第三单元 全面依法治国（期中复习课件）高一政治下学期统编版必修三

第三单元 全面依法治国 高一思想政治下学期期中复习 考点大串讲 统编版·新教材 知识梳理 题型突破 实战演练 构建体系 考点透视 考点解读·构建体系 第一部分 考点透视 考点解读 高频考点 常见考点 命题趋势 一、我国法治建设的历程与全面依法治国的总目标、原则 二、法治国家、法治政府、法治社会一体建设 三、全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法） 四、全面依法治国的根本保证与价值追求（党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一） ➤选择题（考查全面依法治国的总目标、核心要义、基本原则的内涵区分）；材料分析题（结合民法典实施等时政素材，分析全面依法治国的原则与实践要求） ➤选择题（考查法治国家、法治政府、法治社会的内涵、核心要求、具体措施的区分，法治政府的职能定位与依法行政要求，法治社会建设的具体举措等）；材料分析题（结合各地法治政府示范创建分析如何推进三者一体建设） ➤选择题（考查科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、主体、具体要求的区分）；材料分析题（结合基层立法联系点、行政执法体制改革等案例，分析如何落实全面依法治国的基本要求） ➤选择题（考查党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的内涵与逻辑关系）；材料分析题（结合党领导法治改革、推进法治中国建设的案例，分析如何坚持三者有机统一） 一、核心素养深度融合。 二、锚定新时代法治实践热点，情境化、案例化命题。 三、打破模块壁垒，跨单元、跨模块综合考查成为常态 新四、凸显实践育人导向，应用型、探究性、开放性命题强化公共参与素养 考点透视 依法治国 （第七课） 法治国家建设 （第八课） 全面依法治国的基本要求 （第九课） 第三单元 依法治国 基本方略 三者有机统一于社会义民主政治伟大实践 《政治与法治》体系框架 根本保证 为什么坚持党的全面领导 （第一课、第二课） 怎么样坚持党的全面领导 （第三课） 第一单元 党的领导 第二单元 人民当家作主 我国国体 （第四课） 根本政治制度 （第五课） 基本政治制度 （第六课） 本质特征 根本保证 坚实基础 坚强保障 根本保证 坚强保障 坚实基础 构建体系 考点透视 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 核心 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 构建体系 考点透视 第二部分 知识梳理·考点通关 考点透视 中华法系： ①含义：是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。 ②特征：源远流长 ③地位：中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献 ④代表性法典：唐朝 《唐律疏议》是我国现存最古老、最完整的封建刑事法典 知识1：我国法治建设的历程 1.我国法律发展的历史 夏商周时期 春秋战国时期 西汉时期 三国两晋六朝时期 唐朝时期 宋元时期 明清时期 产生 开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律 儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合 形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展 考点透视 2.马克思主义法治理论 地位 人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。 马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。 内容 （1）法的产生：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 （2）法的本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具 （3）法的作用：既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活 （4）决定性因素： ①法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。 ②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。 法律具有阶级性 考点透视 2.马克思主义法治理论 地位 人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。 马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。 内容 （5）法的类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 （6）法的特征： ①是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范； ②是由国家制定或认可的社会规范； ③是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 （7）法的职能：政治职能：法维护一定阶级统治的作用；社会职能：法管理一定社会公共事务的作用 制定： 指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关，按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件，以确立规则的活动。 例如：修改《中华人民共和国宪法》、 制定《中华人民共和国外商投资法》 认可： 是指国家以一定形式赋予在社会中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。 例如：民族自治区的自治条例和单行条例 等属于国家认可。 认可民族习惯、地方习惯、交易习 惯、婚姻习惯等。 