链,提升其在国际分工中的参与度,符合题意。
④:封关释放的是“开放红利”,而非“封闭红利”。且简化通关流程其核心价值在于制度型开放与规则对接,并非单纯依靠简化流程形成产业竞争优势,排除。
6.2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这一举措标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。此举不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的“海南经验”。由此可见( )
①我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策
②深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝
③深化改革开放是新时代党的全部实践的主题
④海南全岛封关旨在解决我国发展不平衡问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:海南自由贸易港全岛封关,“标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段”,体现了我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策,符合题意。
②:海南自由贸易港全岛封关,“不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的‘海南经验’”,体现了深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝,符合题意。
③:新时代,党的全部理论和实践的主题是中国特色的社会主义,排除。
④:海南自由贸易港全岛封关,是为了进一步扩大对外开放,提升海南自贸港的国际化水平和竞争力,推动海南经济高质量发展;为中国深化改革开放、构建新发展格局提供经验,而不是旨在解决我国发展不平衡问题,排除。
7.开放吸引力显现!海南自贸港交出封关“满月”成绩单(见下表),由此可见( )
海南自贸港封关“满月”成绩单
※加工增值免关税政策开展业务214票、增长37.2%,货值8586.68万元,减免关税331.83万元。
※新增各类经营主体2.68万户,其中新增企业2.1万户,同比增长16.42%;新增外资企业331户,同比增长13%。
※离岛免税购物金额达48.6亿元,同比增长46.8%;购物人数74.5万人次,同比增长30.2%;购物件数349.4万件,同比增长14.6%。
※对外开放口岸货物进出口总值163.68亿元,增长3.6%。
①我国扩大外资准入负面清单,营造一流营商环境
②购物零关税有利于消除贸易壁垒,激发消费潜力
③加工增值免税有助于延长产业链,支撑产业转型升级
④我国推进高水平对外开放,促进投资贸易自由化、便利化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:我国对外开放进程中是缩减外资准入负面清单(减少准入限制),而非扩大,排除。
②:“消除贸易壁垒”表述绝对化,离岛免税主要作用是刺激国内消费,与消除国家间贸易壁垒无直接关联,排除。
③:加工增值免关税降低了企业加工成本,吸引产业落地,有助于延长产业链,推动产业转型升级,正确。
④:材料中外资企业增长、贸易额提升、各项免税便利政策,都体现我国推进高水平对外开放,促进投资贸易自由化、便利化,正确。
8.2026年2月数据显示,海南自贸港封关运作后的首个春节假期,离岛免税购物金额同比增长30.8%。此次封关运作标志着海南迈入对外开放新阶段,通过实施“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度,在跨境资金流动、数据安全有序流动等方面对接国际高标准经贸规则,为国内商品和文化出海提供了新通道。这表明我国( )
①优化开放空间布局,打造服务国内国际双循环的战略性支点
②创新对外合作方式,从商品要素流动开放向制度型开放转变
③主动参与全球治理,推动更加普惠包容的国际经济秩序形成
④扩大优质商品供给,通过降低关税水平倒逼国内产业转型升级
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
【详解】①:通过“一线放开、二线管住”的制度设计,海南成为连接国内国际两个市场、两种资源的关键节点,既为国内商品和文化出海开辟新通道,也吸引全球优质要素集聚,有效服务国内国际双循环,是支撑新发展格局的战略性支点,正确。
②:封关运作标志着我国对外开放从传统的商品、要素流动型开放,向以规则、规制、管理、标准对接国际高标准经贸规则为核心的制度型开放升级。“一线放开、二线管住”的监管模式、跨境资金与数据有序流动的制度安排,均是对外合作方式的创新,体现了制度创新的实践成果,正确。
③:材料核心聚焦海南自贸港自身的开放实践与政策成效,未涉及“主动参与全球治理”或“推动普惠包容的国际经济秩序形成”的相关内容,排除。
④:海南封关的相关政策可以扩大优质商品供给、促进要素流动,但并非以“倒逼产业升级”为直接目的,排除。
9.2025年12月18日,海南自贸港正式封关运作。从1988年的海南经济特区,到2018年“中国特色自由贸易港”的建设构想,再到今日海南自贸港新起航,时间坐标轴里,刻录下我国改革浪潮奔涌,见证了开放的大门越开越大。这一历程( )
①是实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”
②彰显了中国坚持改革开放的坚定决心和政策传承
③推动中国社会实现了最为广泛而深刻的社会变革
④体现了我们对中国特色社会主义道路的坚定自信
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【详解】①:海南自贸港的发展是实现中国梦的具体举措之一,十四个坚持是实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”,①排除。
②:从1988年经济特区到自贸港建设,体现了中国改革开放政策的连贯性和深化,彰显了坚持改革开放的决心和政策传承,②正确。
③:中国社会“最为广泛而深刻的社会变革”指的是1956年社会主义基本制度的确立(如生产资料公有制改革),而非海南自贸港建设,③排除。
④:海南自贸港是中国特色社会主义道路的实践成果,其发展历程体现了对这条道路的坚定自信,④正确。
故本题选C。
10.2026年是“十五五”开局之年。我国锚定目标任务,不断推进中国式现代化建设。以下是搜集到的相关材料
※农业农村部持续改善欠发达地区基础设施条件,稳步提升公共服务水平,扎实推进乡村全面振兴※北京市深化接诉即办改革,加快热线数智化发展,完善市民服务热线平台功能走深向实
※三亚市紧抓海南自贸港全岛封关机遇,大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,吸引全球高端资源和企业人才集聚……
上述举措共同启示各级国家机关要( )
①依法行政、锐意创新,建设人民满意的服务型政府
②正确履职、求真务实,为经济社会的发展保驾护航
③统筹国内发展与对外开放,推进中国式现代化建设
④提升治理水平,增强管理和服务的科学性和实效性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【详解】①:“依法行政”的主体是行政机关,我国的国家机关还包括司法机关、权力机关、监察机关,①排除。
②:农业农村部推进乡村振兴、北京市完善民生服务、三亚市营造营商环境均是根据各地实际,依法正确履行自身法定职责,为经济社会发展保驾护航,贴合各地实际,②正确。
③:三亚市紧抓自贸港封关机遇、吸引全球资源体现对外开放,农业农村部的乡村振兴、北京市的接诉即办属于推进国内发展,未体现二者的统筹规划,③排除。
④:材料中的各项举措均是提升治理能力的具体做法,通过数智化的手段让管理和服务更有实效性,符合三者的共同导向,④正确。
故本题选D。
11.2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。政策明确“封关不是封岛”,而是通过“一线(海南自贸港与境外国家和地区的边界)放开、二线(海南自贸港与内地之间的边界)管住、岛内自由”的监管模式,将海南全岛设为海关监管特殊区域。实施“封关”后,零关税商品税目比例从21%提升至74%,覆盖约6600个税目。这表明( )
①海南自由贸易港全岛封关推动双边贸易的发展,提高了我国对外开放水平
②零关税税目比例大幅提升,海南自贸港绝大多数商品可实现免税流通
③“一线放开”与“二线管住”相结合,是扩大开放与风险防控的有效统筹
④海南的特殊监管模式是我国理论创新的生动实践,为全球治理提供了新路径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】D
