扩大内需 提振消费 时政复习导学案-2026届高考政治二轮复习统编版

领航时政：2026年高考政治十大时政热点多维解读与命题预测 ——扩大内需 提振消费 【热点简介】 2026年是“十五五”规划开局之年，面对复杂多变的外部环境与国内经济转型需求，国家将扩大内需、提振消费置于经济工作首要位置，出台系统性政策组合。 2025年12月中央经济工作会议明确“坚持内需主导，建设强大国内市场”；2026年全国两会《政府工作报告》进一步部署深入实施提振消费专项行动，核心举措包括：制定实施城乡居民增收计划，多渠道提高低收入群体收入、增加居民财产性收入、完善社保与薪酬制度；安排2500亿元超长期特别国债支持汽车、家电、家居等消费品以旧换新；设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，以贷款贴息、融资担保等撬动社会资本；实施服务消费提质惠民行动，培育文旅、康养、体育、智慧消费等新场景；清理消费领域不合理限制，落实带薪错峰休假，优化入境消费环境；同步推进扩大有效投资，以投资带消费、以消费促升级。此次扩内需政策从短期刺激转向“短期托底+长效制度建设”双轮驱动，从源头提升消费能力、稳定消费预期、优化消费供给，旨在充分发挥消费对经济增长的基础性作用，构建内需主导、消费拉动的内生增长模式，为高质量发展与中国式现代化筑牢强大国内市场根基。 【多维解读】 （一）《中国特色社会主义》角度 1.中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。扩大内需、提振消费聚焦居民增收、优质供给、消费环境优化，着力解决城乡、区域消费能力不均，服务消费供给不足等问题，不断满足人民高品质、多样化消费需求，缓解发展不平衡不充分矛盾。 2.以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。国家实施居民增收计划、提高低收入群体收入、完善社保兜底，让发展成果更多公平惠及全体人民，提升居民消费能力，缩小收入差距，以消费提质助力共同富裕稳步推进。 3.中国式现代化是人口规模巨大、内需潜力雄厚的现代化，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。依托14亿多人口超大规模市场优势，扩大内需、激活消费，推动经济内生增长，走出一条内需主导、消费拉动的中国式现代化道路，为民族复兴提供强劲动力。 4.改革开放是决定当代中国命运的关键一招，深化改革是扩大内需的重要动力。 通过深化收入分配、消费体制、市场准入等改革，破除消费壁垒、优化资源配置，完善促消费长效机制，以制度改革释放内需潜力、激发消费活力。 5.中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势，能有效统筹政策、整合资源。国家统筹财政、金融、就业、社保等政策，发行特别国债、设立专项资金，集中资源支持以旧换新、增收惠民、场景培育，形成扩内需、促消费的强大政策合力。 （二）《经济与社会》角度 1.消费对经济发展起基础性作用，是经济增长的重要引擎。2026年消费对经济增长贡献率超52%，国家通过提振消费专项行动激活商品与服务消费，稳定经济基本盘，带动生产、就业、投资良性循环，为高质量发展提供持久动力。 2.必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。以创新培育智慧消费、首发经济新业态；以协调统筹城乡、区域消费均衡；以绿色推动绿色家电、低碳出行消费；以开放优化入境消费环境；以共享促进增收与消费普惠，全方位践行新发展理念。 3.推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题，需实现质的有效提升与量的合理增长。提振消费推动供给侧适配需求升级，引导企业提质增效、产业结构优化，淘汰落后产能，促进消费与产业双向升级，实现经济发展质效双升。 4.市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，实现有效市场与有为政府结合。政府通过财政补贴、贴息、监管优化营造消费环境，尊重市场规律培育消费主体与业态，撬动社会资本参与，既弥补市场失灵，又激发市场内生动力。 5.完善个人收入分配制度，多渠道增加居民收入，是提振消费的根本之策。制定城乡居民增收计划，提高劳动报酬、增加财产性收入、规范收入分配秩序，从源头提升消费能力，让居民“能消费、敢消费、愿消费”。 6.建设现代化经济体系，需构建完整内需体系，促进供需高水平动态平衡。扩大内需打通生产、分配、流通、消费各环节，扩大优质商品与服务供给，破解供需错配，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。 7.统筹发展和安全，扩大内需是应对外部风险、稳定经济大盘的战略基石。面对外部不确定性，激活内需、提振消费，降低经济对外依赖，增强经济韧性与抗风险能力，保障国家经济安全稳定运行。 （三）《政治与法治》角度 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府坚持对人民负责、为人民服务。政府出台增收、以旧换新、消费维权等政策，聚焦群众急难愁盼，提升消费体验与权益保障，切实维护人民利益，践行人民政府的性质与宗旨。 2.中国共产党是最高政治领导力量，坚持党对经济工作的集中统一领导。党中央部署扩大内需战略，中央经济工作会议、政府工作报告系统谋划，各级党组织落实政策，把握扩内需、促消费正确方向，凝聚全社会共识与力量。 3.我国政府履行组织社会主义经济建设、加强社会建设职能。政府通过财政调控、市场监管、公共服务优化，规范消费市场、完善消费设施、保障消费安全，履行经济与社会职能，营造良好消费环境。 4.全面依法治国是基本方略，依法维护消费者合法权益、规范市场秩序。加强消费领域立法执法，打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传，完善维权机制，以良法善治保障公平消费、放心消费，建设法治消费环境。 5.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，政策制定汇聚民意、惠及民生。扩内需政策制定广泛征求企业、消费者、专家意见，精准对接消费需求，政策落地惠及全体人民，彰显人民民主的真实性与实效性。 6.坚持总体国家安全观，扩大内需维护国家经济安全与社会稳定。提振消费稳定经济增长、保障就业民生，防范经济下行风险，维护社会和谐稳定，为国家发展营造安全稳定环境。 （四）《哲学与文化》角度 1.物质决定意识，意识对物质具有能动反作用，正确意识促进事物发展。政策立足我国内需潜力大、消费偏弱实际，出台科学精准举措，同时提振市场与消费信心，激发居民消费意愿，以正确意识推动消费回暖、经济向好。 2.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题，坚持系统优化方法。扩内需统筹消费与投资、收入与供给、城市与农村、短期与长效，构建政策、市场、社会协同体系，实现整体功能最大化。 3.矛盾是事物发展的源泉和动力，要抓重点、抓关键，坚持两点论与重点论统一。以增收、大宗消费、服务消费为重点突破，同时兼顾全面消费提升，抓住消费能力不足、供给不优主要矛盾，以矛盾解决带动内需扩大。 4.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。政策以人民为中心，依靠群众、惠及群众，尊重群众消费首创精神，激发群众消费活力，汇聚全民参与扩内需的磅礴力量。 5.价值观具有导向作用，要树立正确消费观与发展观。弘扬绿色、健康、理性消费文化，引导企业诚信经营、提质增效，形成重消费、惠民生、促发展的正确价值导向。 6.量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，要重视量的积累、促成质的飞跃。持续推进增收、优化供给、改善环境，逐步提升消费能力与意愿，实现消费规模扩大、结构升级，推动经济发展质的飞跃。 7.实践是认识的基础，认识反作用于实践，要在实践中完善政策、指导实践。政策源于经济实践需求，在实施中优化调整，又指导消费与经济实践，实现实践与认识的辩证统一、良性循环。 （五）《当代国际政治与经济》角度 1.和平与发展是时代主题，经济全球化深入发展，扩大内需顺应时代潮流。激活内需、稳定增长为世界经济复苏贡献中国动力，扩大服务与商品开放，深化国际经贸合作，推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展。 2.当前国际竞争实质是以经济、科技为基础的综合国力较量，扩大内需增强综合国力。提振消费带动产业升级、科技创新、就业稳定，提升经济实力与市场竞争力，增强我国在全球治理与国际竞争中的话语权。 3.我国坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。扩大内需稳定国内发展，同时扩大进口、优化入境消费，分享市场机遇，加强国际消费合作，为全球发展与共同繁荣贡献中国方案。 4.国家利益是国际关系决定因素，共同利益是合作基础。以消费开放、市场共享扩大与各国共同利益，深化农产品、优质消费品、服务贸易合作，实现互利共赢、共同发展。 5.面对逆全球化与外部风险，我国坚持扩大内需、畅通内循环，统筹国内国际两个大局。激活内需增强经济自主性，同时稳步扩大开放，以内循环支撑外循环、以外循环促进内循环，构建双循环新发展格局。 （六）《法律与生活》角度 1.公民的财产权与消费权受法律保护，国家依法保障消费者安全权、知情权、公平交易权。完善消费者权益保护法，打击侵权行为，规范商品质量、服务标准、合同履行，让居民放心消费、维权有道，保障消费合法权益。 2.劳动者享有取得劳动报酬、休息休假等权利，法律保障劳动者合法权益。落实带薪错峰休假、规范用工制度、保障工资支付，增加劳动者休闲时间与收入，提升消费能力与意愿，维护劳动者消费权益。 