考点透视 职能 政治职能 社会职能 区别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用 表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位； ②镇压被统治阶级的反抗； ③调整统治阶级内部关系； ④维护经济基础。 ①维护人类社会的基本生活条件； ②发展社会生产力； ③发展社会文化； ④规范某些技术指标。 侧重 侧重阶级矛盾→解决方式是打击 （如打击犯罪分子） 侧重人民内部矛盾→解决方式是协调 联系 ①政治职能是法的作用的核心，决定社会职能； ②社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。 ③法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个领域中。 拓展2：法的职能 考点透视 3.新中国法治建设的成就 成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 注意： 人权是所有人与生俱有的权利。 包括：生命和自由的权利，获得工作和教育的权利以及其他等更多权利。 生存权和发展权是首要的基本的人权。 我国坚持主权高于人权。（人权高于主权是错误的。） 考点透视 拓展：区分人治、法治与法制 人治 法治 法制 区别 人治是以人的意志来治国 法治是以法律的权威来治国（强调一个国家处于依法治理的一种状态） 法制，顾名思义，就是法律制度 联系 当法制被运用到人治之中时，法制是人治的工具，掌握法制的人拥有无限大的权力，就可能演变成不平等的专制。 当法制被运用到法治当中时，是真正地崇尚法律至上，强调对公权力的限制和私权的保障，它追求社会民主、保障人权、自由平等。 法治 基础和前提 法制 立足点和归宿 考点透视 12 原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73） ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。P81 总目标 原则 建设中国特色社会主义法治体系+建设社会主义法治国家 具体要求 略 p81 1.坚持中国共产党的领导P82 2.坚持人民主体地位 3.坚持法律面前人人平等 4.坚持依法治国和以德治国相结合 5.坚持从中国实际出发 二、全面推进依法治国的总目标与原则 考点透视 原则 原因 要求 ①坚持中国共 产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证 ① 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 ② 坚持依法治国与依法执政相统一 ③ 党尊重宪法法律权威，坚持依宪执政和依法执政 ②坚持人民 主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 ① 为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点 ② 保证人民享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务 ③ 推护社会公平正义，促进共同富裕 坚持的原则： 政治保证，首要原则 力量源泉 point： 党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法 考点透视 原则 原因 要求 ③坚持法律面 前人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 ①尊重宪法法律权威,在宪法法律范围内活动,依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,不得有超越宪法法律的特权 ②维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施 ④坚持依法治 国和以德治 国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 ① 一手抓法治、一手抓德治 ② 弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德 ③ 法律的规范作用 + 道德的教化作用（相辅相成、相得益彰） ④ 以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用 ⑤ 以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用 ⑤坚持从中国 实际出发 一个国家的法治体系是否有效,关键在于是否与这个国家的国情相适应 ① 从我国基本国情出发 。 同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题。 ② 推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。 价值追求 精神支撑 实践基础 注意： 平等 ≠ 同等、均等 、一样 平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 平等地适用法律是指守法平等和司法平等，不是指立法平等。 注意： 法治与德治相辅相成，无先后之分。 考点透视 考点通关 热点链接 2026年作为“十五五”开局之年，全面依法治国开启新征程。全国人大持续加强宪法实施和监督，推进重点领域立法，3月审议通过《北京市无人驾驶航空器管理规定》（自2026年5月1日起实施），规范无人驾驶航空器飞行、销售、运输、存储等环节，守护公共安全与低空秩序，兼顾产业发展与民生需求；同时持续完善涉外法治体系，推进《国际商事仲裁法》立法进程。各级政府深化依法行政，严格规范公正文明执法，司法机关坚守公平正义，全民守法氛围日益浓厚。从完善党内法规到健全国家法律体系，从规范执法司法到提升全民法治素养，我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进国内法治与涉外法治，为中国式现代化筑牢法治根基，成为高考政治核心时政热点。 热点 考点透视 考点通关 热点命题预测： 【核心考向】：分析解读人大、政府、司法机关在法治建设中的职能与作用，说明科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实践路径，分析法治建设与国家治理现代化的关系。 【知识关联】：公正司法，全民守法，全面依法治国的总目标，法治国家、法治政府、法治社会建设。 【衔接考点】：合宪性审查与备案审查，国家治理体系和治理能力现代化，公民的政治参与。 