【详解】①:海南自由贸易港全岛封关运作的开放是多边贸易导向,①排除。
②: 零关税不等于免税。“零关税”的享惠主体是符合政策条件的企事业单位和科技类、教育类民办非企业单位,对将“零关税”货物及其加工制成品流通至个人的,享惠主体也需要按规定补缴进口税收,所以全岛封关运作后,作为个人是不符合“零关税”享惠资格要求的,②排除。
③:“一线放开” 体现对境外的扩大开放,契合自贸港的开放定位;“二线管住” 实现对内地的风险防控,避免自贸港的特殊政策对全国税制、市场秩序造成冲击,二者结合是“扩大开放与风险防控”的有效统筹,体现了我国高水平的对外开放,③正确。
④:“一线放开、二线管住、岛内自由” 的监管模式,突破了传统海关监管的常规思路,是我国对外开放领域的理论创新与实践创新;作为全球独有的自贸港封关模式,为其他国家和地区的特殊经济区建设、全球贸易治理体系完善提供了中国方案和新路径,④正确。
故本题选D。
12.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。封关后,海南将对标国际高标准经贸规则,实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的政策制度,即境外货物进入海南(一线)基本零关税,在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通,而从海南进入内地(二线)则按进出口实施精准管理。此举( )
①体现了我国顺应经济全球化要求,打造更高水平开放型经济
②旨在破除贸易保护和关税壁垒,重塑世界经济政治发展新格局
③有利于推动贸易自由化便利化,加快吸引全球优质要素集聚
④打破了国内国际边界,是中国高水平制度型开放的标志性里程碑
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【详解】①③:材料中海南自贸港实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策,是我国深化改革开放、主动对接国际高标准经贸规则的重要举措,体现出我国顺应经济全球化要求,并通过制度创新推动贸易自由化便利化和要素集聚,共同服务于打造更高水平开放型经济,①③符合题意。
②:海南封关是推动“制度型开放”,以开放破壁垒,“重塑世界经济政治发展新格局”夸大了该举措的影响,②排除。
④:“打破了国内国际边界”表述与事实不符,海南自贸港实行“二线管住”,对从海南进入内地的货物按进出口管理,表明国内与国际边界依然存在监管,并未完全打破,④错误。
故本题选B。
13.2025年12月18日,海南自贸港正式封关;进口“零关税”商品范围将扩大,相关商品及加工品可在享惠企业间自由流通;加工增值内销免关税政策优化,海南自产原料可计入增值;“低税率”覆盖高新技术企业和产业。这些举措旨在( )
①降低进口设备的税收成本,提高企业盈利水平
②吸引全球资源要素,发展更高水平开放型经济
③对接国际高标准经贸规则,营造一流营商环境
④发挥区位优势,主导全球产业链供应链的重构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【详解】②③:海南自贸港封关实施的一系列政策,目的是对接国际高标准规则,营造一流营商环境,更好地衔接了国内国际两个市场、两种资源,推进高水平对外开放,②③正确。
①:“零关税”涵盖几乎所有生产设备,这能降低企业进口设备的税收成本。但企业盈利水平受多种因素影响,仅降低进口设备税收成本,不一定能直接提高企业盈利水平,且这也不是海南封关的目的,①错误。
④:中国坚持多边主义,不会主导全球产业链供应链重构,④错误。
故本题选C。
二、材料题
14.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作。全岛封关运作,是海南自贸港建设的标志性工程,是进一步扩大开放的重要举措,具有里程碑意义。
封关后,“零关税”商品范围扩大到6600个,覆盖了74%的商品;企业所得税执行15%的优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制,还将“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策给实体经济带来利好。通过区域性离岸贸易中心,企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本,对于很多国际贸易企业是一大利好。离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来重大发展契机;热带特色高效农业、生物医药、医疗康养等独具海南特色的产业,也有望在封关后迎来新机遇,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道。
结合材料,运用经济与社会的知识,分析海南自贸港封关对推动海南高质量发展的意义。
【答案】
①封关后“零关税”商品范围扩大、企业所得税优惠税率等政策,降低企业经营成本,减轻企业负担,增强企业投资和发展动力,为实体经济发展提供政策支持,推动经济高质量发展。
②封关后“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策利好实体经济,同时热带特色高效农业、生物医药、医疗养生等特色产业迎来机遇,有利于优化海南产业结构,推动产业向高端化、特色化升级,培育新质生产力,促进经济高质量发展。
③通过区域性离岸贸易中心,企业可操作全球订单、压缩交易成本,跨境电商、国际结算等轻资产服务企业受益,提升了海南贸易便利化水平,促进跨境贸易发展,增强海南在全球贸易中的竞争力,推动经济高质量发展。
④离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来发展契机,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费步入快车道,促进了消费升级,扩大内需,拉动经济增长,推动经济高质量发展。
【详解】本题为意义类主观题,可运用构建新发展格局的相关知识分析作答。
有效信息①:封关后,“零关税”商品范围扩大;企业所得税执行优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入的限制→可从建设现代产业体系角度,分析说明海南自贸港封关有利于降低企业经营成本,增强企业投资和发展动力,为实体经济发展提供政策支持,培育新质生产力。
有效信息②:企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本→可从推进高水平对外开放角度,分析说明海南自贸港封关有利于提升海南贸易便利化水平,增强海南在全球贸易中的竞争力。
有效信息③:“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道→可从新发展格局角度,分析说明海南自贸港封关有利于促进了消费升级,扩大内需,拉动经济增长。
15.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动封关运作。
材料一 2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率。(见下图)
材料二 2025年12月,海南自贸港全岛封关运作正式实施。封关运作后,海南自贸港实施“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点;数据显示,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,加工增值超30%的商品可免关税进入内地。“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。在这一条件下,自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建。因此,海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。
材料三 为加强高水平对外开放下的风险防控体系建设,海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设。封关前,海关总署会同国家发展改革委、财政部、商务部等部门多次赴海南牵头靠前指导工作,与海南省建立署省会商机制,建立全流程监管等配套制度,为顺利封关夯实风险保障基础。封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计。为更好融入和服务于国家发展全局,到2035年,海南自由贸易港风险防控体系将更加严密。
(1)描述材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的知识,分析海南自贸港全岛封关运作是如何助推我国双循环发展格局的。