3.企业必须依法经营、诚信守约，承担产品质量与服务责任。引导企业遵守质量、安全、环保法律，杜绝虚假宣传、霸王条款，依法履行售后责任，以诚信经营赢得消费者信任。 （七）《逻辑与思维》角度 1.科学思维追求客观性、精准性，立足实际、遵循规律制定政策。基于消费能力、供给结构、市场环境实际，精准出台增收、补贴、场景培育政策，量化资金与目标，体现实事求是、严谨务实的科学思维。 2.辩证思维用联系、发展、全面观点看问题，统筹兼顾、辩证施策。摒弃片面刺激思维，统筹消费与投资、短期与长效、供给与需求、城市与农村，全面把握内需规律、辩证破解消费瓶颈。 3.系统思维强调整体性、有序性、优化趋向，构建协同政策体系。将扩内需视为系统工程，整合财政、金融、收入、产业、监管政策，形成“增收—供给—环境—保障”协同机制，实现整体功能最优。 4.创新思维突破传统模式，推动政策、业态、机制创新。创新财政金融协同工具、消费补贴方式、消费场景模式，以新思路新举措破解消费堵点，激发内需新活力。 5.分析与综合相结合，精准把握问题、系统推进实施。分解收入、供给、环境、预期等消费制约因素，综合施策系统解决，形成逻辑严密、层层递进的扩内需路径。 6.底线思维与超前思维相结合，防范风险、谋划长远。守住就业、收入、民生底线，防范消费下滑风险，同时立足“十五五”长远布局长效机制，做到稳中求进、行稳致远。 7.归纳与演绎相结合，总结实践经验、指导普遍实践。归纳地方促消费成功经验，演绎形成全国统一政策，再指导各地差异化实践，实现从特殊到一般、再到特殊的科学思维过程。 【命题预测】 一、选择题 1．马克思在《经济学手稿》中指出：“在未来的社会中，生产力的发展将如此迅速⋯⋯生产将以所有的人富裕为目的。”2025年12月中央经济工作会议强调，要坚持投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，稳步推进共同富裕。据此，理解正确的是（ ） ①全面建成小康社会是实现共同富裕的必经阶段，意味着我国已基本实现共同富裕 ②投资于物与投资于人相结合，既夯实生产力发展基础，又为共同富裕提供主体支撑 ③共同富裕是中国特色社会主义的根本政治保证，彰显社会主义制度的本质优势 ④我国推进共同富裕的实践，践行了马克思主义关于社会主义生产目的的理论主张 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：2020年全面建成小康社会只是“消除绝对贫困”，共同富裕仍处在“扎实推进”阶段，远未“基本实现”（本世纪中叶实现），①排除。 ②：投资于物（如基础设施、科技创新）有助于夯实生产力发展的物质基础；投资于人（如教育、健康、技能提升）能够提高劳动者素质，为共同富裕提供人才和主体支撑。二者结合符合生产力发展与人的全面发展相统一的要求，②正确。 ③：中国特色社会主义的根本政治保证是党的领导，共同富裕是“本质要求”而非“政治保证”，③排除。 ④：题干引用的《经济学手稿》论断表明，社会主义生产的最终目的是“所有的人富裕”，2025年中央经济工作会议提出的增收计划、提振消费、稳步推进共同富裕，正是对这一马克思主义命题的中国化实践，④正确。 2．《政府工作报告》连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条，特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出的位置。2026年的报告提出，要通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费。下列举措符合这一要求的是（ ） ①实施居民增收计划，扩大优质商品和服务供给 ②深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理 ③落实育儿补贴等支持政策，倡导积极婚育观 ④坚持城市内涵式发展，高质量推进城市更新 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：实施居民增收计划能够增加居民收入，从根本上激发居民消费的内生动力，扩大优质商品和服务供给则可以更好满足居民消费需求，二者结合能够有效提振消费，正确。 ②：深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能的举措，不属于激发居民消费内生动力和促消费政策举措，排除。 ③：落实育儿补贴等支持政策属于针对性的促消费政策，能够减轻家庭养育负担，同时倡导积极婚育观可以释放相关领域的消费潜力，有利于提振消费，正确。 ④：坚持城市内涵式发展，高质量推进城市更新是扩大投资的举措，排除。 3．最终消费是经济增长的持久动力。“十四五”期间，一系列全面促进消费的政策举措稳步实施，消费市场持续健康发展，消费拉动经济增长的主引擎作用日益凸显，扩大内需、提振消费成效显著。