政治与法治 知识清单-2026届高考政治二轮复习统编版必修三

第一课 历史和人民的选择 第一框 中华人民共和国成立前各种政治力量 一、近代中国的基本国情 主要矛盾 历史任务 1．近代中国的基本国情 （1）原因： ①国际背景（外因）：17世纪中叶以后，西方爆发资产阶级革命，建立资本主义制度，相继完成工业革命，实现近代化机器大生产。 ②国内背景（内因）：清政府对内实行封建专制统治，对外采取闭关锁国政策。政治腐败，军备废弛，财政拮据，社会动荡，危机四伏。 ③直接原因：西方列强发动一系列侵华战争，强迫清政府签订了一系列不平等条约，严重损害了中国的主权独立和领土完整，控制了中国的政治、经济、外交和军事。 （2） 国情：中国逐渐成为半殖民地半封建社会。半殖民地半封建社会的近代中国的基本国情，是认识和解决一切社会问题的基本依据。（认识近代国情的重要性） 2．近代中国的主要矛盾 （1）根源：半殖民地半封建社会的基本国情决定了近代中国有多重矛盾，它们相互交织。 （2）主要矛盾：帝国主义和中华民族、封建主义和人民大众的矛盾。 3．近代中国的历史任务 （1）决定因素：近代中国的基本国情和主要矛盾。 （2）近代中国两大历史任务：争取民族独立，人民解放；实现国家富强，人民幸福。 二、各种政治力量解决中国问题的方案 （1）第一种方案 代表：先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表。 主张：极力维护地主和买办资产阶级统治，让中国继续走半殖民半封建的道路。 结果：被中国人民抛弃了，它的代表者的统治也被推翻了。 （2）第二种方案 代表：以某些中间派或中间人士为代表。（资产阶级） 主张：幻想建立资产阶级共和国，走独立发展资本主义的道路。 结果：没有得到人民群众认可，这个方案在中国无法实现，资产阶级具有软弱性和妥协性且力量弱小。 （3）第三种方案 代表：以中国共产党为代表。 主张：主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国，经过新民主主义走向社会主义。 结果：最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护。 三、中国工人阶级和中国共产党 1. 中国工人阶级 （1）产生条件：中国在由封建社会逐渐成为半殖民地半封建社会的过程中，其社会结构和阶级结构也在发生变化。 （2）出现：随着官办和外国人开办的工业企业的创建，中国出现了最早的近代产业工人。 （3）特点： ①中国工人阶级人数不多，但集中分布在大城市，有利于组织成为阶级力量，具有组织性和团结性。 ②他们处于帝国主义、封建主义和官僚资本主义三重压迫之下，富有斗争精神，具有革命性。 ③他们与先进的生产方式相联系，是先进生产力的代表，具有先进性。 2. 中国共产党 （1）成立背景： ①思想指导：1917年俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。 ②阶级基础：1919年五四运动后，工人阶级成为反帝反封建的民主主义革命的领导力量。 ③斗争需要：在中国共产党成立之前，中国社会各阶级、各阶层对外国侵略者和本国封建统治者所进行的斗争，存在两个根本性的弱点：一是没有认清革命的目的和对象，不能团结真正的朋友以打击真正的敌人；二是没有广泛地发动人民群众特别是工农群众，未能形成有组织的、持久的群众运动。 （2） 理想目标：中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标。 （3） 历史使命：义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。 （4） 理论成就：对“为什么革命、怎样革命”的根本问题给出了正确的答案。 （5） 主要任务：实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放。 （6） 重大成就：推翻了三座大山，取得了新民主主义革命的伟大胜利，于1949年10月1日建立中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此， 中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 （7） 历史结论：没有共产党就没有新中国，是对近代以来中国人民斗争经验的历史总结，是中国人民在长期探索、艰苦奋斗的基础上共同确认的历史真理。 四、中国共产党成立的意义（大主观题） ①中国共产党的成立使中国革命有了科学的指导思想。中国共产党以马克思主义为指导思想，把马克思主义和中国革命的具体实践相结合，制定了正确的革命纲领和斗争策略，为中国人民指明了斗争的目标和走向胜利的道路。 ②中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。 ③中国共产党的成立使中国革命有了坚强的领导核心，从此，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ④中国共产党的成立是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。 ⑤中国共产党的成立，使中国革命的面貌焕然一新。党领导人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。 五、新中国成立的意义（新民主主义革命胜利的意义） “辞旧”：①彻底结束了半殖民半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 “迎新”：②为实现由新民主主义向社会主义的过渡创造了前提条件。从根本上改变了中国社会发展方向，为实现国家富强、民族复兴展示了美好前景和现实道路。 “对世界”③冲破了帝国主义的东方战线，极大地改变了世界政治力量的对比，鼓舞和推动了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。 第二框 中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来 一、站起来： （1）新旧民主主义革命的区别和联系：（领导阶级和革命的前途目的不同） 中国半殖民地半封建社会的基本国情，决定了中国革命必分为民主革命和社会主义革命两个步骤: 第一步，改变半殖民地半封建的社会形态，使中国社会变成一个独立的民主主义的社会。 第二步，使革命向前发展，建立社会主义的社会。 新民主主义革命是社会主义革命的必要准备，社会主义革命是新民主主义革命的必然趋势。只有完成前一个革命才能完成后一个革命，这两个革命阶段必须互相衔接。 （2）社会主义革命时期： ①第一阶段(1949-1952)：完成遗留任务,恢复国民经济 ②第二阶段(1953-1956)：过渡时期总路线和总任务：一化三改 1954年：第一届全国人民代表大会，第一部社会主义宪法。 1956年底：社会主义改造基本完成，社会主义基本制度初步确立。 社会主义改造完成的意义（社会主义基本制度在中国确立的意义）P26-27 （3）社会主义改造完成的意义（社会主义基本制度在中国确立的意义） ①1956年，生产资料私有制的社会主义改造取得了决定性的胜利，标志着我国实现了从新民主主义到社会主义的转变，进人了社会主义社会。 ②创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造道路，顺利实现了对生产资料私有制的社会主义改造，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。 ③社会主义改造的伟大胜利，极大地激发了广大人民群众建设社会主义的和极性。 ④社会生产力有了比较迅速的发展，社会秩序更加稳定，人民民主专政更加巩固，从而为我国全面建设社会主义奠定了坚实基础。 2、 富起来 （1） 改革开放的开启与地位 ①开启：1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 ②地位：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。 （2）改革开放的目的： ①生产力角度：就是要进一步解放和发展社会生产力，实现社会主义现代化，使中国人民富起来、中国强起来，实现中华民族伟大复兴； ②制度角度：就是要推动我国社会主义制度的自我完善，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义； ③党的建设角度：就是在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。 （3）改革开放的意义： 改革开放的伟大实践，极大地解放和发展了社会生产力，增强了社会发展活力，激发了广大人民群众的创造性，使人民生活显著改善，综合国力显著增强，国际地位显著提高，这是中国共产党对中华民族和中国人民作出的伟大历史贡献。 三、强起来 （1）新的历史方位---进入新时代：中国共产党团结带领中国人民，经过长期努力，推动中国特色社会主义进入了新时代，我国发展站在了新的历史方位上。