(3)结合材料二,运用《哲学与文化》中“系统优化”的知识,分析海南自由贸易港全岛封关运作的重要意义。
(4)结合材料三,运用辩证思维特征的知识,说明海关总署推进海南自贸港风险防控建设的智慧考量。
【答案】(1)①消费贡献率占比大,逐渐成为经济增长的重要动力,但稳定性有待提升;②投资贡献率在经济增长中的拉动作用逐渐减弱,后期有企稳迹象。③净出口贡献率波动较大,对经济增长的贡献不稳定,在2023年甚至出现负向拉动。④促进我国经济增长需要消费、投资和出口协同发力。
(2)①“一线放开”助力外循环,提升对外开放水平。通过跨国企业形成全球供应链新节点,有利于我国深度参与全球分工、扩大进口、升级内需,推动国内产业与国际标准接轨,增强国际竞争力。②“二线管住”保障内循环,维护经济安全。对进入内地的货物征收关税,防止境外低价商品冲击国内市场,又通过差异化政策引导资源优化配置,确保国内大循环的稳定性和独立性,防范外部风险。③“岛内自由”激发市场活力,促进内外循环联动。岛内货物、人员流动高度自由化,降低制度性交易成本,推动贸易投资便利化,加速海南内部产业链整合,培育新业态新模式。④整体强化双循环枢纽功能。作为“双循环”交汇点,通过封关运作对接国际高标准经贸规则,又以“二线”机制与内地经 济协同发展,实现内外循环有机互动。
(3)①系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要立足整体,统筹全局,掌握系统优化方法,用综合的思维方法认识事物。海南自贸港全岛封关运作启动,为区域一体化发展和我国经济发展提供有力支撑,实现整体的最优目标。②要重视部分,用部分发展推动整体发展。海南自贸港是新时代引领对外开放的重要门户,封关运作作为国家整体开放战略的一部分,不仅可以推动海南自身高质量发展,还能显著提升中国与全球市场的连接效率,为对外开放注入新动能。
(4)①辩证思维具有整体性。海关总署坚持用全面观点从整体角度看问题,坚持部门协同、署省配合,统筹推进风险防控体系建设。 ②辩证思维具有动态性,海关总署坚技用变化,发展观点看问题科学把握封关前后风险防控形势,稳步有序推进风险防控体系建设。
【详解】(1)本题属于图表类主观题,考生需要根据图表内容解读信息。
有效信息:2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率情况,反映消费贡献率占比大,投资贡献率在经济增长中的拉动作用逐渐减弱,净出口贡献率波动较大,促进我国经济增长需要消费、投资和出口协同发力。
(2)本题为措施类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析说明。
有效信息①:“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点→从贯彻开放发展理念的角度分析促进我国高质量发展。
有效信息②:“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税→从确保国内大循环的稳定性和独立性的角度分析说明。
有效信息③:“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措→从推动贸易、投资便利化和构建新发展格局的角度分析通过“二线”机制与内地经济协同发展,实现内外循环有机互动。
(3)本题为意义类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析其意义。
有效信息①:自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建→从立足整体,统筹全局实现整体的最优目标的角度分析其意义。
有效信息②:海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措→从重视部分,用部分发展推动整体发展角度分析其意义。
(4)本题分析说明类主观题,知识设定明确,考生需要解读材料有效信息,结合教材具体知识进行分析说明。
有效信息①:海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设→从整体性角度分析说明海关总署坚持用全面观点/从整体角度看问题,坚持部门协同、署省配合,统筹推进风险防控体系建设。
有效信息②:封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计→从动态性角度分析说明海关总署坚持用变化、发展观点看问题科学把握封关前后风险防控形势,稳步有序推进风险防控体系建设。
16.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,在党的十一届三中全会召开47周年纪念日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。
“封关”不是“封岛”,而是实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的更高水平开放。封关后,进口“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,加工增值达到30%的可免关税销往内地,这将吸引全球优质要素集聚,助力国内国际双循环。在筹备过程中,海南省人大常委会依据《海南自由贸易港法》出台多部地方性法规,省政府推进“单一窗口”改革整合审批事项,省纪委监委强化监督确保政策落实。
海南自贸港建设是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略,彰显了中国扩大高水平开放的决心。结合材料,运用《中国特色社会主义》与《政治与法治》的知识,分析海南自贸港封关运作是如何将我国的制度优势转化为治理效能的。
【答案】
①坚持党的集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为治理效能提供根本保证。海南自贸港建设由习近平总书记亲自谋划推动,纪委监委强化监督,确保封关政策在党的领导下有序落实。
②坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,为治理效能筑牢经济基础。封关是更高水平的开放,“零关税范围扩大”“加工增值”,通过制度型开放吸引全球优质要素集聚,彰显了改革开放是决定当代中国命运的关键一招。
③坚持依法治国,推进国家治理体系和治理能力现代化,将法治优势转化为治理效能。海南省人大出台配套法规,科学立法,助推严格执法,将封关运作纳入法治轨道,保障了政策的高效落地与精准监管。
④坚持民主集中制,统筹中央与地方关系,提升国家整体治理效能。海南封关由中央顶层设计,地方结合省情创造性落实,既维护了国家统一,又激发了地方活力。
【详解】本题属于分析说明类主观题,知识限定为《中国特色社会主义》与《政治与法治》的知识,解题关键在于紧扣海南自贸港封关运作的实践举措,对接我国制度优势的核心内涵,逐一分析制度优势向治理效能转化的具体路径。
有效信息①:海南自贸港建设是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略,省纪委监委强化监督确保政策落实→可运用坚持和加强党的全面领导的知识,从把握发展方向、强化监督保障的角度,说明发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,通过顶层谋划定方向、纪检监督保落实,将党的领导制度优势转化为自贸港建设的根本政治保障。
有效信息②:实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的更高水平开放,扩大零关税税目、落实加工增值免关税政策,吸引全球优质要素集聚→可运用改革开放的制度优势的知识,从解放发展生产力、畅通双循环的角度,说明通过推进制度型开放,破除要素流动壁垒,激发市场活力与社会创造力,将改革开放的制度优势转化为推动经济高质量发展、助力国内国际双循环的发展效能。
有效信息③:海南省人大常委会依据《海南自由贸易港法》出台多部地方性法规,省政府推进“单一窗口”改革整合审批事项→可运用全面依法治国、法治政府建设的知识,从完善法治保障、提升行政效能的角度,说明通过科学立法完善自贸港建设法治体系,依法行政优化政务服务,将依法治国的制度优势转化为规范发展、高效治理的法治效能。
有效信息④:海南自贸港建设是中央部署的重大国家战略,海南结合本地实际探索封关运作模式、制定配套政策举措→可运用民主集中制的知识,从统筹中央与地方关系的角度,说明通过中央顶层设计把握全局,地方因地制宜创造性落实,既维护国家战略统一性,又激发地方改革创新活力,将民主集中制的制度优势转化为上下协同、整体推进的治理效能。
17.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。