下列提振消费的路径正确的是（ ） ①广泛应用信息技术→培育消费新场景新业态→满足多元消费需求→激发消费活力 ②坚持就业优先导向→提高居民劳动性收入→增加居民刚性支出→推进消费结构升级 ③完善社会保障体系→减轻居民后顾之忧→形成良好收入预期→激发潜在消费需求 ④完善市场监管规则→营造良好消费环境→弘扬健康消费文化→大力倡导理性消费 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：广泛应用信息技术能够培育消费新场景新业态，满足居民个性化，多元化消费需求，从而激发消费活力，①正确。 ②：问题出在“增加居民刚性支出”这一环节。刚性支出（如衣食住行等必需消费）通常具有稳定性，收入增加更多会推动非刚性支出（如教育、娱乐等可选消费）增长，从而促进消费结构升级。因此，“增加刚性支出”与“消费结构升级”无直接因果关系，②排除。 ③：完善社会保障体系，能够减轻居民养老、医疗、失业等后顾之忧，使居民对未来收入形成良好预期，进而激发潜在消费需求，③正确。 ④：该路径的终点是“倡导理性消费”，而理性消费（如减少冲动消费、避免过度负债）可能抑制短期消费规模，与题干“提振消费”的目标矛盾。因此，这一路径不符合“扩大内需、提振消费”的政策导向，④排除。 4．为有效应对国内外复杂的经济形势，2025年我国围绕“提振消费、扩大内需”出台多项举措，具体包括强化宏观政策精准支持、培育服务消费新增长点、创新消费业态与场景、优化整体消费环境等。这些措施（ ） ①旨在通过激活消费市场，推动经济结构优化升级 ②核心目标是防范化解重大风险，维护经济稳定运行 ③有利于深化供给侧结构性改革，增强经济内生动力 ④践行以人民为中心的发展思想，满足人民美好生活需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【解析】①：“提振消费、扩大内需”的举措，主要是从需求端发力，而“推动经济结构优化升级”更多涉及产业结构等多方面调整，并非这些举措的直接目的，①排除。 ②：这些举措核心目标是提振消费、扩大内需，促进经济发展，而非防范化解重大风险，②排除。 ③：强化宏观政策支持、培育服务消费新增长点，能促使供给更好适应需求，有利于深化供给侧结构性改革，增强经济内生动力，③正确。 ④：优化消费环境、培育新消费增长点能让人民更好消费，满足美好生活需要，践行了以人民为中心的发展思想，④正确。 5．中央经济工作会议确定，2026年经济工作要大力提振消费、全方位扩大国内需求，实施提振消费专项行动。下列对相关举措的解读正确的是（    ） ①健全分配机制，稳定收入预期，激发消费潜力 ②发展首发经济，优化产品结构，增强消费意愿 ③实施消费贴息，财政政策支持，降低产品价格 ④加强市场监管，营造良好环境，提升消费能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：收入是消费的基础，稳定收入预期能有效激发消费潜力，正确。 ②：首发经济优化供给结构，能更好满足消费需求、增强消费意愿，正确。 ③：消费贴息降低消费者信贷成本，并不直接降低产品价格，排除。 ④：市场监管改善消费环境，与提升消费能力无直接关联，排除。 6．2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中强调，要更加注重“投资于人”，释放新的增长动力。根据预算安排，2026年全国一般公共预算支出规模将首次突破30万亿元，其中教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等民生领域支出合计超过12.4万亿元。以下关于该举措发挥作用的预期传导路径为（    ） ①加大民生领域财政投入，发挥再分配调节作用 ②扩大居民消费，增强消费对经济发展的基础性作用 ③减轻居民后顾之忧，提升居民当前消费能力 ④完善社保等多项保障，稳定居民未来收支预期 ⑤补齐民生领域发展短板，促进社会公平正义 ⑥提升人力资本素质，增强劳动者增收致富能力 A．⑥→⑤→④→② B．⑥→③→②→⑤ C．①→④→③→② D．①→⑥→②→⑤ 【答案】C 【解析】①：由题干可知“加大民生领域财政投入，发挥再分配调节作用”是政策的起点，排第一位。 ④：财政投入民生领域首先完善保障体系，完善社保等多项保障，稳定居民未来收支预期，排第二位。 ③：保障完善后消除消费顾虑，提升消费能力，排第三位。 ②：消费能力提升最终拉动经济增长，增强消费对经济发展的基础性作用，排第四位。 ⑤：促进公平不是消费的直接后续环节。 ⑥：提升人力资本是民生投入的长期结果，不能作为传导起点。 7．带薪错峰休假制度承载着公众对“有品质休息”的期盼，更蕴含着推动经济社会高质量发展的深层考量。2026年全国两会上，落实职工带薪错峰休假制度被明确列入年度政府工作任务。落实带薪错峰休假制度旨在（ ） ①保障劳动者休息权，提升人力资本质量 ②践行投资于人理念，坚持以人民为中心 ③完善劳动薪酬体系，提高劳动报酬水平 ④降低企业用工成本，激发市场主体活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：带薪错峰休假是对劳动者法定休息权的保障，劳动者充足休息能够恢复劳动状态、提升自身素质，有利于提升人力资本质量，正确。 ②：该制度满足公众对高品质休息的美好生活需求，体现了坚持以人民为中心的发展思想，重视人的发展，符合投资于人的发展理念，正确。 ③：带薪错峰休假保障的是劳动者休息权，不涉及调整劳动薪酬体系、提高劳动报酬水平，不符合题意。 ④：落实带薪错峰休假不会降低企业用工成本，也不是该制度的实施目的，表述错误。 8．近期以来，随着中央明确安排超长期特别国债加力支持消费品以旧换新，相关部门接连部署，发布了最新的汽车和家电领域以旧换新实施细则。随着政策加力扩面，消费品以旧换新涉及的万亿级别市场将加速开启，对经济的拉动作用有望进一步增强。消费品以旧换新有利于（ ） ①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质 ②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能 ③通过国家财政主导，“换”出经济增长新空间 ④贯彻协调发展理念，“换”出节能减排新模式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①②：近期以来，随着中央明确安排超长期特别国债加力支持消费品以旧换新，相关部门接连部署，发布了最新的汽车和家电领域以旧换新实施细则。随着政策加力扩面，消费品以旧换新涉及的万亿级别市场将加速开启，对经济的拉动作用有望进一步增强。消费品以旧换新有利于满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质，促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能，①②符合题意。 ③：以旧换新是发挥市场在资源配置中的决定性作用，国家财政主导说法错误，排除③。 ④：以旧换新没有体现贯彻协调发展理念，排除④。 二、非选择题 9．2026年《政府工作报告》提出，深入实施提振消费专项行动。某班同学在时事学习中，查阅到以下资料，展开讨论。 用好“加减乘除”推动消费持续增长 “加法”，重在强基固本。制定实施城乡居民增收计划，促进低收入群体增收、扩大居民财产性收入；同时推进消费新业态新模式新场景试点，大力培育文旅、体育赛事和演艺经济等消费场景，增加优质产品和服务供给。 “减法”，重在解除后顾之忧。加大在医疗、养老和生育养育等方面的保障力度：提高医保补助标准，提高城乡居民基础养老金月最低标准，发展普惠托育服务、探索育儿补贴等。 “乘法”，重在发挥财政资金乘数效应。今年政府将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新、进一步加大对线下实体零售的支持力度，集中支持汽车、冰箱和智能眼镜等重点消费品以旧换新，换出新赛道和新动能。 “除法”，重在破壁清障，进一步清理各类消费限制性措施。比如，针对消费市场中存在的隐性壁垒进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标等。 (1)运用《经济与社会》知识，分析“加减乘除”在推动消费持续增长的过程中是怎样发挥作用的。 在讨论过程中，两位同学作出如下推理。 甲：只有各项提振消费的举措扎实落地，才能有效释放消费潜力。如果消费潜力得到有效释放，那么各项提振消费的举措已经扎实落地了。 乙：产品质量的提升能够带动居民消费，改善消费环境不能提升产品质量。所以，改善消费环境不能带动居民消费。 (2)分别写出上述推理的类型，判断是否正确，并说明理由。 【答案】(1)①加法：强基固本，扩大消费能力与供给。收入是消费的基础和前提，供给侧结构性改革能优化消费供给。通过增加居民收入提升消费能力，通过丰富消费场景和优质供给激发消费意愿。 ②减法：解除后顾之忧，增强消费信心。完善社会保障体系能减少居民预防性储蓄，提升即期消费。降低居民未来支出预期，释放被抑制的消费潜力。 ③乘法：发挥财政资金乘数效应，撬动消费增长。财政政策具有乘数效应，能通过政府投资带动社会消费。以财政资金为杠杆，撬动更多社会资本和居民消费，放大政策效果。 ④除法：破除消费壁垒，优化消费环境。良好的市场秩序和消费环境是消费增长的重要保障。消除制度性障碍，降低消费成本，提升消费便利性和满意度。 (2)①甲的推理类型：必要条件假言推理。正确性：正确。理由：原命题“只有各项提振消费的举措扎实落地，才能有效释放消费潜力”，这是必要条件假言判断，其有效式是否定前件式（无前必无后）和肯定后件式（有后必有前）。结论“如果消费潜力得到有效释放，那么各项举措已扎实落地”，符合肯定后件式，即有后必有前，肯定后件就必然可推出前件。甲的推理正确。 ②乙的推理类型：三段论推理。正确性：错误。理由：违反三段论“前提中不周延的项在结论中不得周延”的规则（大前提中“带动居民消费”的主项“产品质量提升”不周延，结论中“带动居民消费”的主项“改善消费环境”周延）；且改善消费环境可通过提升便利性、降低消费焦虑等方式直接带动消费，无需依赖“提升产品质量”，结论不成立。 