8.1 法治国家 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

01 8.1 法治国家 1 1 自主预习 01 02 03 建设法治国家的要求、具体措施 建设法治国家的重大意义 法治国家的内涵及基本特征 1 写进“两高”报告的那些案例 ——正当防卫 1 法条不能沉睡 法不能向不法低头 ——从“第二十条”看法治国家建设 1 情境一： 环节一：第二十条折射出我国的良法之治 1 情境二： 环节一：第二十条折射出我国的良法之治 片名中的“第二十条”指的是《中华人民共和国刑法》第二十条，也就是正当防卫条款。刑法第二十条明确指出：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。2021年–2024年期间，司法机关通过“宣告无罪”或“不捕不诉”方式处理的正当防卫案件涉及411人（法院77人+检察机关334人）‌ 《中华人民共和国宪法》第三十七条 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 第三十八条　中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 探究与分享一 任务：结合情境，透过《中华人民共和国刑法》第二十条，你如何理解法治国家的特征？ 1 环节一：第二十条折射出我国的良法之治 探究提示：第二十条鼓励公民依法行使正当防卫的权利，保护人身不受侵犯，体现尊重保障公民权利和坚持宪法法律至上；第二十条符合社会和人民的诉求，符合社会公平正义的理念，体现坚持良法之治。 1 拓展阅读 1 一、法治国家的内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 1.内涵 1 2.法治国家的基本特征（具体表现） 一、法治国家的内涵 ①表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 （1）坚持宪法法律至上 1 2.法治国家的基本特征（具体表现） 一、法治国家的内涵 ①原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②表现 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念； 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 ③要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 （2）坚持良法之治 1 知识拓展：良法与善治 （1）良法于善治相辅相成，相互促进，缺一不可。 （2）良法要求科学立法、民主立法、依法立法；善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。 （3）良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。 1 2.法治国家的基本特征（具体表现） 一、法治国家的内涵 ①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 (3)尊重和保障公民权利 1 2.法治国家的基本特征（具体表现） 一、法治国家的内涵 (4)规范国家权力的运行 ①表现 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求 需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里， 形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。 1 公民权利VS国家权力 1 环节二：激活“沉睡条款”，建设法治国家 情境一： 1 情境二：最高人民法院新闻局举办全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列首场全媒体直播访谈。访谈会上，最高人民法院办公厅副主任余茂玉详细回应了刑法“第二十条”已被唤醒等社会热点问题。 讲述正当防卫的电影《第二十条》大火，在社会上引发广泛讨论。但在司法实践中，激活这一条还有哪些现实困难？对此，余茂玉介绍，刑法第二十条明确规定了正当防卫制度。2020年，最高人民法院会同最高检、公安部出台适用正当防卫制度的指导意见。但真实的案件远比小说、电影复杂。有时候，到底是正当防卫，还是防卫过当，或者是互相斗殴，界限并没有那么清楚。特别是老百姓讲究“死者为大”，一旦出了人命，即使属于正当防卫，在认定的时候也需要顶着很大压力。《第二十条》电影中，死者的家属带人到司法机关闹事、施压，就是这个情况。 最高法报告中介绍了一个案例。付某酒后夜间到马某家砸门，叫嚣着要杀人，马某跟他说找错人并报警，付某不予理会并继续闹事，砸碎多片窗户玻璃，马某拿着刀开门出去制止，两人扭打到了一起。在这个过程中，马某手部、背部受伤，付某被刀伤了多处，导致失血性休克死亡。那么，马某是属于正当防卫，还是故意伤害？正如最高法工作报告中讲到的：“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。 探究与分享二 任务一：“法不能向不法让步” 体现了法治国家的什么价值追求？任务二：正当防卫条款曾 “沉睡”，主要原因是什么？任务三：要让 “第二十条” 真正落地，需要哪些方面共同努力？ 1 环节二：激活“沉睡条款” 建设法治国家 探究提示一：体现了法治国家追求公平正义、维护社会秩序、保障公民合法权益的核心价值。法律必须坚定地站在正义一方，保护守法者，制裁违法者。 探究提示二：主要原因在于法律实施环节，即司法实践中对法律的理解和适用存在偏差，以及受传统观念影响，导致法律未能充分发挥其应有的作用。 探究提示三：需要立法机关完善法律解释，司法机关公正司法，政府加强法治宣传，以及公民增强法治意识，共同推动法律的有效实施。 1 二、建设法治国家 1.建设法治国家的总要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。 1 二、建设法治国家 2.建设法治国家的具体措施 （1）推进宪法实施 ①原因： 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求: 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 1 1 二、建设法治国家 2.建设法治国家的具体措施 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 （2）建立完备的法律体系 ①重要性： 完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求： 我国的法律体系 宪法相关法 民法商法 行政法 经济法 社会法 刑法 诉讼与非诉讼程序法 法律体系：是指一个国家全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分若干法律部门，并由这些法律门类及其所包含的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。 1 我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。 法律 宪法 行政法规 地方性法规 我国的法律体系 1 二、建设法治国家 2.建设法治国家的具体措施 （3）完善法律实施机制 ①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务； 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务； 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 ②要求： 1 二、建设法治国家 保障公民合法权益（公民角度） 有效规范权力运行 （国家机关角度） 推动实现国家治理现代化，实现长治久安。（国家角度） 3．建设法治国家的意义 1 1.坚持良法之治是法治的首要内容 宪法法律至上是法治的首要内容 2.推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家 推进科学立法、民主立法、依法立法 3.保证人民当家作主是法治的主要功能。 保护公民各项权利是法治主要功能。 4.加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合法性审查工作 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作 5.