海南封关并非“封岛”,而是实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管政策。海南自贸港主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则,代表中国对外开放的最高水平。封关后,海南“零关税”商品范围扩至约6600个税目,加工增值超30%的货物入内地免征进口关税,飞机维修等高端产业快速发展,货值同比大增68.6%。同时,实行“禁限类清单+零关税负面清单”管理制度,负面清单之外的领域充分放开。
在西方鼓吹“脱钩断链”的背景下,海南背靠超大规模国内市场,凭借面向两洋的区位优势,成为中国深度融入经济全球化的“试验田”。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,以“海南自贸港全岛封关意义非凡”为主题写一篇短评。
要求:观点明确,逻辑清晰,表述规范,200字以内。
【答案】海南自贸港全岛封关是我国深化改革开放的重要举措,向世界传递出中国坚定不移扩大高水平对外开放的明确信号。海南自贸港对标国际高标准经贸规则,创新监管模式,推动贸易和投资自由化便利化。封关运作带来实实在在的制度红利,为国内外投资者提供高度透明的准入环境,不仅有利于中国更好地融入经济全球化进程,也有利于维护自由贸易,让经济全球化更有活力,为世界经济增长注入强劲动力。
【详解】本题为论述类主观题,要求以海南自贸港全岛封关意义非凡为主题,从国家开放战略、制度型开放、要素流动与产业升级的角度来分析海南自贸港全岛封关意义非凡作答。
有效信息①:海南自贸港封关书写开放新篇→可运用推进高水平对外开放的知识,从国家开放战略的角度分析说明海南自贸港全岛封关向世界传递中国扩大高水平对外开放的坚定决心,为我国发展更高水平开放型经济搭建实践平台,为全国提供可复制推广的开放经验。
有效信息②:实施“一线放开、二线管住、岛内自由”监管政策,对标国际高标准经贸规则→可运用经济全球化与对外开放的知识从制度型开放的角度分析说明海南自贸港全岛封关主动适配经济全球化趋势,以制度集成创新夯实高水平开放的制度根基,推动贸易投资自由化便利化。
有效信息③:“零关税”等政策落地,高端产业快速发展→可运用开放型经济发展的知识,从要素流动与产业升级的角度分析说明海南自贸港全岛封关吸引全球高端要素集聚,推动国内产业升级,增强国内国际双循环联动效应,为开放型经济注入新动能,也为维护自由贸易、激活经济全球化贡献力量。
18.阅读材料,完成下列要求。
建设海南自由贸易港,是国家的重大战略,也是海南的历史责任。海口市在知识产权领域取得的成就是助力海南自贸港建设的一个典型缩影。
2025年,海口市累计立案查办知识产权案件205宗,办结187宗,罚没款69.93万元。消博会期间,完成304件展品展前审查,处置存疑展品6件;主动推动市场监管、公安、法院等12家单位签订协作规定,并与广东湛江及广西南宁、北海、玉林四地市场监管局签署知识产权保护合作协议;在全省率先推进专利侵权纠纷行政裁决与调解职权委托工作,全年办理相关行政裁决案件9件。全市调解组织积极对接司法部门,受理法院委派知识产权纠纷案件262件,结案258件,调解成功率达43.41%;海口市5件商标入选海南省重点商标保护名录,截至目前全市累计已有53件,数量位居全省第一,同时,开展海外商标抢注与纠纷专项监测,累计发现疑似风险线索137件,为相关企业发出预警告知函113份。
海口市相关部门表示,将持续深化知识产权强市建设,持续筑牢知识产权保护屏障,为海南自贸港的建设不断注入活力。
结合材料,运用政治与法治的知识,概述该市是如何持续筑牢知识产权保护屏障的。
【答案】①严格行政执法,加大知识产权案件查办力度,依法惩处侵权行为,落实行政处罚;
②强化展会知识产权保护,开展展品展前审查,及时处置侵权存疑展品,筑牢展会保护防线;
③推动跨部门、跨区域协作,与多单位签订协作规定,与周边地区签署保护合作协议,形成保护合力;
④创新纠纷解决机制,推进专利侵权纠纷行政裁决与调解职权委托,提升纠纷解决效率;
⑤发挥调解组织作用,对接司法部门承接法院委派纠纷,提高知识产权纠纷调解成功率;
⑥加强商标重点保护,培育重点商标纳入保护名录,开展海外商标抢注监测与风险预警,维护企业商标权益。
【详解】本题为做法类主观试题,考生结合材料关键信息,用建设法治政府、建设法治社会等知识分析即可。
关键信息①:累计立案查办知识产权案件205宗,办结187宗,罚没款69.93万元→调动严格行政执法知识点,从加大案件查办力度、依法惩处侵权行为角度说明。
关键信息②:消博会期间完成304件展品展前审查,处置可疑展品6件→调动强化重点领域知识产权保护知识点,从展会知识产权保护、前置审查与风险处置角度说明。
关键信息③:推动12家单位签订协作规定,与四地市场监管局签署保护合作协议→调动跨部门/跨区域协同治理知识点,从形成保护合力、构建协同保护体系角度说明。
关键信息④:率先推进专利侵权纠纷行政裁决与调解职权委托工作,办理相关行政裁决案件9件→调动创新纠纷解决机制知识点,从优化行政裁决与调解流程、提升纠纷解决效率角度说明。
关键信息⑤:调解组织对接司法部门,受理法院委派纠纷262件,调解成功率达43.41%→调动多元纠纷解决机制知识点,从发挥调解作用、对接司法资源角度说明。
关键信息⑥:5件商标入选省重点商标保护名录,开展海外商标抢注专项监测,发出预警告知函113份→调动商标权保护与风险预警知识点,从重点商标培育保护、海外风险防控角度说明。
19.阅读材料,完成下列要求。
海南封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线放开”、“二线管住”、“岛内自由”为基本特征的制度体系。这一举措是海南自由贸易港建设的标志性工程,海南自贸港将在对标国际高标准经贸规则方面先行先试,积极参与国际标准制定和实施。
自2025年12月18日至2026年1月18日,封关运作首月,部分重点政策成效如下表所示:
核心指标
零关税减税
货物进出口总值
经营主体
加工增值
人员流动
通关效率
规模数据
1.09亿元
163.68亿元
新增2.68万户
0.86亿元
进出境29万人次
同比增速
+194.6%
+3.6%
企业占比提至80%
+37.2%
+31.3%
时间压缩27%
(1)请运用经济知识,对海南封关运作首月的部分重点政策成效与增速进行分析
(2)结合材料,运用经济与社会、当代国际政治与经济的知识,分析海南自贸港的制度设计是如何通过优化资源配置来推动经济高质量发展的。
【答案】(1)①宏观调控赋能,降低市场成本。通过税收这一宏观调控杠杆,降低制度性交易成本,激发进口意愿,吸引生产要素流入,推动产业升级。②贸易便利化提升,稳定外贸增长。通关效率提升与贸易便利化措施有效畅通国内国际双循环,提高开放型经济水平。③优化营商环境,激发市场活力。市场准入放宽与营商环境优化吸引各类主体集聚,为经济增长注入动力。④要素自由流动,提升增值空间。生产要素自由流动推动产业链延伸,提升产品附加值,促进人才、技术等要素高效配置。
(2)①“一线放开”:零关税、人员便利化等措施降低要素流动成本,吸引全球资本、技术、人才向海南集聚,为产业发展提供优质要素支撑。顺应经济全球化趋势,对标国际高标准经贸规则,提升我国在全球资源配置中的话语权,推动构建开放型世界经济。②“二线管住”:高效精准监管防范税收流失和系统性风险,维护公平竞争的市场秩序,保障海南与内地资源有序流动。实现高水平开放与国家安全相统一,在扩大开放中守住安全底线。③“岛内自由”:各种要素自由便利流动,促进区域内资源优化配置,推动产业协同与创新驱动,提升经济发展质量。打造市场化、法治化、国际化营商环境,增强海南自贸港全球吸引力,培育我国经济高质量发展新动能。
【详解】(1)本题属于图表类主观试题,要求对海南封关运作首月的部分重点政策成效与增速进行分析,知识限定明确,可调用“市场经济运行机制”“对外开放与高质量发展”“宏观政策与资源配置”等知识点。需结合表格数据,逐项分析。
有效信息①:零关税减税规模达1.09亿元,同比增长194.6%→可从财政政策的角度,分析零关税政策取得的成效。
有效信息②:货物进出口总值163.68亿元,同比增长3.6%→可从畅通国内国际双循环的角度,分析政策措施对于提高开放型经济的影响。
有效信息③:经营主体新增2.68万户,企业占比提至80%→可从优化营商环境的角度,分析市场准入为经济增长注入动力。
有效信息④:加工增值同比增长37.2%,人员流动同比增长31.3%→可从市场配置资源角度分析政策措施对于推动产业链延伸和要素配置的影响。
(2)本题属于分析说明类主观试题,要求对海南自贸港的制度设计是如何通过优化资源配置来推动经济高质量发展的进行分析,知识限定明确,需对“一线放开”、“二线管住”、“岛内自由”的制度设计分别加以分析,注意知识模块的融合。
有效信息①:“一线放开”的具体措施→可从市场配置资源、经济全球化角度分析说明这一制度设计对经济高质量发展的作用路径。
有效信息②:“二线管住”的具体措施→可从维护市场秩序与国家经济安全角度分析说明该制度设计为高质量发展保驾护航。