热点 考点透视 考点通关 1．（2026·辽宁抚顺·一模）2025年12月8日中共中央政治局召开会议，部署2026年经济工作，同时会议审议了《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，这对我国推动高质量发展，建设更高水平的社会主义法治国家具有重要意义。这表明中国共产党（） ①坚持依法治国，完善中国特色社会主义法治体系 ②坚持依法执政，将党的路线方针上升为国家意志 ③坚持执政为民，以最广大人民的根本利益为准则 ④坚持科学执政，遵循新时代经济社会发展的规律 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 典例 B ①：会议审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，直接体现了党坚持依法治国、完善中国特色社会主义法治体系，该选项正确。 ​ ②：题干未涉及“将党的路线方针上升为国家意志”（这一过程需通过全国人大等法定程序），该选项与材料无关，排除。 ​③：题干没有体现“以最广大人民的根本利益为准则”的相关内容，排除。 ​④：党中央部署2026年经济工作，是党遵循经济社会发展规律、科学执政的体现，该选项正确。 考点透视 考点通关 2．（2025·甘肃白银·三模）习近平总书记指出，我们要建设的中国特色社会主义法治体系，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。这告诉我们，推进中国特色社会主义法治体系更加完善，必须（） ①坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色 ②要适应进一步全面深化改革、推进中国式现代化的实践需要 ③深入推进全面依法治国，建设更高水平的社会主义法治国家 ④要切实尊重宪法法律权威，完善合宪性审查和备案审查制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 典例 A ①：题干要求法治体系“扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题”，直接对应“坚持从中国实际出发，突出实践特色、文化特色、时代特色”，该选项正确。 ②：“解决中国问题”要求法治体系必须服务于全面深化改革、中国式现代化的实践需要，该选项正确。 ​③：这是完善法治体系的目标，而非题干要求的“怎么做”的具体要求，与题意不符，排除。 ​④：题干未涉及“合宪性审查和备案审查制度”的相关内容，属于无关选项，排除。 综上，①②符合题意，答案选A 考点透视 考点通关 3.（2026·河北·一模）“学习贯彻习近平法治思想赓续红色法治血脉”研讨会于2025年5月23日在江西省瑞金市召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入挖掘和研究阐发红色法治文化的精神内涵和时代价值，推动完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。材料表明全面推进依法治国就是要（ ） ①坚持中国共产党领导 ②坚持从中国实际出发 ③坚持依法治国和以德治国相结合 ④坚持人民的主体地位 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 典例 A ①：材料强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，而党的领导是全面依法治国的根本保证，体现了坚持中国共产党领导，①正确。 ②：会议挖掘红色法治文化、完善中国特色社会主义法治体系，体现了立足中国实际、从中国国情出发推进依法治国，②正确。 ​③：题干未涉及“依法治国和以德治国相结合”的相关内容，排除。 ​④：材料没有体现“人民的主体地位”，排除。 考点透视 考点通关 4.（25-26高一下·河北沧州·月考）为了贯彻落实党中央关于爱国主义教育的决策部署，全面传承和弘扬爱国主义精神，2024年1月1日，《中华人民共和国爱国主义教育法》（以下简称《爱国主义教育法》）正式施行。 环节一，在法律草案起草阶段，全国人大常委会多次通过网络、书面等方式，向社会各界广泛征求意见，累计收到数百万条公众建议，并对草案内容进行了针对性修改；环节二，该法律草案经第十三届全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议并表决通过，由国家主席签署主席令予以公布；环节三，法律明确规定，禁止任何组织或个人通过互联网、广播电视、出版物等渠道，宣扬、美化侵略战争和殖民史，侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉。违者将依法承担民事责任，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；环节四，各级人民政府将爱国主义教育工作纳入国民经济和社会发展规划，《爱国主义教育法》以法律形式规范爱国主义教育，通过强制力保障核心价值观的弘扬，同时，爱国主义精神本身是中华民族的传统美德。环节五，同时要求司法机关在办理相关案件时，必须严格依照法律规定的权限和程序进行，杜绝滥用职权；在法律实施过程中，国家监察机关对相关行政部门在爱国主义教育经费使用、设施建设等方面的工作进行监督，对失职渎职行为依法追责。 请结合上述材料，运用依法治国的基本原则相关知识，分析说明《爱国主义教育法》的制定与实施过程是如何体现这些原则的。 典例 考点透视 考点通关 【参考答案】 ①坚持党的领导。“为了贯彻落实党中央关于爱国主义教育的决策部署”，体现了《爱国主义教育法》的制定是在党的领导下推进的。 ②坚持人民主体地位。全国人大常委会通过网络、书面等方式向社会各界广泛征求意见，还对草案进行针对性修改，体现了立法过程中充分听取人民意见，保障人民的参与权和表达权，让法律更符合人民的意愿。 ③坚持法律面前人人平等。法律明确规定“任何公民个人或组织通过互联网、广播电视、出版物等渠道，美化侵略战争和殖民史，损害国家尊严、利益、荣誉，或者实施其他违反本法规定的行为，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，做到了法律面前人人平等。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。