第三单元 全面依法治国（期中复习讲义）高一政治下学期统编版必修三

第三单元 全面依法治国（期中复习讲义） 内 容 导 航 考情透视·构建体系 透析期中考情，构建思维框架 知识梳理·方法技巧 厘清核心考点，扫除知识盲区 第1课 治国理政的基本方式 第2课 法治中国建设 第3课 全面推进依法治国的基本要求 典例引领·即时检测 精析典型例题，强化解题能力 考场练兵·分层实战 阶梯实战演练，验收复习成效 考情透视·构建体系 高频考点 常见考点 命题趋势 一、我国法治建设的历程与全面依法治国的总目标、原则 二、法治国家、法治政府、法治社会一体建设 三、全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法） 四、全面依法治国的根本保证与价值追求（党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一） ➤选择题（考查全面依法治国的总目标、核心要义、基本原则的内涵区分）；材料分析题（结合民法典实施等时政素材，分析全面依法治国的原则与实践要求） ➤选择题（考查法治国家、法治政府、法治社会的内涵、核心要求、具体措施的区分，法治政府的职能定位与依法行政要求，法治社会建设的具体举措等）；材料分析题（结合各地法治政府示范创建分析如何推进三者一体建设） ➤选择题（考查科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、主体、具体要求的区分）；材料分析题（结合基层立法联系点、行政执法体制改革等案例，分析如何落实全面依法治国的基本要求） ➤选择题（考查党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的内涵与逻辑关系）；材料分析题（结合党领导法治改革、推进法治中国建设的案例，分析如何坚持三者有机统一） 一、核心素养深度融合。 二、锚定新时代法治实践热点，情境化、案例化命题。 三、打破模块壁垒，跨单元、跨模块综合考查成为常态 四、凸显实践育人导向，应用型、探究性、开放性命题强化公共参与素养 知识梳理·考点通关 第七课 治国理政的基本方式 第一框: 我国法治建设的历程 第一目 我国法律发展的历史 1、法律的产生、本质和作用 （1）产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 （2）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 （3）作用：它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 2、法律在人类社会不同阶段的特点 （1）在古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上； （2）近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 3、中国法律发展的历史 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 ④1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 第二目 马克思主义是我国法治建设的理论基础 1、马克思主义法治理论的地位：马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。 2、马克思主义法治理论的内容： ①法的产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 ②法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 ③法的决定因素：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 ④法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 ⑤法的特征： A. 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 B. 法是由国家制定或认可的社会规范。 C. 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 ⑥法的职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。 3、我国当代法的性质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 第三目 新中国法治建设的成就 1、影响法治建设的因素：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 2、我国法治建设成就取得成就的因素：建设社会主义法治国家是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。同时也离不开党对社会主义法治建设的领导。 3、新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 第二框:全面推进依法治国的总目标与原则 第一目 全面推进依法治国的总目标 1、全面推进依法治国的原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景的需要。 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ④法律是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。P73 ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。P74 2、全面推进依法治国的总目标 （1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 （2）具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 （3）要求：全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 3、中国特色社会主义法治体系 ①法律规范体系； ②法治实施体系； ③法治监督体系； ④法治保障体系； ⑤党内法规体系。 4、习近平法治思想 （1）内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 （2）意义： ①习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。 ②是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果。 ③是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 ④是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 第二目 全面推进依法治国的原则 1、坚持中国共产党的领导。 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 （2）坚持人民主体地位。 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 ②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 （3）坚持法律面前人人平等。 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 ②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合。 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （5）坚持从中国实际出发。 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 第八课 法治中国建设 第一框:法治国家 第一目 法治国家的内涵 1、内涵 ①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 ③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 2、法治国家的具体表现 （1）坚持宪法法律至上 ①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 （2）坚持良法之治 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 （3）尊重和保障公民权利 ①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 （4）规范国家权力的运行 ①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 第二目 建设法治国家 1、建设法治国家的具体措施 （1）推进宪法实施。 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 （2）建立完备的法律体系。 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 （3）完善法律实施机制。 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 ②要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 2、中国特色社会主义法律体系 （1）形成：经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 （2）这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 （3）层级：我国主要的法律规范有着不同层级：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。 3、建设法治国家的意义 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 第二框:法治政府 第一目 法治政府的内涵 1、法治政府建设的地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2、法治政府的特征 （1）职能科学的政府。 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②法治政府的基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 （2）权责法定的政府。