（2012年十八大） （2）判定我国进入新时代的主要依据（重要标志）： 我国社会主要矛盾发生变化（人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾） （3）新时代的内核（课本13页相关链接：五个“新时代是......”） （4）中国特色社会主义进入了新时代意义（三个意味着） ①意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，在中华人民共和国发展史和中华民族发展史上具有重大意义。 ②意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜，在世界社会主义发展史上具有重大意义。 ③意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，在人类社会发展史上具有重大意义。 第一课综合题目： 为什么说由中国共产党领导是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择？ ①意义：中国共产党一经诞生，中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。中国共产党的成立是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。历史已经证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。 ②中国共产党带领中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利。新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发奋图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 ③中国共产党团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 ④在新时代，中国共产党团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 ⑤实践充分证明，由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴，是历史的选择，是人民的选择，是正确的选择。 第2课 中国共产党的先进性 一、与党有关的知识点 1．中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 2．中国共产党的根本立场：人民立场是中国共产党的根本立场。 3．中国共产党的根本使命：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。 4．中国共产党的根本宗旨：全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。 5、执政理念：立党为公、执政为民 6、历史使命：实现中华民族伟大复兴 7、奋斗目标：人民对美好生活的向往 8、最高理想和最终目标：实现共产主义 9、领导方式：政治领导、思想领导、组织领导 10、执政方式：科学执政、民主执政、依法执政（依法执政是基本方式） 11、四大法宝：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。 12、中国共产党的指导思想：马克思列宁主义（根本指导思想）、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 13.党的地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党是最高政治领导力量，必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学，西南北中，党是领导一切的。 14、党执政地位的确立：中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择。 15、治国方略：依法治国是中国共产党治国的基本方略。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 16、自身建设：坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求保持党的先进性和纯洁性。 二、第二课选择题常考点 ①党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团，任何权势团体，任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。 ②为什么党坚持以人民为中心？ 为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。 人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。因此，中国共产党始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心。 ③党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 ④四项基本原则是党和国家生存发展的政治基石和立国之本——坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。 ⑤到21世纪中叶（2050年），全体人民共同富裕基本实现。 ⑥马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。党以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。 ⑦解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是共产党始终走在时代前列的法宝，其中实事求是是马克思主义根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。 ⑧党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。 三、党践行性质和宗旨的具体要求：（怎么做） ①党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有自己特殊的利益。从来不代表任何利益集团，任何权势团体，任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。 ②在任何时候，党都应把人民利益放在第一位，保持同人民群众的血肉联系，与人民同甘共苦，坚持权为民所用、情为民所系，利为民所谋，不允许任何党员脱离群众、更不允许任何党员凌驾于群众之上。 ③全体共产党员要牢记中国共产党是什么，要干什么这个根本问题，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。（三个务必） 四、如何践行中国共产党的执政理念？ ①坚持立党为公、执政为民，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，形成同心共圆中国梦的强大合力。（助记：理念+宗旨+观点、路线+为了依靠+三个始终） ②坚持立党为公、执政为民，必须坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，即领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 五、中国共产党为什么能始终走在时代前列（如果问如何始终走在时代前列：把“就在于”改为“就要”） ①中国共产党之所以能够走在时代前列，保持党的先进性和纯洁性，就在于党以接续推进的马克思主义中国化时代化创新理论作为行动指南。中国共产党所坚持的这些中国化时代化的指导思想是与时俱进，一脉相承的。 ②中国共产党之所以能够走在时代前列，就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明，这是中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。 ③中国共产党之所以能够走在时代前列，就在于党始终发挥党员的发挥先锋模范作用。发挥党员的发挥先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。党员好比党的肌体的细胞，每个细胞都健康，党的整个组织就坚不可摧。 ④加上万能模板：党的性质、宗旨、立场、执政理念、出发点立足点。 六、为什么要发挥共产党员的先锋模范作用？ ①决定因素（必要性）：党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，也是中国共产党的先进性的直接而具体的体现。（选择题重点考点） ②意义（重要性）：党员好比党的肌体的细胞，每个细胞都健康，党的整个组织就坚不可摧。因此，发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，永葆创造力、凝聚力和战斗力，是党不断取得胜利的坚强保证。 七、新时代对共产党员先锋模范作用的新要求（怎么做）： ①新时代，要求共产党员在新征程上要弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。 ②要更加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号，承担起自己的责任和使命。 ③要做学习的模范，做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范，做克己奉公、无私奉献的模范，做服从组织、严守纪律的模范，做维护党的团结和统一的模范，做坚持真理、修正错误的模范，做密切联系群众的模范，做培育和践行社会主义核心价值观的模范。（八个模范） 八、邓、三、科、习思想的主题和地位 第三课 坚持和加强党的全面领导 一、有关党的领导的选择题考点 1、党的领导方式： 党的领导是全面的、系统的、整体的，主要包括政治领导、思想领导、组织领导等。 政治领导：党、建议、规划、方向、方针、政策、路线...... 思想领导：先进事迹、某某思想、学习教育、灵魂旗帜、民族精神、参观红色景观.... 组织领导：各级组织、基层党组织的战斗堡垒作用、推荐干部到党组织、发挥党员先锋模范作用...... （以上三种是党的领导方式，注意与党的三种执政方式区分：科学执政、民主政治、依法执政） 2、党的地位：中国共产党是我们的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。 3、党的领导重要性：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 4、党的领导的特点：党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。 5、党的领导的表现： ①在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。 ②中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。 6、勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。坚持全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。（补充：党的建设是伟大工程，中国特色社会主义是伟大事业） 7、党的最大政治优势就是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。 8、新时代党的建设总要求（要求：可以一一对应，选择题常考点） ①两个坚持：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党； ②主线：以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线 ③统领：以党的政治建设为统领 ④根基：以坚定理想信念宗旨为根基 ⑤着力点：以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点 ⑥六个建设：全面推进党的政治建设（首要、根本）、思想建设（基础）、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争 ⑦目标：把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 9、加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 10、区分：科学执政、民主政治、依法执政 ①科学执政：强调“怎样执政”，强调执政的“科学性”、“规律性” （关键词：顺应时代潮流、抓住机遇、研究新情况新问题、专家学者调研、尊重规律等） ②民主政治：强调“为谁执政”“靠谁执政“，强调执政的“为民性”。 （关键词：“为人民”、“民主的方式”、听取意见建议等） ③依法执政：强调“靠什么执政”，强调执政的“合法性”，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。（关键词：凡是与“法律”有关的，属依法执政。） 三者关系：科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提、民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。三者回答了怎样执政、为谁执政和靠什么执政的根本性问题，核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 二、为什么要坚持和加强党的全面领导？ ①万能套话：坚持和加强党的全面领导是由中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队性质决定的。中国共产党全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念也要求坚持和加强党的全面领导。（性质、宗旨、执政理念） ②地位：中国共产党是我们的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。 ③重要性：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 ④坚持党的领导是中国革命建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。 ⑤只有坚持和加强党的全面领导，才能真正落实以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局，正确认识和应对复杂的国际局势。协调推进“四个全面”战略布局，为改革发展提供强大动力和可靠保证。 三、如何加强党的全面领导（新时代坚持和加强党的全面领导应该怎么做） ①最高原则：坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则。 ②根本遵循：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。 ③制度保障：建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠的制度保障。 ④执政能力：党必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。建设堪当民族大任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 四、为什么坚持全面从严治党？ （1）必要性： ①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。 ②新形势下，党的执政面临改革开放考验、执政考验等“四大考验”和精神懈怠危险、脱离群众危险等“四大危险”。③坚持全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。 （2）重要性： ①治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。 ②有利于把党建设的更加坚强有力，有利于坚持和完善党的领导，有利于保持和巩固党的执政地位。 五、怎么坚持全面从严治党？ ①新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。（注意分层理解“总要求”：两个坚持、主线、统领、根基、着力点、六个建设、党建目标） ②加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 ③坚持科学、民主、依法执政，不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力。 第四课 人民民主专政的社会主义国家（国体） 第一框 人民民主专政的本质：人民当家作主 一、选择题考点 1、国体=国家性质，指的是社会各阶级在国家中的地位。（阶级性是国家的根本属性） 2、我国的国体：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（简称国体就是：人民民主专政） 补充：我国的政体（政权组织形式）：人民代表大会制度（在我国制度体系中居于核心位置） 3、我国国体的重要性： ①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。 ②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。 4、公民=人民+敌人（公民>人民） 人民当家作主，掌握国家权力，不是公民！ 5、民主和专制是国家制度，专政是一种国家治理手段，在我国（社会主义国家）广大人民是国家政权的掌握者,是统治阶级;极少数敌对分子是专政的对象，是被统治阶级。 6、我国的国体特点： ①我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟(阶级基础）为基础。 ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线。（主观题—背诵） ③坚持民主与专政的统一，是新型民主与专政，本质是人民当家作主。 ·工人阶级的特点和地位 特点：先进生产力的代表、具有严格的组织性和纪律性。 地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。 ·农民特点和地位 特点：与工人阶级有着共同的利益和天然的联系 地位：是工人阶级可靠的同盟军 ·工农联盟作用：是夺取新民主主义革命胜利的重要保证是社会主义事业发展的重要保证。 补充：人民民主专政的地位，是我国的国体，是社会主义现代化建设的政治保证。 （区分：党的领导是社会主义现代化建设的根本政治保证；我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障） 7、全过程人民民主的含义及重要性 ①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。 8、社会主义民主不是全民的民主，民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。 10、区分广泛性、真实性、管用性： 广泛性：民主权利广泛（各种权力：选举权和被选举权、参与权、表达权......） 民主主体广泛（工人、农民、知识分子、干部......） 真实性：我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系。最真实，强调的是能真正体现人民的意愿（各种权益得到制度保障、法律保障、物质保障，有完整的参与实践）。 管用性：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。最管用，强调的是说到做到、合理高效，有效果。 补充： ①人民并不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务； ②人民并不直接行使国家权力； ③权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。 ④公民的政治权利（民主权利）：选举权和被选举权、政治自由、监督权（监督国家机关及其工作人员）。公民基本民主权利、基本的政治权利：选举权与被选举权（公民参与管理国家和社会的基础和标志） 主观题背诵： 为什么要坚持全过程人民民主（重要性） ①人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。 ②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 第二框 坚持人民民主专政 1、人民民主专政的内涵： 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 ①人民民主专政的本质：人民当家作主 ②人民民主专政的两个方面：民主与专政 2、专政和民主的关系：民主是专政的基础，专政是民主的保障 3、我国国家职能的表现 ①对内职能：维护国家稳定， 促进社会发展。 ②对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 补充：我国的国家职能决定因素 4、履行国家职能的主体是国家机关，我国国家机关包括：国家权力机关（人民代表大会）、国家行政机关（国务院和各级政府）、国家监察机关（监察委员会）、国家审判机关（人民法院）、法律监督机关（人民检察院）、国家司法机关（法院和检察院）等；其中中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协、村委会、居委会都不是国家机关，都不能行使国家职能。 对内职能 维护国家稳定 依法打击各种违法犯罪活动，维护国家安全和公共秩序。（例：打击缅甸电诈、扫黑除恶专项斗争） 促进社会发展 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。 对外职能 防御外来侵略 保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权 （例：反对他国干涉内政 ） 坚定维护国家的领土完整 （例：驱离菲律宾海军侵闯黄岩岛 ） 坚定维护国家的各项安全和发展利益（例：反对美国制裁、贸易争端、抓捕外国间谍） 坚定维护国家的尊严 （例：反对西方对新疆的污蔑言论） 为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 5、国家职能具体体现：对内维护国家稳定，促进社会发展；对外防御外来侵略，保卫国家安全。 补充： 协商民主包括：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商；协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 （民主协商侧重于发扬民主，协商民主侧重于民主形式） 第五课 我国的根本政治制度 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 （一）人民行使国家权力的机关 1．人民行使国家权力的方式 2.细节考点： 【注意】人大与其他国家机关的关系可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、不是上下级、不是互相监督、不是相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 ④最高国家权力机关（是全国人大）≠国家权力机关（人大分为全国和地方各级人大） 3.全国人民代表大会的有关知识点 ①性质：我国最高国家权力机关 ②地位：在我国国家机关组织体系中居于最高地位 ※③全国人民代表大会的最高职权： 最高立法权：制定、修改、废止法律的权力都是立法权 最高决定权：尚未发生/将要执行的年度计划、预算/通过、批准本年度的工作报告（将要执行） 最高任免权：国家机关干部的选举、任命、罢免的决定都是任免权 最高监督权：正在执行或已经完成的报告/听取、审议通过上年度的工作报告 注意：重点区分最高决定权和最高监督权 ④常设机关/组成部分：全国人大常务委员会 4.全国人大常务委员会的有关知识点 ①性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ③职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。（不是最高权力） 5.有关立法权的知识拓展（有立法权≠立法机关） 全国人大及其常委会是立法机关，行使国家立法权。全国人大是最高立法机关。 地方人大有被授予的立法权，但不是立法机关。 县（自治县除外）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 （全国人大和地方人大都有立法权，但只有全国人大及其常委会才是立法机关） （二）肩负人民重托的人大代表 1．人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。各级人大代表每届任期五年。 （县级、乡级人大代表由选民直接投票选举；国.省.设区的市级代表由下一级人民代表大会选举） ※2．人大代表的职权： ①审议权：审议各项议案。 ②表决权：表决各项决定。 ③提案权：是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 ④质询权：是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 主观题： 3、人大代表的义务： ①要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督。 ③人大代表应该依法行使提案权、审议权、表决权、质询权。 5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 （一）我国的政权组织形式 1、我国各项制度辨析 我国的根本制度：社会主义制度。 我国的根本政治制度：人民代表大会制度。 我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度、民族区域自治制度 2、国体与政体的关系 国体（国家性质）：人民民主专政 政体（政权组织形式、国家管理形式）：人民代表大会制度（在我国制度体系中居于核心位置） 补充：国家结构形式由单一制和复合制。 国体决定政体，政体反映国体。 3、人民代表大会制度的有关知识点 ①人民代表大会制度的地位：是我国政权组织形式，是我国政体，是我国的根本政治制度。 注意：人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 ②人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制。 ③人民代表大会制度的基石：人民代表大会 ④大大制度的基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4、补充：党的领导、人民当家作主、依法治国的关系： ①党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证； ②人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征与核心； ③依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 （二）人民代表大会制度的优势 1、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（为什么） ①根本原因：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。 ②基本功能：人民代表大会制度能够把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 ③地位：人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。 ④优越性：人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。 2、如何坚持完善人民代表大会制度？（怎么做） ①人民代表大会制度必须坚持长期坚持、不断完善，绝不照搬西方政治制度的模式。 ②坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制。 3、人民代表大会制度是如何保障人民当家作主？ ①人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，民主集中制原是人民代表大会制度的组织和活动原则。（地位） ②人民代表大会依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。（行使职权） ③人民通过人民代表大会行使国家权力。人民通过行使选举权，选出代表人民利益的各级人大代表，各级人大代表组成各级人民代表大会。各级人民代表大会要对人民负责，受人民监督。 ④其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。通过这样一个完整的过程，人民当家作主的权利就有了根本保证，人民的根本利益就得到了可靠的保障。 ⑤人民代表大会制度有着广泛的群众基础，涵盖了各阶层、各地区、各民族、各方面的人士，保证了各方利益的集中和表达。 第六课 我国的基本政治制度 6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、各民主党派的性质 ①民主党派是参政党，享有参政权；（不是在野党、反对党，不是参与执政、参加执政，不能与共产党共同执政、轮流执政、联合执政） ②民主党派是政治联盟（不是政党联盟），具有广泛的社会联系和人才优势。 ③民主党派不代表最广大人民的利益，不是资产阶级政党，不是国家机关，不履行国家职能。 2、我国政党制度的基本内容 （1）多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针； （2）首要前提和根本保证：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 补充：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，政治领导 ≠ 组织领导。政治上领导与被领导的关系；组织上相互独立的关系；法律上平等的关系；监督上互相监督的关系；事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系；注意：人大与其他国家机关是监督与被监督的关系。 （3）共产党与各民主党派的关系：在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 （4）政党制度的活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 （5）多党合作和政治协商的重要机构：中国人民政治协商会议。 3、主观题：我国政党制度的新型之处（“新”在何处、我国政党制度的优势） ①这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业。 ②我国政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。 ③我国政党制度把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 ④我国政党制度通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有助于推动决策科学化民主化。 4. 中国人民政治协商会议的性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 5．中国人民政治协商会议委员会的组成：政协委员是民主推荐产生的（不是选举产生的），人大代表由民主选举产生。 6．中国人民政治协商会议的主题：团结和民主。 7．中国人民政治协商会议的职能：政治协商、民主监督、参政议政。 ①政治协商（自上而下，如：召开座谈会、协商会） ②民主监督（重要决策执行情况，涉及人民利益的实际问题的落实情况，决策之后的建议和批评） ③参政议政（自下而上，政协委员主动向党和国家提交提案、建议案） 8.中国人民政治协商会议的作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 补充：协商民主是实现党领导的重要方式，是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 9．主观题：发挥人民政协作用的要求： ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 6.2 民族区域自治制度 1、我国民族格局的最重要的特点：多元一体。 2、我国民族关系：我国已经形成了平等、团结、互助、和谐的新型民族关系，没有高低优劣之分（有利于形成是错的） 3、处理民族关系的基本原则/方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 4、我国民族政策：民族区域自治制度（我国基本的政治制度之一） 5、行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方（一定的自治权）、特别行政区（高度自治权）； 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。中国是单一制国家结构形式。 6、 民族平等是民族团结的政治基础； 民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件； 各民族共同繁荣是民族平等和团结的物质保障。 民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是国家统一的基础。 7、民族区域自治制度： （1） 含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 （2） 内容： ①民族自治地方：自治区、自治州、自治县（旗） （不包括民族乡） ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府（即：自治区、自治州、自治县的人大和政府） ③民族区域自治制度的前提和基础：以国家统一为前提和基础。 ④自治权是民族区域自治制度的核心内容。 8、主观题：宗教工作基本方针（如何处理我国的宗教问题） ①实行宗教信仰自由政策。 ②依法管理宗教事务，宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。（政治、教育与宗教相分离） ③坚持独立自主自办原则，我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 ④积极引导宗教事务和社会主义社会相适应，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。 9、主观题：为什么实行民族区域自治制度（实行民主区域自治制度的意义/好处） ①我国是人民民主专政的社会主义国家，决定我国要实行民族区域自治制度。（根本原因-国体） ②根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。（现实情况） ③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。（地位） ④民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（作用/意义） 10、主观题：如何坚持和完善民族区域自治制度（如何做） ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识。 6.3 基层群众自治制度 1. 含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。（了解即可） 2. 特点：与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 3. 组织形式：农村——村民委员会 城市——居民委员会 （注意：基层群众自治组织只有这两个，不能说创新自治组织形式或者多样化） 4. 