有效信息③:“岛内自由”的具体措施→可从市场配置资源、打造国际化营商环境角度分析这一制度设计对推动高质量发展的影响。
20.“十五五”开局之际,我国经济发展面临“国内供强需弱矛盾突出”的挑战,这一结构性矛盾的化解,对我国经济高质量发展具有重要意义。
国内市场新的热点正在形成,新能源汽车与绿色家电消费增长迅速;从脱口秀一票难求,到旅游追寻“诗和远方”,再到“苏超”“湘超”人气火爆,服务消费展现巨大动能。与此同时,国家数千亿元资金投入“东数西算”工程,为人工智能等未来产业筑牢算力基石。宁德时代等领头企业通过高强度研发投入,攻克钠电池极寒性能,重新定义未来市场。中国智能装备通过国际展会对接海外需求,海南自贸港封关运作也为产业出海搭建了新枢纽。
当前,消费仍是拉动经济发展的主引擎,但我国居民收入占GDP比重约40%,低于多数发达国家50%的比重,居民“捂紧钱袋子”的现象仍非常普遍。产业发展整体良好,但仍存在低端产能过剩与高端供给不足并存的现象。养老与育幼服务需求爆发式增长,但服务质量滞后,供给严重不足。
有观点认为,要解决国内供强需弱的矛盾,就要充分挖掘国内消费潜力。结合材料,运用经济与社会知识,对该观点进行评析。
【答案】
①消费对经济发展具有基础性作用,消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力,是拉动经济发展的主引擎。材料中新能源汽车等服务消费蓬勃兴起,说明我国消费市场空间广阔、潜力巨大。
②当前制约消费的现实问题制约了内需释放。因此,必须着力挖掘国内消费潜力,完善收入分配制度,增加居民收入,提升消费能力。
③仅靠扩大消费不够,必须同步推进供给侧结构性改革,解决“供给不适配需求”的核心问题,扩大有效和中高端供给,减少无效和低端供给,实现供给与需求相匹配,优化公共服务供给,解决公共服务供给短缺等问题。
④坚持创新驱动发展,培育新质生产力,提升供给质量和竞争力,同时利用海外市场,发挥外需的作用。因此,化解“供强需弱”矛盾,必须坚持扩大内需战略基点与深化供给侧结构性改革有机结合。
【分析】背景素材:国内供强需弱矛盾
考点考查:政府的经济职能和作用、我国的经济发展
能力考查:描述和阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
该题是辨析题,要求对“要解决国内供强需弱的矛盾,就要充分挖掘国内消费潜力”这一观点进行评析,需要调用政府的经济职能和作用、我国的经济发展的知识,从该观点的合理性、不合理性以及应该如何做三个方面分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:国内市场新的热点正在形成→可联系构建新发展格局的知识,说明我国消费市场空间广阔、潜力巨大,消费对经济发展具有基础性作用,是拉动经济发展的主引擎,观点具有合理性。
关键词②:我国居民收入占GDP比重约40%,低于多数发达国家50%的比重,居民“捂紧钱袋子”的现象仍非常普遍→可联系构建新发展格局的知识,说明当前制约消费的现实问题制约了内需释放,要完善收入分配制度,增加居民收入,提升消费能力。
关键词③:宁德时代等领头企业通过高强度研发投入,攻克钠电池极寒性能,重新定义未来市场→可联系贯彻新发展理念、推动经济高质量发展的知识,说明仅靠扩大消费不够,还需要坚持创新驱动发展,提升供给质量和竞争力,推进供给侧结构性改革,实现供给与需求相匹配。
关键词④:中国智能装备通过国际展会对接海外需求,海南自贸港封关运作也为产业出海搭建了新枢纽→可联系贯彻开放发展理念、构建新发展格局的知识,说明还要高水平对外开放,发挥外需的作用,化解“供强”问题。
关键词⑤:低端产能过剩与高端供给不足并存的现象。养老与育幼服务需求爆发式增长,但服务质量滞后,供给严重不足→可联系政府的经济职能和作用的知识,说明还需要优化公共服务供给,解决公共服务供给短缺等问题。因此观点具有不合理性。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
21.【新闻背景】
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是中国深化改革,推进制度性开放,实施高质量发展的重大战略举措。当部分国家筑起“小院高墙”,海南以一整套自由化便利化的政策制度,展示中国“把开放的大门越开越大”的决心。封关后海南与世界的联系更加便捷,在对接东盟和推动共建“一带一路”高质量发展上将发挥支点效应,拓展国际合作空间。
【名词解释】
封关是海关监管特殊模式,指在特定区域实行“一线放开、二线管住,岛内自由”政策。其中“一线”指自贸区(港)与境外联通,实行货物、资金和人员自由流动;“二线”对国内其他地区实施常规监管,确保税收征管与市场保护;岛内自由,就是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。
(1)结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,说明建设海南自由贸易港的世界意义。
(2)某时政评论者在分析相关新闻时称:“海南自由贸易港实行海关监管特殊模式”。请以此为结论,根据材料写出正确的三段论推理。
【答案】(1)
海南自贸港建设进一步推动了贸易自由化、便利化,为世界各国经济发展提供了机遇;
海南自贸港建设坚持了真正的多边主义,推进高水平对外开放,推动了经济全球化发展;
海南自贸港建设反对贸易保护主义,有利于完善全球治理体系,构建人类命运共同体。
(2)
大前提:封关实行海关监管特殊模式
小前提:海南自由贸易港启动封关
结论:海南自由贸易港实行海关监管特殊模式
或:大前提:封关区域实行海关监管特殊模式
小前提:海南自由贸易港是封关区域
结论:海南自由贸易港实行海关监管特殊模式
【分析】背景素材:海南封关
考点考查:开放是当代中国鲜明的标识、三段论推理
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】(1)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类主观题,要求运用当代国际政治与经济知识,从为什么角度来分析作答。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:海南以一整套自由化便利化的政策制度,展示中国“把开放的大门越开越大”的决心→可运用开放是当代中国鲜明的标识的知识,从贸易自由化、便利化角度分析说明海南自贸港建设进一步推动了贸易自由化、便利化,为世界各国经济发展提供了机遇。
有效信息②:封关后海南与世界的联系更加便捷,在对接东盟和推动共建“一带一路”高质量发展上将发挥支点效应,拓展国际合作空间→可运用开放是当代中国鲜明的标识的知识,从多边主义角度分析说明海南自贸港建设坚持了真正的多边主义,推进高水平对外开放,推动了经济全球化发展。
有效信息③:海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,这是中国深化改革,推进制度性开放,实施高质量发展的重大战略举措→可运用开放是当代中国鲜明的标识的知识,从完善全球治理体系角度分析说明海南自贸港建设反对贸易保护主义,有利于完善全球治理体系,构建人类命运共同体。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(2)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题以“海南自由贸易港实行海关监管特殊模式”为结论,根据材料写出正确的三段论推理,要求运用三段论推理的知识,从三段论推理的一般规则角度来分析作答。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息:以“海南自由贸易港实行海关监管特殊模式”为结论→可运用三段论推理知识,从三段论推理的一般规则角度分析说明三段论的大项是实行海关监管特殊模式,小项是海南自由贸易港,由材料可知封关是中项,那么大前提是封关实行海关监管特殊模式,小前提是海南自由贸易港启动封关。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22.材料一 海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动,这一里程碑式举措,是我国推进高水平对外开放、构建新发展格局的关键落子。封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊制度(“一线”对境外货物进出海南自贸港取消大部分关税和非关税壁垒,给予最大程度的通关便利;“二线”对海南与内地之间的货物流动实施精准、高效的监管,筑牢风险防控屏障;岛内则实现货物、资金、人员等各类生产要素的自由便捷流动)。这一制度既借鉴了国际成熟自由贸易港的先进经验,又充分契合中国国情和海南发展实际。封关后,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,企业加工增值超过30%的货物可免关税进入内地,同时对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则,打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台;封关后,通过跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、数据安全有序流动等制度型开放举措,参与全球经贸规则探索。商务部表示,此举旨在“以开放破壁垒”,应对个别国家单边加征关税的行为,增强全球产业链供应链稳定性。