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （3）执法严明的政府。 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （4）公开公正的政府。 ①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5）智能高效的政府。 ①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。 ②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 （6）廉洁诚信的政府：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 第二目 建设法治政府 1、建设： ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2、意义 ①对政府：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②对政民关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 第三框:法治社会 第一目 法治社会的内涵 1、内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 2、地位：法治社会是构筑法治国家的基础。 3、具体表现： ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 第二目 建设法治社会 1、建设： ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识：法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系：推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 2、建设法治社会的意义 ①通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框:科学立法 第一目 科学立法的内涵 1、内涵：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2、科学立法的原则 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3、我国有立法权的国家机关 ①全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 ②全国人大常委会：制定和修改其他法律 ③国务院：制定行政法规 ④国家监察委员会：制定监察法规 ⑤国务院相关部门：制定部门规章 ⑥省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规 ⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章 ⑧自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例 第二目 推进科学立法 1、科学立法要做到依法立法：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2、科学立法要充分发扬民主：必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3、科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 第二框:严格执法 第一目 严格执法的内涵 1、内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2、主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 3、意义： ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。③严格执法，有助于推进建设法治政府。 第二目 推进严格执法 1、全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 2、坚持规范执法：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 3坚持公正执法：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 4坚持文明执法：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 第三框:公正司法 第一目 公正司法的内涵： 1、内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 2、地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 3、要求：具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 司法的程序要公正 要求 程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 司法的结果要公正 要求 结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 意义 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 4、表现： 第二目 推进公正司法 1、推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 2、推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3、推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 4、推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 第三框:全民守法 第一目 全民守法的内涵 1、内涵：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2、原因：建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3、要求： ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 第二目 推进全民守法 1、推进全民守法，要着力增强全民法治观念：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 2、推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性：使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 3、推进全民守法，要不断加强公民道德建设：弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 典例引领·即时检测 热点链接 2026年作为“十五五”开局之年，全面依法治国开启新征程。全国人大持续加强宪法实施和监督，推进重点领域立法，3月审议通过《北京市无人驾驶航空器管理规定》（自2026年5月1日起实施），规范无人驾驶航空器飞行、销售、运输、存储等环节，守护公共安全与低空秩序，兼顾产业发展与民生需求；同时持续完善涉外法治体系，推进《国际商事仲裁法》立法进程。各级政府深化依法行政，严格规范公正文明执法，司法机关坚守公平正义，全民守法氛围日益浓厚。从完善党内法规到健全国家法律体系，从规范执法司法到提升全民法治素养，我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进国内法治与涉外法治，为中国式现代化筑牢法治根基，成为高考政治核心时政热点。 热点命题预测： 【核心考向】：分析解读人大、政府、司法机关在法治建设中的职能与作用，说明科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实践路径，分析法治建设与国家治理现代化的关系。 【知识关联】：公正司法，全民守法，全面依法治国的总目标，法治国家、法治政府、法治社会建设。 【衔接考点】：合宪性审查与备案审查，国家治理体系和治理能力现代化，公民的政治参与。 典例01 1．（2026·辽宁抚顺·一模）2025年12月8日中共中央政治局召开会议，部署2026年经济工作，同时会议审议了《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，这对我国推动高质量发展，建设更高水平的社会主义法治国家具有重要意义。这表明中国共产党（） ①坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系 ②坚持依法执政，将党的路线方针上升为国家意志 ③坚持执政为民，以最广大人民的根本利益为准则 ④坚持科学执政，遵循新时代经济社会发展的规律 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：中共中央审议全面依法治国相关工作条例，推动建设社会主义法治国家，体现了中国共产党坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系，符合题意。 ②：将党的路线方针上升为国家意志，需要通过全国人大的法定程序，题干仅体现党中央审议党内文件，未体现这一过程，排除。 ③：题干侧重强调党部署经济工作、推进法治建设，未直接体现“执政为民、维护最广大人民根本利益”的内容，排除。 ④：党顺应新时代发展要求部署来年经济工作，推动高质量发展，体现了党遵循经济社会发展规律，坚持科学执政，符合题意。 2．（2025·甘肃白银·三模）习近平总书记指出，我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。这告诉我们，推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须（） ①坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色 ②要适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践需要 ③深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家 ④要切实尊重宪法法律权威，完善合宪性审查和备案审查制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系，说明推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色，①正确。 ②：“解决中国问题”说明中国特色社会主义法治体系必须要适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践需要，②正确。 ③：“深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家”是建设社会主义法治体系的目标，不是举措，③不选。 ④：材料强调推进中国特色社会主义法治体系更加完善与“尊重宪法法律权威”无关，这是法治实施的具体环节，④不符合题意。 即时检测 1．（2026·山东东营·一模）某自治县检察院打造出一条“民间调解+法律监督”的基层治理新路。针对山林纠纷、家庭矛盾等基层常见问题，该检察院建立“石牌传承人+检察官+村干部”矛盾化解机制，邀请村中有威望的人主持“石牌会”，先讲邻里互助等老规矩，再解释相关法律规定，实现“案结、事了、人和”。该治理方式折射出（ ） ①强化法律对道德的促进作用，使法治和德治相得益彰 ②发挥社会规范的作用，提高了社会治理法治化水平 ③多元共治凝聚合力，构建共建共治共享治理体系 ④检察院履行自治机关职责，创新矛盾化解机制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：题干强调的是用道德资源辅助法律实施，体现的是道德对法治的支撑作用，而非法律对道德的促进作用，排除。 ②：该机制通过邀请“石牌传承人”这一具有地方文化权威的角色参与调解，将传统习惯、村规民约等社会规范与现代法律制度相结合，有利于提升社会治理的法治化水平，符合题意。 ③：“石牌传承人+检察官+村干部”的组合体现了多元主体协同参与的治理模式，三方协作形成治理合力，有利于构建共建共治共享治理体系，符合题意。 ④：民族区域自治地方的自治机关指人大和政府，检察院是国家的法律监督机关，不是自治机关，排除。 2．（24-25高一下·浙江·期中）陈某通过网络购物平台下单定制旗袍，收货后陈某发现旗袍成品与样图存在多处不同，后与商家协商未果，诉至法院。法院依据《中华人民共和国民法典》判决该商家退还定制费并赔偿损失。这一案例表明（ ） ①法律所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的 ②法律是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ③国家高度重视通过法律手段保障公民的基本权利和自由 ④《中华人民共和国民法典》能切实维护人民的合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：案例未讨论法律产生的物质根源，仅体现法律的应用，①不符合题意。 ②④：法院通过《民法典》判决商家赔偿，解决陈某与商家的纠纷，体现了法律作为社会规范在调整民事关系、维护市场秩序中的作用，说明《中华人民共和国民法典》能切实维护人民的合法权益，②④符合题意。 ③：案例涉及民事权益保护，而非公民的“基本权利和自由”，③不符合题意。 故本题选D。 3．（24-25高一下·山西·月考）当前，社会在持续进步中既带来了诸多机遇，也伴随着一些挑战，使得社会治理的复杂性日益凸显。我国在立法过程中，积极汲取“德法相济、礼法合治”的古老智慧，将“诚信友善”“敬业奉献”“和谐共生”等传统美德融入现代法律体系，旨在通过法律的力量促进社会和谐，强化道德自觉。这一做法（ ） ①依靠舆论的约束力和道德的力量保证人们对法律的遵守 ②强化法律的道德内涵，有助于提升法律的权威性和公信力 ③将传统美德融入法律，从而使法律具备规范社会行为的功能 ④以法律承载道德理念，体现了依法治国与以德治国的有机统一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料强调将传统美德融入现代法律体现，而不是依靠舆论的约束力和道德的力量保证人们对法律的遵守，且依靠舆论和道德力量没法保障人们对法律的遵守，①不选。 ②④：传统美德融入现代法律体系，旨在通过法律的力量促进社会和谐，强化法律的道德内涵，以法律承载道德理念，体现了依法治国与以德治国的有机统一，有助于提升法律的权威性和公信力，②④入选。 ③：法律本身就具有规范社会行为的功能，③不选。 故本题选C。 典例02 1．（2024·重庆·一模）2024年11月，重庆两江新区交管中心会同两江公交，运用大数据分析系统，综合研判市民赶集需求，适时调整公交路线运力运能。一辆辆有序运转的“赶场公交”，一条条便捷为民的暖心线路，实现了“菜园子”与“菜篮子”的温暖连接。“赶场公交”的运行( ) ①优化了公共资源配置，驶出了民生温度 ②实现了城乡融合发展，载满了山城烟火 ③坚持“公交姓公”，切实解决民生问题 ④坚守“公益惠民”，降低农产品生产成本 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：“赶场公交”通过大数据分析系统来调配运力运能，使得公交能够有序运转，连接“菜园子”和“菜篮子”。这是对公共交通资源（公交属于公共资源）的一种优化配置，让民众在“赶场”等活动中受益，体现出了民生温度，①正确。 ②“赶场公交”的开设并不意味着城乡融合已经实现了，我国的城乡融合发展仍在持续发展中，②错误。 ③：“赶场公交”的运行是为了方便民众，是公共交通发挥其公共服务的职能，坚持“公交姓公”的理念，切实解决了民众出行、农产品运输等民生问题，③正确。 ④：“赶场公交”的开设降低了农产品物流（运输）成本而非农产品生产成本，④错误。 故本题选B。 2．（2024·重庆·一模）礼嘉龙塘湖公园是附近社区的标志性公园，但自从园内设置了赶集市场后，噪音、垃圾等问题困扰着周边居民。对此，市民章先生通过重庆网络问政平台发帖，建议取消园内集市。两江新区城管局采纳了这一建议，另择赶集地，还公园干净整洁的环境。可见，( ) A．全过程人民民主在重庆居民生活中得到贯彻落实 B．重庆网络问政平台丰富和拓展了民主决策的渠道 C．两江新区城管局利用数字资源助力行政效率提升 D．广泛听取群众意见是实现良法善治的基础和条件 【答案】A 【解析】A：市民通过网络问政平台对于城市治理的决策建议彰显了全过程人民民主，A正确。 B：材料中章先生是在通过网络问政平台对政府工作的不足之处提出批评意见，属于民主监督，并不是民主决策，B错误。 CD：材料主要强调市民通过网络问政平台对于城市治理的决策建议体现了全过程人民民主，而材料并未涉及效率高低快慢问题，也未涉及实现良法善治的内容，CD不符合题意。 故本题选A。 即时检测 1．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ） ①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：《网络数据安全管理条例》对网络数据处理活动进行规范，保障数据安全，这为网络数据在合法合规的环境下进行合理利用提供了支撑，有利于促进网络数据依法合理有效利用，①正确。 ②：政府在执法活动中的主体地位是由宪法和相关法律规定的，并非该条例确立，②错误。 ③：该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，这就明确了政府各部门监管网络数据安全的权力与责任，使监管工作有章可循，③正确。 ④：该条例主要围绕网络数据安全展开，重点在于规范网络数据处理活动、保护数据安全和个人信息等，与建设智能政府以增强政务效能没有直接联系，④错误。 故本题选A。 2．（2024·新课标卷·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。 ②③：推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。 ④：材料反映数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。 故本题选C。 典例03 (1)全面依法治国要坚持中国共产党的集中统一领导，要坚持习近平法治思想的引领。 (2)推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (3)建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 (4)司法机关公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 (5)推进全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治社会。 让电动自行车跑在法治的轨道上 凭着绿色、经济、便捷的特点，电动自行车成为人们中短途出行的主要交通工具。近年来，我国电动自行车年销量超过3 000万辆，社会保有量接近3亿辆。在享受电动自行车便利的同时，由电动自行车带来的安全隐患也与日俱增。 虽然就电动自行车国家有关部门陆续出台了相关标准和管理规定，但一些规定还比较笼统，基层执法常因执法依据不足、管理尺度不一等问题，难以做到刚性监管、有效监管。另外电动自行车市场鱼龙混杂，大量不符合强制性国家标准的电动自行车在市场上销售，政府部门在管理中存在规则缺失、政策不一、监管责任不清等问题。在电动自行车的使用过程中车主也存在“任性”行为：骑行非国标电动自行车、不佩戴头盔、随意闯红灯、逆行等。如何将电动自行车治理纳入法治轨道，让其跑在法治的轨道上成为考验国家治理能力的一道考题。 结合材料，运用全面依法治国知识，阐释如何能让电动自行车跑在法治的轨道上。 【答案】①立法机关要科学立法，完善相关的法律法规，为电动自行车生产、销售、监管等环节提供法律依据。 ②行政机关要严格执法，依法加强监管，规范电动自行车的生产、销售和使用。 ③司法机关要公正司法，依法打击电动自行车相关主体的违法犯罪行为，维护公民合法权益。 ④电动自行车的生产、使用等相关主体要增强法治观念，自觉守法，依法行使权利和履行义务。 即时检测 1．（2025·山东·高考真题）为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明（ ） ①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：市政协是政治协商机构，不是国家机关，①排除。 ②：法院发出《司法建议书》，主动发挥司法职能，帮助企业解决难题，体现了以法治“善为”助企纾困，②正确。 ③：材料中人大代表和政协委员是参与调研、提出意见，并未体现“提出质问并要求答复”（而且质询权属于人大代表，政协委员没有质询权），③排除。 ④：法院、人大、政协、发改委多方协作，通过调研、建议、答复会等形式协商解决问题，体现了协商民主和合力推动产业发展，④正确。 故本题选C。 2．（2025·全国卷·高考真题）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（ ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：人民检察院是法律监督机关（属于司法机关），不是国家权力机关（人大是国家权力机关），①错误。 ②：检察院制发检察建议，体现对地方政府依法行政的监督，是推进地方政府依法履行职责的具体体现，②正确。 ③：检察院作为司法机关，通过调查分析后独立制发检察建议，是依法独立行使检察权的具体体现，③正确。 ④：行政管理部门对同级人大负责，不是向检察机关负责，④错误。 故本题选C。 考场练兵·分层实战 基础通关练（测试时间：10分钟） 1．（2024·四川成都·三模）近日，北京等地教育主管部门为预防学生欺凌，试点在厕所等区域安装校园报警监督设施。学生如果遭遇校园欺凌，只要喊出“救命”、“打人了”等敏感词，即可触发报警。这一关注“隐秘角落”的防欺凌做法得到社会好评。该地的做法（ ） A．健全了行政权力运行的制约和监督体系 B．扩大了政府的职责范围，建设服务型政府 C．是政府坚持求真务实的工作作风的体现 D．体现了坚持严格执法，不断提高行政管理水平 【答案】C 【详解】C：北京等地教育主管部门为预防学生欺凌，试点在厕所等区域安装校园报警监督设施，这一关注“隐秘角落”的防欺凌做法得到社会好评，该地的做法是政府坚持求真务实的工作作风的体现，C正确。 A：该地教育主管部门的举措体现了服务型政府的建设，与健全行政权力运行的制约和监督体系无关，A不符合题意。 B：政府的职责是法定的，不能随意扩大，B错误。 D：材料体现了政府坚持求真务实的工作作风，未涉及严格执法，D不符合题意。 故本题选C。 2．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（ ） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】②③：某城区法院自编自导自演一部话剧，将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。 ①：材料没有涉及维护社会公平正义，①不符合题意。 ④：这一做法强调了文化对法治的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德的作用，也没有体现道德对法律的作用，④不符合题意。 故本题选C。 3．（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（ ） ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】②④：各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。 ①：材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。 ③：政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。 故本题选C。 4．（2025·全国卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。 【答案】根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量；畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法；按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。 【分析】背景素材：《快递设施管理办法》的制定 考点考查：科学立法的内涵、推进科学立法等知识 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类试题，考查科学立法的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：根据国务院法规和本地实际，该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况→可运用科学立法的知识，从科学立法应顺应时代发展要求，符合国情和实际的角度，说明该市这一《办法》的制定符合行业发展规律和现实需求。 关键词②：听取公安、交通等部门建议，召开专家论证会，并向社会公开征求意见→可联系民主立法，从充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量的角度说明。 关键词③：随后公布草案修改稿，向社会征求意见→可联系民主立法，从畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见的角度作答。 关键词④：经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施→可运用科学立法的知识，从依法立法的角度，说明该市这一《办法》的制定按照法定职权，依据法定程序，确保立法程序严谨规范，提升立法的权威性和可行性。 第三步：整合信息，组织答案。 重难突破练（测试时间：20分钟） 1．（2025·四川·高考真题）为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务，某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地，线下开展大型普法宣传活动，线上开设普法栏目“微夜校”，为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法（ ） ①以普法内容的创新增强普法效果 ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识 ④为新行业健康发展营造良好法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：题干中是通过线上线下多种形式开展普法活动，并非对普法内容进行创新，所以①不符合题意，排除。 ②： 题干中，普法主体是市委网信办，普法对象是互联网企业和网络主播。做法并未涉及将普法对象（如企业或主播）转变为普法主体（如让他们参与普法），②错误，排除。 ③ ：市委网信办开展大量普法宣传活动，能让新就业形态劳动者更多地接触法律知识，增强他们的法治意识，③符合题意。 ④ ：为互联网企业和网络主播提供精准法律服务，有利于规范行业行为，为新行业健康发展营造良好法治环境，④符合题意。 故本题选D。 2．（2025·安徽·高考真题）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。 ②：我国只有民族自治地方的人大和政府才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。 ③：协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。 ④：宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是一切组织和个人的根本活动准则，为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。 故本题选B。 3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ） ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监督 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料中地方政府主要是依据相关规定督促企业整改算法歧视、“大数据杀熟” 等问题，重点在于市场监管和依法行政方面，并没有着重体现健全矛盾化解机制 ，①排除。 ②：算法歧视、“大数据杀熟” 等问题损害了群众的切身利益，地方政府督促企业整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道，这一举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益。同时，对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理，强化了市场监管，②符合题意。 ③：各地政府是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业自查整改等工作的，这表明政府的行政行为是有法律依据的，做到了行使权力于法有据，坚持了依法行政，③符合题意。 ④：国务院相关部门制定部门规章，地方政府制定的是地方性行政法规。制定《互联网信息服务算法推荐管理规定》的主体是国务院相关部门，而不是地方政府，④排除。 故本题选C。 4．（2025·湖北武汉·一模）2025年6月10日司法部公布新修订的《法律援助投诉处理办法》。该办法明确要求：司法行政机关需向社会主动公示法律援助投诉渠道；投诉处理机关可合并办理同类投诉事项，并可委托下级机关或行业协会协助开展调查。提出这些要求旨在（ ） ①优化行政资源配置与跨层级协作，提升投诉处理效率 ②拓宽公民权利救济渠道，加强社会公平正义的司法保障 ③通过完善投诉机制倒逼法律服务规范化，提升法律救助质量 ④健全司法行政机关内部监督体系，推动其依法履行法定职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：合并同类投诉、委托下级或行业协会协助调查，属于优化资源配置与跨层级协作，目的是提升处理效率，①符合题意。 ②：主动公示投诉渠道主要是为了畅通而不是拓宽救济渠道，②不合题意。 ③：通过公示渠道、规范流程、可委托调查等制度设计，形成对法律援助服务的外部监督，倒逼服务规范化与质量提升，③符合题意。 ④：“向社会主动公示法律援助投诉渠道”重点强调外部监督与效率提升，而非内部监督体系的健全，④不合题意。 故本题选B。 5．（2025·福建泉州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料 党的十八大以来，习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列重大决策部署，指明了立法的重点方向。2025年全国人大常委会工作报告明确提出围绕人工智能、低空经济等新兴领域加快立法进程，确保立法方向与国家战略一致。 在立法调研中，科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与技术发展同步；全国政协围绕“人工智能伦理治理”召开双周协商座谈会，组织科技界、社科界委员深入研讨；全国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30天内收到公众建议12万余条。浙江、广东等地同步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。 