【解析】（1）本题为措施类主观题，从社会保障体系、政府宏观调控等角度分析作答。 有效信息①：“加法”部分，实施居民增收计划、扩大财产性收入，培育消费新场景、增加优质供给→可运用影响消费的因素、供给侧结构性改革知识，从收入与供给两个角度分析，说明收入提升能增强消费能力，优质供给能创造消费动力。 有效信息②：“减法”部分，加大医疗、养老、生育等保障力度→可运用影响消费的因素（未来收入预期）、社会保障知识，说明完善保障体系能稳定消费预期，增强居民消费意愿。 有效信息③：“乘法”部分，安排特别国债支持以旧换新、加大对实体零售支持→可运用财政政策的作用、宏观调控知识，说明财政资金能发挥乘数效应，撬动消费、培育新动能。 有效信息④：“除法”部分，清理消费限制性措施、放宽购买限制、简化审批→可运用市场体系建设、优化营商环境知识，说明破除壁垒能降低消费成本，释放消费市场活力。 （2）本题为分析类主观题，从必要条件假言推理和三段论推理角度分析作答。 有效信息①：甲的推理“只有举措落实，才能释放消费潜力；消费潜力释放，说明举措已落实”→可运用必要条件假言推理知识，判断该推理为必要条件假言推理，且符合“肯定后件，必然肯定前件”的有效推理规则。 有效信息②：乙的推理“产品质量提升带动消费，改善消费环境不能提升质量，所以改善消费环境不能带动消费”→可运用三段论推理知识，判断该推理存在逻辑错误，既违反三段论推理规则，也不符合 “否定前件不能否定后件”的假言推理规则。 10．阅读材料，完成下列要求。 2025年《政府工作报告》首次将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为十大任务之首。10月23日，二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出，大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。 有人提出：“国家大力提振消费，实质上就是要老百姓多消费以支持国家经济发展。”结合材料，运用《经济与社会》的知识评析该观点。 【答案】（1）该观点片面。①消费是最终需求，对经济具有持久拉动力。提振消费有利于畅通经济循环。②材料表明，国家通过促就业增收入、扩大优质供给、打造消费新场景、完善制度机制等综合施策，旨在提升消费能力与意愿，推动消费升级，而非简单要求居民多消费。提振消费不仅是鼓励居民多消费，更是要通过提高居民收入、优化供给结构、改善消费环境等多方面措施，增强消费对经济发展的基础性作用。综上所述，只有坚持消费与投资、供给与需求的良性互动才能实现经济高质量发展。 【解析】本题为评析类主观题，要求运用《经济与社会》知识，从正反两方面来分析“国家大力提振消费，实质上就是要老百姓多消费以支持国家经济发展”。 辩题：国家大力提振消费，实质上就是要老百姓多消费以支持国家经济发展。 合理性分析：有效信息：大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求→从新发展格局角度分析说明提振消费有利于畅通经济循环。 不合理分析：有效信息①：统筹促就业、增收入、稳预期，扩大优质消费品和服务供给，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，完善促进消费制度机制→从政府的经济职能角度分析说明国家通过促就业增收入、扩大优质供给、打造消费新场景、完善制度机制等综合施策，旨在推动消费升级。 有效信息②：统筹促就业、增收入、稳预期，扩大优质消费品和服务供给。完善促进消费制度机制→从新发展格局角度分析说明提振消费要通过提高居民收入、优化供给结构、改善消费环境等多方面措施。 结论：只有坚持消费与投资、供给与需求的良性互动才能实现经济高质量发展。 学科网（北京）股份有限公司 $ 领航时政：2026年高考政治十大时政热点多维解读与命题预测 ——扩大内需 提振消费 【热点简介】 2026年是“十五五”规划开局之年，面对复杂多变的外部环境与国内经济转型需求，国家将扩大内需、提振消费置于经济工作首要位置，出台系统性政策组合。 2025年12月中央经济工作会议明确“坚持内需主导，建设强大国内市场”；2026年全国两会《政府工作报告》进一步部署深入实施提振消费专项行动，核心举措包括：制定实施城乡居民增收计划，多渠道提高低收入群体收入、增加居民财产性收入、完善社保与薪酬制度；安排2500亿元超长期特别国债支持汽车、家电、家居等消费品以旧换新；设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，以贷款贴息、融资担保等撬动社会资本；实施服务消费提质惠民行动，培育文旅、康养、体育、智慧消费等新场景；清理消费领域不合理限制，落实带薪错峰休假，优化入境消费环境；同步推进扩大有效投资，以投资带消费、以消费促升级。