材料二 习近平总书记指出,海南自贸港要“打造引领我国新时代对外开放的重要门户”。博鳌亚洲论坛秘书长张军认为,封关运作将推动海南成为连接中国与东南亚市场的枢纽,并通过区域合作“为经济全球化注入新动力”。
结合材料,回答下列问题:
(1)运用“唯物辩证法的实质与核心”的相关知识,分析海南封关运作的战略智慧。
(2)WTO副总干事张向晨说:海南“封关”是一份送给中国和世界的礼物。运用《当代国际政治与经济》的知识对其提供理论支撑。
【答案】(1)①矛盾即对立统一,用全面一分为二的观点看问题。一线放开关税、二线严格监管,在动态平衡中最大化开放效益。
②坚持矛盾普遍性与特殊性的统一。海南自贸港既借鉴国际成熟自由贸易港的先进经验(普遍性),又结合中国国情和海南实际设计“一线放开、二线管住、岛内自由”的特殊监管制度(特殊性),实现共性与个性的统一。
③坚持两点论与重点论的统一。以“零关税”“加工增值免关税”破解贸易壁垒(主),辅以数据流动规则等配套措施(次)。
(2)①顺应经济全球化趋势。通过对接RCEP、CPTPP等高标准经贸规则,深度融入全球产业链供应链,为世界提供更开放的市场,促进资源全球优化配置。
②践行对外开放基本国策。打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台,以制度型开放彰显中国扩大开放的决心,为全球提供发展机遇。
③推动全球治理体系完善。通过参与国际规则探索,反对单边主义关税壁垒,增强全球经贸规则包容性,维护多边贸易体系稳定性。
【分析】背景素材:海南封关
考点考查:唯物辩证法的实质与核心、经济全球化等相关知识
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【详解】(1)第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类主观题,考查唯物辩证法的实质与核心的相关知识,可运用教材有关知识,结合材料分析作答。
第二步:审材料,提取有效信息,链接教材知识。
有效信息①:封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊制度→可运用矛盾即对立统一的知识,说明一线放开关税、二线严格监管,在动态平衡中最大化开放效益。
有效信息②:这一制度既借鉴了国际成熟自由贸易港的先进经验,又充分契合中国国情和海南发展实际→可运用矛盾普遍性与特殊性相统一的知识,说明海南封关运作实现了共性与个性的统一。
有效信息③:“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,企业加工增值超过30%的货物可免关税进入内地,又通过跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、数据安全有序流动等制度型开放举措,参与全球经贸规则探索→可运用两点论与重点论相统一的知识,说明海南以“零关税”“加工增值免关税”破解贸易壁垒,辅以数据流动规则等配套措施。
第三步:整合信息,组织答案。
(2)第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为依据类主观题,考查《当代国际政治与经济》的相关知识,可运用教材有关知识,结合材料分析作答。
第二步:审材料,提取有效信息,链接教材知识。
有效信息①:对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则→可运用经济全球化的知识,说明海南深度融入全球产业链供应链,为世界提供更开放的市场,促进资源全球优化配置。
有效信息②:打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台→可运用提高开放型经济水平的知识,说明海南以制度型开放为全球提供发展机遇。
有效信息③:通过跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、数据安全有序流动等制度型开放举措,参与全球经贸规则探索→可运用完善全球治理的知识,说明海南通过参与国际规则探索,维护多边贸易体系稳定性。
第三步:整合信息,组织答案。
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2026年高考政治时政热点押题猜想
押题猜想三 海南封关:开放新高地,改革新征程
一、单选题
1.2025年12月18日,海南自贸港将正式封关,成为海关监管的特殊区域。届时,“零关税”涵盖74%的商品和几乎所有的生产设备;“低税率”覆盖高新技术企业和产业;此外,所有行业的高端、紧缺人才均可享受个人所得税15%的优惠政策。这对岛内企业的影响是( )
①降低制度性交易成本,拓展盈利空间
②有效减少进出口成本,增强核心竞争力
③吸引更多高端技术人才,降低用工成本
④加快技术转型升级,激发创新创造活力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。封关作为海关特殊监管模式,核心是实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的差异化政策(下图):
从把握世界的规律角度看,这一政策设计蕴含的哲理是( )
①坚持矛盾的对立统一,统筹“放开”与“管住”的辩证关系
②立足关键部分,通过“岛内自由”推动海南自贸港的整体建设
③坚持一切从实际出发,实现主观与客观具体的历史的统一
④具体问题具体分析,因地制宜在海南实施特殊海关监管政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。该政策中规定,零关税商品覆盖率达74%,加工增值超30%内销免关税。封关首月,海南离岛免税购物金额达48.6亿元、新增备案外贸企业超5000家,“零关税”及加工增值免关税政策红利持续释放,一组组亮眼数据勾勒出更高水平开放的崭新图景。海南封关( )
A.顺应经济全球化,构建以双循环为主体的新发展格局
B.全面开放市场,能有效吸引国际投资,促进产业升级
C.折射我国推动制度型对外开放,与世界共享发展机遇
D.旨在将海南建成“购物天堂”,拉动国内经济逆势增长
4.1988年,海南建省办经济特区,成为我国改革开放的前沿。2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动,标志着海南从“政策性开放”走向“制度型开放”。37年来,海南敢闯敢试、大胆创新,不断书写改革开放的新篇章。据此,下列说法正确的是( )
①海南经济特区的设立标志着我国对外开放格局的初步形成
②全岛封关运作是新时代我国推动高水平对外开放的重大举措
③海南自贸港建设是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
④从办特区到封关运作见证了中国特色社会主义道路的探索与发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。封关是指在特定区域实行“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”政策。
“一线”放开:将海南自贸港与我国境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措。“二线”管住:将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理。
岛内自由:在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。
海南自贸港全岛封关有利于( )
①提高开放水平,助力构建面向全球的高标准自由贸易区网络
②通过制度型开放激发国际市场投资需求,增强国际金融安全
③提高贸易自由化便利化水平,提升海南在国际分工的参与度
④简化通关流程释放更多惠企惠民封闭红利,形成产业竞争优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这一举措标志着海南自贸港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。此举不仅关乎海南自贸港的高质量发展,其探索与实践更将为中国深化改革开放、构建新发展格局提供宝贵的“海南经验”。由此可见( )