【答案】通过人大代表提案、政协协商、公众数字化参与的立体化参与机制，丰富了全过程人民民主的实践形式，充分体现我国民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 公开吸纳民意，试点地区将基层实践转化为立法修正，坚持民主立法与科学立法相结合，既尊重发展规律又坚守人民立场。 从党中央定方向到人大立法、政协协商、地方试点形成完整闭环，体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，彰显中国特色社会主义民主政治的优势。 【分析】 考点考查：人大代表的职权、人民政协的职权、全过程人民民主、推进科学立法、党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题。 核心素养：政治认同、公共参与。 综合拓展练（测试时间：10分钟） 1．（2023·浙江温州·三模）“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”这句古语启示我们，全面推进依法治国需要（ ） ①坚持良法之治，立良善之法管用之法 ②坚持规范执法，提升执法机关公信力 ③以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用 ④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 【详解】①④：“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”意思是法治能够诛杀不孝的人，但是无法让人孝顺，能处罚盗贼，但无法让人清廉，启示我们要加强道德对法治的滋养，提升人民的道德水平，因此我们要坚持良法之治，立良善之法管用之法，以及以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，①④观点符合题意。 ②：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，没有涉及规范执法，提升执法机关公信力，②观点不符合题意。 ③：古语主要说明法律不能提升人们的道德水平，因此要强化道德对法治文化的支撑作用，而没有说明要以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用，③观点不符合题意。 故本题选C。 2．（2026·山东东营·一模）政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（ ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：因为该条例主要涉及政务服务热线，有助于保障群众诉求表达等权利，但不能涵盖“各项权利”，表述过于绝对，排除。 ②：该市人大常委会依据《中华人民共和国立法法》制定条例，体现了依法立法，正确。 ③：条例的出台有利于规范政府行为，推进政府治理的程序化、规范化和法治化，正确。 ④：材料中仅提到“征求了本市各界人士的意见”，并未体现“丰富”公众参与形式，排除。 3．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（ ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①③：全面推进依法治国的基本要求。实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要建设法治社会，加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。 ②：立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关公正司法，②错误。 ④：“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④排除。 故本题选A。 4．（2024·江苏·高考真题）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（ ） A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 【答案】C 【详解】C：某市在立法过程中，通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节，形成了全过程人民民主的闭环。可见，该市开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径，故C正确。 A：公民具有表达权，可以参与民主决策，但是没有决策权，故A错误。 B：我国基层自治组织是村委会和居委会，因此创新基层自治组织说法错误，且材料强调的是开展立法协商，不涉及基层自治，故B排除。 D：材料强调的是立法协商，不涉及完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系，故D排除。 故本题选C。 5．（2024·福建·高考真题）某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知（ ） A．司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法 B．司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利 C．人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化 D．人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行 【答案】A 【详解】A：材料中执行法官将在黄某与钟某借款纠纷案件信息录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某，经法院与郑某共同努力，实现案结事了，由此可知司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法，A正确。 B：人民依法享有民主监督、民主决策的权利，而不是人大代表，B不选。 C：“坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化”的主体是执法机关，而不是人大代表，C不选。 D：材料体现人大代表监督执法行为，“保障司法权在法治框架内运行”夸大了人大代表的作用，D错误。 故本题选A。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 第三单元 全面依法治国（期中复习讲义） 内 容 导 航 考情透视·构建体系 透析期中考情，构建思维框架 知识梳理·方法技巧 厘清核心考点，扫除知识盲区 第1课 治国理政的基本方式 第2课 法治中国建设 第3课 全面推进依法治国的基本要求 典例引领·即时检测 精析典型例题，强化解题能力 考场练兵·分层实战 阶梯实战演练，验收复习成效 考情透视·构建体系 高频考点 常见考点 命题趋势 一、我国法治建设的历程与全面依法治国的总目标、原则 二、法治国家、法治政府、法治社会一体建设 三、全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法） 四、全面依法治国的根本保证与价值追求（党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一） ➤选择题（考查全面依法治国的总目标、核心要义、基本原则的内涵区分）；材料分析题（结合民法典实施等时政素材，分析全面依法治国的原则与实践要求） ➤选择题（考查法治国家、法治政府、法治社会的内涵、核心要求、具体措施的区分，法治政府的职能定位与依法行政要求，法治社会建设的具体举措等）；材料分析题（结合各地法治政府示范创建分析如何推进三者一体建设） ➤选择题（考查科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、主体、具体要求的区分）；材料分析题（结合基层立法联系点、行政执法体制改革等案例，分析如何落实全面依法治国的基本要求） ➤选择题（考查党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的内涵与逻辑关系）；材料分析题（结合党领导法治改革、推进法治中国建设的案例，分析如何坚持三者有机统一） 一、核心素养深度融合。 二、锚定新时代法治实践热点，情境化、案例化命题。 三、打破模块壁垒，跨单元、跨模块综合考查成为常态 四、凸显实践育人导向，应用型、探究性、开放性命题强化公共参与素养 知识梳理·考点通关 第七课 治国理政的基本方式 第一框: 我国法治建设的历程 第一目 我国法律发展的历史 1、法律的产生、本质和作用 （1）产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 （2）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 （3）作用：它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 2、法律在人类社会不同阶段的特点 （1）在古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上； （2）近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 3、中国法律发展的历史 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 ④1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 第二目 马克思主义是我国法治建设的理论基础 1、马克思主义法治理论的地位：马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。 2、马克思主义法治理论的内容： ①法的产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 ②法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 ③法的决定因素：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 ④法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 ⑤法的特征： A. 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 B. 法是由国家制定或认可的社会规范。 C. 法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 ⑥法的职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。 