农村村民委员会和城市居民委员会 村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 主要 职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 自治 内容 （途径） ①村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 ②在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 ①居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 ②居民会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 意义 这大大调动了广大居民参与社区建设和乡村建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 5、特别提醒 （1）村民委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关，不是国家机关，不是国家机关的下属组织，也不从属于居住地范围内其他任何社会组织，具有自身组织上的独立性。 补充：街道办是政府派出机关。 （2）乡镇政府与村委会是一种指导关系，村委会在乡镇政府指导下工作，非领导与被领导关系。 （3）直接行使民主权利的表现：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督； （4）民主决策：公民参与民主决策≠拥有决策权 （5）依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 （6）村民自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 （7）涉及村民利益的事，由村民会议（不能说是村委会）按照少数服从多数的原则讨论决定。 （8）实行村民自治和居民自治，扩大基层民主，是社会主义最为广泛面深刻的实践，把其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 （9）扩大公民的参与权利/扩大政治权利/扩大基层群众的民主权利/扩大基层民主自治范围是错的。 （10）一般说，创新\完善\丰富\优化自治组织形式\组织结构\组织体系都错，因为基层群众自治组织是村委会和居委会。创新、完善、丰富自治实践形式/管理方式/自治方式，是对的。 （11）村两委：党支部委员会和村民委员会。 6、主观题：为什么要发展基层民主？ ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 ②重要性（意义）：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ③地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 ④意义：发展基层民主，能调动广大人民群众参与基层治理的积极性，有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力。 一、常考主观题：社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势（为什么） ①党的领导：党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党要发挥总揽全局、协调各方的作用。 ②根本政治制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度与我国人民民主专政的国体相适应，有效保证人民当家作主； 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 ③坚持民主集中制的活动和组织原则，发扬民主、有效集中，动员团结一切力量。 ④坚持全面依法治国，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑤坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民群众主体作用，为了人民，依靠人民，坚持群众路线、观点。 ⑥协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识。 ⑦共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局 ⑧全国一盘棋，集中力量办大事 ⑨人民民主专政的国体：在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障了人民当家作主的地位。 二、人民政协（政协委员）为什么做某事/人民政协做某事说明了什么？ ①政党制度：我国政党制度为人民政协发挥作用提供制度前提。 ②政协性质：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是爱国统一战线的组织，是发扬社会主义民主的重要实现形式。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 ④政协主题：团结和民主是人民政协的两大主题。 ⑤政协职能：人民政协积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 三、人民政协（政协委员）该如何做某事 ①党的领导：坚持中国共产党的领导，坚持宪法为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ②政协性质：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是爱国统一战线的组织，是发扬社会主义民主的重要实现形式，要依托人民政协做...... ③政协主题：围绕团结和民主两大主题开展工作。 ④政协职能：切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 ⑤政协作用：人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就......深入调查研究，密切了解人民群众对......的意愿和要求。要就......建言献策，积极参政议政。要就......对有关部门进行民主监督。 ⑥涉及其他主体（政府、人大等）补充其他主体知识。 四、如何处理民族关系，推动民族地区发展（如何做） ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； ②维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系; ③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ④坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； ⑤公民要自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务，政府要通过政策扶持、发达地区对口支援帮助少数民族地区发展，支持民族地区自力更生。 第七课 治国理政的基本方式 7.1 我国法治建设的历程 1、我国法的发展历程 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法。 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝时期，我国形成了较为完备的封建法典，代表性法典为《唐律疏议》。 2、马克思对法的观点： ①法的产生：随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 ②法律的本质：体现着统治阶级的根本利益和共同意志，法律具有阶级性。 ③法的决定因素：法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质条件决定的。 （社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口、物质资料生产方式） 补充：生产方式即生产力与生产关系的统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生存在和发展的决定性因素。（生产方式=生产力+生产关系） ④法的基本特征 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 ⑤法的职能：法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。 政治职能（对待敌人的，针对一些违法犯罪行为） 社会职能（针对国内人民的，管理社会公共事务） 关系：政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现。 3、选择题常考知识点 ①以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成（不能说有利于形成），但没有形成完备的法律体系（仍需要不断完善）。 ②法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ③审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据，以法律为准绳。 ④法治（依法治国）是党治国理政的基本方式，依法执政是党执政的基本方式。 7.2 全面推进依法治国的总目标与原则 1、选择题常考知识点： ①全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 ②党内法规体系属于中国特色社会主义法治体系，但不属于中国特色社会主义法律体系，因此它不属于法律法规的范围（国法高于党纪，党纪严于国法）。 ③党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；人大科学立法、政府严格执法、司法机关公正司法、全民守法。 ④人民是依法治国的主体和力量源泉。 ⑤平等是社会主义法律的基本属性。 ⑥在我国，公民的权利和义务是统一的，无先后，无轻重；二者相对应而存在，不是完全对等的。 ⑦全面推进依法治国要重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 2、全面推进依法治国的原则： ①坚持中国共产党的领导 ②坚持人民主体地位 ③坚持法律面前人人平等 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ⑤坚持从中国实际出发 主观题1：全面依法治国的原因（为什么） ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 ③依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治可以保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理的现代化。 ④全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ⑤要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。 主观题2：全面依法治国的实施要求（怎么做）： ①要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 ②坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 ③全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 ④要坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。（五大原则） 第八课 治国理政的基本方式 8.1 法治国家 1、选择题总结： （1）法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。（依法治国主体、源泉是人民，执政主体是中国共产党） 法治国家的特征：宪法法律至上；坚持良法之治；尊重和保护公民权利；规范国家权力的运行。（背诵） （2）宪法法律至上是法治的首要内容，是法治的根本原则。宪法法律是社会治理的最高准则。 补充：宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力，在我国法律体系中居于核心和统帅地位，是治国理政的总章程。 （3）坚持良法之治是法治的前提和基础；一部法律是否属于良法最大的标准是是否维护广大人民群众的利益；良法有两方面的表现：内容合理和体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。 （4）依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。（注意首先要坚持依宪） （5）建设法治国家既需要有完备的法律体系, 更需要法律的严格实施。完备的法律体系是法治国家的制度前提，有法可依是依法治国的前提。 （6）我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 2、主观题总结 （1）建设法治国家的措施（如何建设法治国家？） ①总要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 ②建设法治国家，要推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ③建设法治国家，要建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，实现国家治理有法可依。 ④建设法治国家，要完善法律实施机制。政府部门要依法履行法定职责；社会公众要依法行使权利、履行义务；司法机关要严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，化解社会矛盾。 （2）建设法治国家的意义（为什么） ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。 ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 8.2 法治政府 1、选择题总结： （1）法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。（七个词同时也是七个法治政府的特点—背诵） （2）法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 （3）政府是“有限政府”，政府不是全能政府，政府不包办一切。政府基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护。 （4） 要注意政府权力由法定，不能随意扩大、缩小、弱化。 （5）公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。 （6）政府职能≠国家职能（国家职能由国家机关来履行，国家有对内职能：维护国家稳定，促进社会发展和对外职能：防御外来侵略，保家卫国） （7）放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。"放"即简政放权，降低准入门槛。 "管"即创新监管，促进公平竞争。 "服"即高效服务，营造便利环境。（了解） （8）政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责，政府做什么事情，不能说目的（或旨在）是树立政府的权威。目的是为人民！ 2、主观题：建设法治政府的措施（如何建设法治政府？）（法治政府的特征前四点也可答） ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（宏观） ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。（微观） ③法治政府是职能科学的政府。政府要积极推进行政体制改革，深化简政放权，建设职能科学的政府。 ④法治政府是权责法定的政府。政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，推动职能权限的法定化。 ⑤法治政府是严格执法、公正公开的政府。要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。 ⑥法治政府是智能高效、廉洁诚信的政府。要通过高新技术的应用和政府治理方式的改革，提高服务效率。建立健全反腐责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 ⑦法治政府是人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平。 3、主观题：建设法治政府的意义（为什么） ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；（对政府自身） ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。（与群众关系） 8.3 法治社会 1、选择题总结： （1）法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 （2）法治社会是构筑法治国家的基础。 （3）在法治社会中，普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。 （4）在纠纷发生后，人们可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。（和解：自愿互谅、自行解决争议；调解：通过第三方的排解疏导；仲裁：双方当事人将争议提交由非司法机构的第三方仲裁机构；诉讼：“打官司”，由法院等司法机关解决纠纷）—了解可以区分即可！ 2、主观题总结 （1）法治社会的特征（具体表现）（首句必背-对应后面的解释内容背诵） ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 （2）建设法治社会的措施（如何建设法治社会？） ①建设法治社会要坚持中国共产党的领导。 ②深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ③提高社会治理法治化水平。要支持各类社会主体的自我管理。发挥（市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程）等社会规范在社会治理中的积极作用。（看材料选词） ④建设完备的法律服务体系。要推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。 ⑤健全社会矛盾纠纷预防化解机制。要引导人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接的多元的纠纷解决机制。 （3）建设法治社会的意义（为什么） ①通过建设法治社会，能够使社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②通过建设法治社会，能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 建设法治中国要从建设法治国家、法治政府、法治社会三方面进行！ 问：建设法治中国的意义：（从对国家、政府、社会、人民的意义四方面来答） ①建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 ②建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 ③建设法治社会，能够使社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 第九课 全面推进依法治国的基本要求 一、科学立法 1、选择题总结： （1）科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律（科学立法的核心），不断提高法律的质量（科学立法的关键）。 （2）立法机关≠有立法权的机关，全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关，人大在立法中发挥主导作用，党领导立法。 （3）宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 2、主观题：如何推进科学立法（如何提高立法质量） ①科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质。要顺应时代发展要求，保障人民各项权利。 ②科学立法要符合国情和实际。要完善立法体制机制，使每项立法都能规范国家机关的权力与责任，规范公民的权利与义务。 ③科学立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 ④科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 ②科学立法要充分发扬民主。 要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，坚持立法公开，拓宽公民有序参与立法途径。 ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。在立法中要客观地认识各种利益，做到权利与义务相统一，科学合理地配置国家机关的权力与责任。 二、严格执法 1、选择题总结： （1）严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 （注：行政机关是执法的最重要主体。司法机关是司法的主体。辨析：行政机关有执法权，司法机关也有执法权，但是行政机关（政府）没有司法权！ （2）政府职能只能由政府及其组成部门来履 行；司法机关、权力机关、党派、政协不能履行政府职能。 （3）各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 （4）要坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （5）要坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 2、主观题总结 （1）严格执法的意义 ①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②有助于实现社会公平正义。 ③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进政府严格执法，才能实现建设法治政府的任务。 （2）推进严格执法的措施（如何推进严格执法） ①要全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ②要坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度；明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③要坚持公正执法。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 ④要坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人。 三、公正司法 1、选择题总结： （1）公检法：公检法-公安机关、人民检察院和人民法院的合称；其中，公安机关是国家的行政机关，具有双重性，即既有行政性又有司法性。人民检察院是国家法律监督机关，监督公安机关、人民法院的活动；审查案件，决定是否逮捕、起诉；代表国家提起公诉。人民法院是国家审判机关，审判一切民事和刑事案件。 （2）我国的人民检察院和人民法院是我国的司法机关，由同级人民代表大会产生。 （注意：司法部和公安机关都是政府部门，因此是行政机关，不是司法机关） 人民法院上下级—监督与被监督的关系； 人民检察院上下级—领导与被领导的关系。 （3）公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。公正司法，既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求审判结果体现公平和正义。 （4）公正司法的地位：是维护社会公平正义的最后一道防线。 （5）公正司法的表现是：司法程序公正和司法结果公正。（程序=过程） （6）司法程序公正：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利。 （7）司法机关独立行使审判权与检察权 ≠ 不受任何主体影响，正当的建议要接纳。 （8）推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相。 2、主观题总结 （1）推进公正司法的措施（如何推进公正司法？） ①推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权，不得让司法机关做有碍司法公正的事情。 ②推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开。④推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、辩护辩论权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则。 四、全民守法 1、选择题总结： （1）全民守法，是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 （2）公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，公民的权利和义务是统一的。权利和义务是统一的、一致的、对应的。（权利和义务没有先后、没有侧重、没有对等） （3）坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。 2、主观题总结 （1）全民守法的意义：（熟读了解-对应全民守法的内容） ①推动全民守法，有利于建设法治中国。 ②有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。③有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 （2）全民守法的表现和要求 ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过和解、调解、仲裁、诉讼等合法的手段，理性维权、化解矛盾。 （3）推进全民守法的措施——重点 ①推进全民守法，要着力增强全民法治观念。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育。 ②推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③推进全民守法，要不断加强公民道德建设。弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务。 第1页 共36页 我自律，我优秀，我只为自己的未来努力学习！ 第2页 共36页 学科网（北京）股份有限公司 $