此次扩内需政策从短期刺激转向“短期托底+长效制度建设”双轮驱动，从源头提升消费能力、稳定消费预期、优化消费供给，旨在充分发挥消费对经济增长的基础性作用，构建内需主导、消费拉动的内生增长模式，为高质量发展与中国式现代化筑牢强大国内市场根基。 【多维解读】 （一）《中国特色社会主义》角度 1.中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。扩大内需、提振消费聚焦居民增收、优质供给、消费环境优化，着力解决城乡、区域消费能力不均，服务消费供给不足等问题，不断满足人民高品质、多样化消费需求，缓解发展不平衡不充分矛盾。 2.以人民为中心是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。国家实施居民增收计划、提高低收入群体收入、完善社保兜底，让发展成果更多公平惠及全体人民，提升居民消费能力，缩小收入差距，以消费提质助力共同富裕稳步推进。 3.中国式现代化是人口规模巨大、内需潜力雄厚的现代化，强大国内市场是中国式现代化的战略依托。依托14亿多人口超大规模市场优势，扩大内需、激活消费，推动经济内生增长，走出一条内需主导、消费拉动的中国式现代化道路，为民族复兴提供强劲动力。 4.改革开放是决定当代中国命运的关键一招，深化改革是扩大内需的重要动力。 通过深化收入分配、消费体制、市场准入等改革，破除消费壁垒、优化资源配置，完善促消费长效机制，以制度改革释放内需潜力、激发消费活力。 5.中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势，能有效统筹政策、整合资源。国家统筹财政、金融、就业、社保等政策，发行特别国债、设立专项资金，集中资源支持以旧换新、增收惠民、场景培育，形成扩内需、促消费的强大政策合力。 （二）《经济与社会》角度 1.消费对经济发展起基础性作用，是经济增长的重要引擎。2026年消费对经济增长贡献率超52%，国家通过提振消费专项行动激活商品与服务消费，稳定经济基本盘，带动生产、就业、投资良性循环，为高质量发展提供持久动力。 2.必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。以创新培育智慧消费、首发经济新业态；以协调统筹城乡、区域消费均衡；以绿色推动绿色家电、低碳出行消费；以开放优化入境消费环境；以共享促进增收与消费普惠，全方位践行新发展理念。 3.推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题，需实现质的有效提升与量的合理增长。提振消费推动供给侧适配需求升级，引导企业提质增效、产业结构优化，淘汰落后产能，促进消费与产业双向升级，实现经济发展质效双升。 4.市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，实现有效市场与有为政府结合。政府通过财政补贴、贴息、监管优化营造消费环境，尊重市场规律培育消费主体与业态，撬动社会资本参与，既弥补市场失灵，又激发市场内生动力。 5.完善个人收入分配制度，多渠道增加居民收入，是提振消费的根本之策。制定城乡居民增收计划，提高劳动报酬、增加财产性收入、规范收入分配秩序，从源头提升消费能力，让居民“能消费、敢消费、愿消费”。 6.建设现代化经济体系，需构建完整内需体系，促进供需高水平动态平衡。扩大内需打通生产、分配、流通、消费各环节，扩大优质商品与服务供给，破解供需错配，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。 7.统筹发展和安全，扩大内需是应对外部风险、稳定经济大盘的战略基石。面对外部不确定性，激活内需、提振消费，降低经济对外依赖，增强经济韧性与抗风险能力，保障国家经济安全稳定运行。 （三）《政治与法治》角度 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府坚持对人民负责、为人民服务。政府出台增收、以旧换新、消费维权等政策，聚焦群众急难愁盼，提升消费体验与权益保障，切实维护人民利益，践行人民政府的性质与宗旨。 2.中国共产党是最高政治领导力量，坚持党对经济工作的集中统一领导。党中央部署扩大内需战略，中央经济工作会议、政府工作报告系统谋划，各级党组织落实政策，把握扩内需、促消费正确方向，凝聚全社会共识与力量。 3.我国政府履行组织社会主义经济建设、加强社会建设职能。政府通过财政调控、市场监管、公共服务优化，规范消费市场、完善消费设施、保障消费安全，履行经济与社会职能，营造良好消费环境。 4.全面依法治国是基本方略，依法维护消费者合法权益、规范市场秩序。加强消费领域立法执法，打击假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传，完善维权机制，以良法善治保障公平消费、放心消费，建设法治消费环境。 5.