《爱国主义教育法》以法律形式规范爱国主义教育，通过强制力保障核心价值观的弘扬；爱国主义精神本身是中华民族的传统美德，法律的实施也能促进道德的传承，体现了依法治国与以德治国的有机结合。 ⑤坚持从中国实际出发。《爱国主义教育法》的制定结合了我国爱国主义教育的实践需求，将其纳入国民经济和社会发展规划，同时要求国家机关依法履职，体现了从我国实际出发推进法治建设。 典例 考点透视 是什么 法治国家 怎么做 具体措施 原因 意义 1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 需要有完备的法律体系、更需要法律的严格实施 能够有效规范权力运行，保障公民合法权益，推动实现国家治理现代化,实现长治久安P85-86 内涵 特征P85-86 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力运行 总要求 推进宪法实施、建立完备法律体系、完善法律实施机制 P87-88 为什么 法治是治国理政的基本方式 P85 1.法治国家 ①实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。P85 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展 ③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87第一句) 考点透视 是什么 法治政府 怎么做 具体措施 行政机关、执法机关 职能科学、 权责法定、执法严明、公开公正 智能高效、廉洁诚信、人民满意 P89 宏观：要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行 P92 政府：督促政府更好行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政 与人民群众：更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系 内涵 地位 总要求 微观：各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究[三必],严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权[两规范],加大关系群众切身利益的重点领域执法力度[一加大] P92 为什么 P92 是全面依法治国的重点任务和主体工程 P89 政府的性质 2.法治政府 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 注意2：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 注意3：转变政府职能的意思是政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。 考点透视 是什么 法治社会 怎么做 p95-96 具体措施 是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。P93 法治社会是构筑法治国家的基础。 P93 建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。 建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； 能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 内涵 地位 总要求 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识； ②提高社会治理法治化水平； ③建设完备的法律服务体系； ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 为什么 p96 信法：全社会对法治普遍信仰； 守法：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守； 用法：社会纠纷依法得到解决。 特征 P94 3.法治社会 考点透视 公共法律服务，是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。 法律援助，（减律师费）是指由政府设立的法律援助机构为经济困难或特殊案件的当事人无偿提供法律服务的一项法律保障制度，是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业。 受援对象一般为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象。 法律援助咨询电话：12348。 司法救助，（减诉讼费）又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。（诉讼费用缓交、减交和免交） 拓展1：公共法律服务、法律援助、司法救助 考点透视 考点通关 1．（2025·浙江·高考真题）国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步（ ） ①促进网络数据依法合理有效利用 ②确立政府在执法活动中的主体地位 ③明晰政府监管网络数据安全的权责 ④推进建设智能政府以增强政务效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 考点透视 考点通关 2．（2024·新课标卷·高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（ ） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 考点透视 考点通关 3．（2024·天津·高考真题）某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了（ ） A．规范执法程序，建设智能高效的政府 B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府 C．坚持文明执法，建设人民满意的政府 D．完善法律制度，建设权责法定的政府 检测 C 考点透视 考点通关 5．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 检测 考点透视 考点通关 【答案】 ①政府大力推进电子社保卡的使用是坚持以人民为中心的发展思想，回应民众关切、促进我国社会保障事业发展的要求。