3、我国当代法的性质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 第三目 新中国法治建设的成就 1、影响法治建设的因素：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 2、我国法治建设成就取得成就的因素：建设社会主义法治国家是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。同时也离不开党对社会主义法治建设的领导。 3、新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 第二框:全面推进依法治国的总目标与原则 第一目 全面推进依法治国的总目标 1、全面推进依法治国的原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 ②推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景的需要。 ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 ④法律是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。P73 ⑤依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。P74 2、全面推进依法治国的总目标 （1）总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 （2）具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 （3）要求：全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 3、中国特色社会主义法治体系 ①法律规范体系； ②法治实施体系； ③法治监督体系； ④法治保障体系； ⑤党内法规体系。 4、习近平法治思想 （1）内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 （2）意义： ①习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果。 ②是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果。 ③是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 ④是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 第二目 全面推进依法治国的原则 1、坚持中国共产党的领导。 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 （2）坚持人民主体地位。 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 ②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 （3）坚持法律面前人人平等。 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。 ②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 （4）坚持依法治国和以德治国相结合。 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 ②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 （5）坚持从中国实际出发。 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 第八课 法治中国建设 第一框:法治国家 第一目 法治国家的内涵 1、内涵 ①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 ③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 2、法治国家的具体表现 （1）坚持宪法法律至上 ①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 （2）坚持良法之治 ①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 （3）尊重和保障公民权利 ①原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 （4）规范国家权力的运行 ①原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 第二目 建设法治国家 1、建设法治国家的具体措施 （1）推进宪法实施。 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 （2）建立完备的法律体系。 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 （3）完善法律实施机制。 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 ②要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 2、中国特色社会主义法律体系 （1）形成：经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 （2）这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 （3）层级：我国主要的法律规范有着不同层级：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。 3、建设法治国家的意义 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 第二框:法治政府 第一目 法治政府的内涵 1、法治政府建设的地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 2、法治政府的特征 （1）职能科学的政府。 ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 ②法治政府的基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 （2）权责法定的政府。 ①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 ②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （3）执法严明的政府。 ①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 （4）公开公正的政府。 ①要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 ②意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （5）智能高效的政府。 ①智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。 ②高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 （6）廉洁诚信的政府：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 （7）人民满意的政府：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 第二目 建设法治政府 1、建设： ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2、意义 ①对政府：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②对政民关系：能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 第三框:法治社会 第一目 法治社会的内涵 1、内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 2、地位：法治社会是构筑法治国家的基础。 3、具体表现： ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 第二目 建设法治社会 1、建设： ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识：法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系：推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制：强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 2、建设法治社会的意义 ①通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框:科学立法 第一目 科学立法的内涵 1、内涵：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2、科学立法的原则 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 3、我国有立法权的国家机关 ①全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 ②全国人大常委会：制定和修改其他法律 ③国务院：制定行政法规 ④国家监察委员会：制定监察法规 ⑤国务院相关部门：制定部门规章 ⑥省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规 ⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章 ⑧自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例 第二目 推进科学立法 1、科学立法要做到依法立法：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2、科学立法要充分发扬民主：必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3、科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 第二框:严格执法 第一目 严格执法的内涵 1、内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2、主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 3、意义： ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。