①我国坚定不移地坚持对外开放的基本国策
②深化改革开放是推进中国式现代化的重要法宝
③深化改革开放是新时代党的全部实践的主题
④海南全岛封关旨在解决我国发展不平衡问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.开放吸引力显现!海南自贸港交出封关“满月”成绩单(见下表),由此可见( )
海南自贸港封关“满月”成绩单
※加工增值免关税政策开展业务214票、增长37.2%,货值8586.68万元,减免关税331.83万元。
※新增各类经营主体2.68万户,其中新增企业2.1万户,同比增长16.42%;新增外资企业331户,同比增长13%。
※离岛免税购物金额达48.6亿元,同比增长46.8%;购物人数74.5万人次,同比增长30.2%;购物件数349.4万件,同比增长14.6%。
※对外开放口岸货物进出口总值163.68亿元,增长3.6%。
①我国扩大外资准入负面清单,营造一流营商环境
②购物零关税有利于消除贸易壁垒,激发消费潜力
③加工增值免税有助于延长产业链,支撑产业转型升级
④我国推进高水平对外开放,促进投资贸易自由化、便利化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.2026年2月数据显示,海南自贸港封关运作后的首个春节假期,离岛免税购物金额同比增长30.8%。此次封关运作标志着海南迈入对外开放新阶段,通过实施“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度,在跨境资金流动、数据安全有序流动等方面对接国际高标准经贸规则,为国内商品和文化出海提供了新通道。这表明我国( )
①优化开放空间布局,打造服务国内国际双循环的战略性支点
②创新对外合作方式,从商品要素流动开放向制度型开放转变
③主动参与全球治理,推动更加普惠包容的国际经济秩序形成
④扩大优质商品供给,通过降低关税水平倒逼国内产业转型升级
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.2025年12月18日,海南自贸港正式封关运作。从1988年的海南经济特区,到2018年“中国特色自由贸易港”的建设构想,再到今日海南自贸港新起航,时间坐标轴里,刻录下我国改革浪潮奔涌,见证了开放的大门越开越大。这一历程( )
①是实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”
②彰显了中国坚持改革开放的坚定决心和政策传承
③推动中国社会实现了最为广泛而深刻的社会变革
④体现了我们对中国特色社会主义道路的坚定自信
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2026年是“十五五”开局之年。我国锚定目标任务,不断推进中国式现代化建设。以下是搜集到的相关材料
※农业农村部持续改善欠发达地区基础设施条件,稳步提升公共服务水平,扎实推进乡村全面振兴※北京市深化接诉即办改革,加快热线数智化发展,完善市民服务热线平台功能走深向实
※三亚市紧抓海南自贸港全岛封关机遇,大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,吸引全球高端资源和企业人才集聚……
上述举措共同启示各级国家机关要( )
①依法行政、锐意创新,建设人民满意的服务型政府
②正确履职、求真务实,为经济社会的发展保驾护航
③统筹国内发展与对外开放,推进中国式现代化建设
④提升治理水平,增强管理和服务的科学性和实效性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.2025年12月18日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。政策明确“封关不是封岛”,而是通过“一线(海南自贸港与境外国家和地区的边界)放开、二线(海南自贸港与内地之间的边界)管住、岛内自由”的监管模式,将海南全岛设为海关监管特殊区域。实施“封关”后,零关税商品税目比例从21%提升至74%,覆盖约6600个税目。这表明( )
①海南自由贸易港全岛封关推动双边贸易的发展,提高了我国对外开放水平
②零关税税目比例大幅提升,海南自贸港绝大多数商品可实现免税流通
③“一线放开”与“二线管住”相结合,是扩大开放与风险防控的有效统筹
④海南的特殊监管模式是我国理论创新的生动实践,为全球治理提供了新路径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.2025年12月18日,海南自贸港全岛封关正式启动。封关后,海南将对标国际高标准经贸规则,实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的政策制度,即境外货物进入海南(一线)基本零关税,在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通,而从海南进入内地(二线)则按进出口实施精准管理。此举( )
①体现了我国顺应经济全球化要求,打造更高水平开放型经济
②旨在破除贸易保护和关税壁垒,重塑世界经济政治发展新格局
③有利于推动贸易自由化便利化,加快吸引全球优质要素集聚
④打破了国内国际边界,是中国高水平制度型开放的标志性里程碑
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.2025年12月18日,海南自贸港正式封关;进口“零关税”商品范围将扩大,相关商品及加工品可在享惠企业间自由流通;加工增值内销免关税政策优化,海南自产原料可计入增值;“低税率”覆盖高新技术企业和产业。这些举措旨在( )
①降低进口设备的税收成本,提高企业盈利水平
②吸引全球资源要素,发展更高水平开放型经济
③对接国际高标准经贸规则,营造一流营商环境
④发挥区位优势,主导全球产业链供应链的重构
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、材料题
14.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作。全岛封关运作,是海南自贸港建设的标志性工程,是进一步扩大开放的重要举措,具有里程碑意义。
封关后,“零关税”商品范围扩大到6600个,覆盖了74%的商品;企业所得税执行15%的优惠税率;全域取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制,还将“零关税”进口货物纳入政策适用范围,加工增值政策给实体经济带来利好。通过区域性离岸贸易中心,企业可以通过海南公司操作全球订单,货物无需实际过境,让跨境电商、国际结算等轻资产服务企业可大幅压缩交易成本,对于很多国际贸易企业是一大利好。离岛免税购物额度提升至每人每年10万元,叠加岛内消费“零关税”,旅游零售业迎来重大发展契机;热带特色高效农业、生物医药、医疗康养等独具海南特色的产业,也有望在封关后迎来新机遇,“旅游+医疗养生”“旅游+展会展览”等新型消费也将步入快车道。
结合材料,运用经济与社会的知识,分析海南自贸港封关对推动海南高质量发展的意义。
15.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动封关运作。
材料一 2020-2024年中国投资、消费、出口对GDP的贡献率。(见下图)
材料二 2025年12月,海南自贸港全岛封关运作正式实施。封关运作后,海南自贸港实施“一线放开、二线管住、岛内自由”进出口政策制度安排。“一线放开”指国际货物、资金自由进出海南,享受零关税,吸引跨国企业来海南设立区域总部,形成全球供应链新节点;数据显示,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,加工增值超30%的商品可免关税进入内地。“二线管住”指海南与内地之间设立监管环节,海南货物进入内地视为进口,需征收关税;“岛内自由”指岛内货物、人员流动高度自由化,不受海关常规限制。在这一条件下,自贸港可以充分利用它的区位优势推动区域经济一体化发展和全国新发展格局的构建。因此,海南封关不仅是区域经济政策,更是中国参与全球治理、推动世界经济发展的重要举措。
材料三 为加强高水平对外开放下的风险防控体系建设,海关总署坚持“管得住才能放得开”原则,一体推进政策实施与风险防控体系建设。封关前,海关总署会同国家发展改革委、财政部、商务部等部门多次赴海南牵头靠前指导工作,与海南省建立署省会商机制,建立全流程监管等配套制度,为顺利封关夯实风险保障基础。封关后,坚持统筹发展与安全,加强政策宣传解读,结合国际国内新形势、新变化,持续优化风险防控制度设计。为更好融入和服务于国家发展全局,到2035年,海南自由贸易港风险防控体系将更加严密。