②是建设智能高效法治政府，优化革新政府治理流程和方式，提高政府服务效能的要求。③是采纳人大交办建议，坚持人民代表大会制度，对人民代表大会负责的体现。 检测 考点透视 知识梳理 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框:科学立法 第一目 科学立法的内涵 1、内涵：科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 2、科学立法的原则 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 考点透视 科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 保障 全民守法 基础 (人民代表大会) (政府) (法院、检察院) (公民) 全面推进依法治国的基本要求 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 考点透视 原则 P98 是什么 （内涵） 怎么办 依法立法 充分发扬民主 合理设定权利与义务、权力与责任 9.1科学立法 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 P98 ①体现我国社会主义国家性质 ②符合国情和实际 ③遵循逻辑和规律，遵循立法程序 为什么 要求 P99 科学立法是全面依法治国的前提和基础。 考点透视 是什么 （内涵） 怎么办 9.2 严格执法 内涵+主体 为什么 原因 意义 法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施 对法律、对社会、对政府 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 文明执法 考点透视 本框小结 是什么 怎么办 9.3 公正司法 内涵+地位+主体+表现 为什么 原因 意义 公平正义是社会主义法治的价值追求，而公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 保障人民权益、和谐稳定的社会、法治氛围 1.确保审判权和检察权依法独立行使。 2.坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3.坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 4.加强人权司法保障。 考点透视 本框小结 是什么 怎么办 9.4 全民守法 内涵+要求 为什么 原因 意义 全民守法是建设法治中国的基础 保障人民权益、和谐稳定的社会、法治氛围 1.要着力增强全民法治观念。（观念上） 2.投身依法治国实践，尊法守法。（行动上） 3.加强公民道德建设,增强法治的道德底蕴。（道德上） 考点透视 考点通关 让电动自行车跑在法治的轨道上 凭着绿色、经济、便捷的特点，电动自行车成为人们中短途出行的主要交通工具。近年来，我国电动自行车年销量超过3 000万辆，社会保有量接近3亿辆。在享受电动自行车便利的同时，由电动自行车带来的安全隐患也与日俱增。 虽然就电动自行车国家有关部门陆续出台了相关标准和管理规定，但一些规定还比较笼统，基层执法常因执法依据不足、管理尺度不一等问题，难以做到刚性监管、有效监管。另外电动自行车市场鱼龙混杂，大量不符合强制性国家标准的电动自行车在市场上销售，政府部门在管理中存在规则缺失、政策不一、监管责任不清等问题。在电动自行车的使用过程中车主也存在“任性”行为：骑行非国标电动自行车、不佩戴头盔、随意闯红灯、逆行等。如何将电动自行车治理纳入法治轨道，让其跑在法治的轨道上成为考验国家治理能力的一道考题。 结合材料，运用全面依法治国知识，阐释如何能让电动自行车跑在法治的轨道上。 热点加练 考点透视 考点通关 (1)全面依法治国要坚持中国共产党的集中统一领导，要坚持习近平法治思想的引领。 (2)推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 (3)建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。 (4)司法机关公正司法，独立公正行使审判权和检察权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 (5)推进全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治社会。 如何全面推进依法治国 术语必备 典例 考点透视 考点通关 【参考答案】①立法机关要科学立法，完善相关的法律法规，为电动自行车生产、销售、监管等环节提供法律依据。 ②行政机关要严格执法，依法加强监管，规范电动自行车的生产、销售和使用。 ③司法机关要公正司法，依法打击电动自行车相关主体的违法犯罪行为，维护公民合法权益。 ④电动自行车的生产、使用等相关主体要增强法治观念，自觉守法，依法行使权利和履行义务。 热点加练 考点透视 考点通关 1．（2025·山东·高考真题）为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明（ ） ①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 检测 ①：市政协不属于国家机关，因此“市人大、市政协等国家机关监督”的表述错误，排除。 ​②：市人民法院发出司法建议书，以法治方式帮助企业纾困，体现了以法治“善为”助企纾困，该选项正确。 ​③：题干未涉及人大代表对政府的质询程序（质询需符合法定流程，材料仅为调研提意见），该选项不符合题意，排除。 ​④：法院、人大、政协、发改委等多主体共同调研、协商解决问题，践行了协商民主，推动光伏产业发展，该选项正确。 综上，②④符合题意，答案选C。 考点透视 考点通关 2．（2025·全国卷·高考真题）某区人民检察院根据“大运河综合治理专项监督活动”的要求，经过充分调查分析，依法向相关行政管理部门制发检察建议，督促其切实履行对大运河流域炮台遗址的管理、保护职责。人民检察院制发检察建议是（ ） ①国家权力机关行使监督权的具体体现 ②推进地方政府依法履行职责的具体体现 ③司法机关依法独立行使职权的具体体现 ④行政管理部门向检察机关负责的具体体现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 检测 ①：人民检察院是司法机关，不是国家权力机关（人大才是国家权力机关），因此“国家权力机关行使监督权”表述错误，排除。 ​②：检察院制发检察建议，督促行政部门履行管理、保护职责，是推动政府依法履职的体现，该选项正确。 ​③：检察院作为司法机关，依法独立行使检察权，制发检察建议是其依法独立行使职权的具体体现，该选项正确。 ​④：我国行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，不是向检察机关负责，该选项错误，排除。 综上，②③符合题意，答案选C。 考点透视 考点通关 3．（2024·湖南·高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（ ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 检测 ①：政府是行政执法主体，依法开展网络执法，打击网络传谣、网络暴力，能营造清朗网络空间，该选项正确。 ②：立法权属于人大（立法机关），司法机关（法院、检察院）的职能是司法，不是立法，该选项错误，排除。 ③：加强法治宣传教育，能提升网民法治意识，凝聚依法治网的社会力量，该选项正确。 ④：“保障网民各项利益实现”表述错误，应为保障网民合法利益，排除。 综上，①③符合题意，答案选A。 考点透视 考点通关 8．（2025·四川·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 党的二十届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。整个立法过程坚持开门立法、集思广益、凝聚共识。 该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通、相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策：规定民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”；规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义。 检测 考点透视 考点通关 【参考答案】 ①在党的领导下，科学、民主、依法立法，促进支持民营经济高质量发展的法律制度更加完备。 ②体现对宪法法律至上的原则的坚持，推进宪法法律实施。 ③尊重和保障民营经济组织及其经营者的合法权益。 ④规范权力运行，完善为民营经济服务的法律制度和机制。 检测 考点透视 第三部分 题型突破·易混易错 考点透视 题型突破 1. 措施类（如何做） 典型设问：如何推进全面依法治国？如何建设法治政府 / 法治社会？如何实现科学立法 / 严格执法 / 公正司法 / 全民守法？ 答题模板：分主体作答（党 + 人大 + 政府 + 司法机关 + 公民 + 社会） ① 党：坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，发挥党在依法治国中的领导核心作用。 ② 人大：坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善中国特色社会主义法律体系。 ③ 政府：坚持依法行政，严格规范公正文明执法，建设法治政府。 ④ 司法机关：坚持公正司法，维护社会公平正义，建设公正高效权威的司法体系。 ⑤ 公民：增强法治观念，尊法学法守法用法，依法行使权利、履行义务。 ⑥ 社会：开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设法治社会。 考点透视 题型突破 2.原因依据类（为什么） 典型设问：为什么要坚持全面依法治国？为什么要推进法治政府建设？ 答题模板：必要性（理论依据 + 现实依据）+ 重要性（意义） ① 理论依据：依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 ② 现实依据：当前我国法治建设仍存在一些问题（如执法不规范、司法公信力不足等），需要推进全面依法治国。 ③ 重要性 考点透视 题型突破 1．（2024·浙江·高考真题）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（ ） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C ①法院通过话剧的形式传播法治理念，属于法治宣传教育，并不直接等同于“维护社会公平正义”（维护公平正义需要通过司法审判等实际执法司法行为实现），因此①不符合题意，排除。 ​②法院把案例搬上舞台，将法治理念融入话剧，用群众喜闻乐见的形式宣传法治，直接促进了法治文化的传播，②正确。 ③做法中融入了中华传统美德、社会主义核心价值观，用优秀文化滋养法治建设，让法治更有温度，符合题意，③正确。 ​④强调了法律对道德建设的促进作用：题干的逻辑是用文化（道德、价值观）滋养法治，而非“法律促进道德”，逻辑方向相反，因此④错误，排除。 考点透视 题型突破 2．（2024·浙江·高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（ ） ①就事关群众利益的问题加大执法力度 ②运用现代技术手段提高政务服务效能 ③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权 ④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 设立“办不成事反映窗口”，是政府通过线上线下结合、数据资源统筹的数字化手段优化政务服务，提升服务效能，本质是履行公共服务职能、建设服务型政府，并非加大执法力度，也不涉及政务诚信与知情权保障，故②④正确，①③排除。 考点透视 题型突破 3.（2025·全国卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 某市根据国务院《快递暂行条例》和有关法律法规，结合本地实际，推进完成该市《快递设施管理办法》（简称《办法》）的立法。 该市成立《办法》立法起草工作小组，组织实地调研，了解快递企业情况。拟定《办法》草案初稿后，充分听取公安、交通运输等部门的意见和建议，召开专家论证会。随后公布草案修改稿，向社会征求意见，经过立法审查，形成草案最终稿。经市政府常务会议审议通过，该《办法》公布实施。 