③严格执法，有助于推进建设法治政府。 第二目 推进严格执法 1、全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 2、坚持规范执法：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 3坚持公正执法：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 4坚持文明执法：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 第三框:公正司法 第一目 公正司法的内涵： 1、内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 2、地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 3、要求：具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 司法的程序要公正 要求 程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义 通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 司法的结果要公正 要求 结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 意义 只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 4、表现： 第二目 推进公正司法 1、推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 2、推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3、推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 4、推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 第三框:全民守法 第一目 全民守法的内涵 1、内涵：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 2、原因：建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 3、要求： ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 第二目 推进全民守法 1、推进全民守法，要着力增强全民法治观念：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 2、推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性：使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 3、推进全民守法，要不断加强公民道德建设：弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 典例引领·即时检测 热点链接 2026年作为“十五五”开局之年，全面依法治国开启新征程。全国人大持续加强宪法实施和监督，推进重点领域立法，3月审议通过《北京市无人驾驶航空器管理规定》（自2026年5月1日起实施），规范无人驾驶航空器飞行、销售、运输、存储等环节，守护公共安全与低空秩序，兼顾产业发展与民生需求；同时持续完善涉外法治体系，推进《国际商事仲裁法》立法进程。各级政府深化依法行政，严格规范公正文明执法，司法机关坚守公平正义，全民守法氛围日益浓厚。从完善党内法规到健全国家法律体系，从规范执法司法到提升全民法治素养，我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进国内法治与涉外法治，为中国式现代化筑牢法治根基，成为高考政治核心时政热点。 热点命题预测： 【核心考向】：分析解读人大、政府、司法机关在法治建设中的职能与作用，说明科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实践路径，分析法治建设与国家治理现代化的关系。 【知识关联】：公正司法，全民守法，全面依法治国的总目标，法治国家、法治政府、法治社会建设。 【衔接考点】：合宪性审查与备案审查，国家治理体系和治理能力现代化，公民的政治参与。 典例01 1．（2026·辽宁抚顺·一模）2025年12月8日中共中央政治局召开会议，部署2026年经济工作，同时会议审议了《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，这对我国推动高质量发展，建设更高水平的社会主义法治国家具有重要意义。这表明中国共产党（） ①坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系 ②坚持依法执政，将党的路线方针上升为国家意志 ③坚持执政为民，以最广大人民的根本利益为准则 ④坚持科学执政，遵循新时代经济社会发展的规律 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：中共中央审议全面依法治国相关工作条例，推动建设社会主义法治国家，体现了中国共产党坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系，符合题意。 ②：将党的路线方针上升为国家意志，需要通过全国人大的法定程序，题干仅体现党中央审议党内文件，未体现这一过程，排除。 ③：题干侧重强调党部署经济工作、推进法治建设，未直接体现“执政为民、维护最广大人民根本利益”的内容，排除。 ④：党顺应新时代发展要求部署来年经济工作，推动高质量发展，体现了党遵循经济社会发展规律，坚持科学执政，符合题意。 2．（2025·甘肃白银·三模）习近平总书记指出，我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。这告诉我们，推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须（） ①坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色 ②要适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践需要 ③深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家 ④要切实尊重宪法法律权威，完善合宪性审查和备案审查制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①：我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系，说明推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色，①正确。 ②：“解决中国问题”说明中国特色社会主义法治体系必须要适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践需要，②正确。 ③：“深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家”是建设社会主义法治体系的目标，不是举措，③不选。 ④：材料强调推进中国特色社会主义法治体系更加完善与“尊重宪法法律权威”无关，这是法治实施的具体环节，④不符合题意。 即时检测 1．（2026·山东东营·一模）某自治县检察院打造出一条“民间调解+法律监督”的基层治理新路。针对山林纠纷、家庭矛盾等基层常见问题，该检察院建立“石牌传承人+检察官+村干部”矛盾化解机制，邀请村中有威望的人主持“石牌会”，先讲邻里互助等老规矩，再解释相关法律规定，实现“案结、事了、人和”。该治理方式折射出（ ） ①强化法律对道德的促进作用，使法治和德治相得益彰 ②发挥社会规范的作用，提高了社会治理法治化水平 ③多元共治凝聚合力，构建共建共治共享治理体系 ④检察院履行自治机关职责，创新矛盾化解机制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（24-25高一下·浙江·期中）陈某通过网络购物平台下单定制旗袍，收货后陈某发现旗袍成品与样图存在多处不同，后与商家协商未果，诉至法院。法院依据《中华人民共和国民法典》判决该商家退还定制费并赔偿损失。这一案例表明（ ） ①法律所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的 ②法律是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ③国家高度重视通过法律手段保障公民的基本权利和自由 ④《中华人民共和国民法典》能切实维护人民的合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（24-25高一下·山西·月考）当前，社会在持续进步中既带来了诸多机遇，也伴随着一些挑战，使得社会治理的复杂性日益凸显。我国在立法过程中，积极汲取“德法相济、礼法合治”的古老智慧，将“诚信友善”“敬业奉献”“和谐共生”等传统美德融入现代法律体系，旨在通过法律的力量促进社会和谐，强化道德自觉。这一做法（ ） ①依靠舆论的约束力和道德的力量保证人们对法律的遵守 ②强化法律的道德内涵，有助于提升法律的权威性和公信力 ③将传统美德融入法律，从而使法律具备规范社会行为的功能 ④以法律承载道德理念，体现了依法治国与以德治国的有机统一 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 典例02 1．（2024·重庆·一模）2024年11月，重庆两江新区交管中心会同两江公交，运用大数据分析系统，综合研判市民赶集需求，适时调整公交路线运力运能。一辆辆有序运转的“赶场公交”，一条条便捷为民的暖心线路，实现了“菜园子”与“菜篮子”的温暖连接。