(1)描述材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的知识,分析海南自贸港全岛封关运作是如何助推我国双循环发展格局的。
(3)结合材料二,运用《哲学与文化》中“系统优化”的知识,分析海南自由贸易港全岛封关运作的重要意义。
(4)结合材料三,运用辩证思维特征的知识,说明海关总署推进海南自贸港风险防控建设的智慧考量。
16.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,在党的十一届三中全会召开47周年纪念日,海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。
“封关”不是“封岛”,而是实施“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的更高水平开放。封关后,进口“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,加工增值达到30%的可免关税销往内地,这将吸引全球优质要素集聚,助力国内国际双循环。在筹备过程中,海南省人大常委会依据《海南自由贸易港法》出台多部地方性法规,省政府推进“单一窗口”改革整合审批事项,省纪委监委强化监督确保政策落实。
海南自贸港建设是习近平总书记亲自谋划推动的重大国家战略,彰显了中国扩大高水平开放的决心。结合材料,运用《中国特色社会主义》与《政治与法治》的知识,分析海南自贸港封关运作是如何将我国的制度优势转化为治理效能的。
17.阅读材料,完成下列要求。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。
海南封关并非“封岛”,而是实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管政策。海南自贸港主动对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则,代表中国对外开放的最高水平。封关后,海南“零关税”商品范围扩至约6600个税目,加工增值超30%的货物入内地免征进口关税,飞机维修等高端产业快速发展,货值同比大增68.6%。同时,实行“禁限类清单+零关税负面清单”管理制度,负面清单之外的领域充分放开。
在西方鼓吹“脱钩断链”的背景下,海南背靠超大规模国内市场,凭借面向两洋的区位优势,成为中国深度融入经济全球化的“试验田”。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,以“海南自贸港全岛封关意义非凡”为主题写一篇短评。
要求:观点明确,逻辑清晰,表述规范,200字以内。
18.阅读材料,完成下列要求。
建设海南自由贸易港,是国家的重大战略,也是海南的历史责任。海口市在知识产权领域取得的成就是助力海南自贸港建设的一个典型缩影。
2025年,海口市累计立案查办知识产权案件205宗,办结187宗,罚没款69.93万元。消博会期间,完成304件展品展前审查,处置存疑展品6件;主动推动市场监管、公安、法院等12家单位签订协作规定,并与广东湛江及广西南宁、北海、玉林四地市场监管局签署知识产权保护合作协议;在全省率先推进专利侵权纠纷行政裁决与调解职权委托工作,全年办理相关行政裁决案件9件。全市调解组织积极对接司法部门,受理法院委派知识产权纠纷案件262件,结案258件,调解成功率达43.41%;海口市5件商标入选海南省重点商标保护名录,截至目前全市累计已有53件,数量位居全省第一,同时,开展海外商标抢注与纠纷专项监测,累计发现疑似风险线索137件,为相关企业发出预警告知函113份。
海口市相关部门表示,将持续深化知识产权强市建设,持续筑牢知识产权保护屏障,为海南自贸港的建设不断注入活力。
结合材料,运用政治与法治的知识,概述该市是如何持续筑牢知识产权保护屏障的。
19.阅读材料,完成下列要求。
海南封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“一线放开”、“二线管住”、“岛内自由”为基本特征的制度体系。这一举措是海南自由贸易港建设的标志性工程,海南自贸港将在对标国际高标准经贸规则方面先行先试,积极参与国际标准制定和实施。
自2025年12月18日至2026年1月18日,封关运作首月,部分重点政策成效如下表所示:
核心指标
零关税减税
货物进出口总值
经营主体
加工增值
人员流动
通关效率
规模数据
1.09亿元
163.68亿元
新增2.68万户
0.86亿元
进出境29万人次
同比增速
+194.6%
+3.6%
企业占比提至80%
+37.2%
+31.3%
时间压缩27%
(1)请运用经济知识,对海南封关运作首月的部分重点政策成效与增速进行分析
(2)结合材料,运用经济与社会、当代国际政治与经济的知识,分析海南自贸港的制度设计是如何通过优化资源配置来推动经济高质量发展的。
20.“十五五”开局之际,我国经济发展面临“国内供强需弱矛盾突出”的挑战,这一结构性矛盾的化解,对我国经济高质量发展具有重要意义。
国内市场新的热点正在形成,新能源汽车与绿色家电消费增长迅速;从脱口秀一票难求,到旅游追寻“诗和远方”,再到“苏超”“湘超”人气火爆,服务消费展现巨大动能。与此同时,国家数千亿元资金投入“东数西算”工程,为人工智能等未来产业筑牢算力基石。宁德时代等领头企业通过高强度研发投入,攻克钠电池极寒性能,重新定义未来市场。中国智能装备通过国际展会对接海外需求,海南自贸港封关运作也为产业出海搭建了新枢纽。
当前,消费仍是拉动经济发展的主引擎,但我国居民收入占GDP比重约40%,低于多数发达国家50%的比重,居民“捂紧钱袋子”的现象仍非常普遍。产业发展整体良好,但仍存在低端产能过剩与高端供给不足并存的现象。养老与育幼服务需求爆发式增长,但服务质量滞后,供给严重不足。
有观点认为,要解决国内供强需弱的矛盾,就要充分挖掘国内消费潜力。结合材料,运用经济与社会知识,对该观点进行评析。
21.【新闻背景】
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是中国深化改革,推进制度性开放,实施高质量发展的重大战略举措。当部分国家筑起“小院高墙”,海南以一整套自由化便利化的政策制度,展示中国“把开放的大门越开越大”的决心。封关后海南与世界的联系更加便捷,在对接东盟和推动共建“一带一路”高质量发展上将发挥支点效应,拓展国际合作空间。
【名词解释】
封关是海关监管特殊模式,指在特定区域实行“一线放开、二线管住,岛内自由”政策。其中“一线”指自贸区(港)与境外联通,实行货物、资金和人员自由流动;“二线”对国内其他地区实施常规监管,确保税收征管与市场保护;岛内自由,就是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。
(1)结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,说明建设海南自由贸易港的世界意义。
(2)某时政评论者在分析相关新闻时称:“海南自由贸易港实行海关监管特殊模式”。请以此为结论,根据材料写出正确的三段论推理。
22.材料一 海南自贸港全岛封关运作于2025年12月18日正式启动,这一里程碑式举措,是我国推进高水平对外开放、构建新发展格局的关键落子。封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管特殊制度(“一线”对境外货物进出海南自贸港取消大部分关税和非关税壁垒,给予最大程度的通关便利;“二线”对海南与内地之间的货物流动实施精准、高效的监管,筑牢风险防控屏障;岛内则实现货物、资金、人员等各类生产要素的自由便捷流动)。这一制度既借鉴了国际成熟自由贸易港的先进经验,又充分契合中国国情和海南发展实际。封关后,“零关税”商品税目比例从21%提升至74%,企业加工增值超过30%的货物可免关税进入内地,同时对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则,打造中国企业“走出去”和外资“引进来”的双向平台;封关后,通过跨境服务贸易负面清单、知识产权保护、数据安全有序流动等制度型开放举措,参与全球经贸规则探索。商务部表示,此举旨在“以开放破壁垒”,应对个别国家单边加征关税的行为,增强全球产业链供应链稳定性。
材料二 习近平总书记指出,海南自贸港要“打造引领我国新时代对外开放的重要门户”。博鳌亚洲论坛秘书长张军认为,封关运作将推动海南成为连接中国与东南亚市场的枢纽,并通过区域合作“为经济全球化注入新动力”。
结合材料,回答下列问题:
(1)运用“唯物辩证法的实质与核心”的相关知识,分析海南封关运作的战略智慧。
(2)WTO副总干事张向晨说:海南“封关”是一份送给中国和世界的礼物。运用《当代国际政治与经济》的知识对其提供理论支撑。
学科网(北京)股份有限公司
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