在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律确认，并通过立法、执法加以保障 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律确认，并通过执法和司法加以保障 6.党的领导为国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障 坚持依法治国为国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障 【易错明辨】 1 法治国家 法治国家的内涵 建设 法治国家 内涵是什么 基本特征（具体表现） 总要求 具体措施 意义 体系构建 1 学以致用 C 1．（2025·浙江·模拟预测）近年来，我国民营经济呈现良好发展势头，但仍面临诸多挑战。2024年10月，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。对此理解正确的是 ①建设法治国家要善用良法     ②依法治国要做到从实际出发 ③提升立法质量要坚持开门立法     ④科学执法要顺应时代要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 材料强调的是科学立法，没有涉及善用良法，也没有体现科学执法，①④排除 1 监察机关的监督具有法律约束力和强制力，不属于民主监督体系，④说法错误。 加强人权司法保障的主体是司法机关，与监察法的修改无关，②不符合题意。 B 2．（2025·湖北·二模）2024年12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过关于修改监察法的决定，自2025年6月1日起施行。修改后的监察法强化监察执法工作规范化要求，在监察工作原则中增写“尊重和保障人权”，完善了对监察机关及其工作人员违法办案的申诉制度和责任追究规定。监察法的修改 ①为推进监察工作规范化、法治化提供了法律依据 ②加强了人权司法保障，使公权力更好地服务人民 ③有利于提高监察工作的科学性，防止权力的滥用 ④有利于推进依法治国，促进民主监督体系的完善 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1 条例侧重数据安全和个人信息保护，与“数字经济公平竞争”无直接关联，②不符合题意。公民没有决策权，③说法错误。 B 3．国务院颁布的《网络数据安全管理条例》于2025年1月1日起施行。该条例为政府依法防范和打击危害网络数据安全的违法活动提供依据，有助于更好解决网络数据处理过程中存在的泄露个人信息、超范围收集个人信息等问题。该条例的实施将进一步 ①加强政府对网络数据的监管力度，提升网络数据治理能力 ②推动数字经济领域的公平竞争，营造良好的市场竞争环境 ③拓宽公民政治参与渠道，保障公民对网络数据安全的决策权 ④促进网络空间的法治建设，维护社会公共利益和公民合法权益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 1 4.（2025年四川卷18）阅读材料，完成下列要求。 党的十二届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，14届全国人大常委会第15次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，整个立法过程，坚持开门立法，集思广益，凝聚共识。该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。 该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续健康高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。规定民营经济组织及其经营者的人身权利财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”。规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 结合材料，运用政治与法治的相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义（10分） 1 结合材料，运用政治与法治的相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义（10分） 第一步：题问逻辑可视化 政治与法治的相关知识 用什么分析？ 分析什么？ 怎么分析？ 结合材料，运用政治与法治的相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义（10分） 《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义 本题属于A对B类型的主观性试题， ①从材料中《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施过程和内容。 ②这些举措对我国法治国家建设的意义？ 1 第二步：知识逻辑可视化 法治国家 法治国家 的内涵 推进宪法实施 建立完备的法律体系 坚持宪法法律至上 特征 坚持良法之治 尊重和保障公民权利 规范国家权力的运行 完善法律实施机制 内涵——地位：目标 建设法治 国家的措施 建设法治 国家的意义 对公民：保障合法权益 对国家: 实现治理现代化 对国家机关：规范权力运行 1 第三步：材料逻辑可视化 《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施的具体表现 党的十二届三中全会将“制定民营经济促进法”列为重要改革举措。2025年4月30日，14届全国人大常委会第15次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》，整个立法过程，坚持开门立法，集思广益，凝聚共识。该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系。 该法第一次明确民营经济的法律地位，规定促进民营经济持续健康高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。规定民营经济组织及其经营者的人身权利财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”。规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为。 ④规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为； ①地位：该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系 ②整个立法过程，坚持开门立法，集思广益，凝聚共识。 ③规定民营经济组织及其经营者的人身权利财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”； 1 第四步：答案逻辑可视化 结合材料，运用政治与法治的相关知识，分析《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施对我国法治国家建设的意义（10分） 《中华人民共和国民营经济促进法》的制定实施的具体表现 ④规定建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制，涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法的监督，规范行政执法行为； ①地位：该法作为第一部关于民营经济发展的基础性法律，与宪法的很多规定相贯通相衔接，融入了中国特色社会主义法律体系 ②整个立法过程，坚持开门立法，集思广益，凝聚共识。 ③规定民营经济组织及其经营者的人身权利财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护，强调“不得侵犯”； ①在党的领导下，科学、民主、依法立法，促进支持民营经济高质量发展的法律制度更加完备。（4分） ②体现对宪法法律至上原则的坚持，推进宪法法律的实施。（2分） ③尊重和保障民营经济组织及其经营者的合法权益。（2分） ④规范行政权力运行，完善为民营经济服务的法律制度和机制。（2分） 1 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 EV录屏5.2.1软件录制 Lavf58.33.100 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制, www.ieway.cn $