“赶场公交”的运行( ) ①优化了公共资源配置，驶出了民生温度 ②实现了城乡融合发展，载满了山城烟火 ③坚持“公交姓公”，切实解决民生问题 ④坚守“公益惠民”，降低农产品生产成本 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：“赶场公交”通过大数据分析系统来调配运力运能，使得公交能够有序运转，连接“菜园子”和“菜篮子”。这是对公共交通资源（公交属于公共资源）的一种优化配置，让民众在“赶场”等活动中受益，体现出了民生温度，①正确。 ②“赶场公交”的开设并不意味着城乡融合已经实现了，我国的城乡融合发展仍在持续发展中，②错误。 ③：“赶场公交”的运行是为了方便民众，是公共交通发挥其公共服务的职能，坚持“公交姓公”的理念，切实解决了民众出行、农产品运输等民生问题，③正确。 ④：“赶场公交”的开设降低了农产品物流（运输）成本而非农产品生产成本，④错误。 故本题选B。 2．（2024·重庆·一模）礼嘉龙塘湖公园是附近社区的标志性公园，但自从园内设置了赶集市场后，噪音、垃圾等问题困扰着周边居民。对此，市民章先生通过重庆网络问政平台发帖，建议取消园内集市。两江新区城管局采纳了这一建议，另择赶集地，还公园干净整洁的环境。可见，( ) A．全过程人民民主在重庆居民生活中得到贯彻落实 B．重庆网络问政平台丰富和拓展了民主决策的渠道 C．两江新区城管局利用数字资源助力行政效率提升 D．广泛听取群众意见是实现良法善治的基础和条件 【答案】A 【解析】A：市民通过网络问政平台对于城市治理的决策建议彰显了全过程人民民主，A正确。 B：材料中章先生是在通过网络问政平台对政府工作的不足之处提出批评意见，属于民主监督，并不是民主决策，B错误。 CD：材料主要强调市民通过网络问政平台对于城市治理的决策建议体现了全过程人民民主，而材料并未涉及效率高低快慢问题，也未涉及实现良法善治的内容，CD不符合题意。 故本题选A。 即时检测 1．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ） ①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2024·新课标卷·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典例03 (1)全面依法治国要坚持中国共产党的集中统一领导，要坚持习近平法治思想的引领。 (2)推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (3)建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 (4)司法机关公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 (5)推进全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治社会。 让电动自行车跑在法治的轨道上 凭着绿色、经济、便捷的特点，电动自行车成为人们中短途出行的主要交通工具。近年来，我国电动自行车年销量超过3 000万辆，社会保有量接近3亿辆。在享受电动自行车便利的同时，由电动自行车带来的安全隐患也与日俱增。 虽然就电动自行车国家有关部门陆续出台了相关标准和管理规定，但一些规定还比较笼统，基层执法常因执法依据不足、管理尺度不一等问题，难以做到刚性监管、有效监管。另外电动自行车市场鱼龙混杂，大量不符合强制性国家标准的电动自行车在市场上销售，政府部门在管理中存在规则缺失、政策不一、监管责任不清等问题。在电动自行车的使用过程中车主也存在“任性”行为：骑行非国标电动自行车、不佩戴头盔、随意闯红灯、逆行等。如何将电动自行车治理纳入法治轨道，让其跑在法治的轨道上成为考验国家治理能力的一道考题。 结合材料，运用全面依法治国知识，阐释如何能让电动自行车跑在法治的轨道上。 【答案】①立法机关要科学立法，完善相关的法律法规，为电动自行车生产、销售、监管等环节提供法律依据。 ②行政机关要严格执法，依法加强监管，规范电动自行车的生产、销售和使用。 ③司法机关要公正司法，依法打击电动自行车相关主体的违法犯罪行为，维护公民合法权益。 ④电动自行车的生产、使用等相关主体要增强法治观念，自觉守法，依法行使权利和履行义务。 即时检测 1．（2025·山东·高考真题）为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明（ ） ①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2025·全国卷·高考真题）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（ ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 考场练兵·分层实战 基础通关练（测试时间：10分钟） 1．（2024·四川成都·三模）近日，北京等地教育主管部门为预防学生欺凌，试点在厕所等区域安装校园报警监督设施。学生如果遭遇校园欺凌，只要喊出“救命”、“打人了”等敏感词，即可触发报警。这一关注“隐秘角落”的防欺凌做法得到社会好评。该地的做法（ ） A．健全了行政权力运行的制约和监督体系 B．扩大了政府的职责范围，建设服务型政府 C．是政府坚持求真务实的工作作风的体现 D．体现了坚持严格执法，不断提高行政管理水平 2．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（ ） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（ ） ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．（2025·全国卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。 重难突破练（测试时间：20分钟） 1．（2025·四川·高考真题）为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务，某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地，线下开展大型普法宣传活动，线上开设普法栏目“微夜校”，为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法（ ） ①以普法内容的创新增强普法效果 ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识 ④为新行业健康发展营造良好法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．（2025·安徽·高考真题）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ） ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监督 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2025·湖北武汉·一模）2025年6月10日司法部公布新修订的《法律援助投诉处理办法》。该办法明确要求：司法行政机关需向社会主动公示法律援助投诉渠道；投诉处理机关可合并办理同类投诉事项，并可委托下级机关或行业协会协助开展调查。提出这些要求旨在（ ） ①优化行政资源配置与跨层级协作，提升投诉处理效率 ②拓宽公民权利救济渠道，加强社会公平正义的司法保障 ③通过完善投诉机制倒逼法律服务规范化，提升法律救助质量 ④健全司法行政机关内部监督体系，推动其依法履行法定职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2025·福建泉州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料 党的十八大以来，习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列重大决策部署，指明了立法的重点方向。2025年全国人大常委会工作报告明确提出围绕人工智能、低空经济等新兴领域加快立法进程，确保立法方向与国家战略一致。 在立法调研中，科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与技术发展同步；全国政协围绕“人工智能伦理治理”召开双周协商座谈会，组织科技界、社科界委员深入研讨；全国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30天内收到公众建议12万余条。浙江、广东等地同步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。 综合拓展练（测试时间：10分钟） 1．（2023·浙江温州·三模）“法能杀不孝，却不能使人孝；能刑盗者，却不能使人耻。”这句古语启示我们，全面推进依法治国需要（ ） ①坚持良法之治，立良善之法管用之法 ②坚持规范执法，提升执法机关公信力 ③以法治体现道德观念，强化法律对道德建设的促进作用 ④以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2．（2026·山东东营·一模）政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（ ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（ ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2024·江苏·高考真题）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（ ） A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 5．（2024·福建·高考真题）某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中，执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网，并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力，钟某自愿即时清偿全部欠款，实现案结事了。由以上做法可知（ ） A．司法机关积极促进司法开放透明，推进公正司法 B．司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利 C．人大代表坚持以法为据、以理服人，实现执法效果最大化 D．人大代表运用法治方式履行职责，保障司法权在法治框架内运行 / 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