该市这一《办法》的制定是坚持科学立法的体现，结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以分析。 考点透视 题型突破 【答案】根据国家相关法律法规，顺应地方发展需求，作出制定《办法》的决定；充分听取相关部门意见建议，召开专家论证会，保证立法质量；畅通公民参与立法途径，广泛征求公众意见，坚持民主立法；按照法定职权，依据法定程序，完成《办法》的制定。 考点透视 第四部分 实战演练·举一反三 考点透视 题型突破 1．（2025·四川·高考真题）为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务，某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地，线下开展大型普法宣传活动，线上开设普法栏目“微夜校”，为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法（ ） ①以普法内容的创新增强普法效果 ②把更多普法对象转变成了普法主体 ③能增强新就业形态劳动者的法治意识 ④为新行业健康发展营造良好法治环境 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 重点 该做法通过“线上+线下”的创新普法形式，为新就业形态劳动者和互联网企业提供精准法律服务，能够增强劳动者的法治意识，同时为新行业健康发展营造良好法治环境；材料未体现普法内容的创新，也未涉及普法对象向普法主体的转变，故③④正确。 考点透视 题型突破 2．（2025·安徽·高考真题）近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索（ ） ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 重点 ①：区域协同立法是对地方立法实践的创新探索，为立法领域改革积累了实践经验，该表述正确。 ②：立法自治权是民族自治地方人大的专属权力，普通地方人大不享有此项权力，该表述错误。 ③：协同立法统一了跨区域执法标准，解决了地方监管权责不清的问题，有利于地方国家机关协同运转、破解区域发展难题，该表述正确。 ④：区域协同立法为区域协调发展提供了法治保障，但并非“最高准则”，宪法才是一切活动的最高准则，该表述错误。 综上，①③正确，对应选项B。 考点透视 题型突破 3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府（ ） ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监督 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 重点 ①：材料体现的是政府对企业的监管，并非健全矛盾化解机制，且“全面履行职能”表述不准确，该表述错误。 ②：政府针对算法歧视、大数据杀熟等侵害消费者权益的问题督促企业整改，是保障群众利益、强化市场监管的体现，该表述正确。 ③：地方政府依据国家部门出台的规定开展工作，做到了于法有据，坚持了依法行政，该表述正确。 ④：制定部门规章的主体是国务院部门等，地方政府无权制定部门规章，该表述错误。 综上，②③正确，对应选项C。 考点透视 题型突破 4．（2026·山东东营·一模）政务服务便民热线是倾听群众和企业诉求的重要渠道，是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，体现宪法有关人权保障的要求。某设区的市《12345政务服务便民热线条例》经市人大常委会审议通过后施行。该条例依据《中华人民共和国立法法》的有关规定制定，并征求了本市各界人士的意见。据材料，下列说法正确的是（ ） ①该市以良法推动政府提升服务水平，保障人民各项权利 ②该市人大常委会依照最基本的法律依据，坚持依法立法 ③条例的出台有利于推进该市政府治理程序化规范化法治化 ④该市人大常委会丰富公众参与立法的形式，广泛凝聚社会共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 综合 C ①：该条例推动政府提升服务水平、保障人民权利，但“保障各项权利”表述过于绝对，权利需合法且有法律依据，该表述错误。 ②：我国最基本的法律依据是宪法，材料中依据的是《立法法》，并非“最基本的法律依据”，该表述错误。 ③：条例规范了政务服务便民热线的运行，有利于推进政府治理程序化、规范化、法治化，该表述正确。 ④：条例制定过程中征求本市各界人士意见，丰富了公众参与立法的形式，能够广泛凝聚社会共识，该表述正确。 综上，③④正确，对应选项D。 考点透视 题型突破 5.（2025·福建泉州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 材料 党的十八大以来，习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列重大决策部署，指明了立法的重点方向。2025年全国人大常委会工作报告明确提出围绕人工智能、低空经济等新兴领域加快立法进程，确保立法方向与国家战略一致。 在立法调研中，科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与技术发展同步；全国政协围绕“人工智能伦理治理”召开双周协商座谈会，组织科技界、社科界委员深入研讨；全国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30天内收到公众建议12万余条。浙江、广东等地同步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。 重点 考点透视 题型突破 【参考答案】 ①通过人大代表提案、政协协商、公众数字化参与的立体化参与机制，丰富了全过程人民民主的实践形式，充分体现我国民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。 ②公开吸纳民意，试点地区将基层实践转化为立法修正，坚持民主立法与科学立法相结合，既尊重发展规律又坚守人民立场。 ③从党中央定方向到人大立法、政协协商、地方试点形成完整闭环，体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，彰显中国特色社会主义民主政治的优势。 重点 考点透视 Thank you 感谢聆听 每天解决一个小问题，每周攻克 一个薄弱点，量变终会引发质变。 教师寄语 考点透视 $