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，政策制定汇聚民意、惠及民生。扩内需政策制定广泛征求企业、消费者、专家意见，精准对接消费需求，政策落地惠及全体人民，彰显人民民主的真实性与实效性。 6.坚持总体国家安全观，扩大内需维护国家经济安全与社会稳定。提振消费稳定经济增长、保障就业民生，防范经济下行风险，维护社会和谐稳定，为国家发展营造安全稳定环境。 （四）《哲学与文化》角度 1.物质决定意识，意识对物质具有能动反作用，正确意识促进事物发展。政策立足我国内需潜力大、消费偏弱实际，出台科学精准举措，同时提振市场与消费信心，激发居民消费意愿，以正确意识推动消费回暖、经济向好。 2.事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题，坚持系统优化方法。扩内需统筹消费与投资、收入与供给、城市与农村、短期与长效，构建政策、市场、社会协同体系，实现整体功能最大化。 3.矛盾是事物发展的源泉和动力，要抓重点、抓关键，坚持两点论与重点论统一。以增收、大宗消费、服务消费为重点突破，同时兼顾全面消费提升，抓住消费能力不足、供给不优主要矛盾，以矛盾解决带动内需扩大。 4.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。政策以人民为中心，依靠群众、惠及群众，尊重群众消费首创精神，激发群众消费活力，汇聚全民参与扩内需的磅礴力量。 5.价值观具有导向作用，要树立正确消费观与发展观。弘扬绿色、健康、理性消费文化，引导企业诚信经营、提质增效，形成重消费、惠民生、促发展的正确价值导向。 6.量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，要重视量的积累、促成质的飞跃。持续推进增收、优化供给、改善环境，逐步提升消费能力与意愿，实现消费规模扩大、结构升级，推动经济发展质的飞跃。 7.实践是认识的基础，认识反作用于实践，要在实践中完善政策、指导实践。政策源于经济实践需求，在实施中优化调整，又指导消费与经济实践，实现实践与认识的辩证统一、良性循环。 （五）《当代国际政治与经济》角度 1.和平与发展是时代主题，经济全球化深入发展，扩大内需顺应时代潮流。激活内需、稳定增长为世界经济复苏贡献中国动力，扩大服务与商品开放，深化国际经贸合作，推动经济全球化朝着普惠共赢方向发展。 2.当前国际竞争实质是以经济、科技为基础的综合国力较量，扩大内需增强综合国力。提振消费带动产业升级、科技创新、就业稳定，提升经济实力与市场竞争力，增强我国在全球治理与国际竞争中的话语权。 3.我国坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。扩大内需稳定国内发展，同时扩大进口、优化入境消费，分享市场机遇，加强国际消费合作，为全球发展与共同繁荣贡献中国方案。 4.国家利益是国际关系决定因素，共同利益是合作基础。以消费开放、市场共享扩大与各国共同利益，深化农产品、优质消费品、服务贸易合作，实现互利共赢、共同发展。 5.面对逆全球化与外部风险，我国坚持扩大内需、畅通内循环，统筹国内国际两个大局。激活内需增强经济自主性，同时稳步扩大开放，以内循环支撑外循环、以外循环促进内循环，构建双循环新发展格局。 （六）《法律与生活》角度 1.公民的财产权与消费权受法律保护，国家依法保障消费者安全权、知情权、公平交易权。完善消费者权益保护法，打击侵权行为，规范商品质量、服务标准、合同履行，让居民放心消费、维权有道，保障消费合法权益。 2.劳动者享有取得劳动报酬、休息休假等权利，法律保障劳动者合法权益。落实带薪错峰休假、规范用工制度、保障工资支付，增加劳动者休闲时间与收入，提升消费能力与意愿，维护劳动者消费权益。 3.企业必须依法经营、诚信守约，承担产品质量与服务责任。引导企业遵守质量、安全、环保法律，杜绝虚假宣传、霸王条款，依法履行售后责任，以诚信经营赢得消费者信任。 （七）《逻辑与思维》角度 1.科学思维追求客观性、精准性，立足实际、遵循规律制定政策。基于消费能力、供给结构、市场环境实际，精准出台增收、补贴、场景培育政策，量化资金与目标，体现实事求是、严谨务实的科学思维。 2.辩证思维用联系、发展、全面观点看问题，统筹兼顾、辩证施策。摒弃片面刺激思维，统筹消费与投资、短期与长效、供给与需求、城市与农村，全面把握内需规律、辩证破解消费瓶颈。 3.系统思维强调整体性、有序性、优化趋向，构建协同政策体系。将扩内需视为系统工程，整合财政、金融、收入、产业、监管政策，形成“增收—供给—环境—保障”协同机制，实现整体功能最优。 4.创新思维突破传统模式，推动政策、业态、机制创新。创新财政金融协同工具、消费补贴方式、消费场景模式，以新思路新举措破解消费堵点，激发内需新活力。 5.分析与综合相结合，精准把握问题、系统推进实施。分解收入、供给、环境、预期等消费制约因素，综合施策系统解决，形成逻辑严密、层层递进的扩内需路径。 6.底线思维与超前思维相结合，防范风险、谋划长远。守住就业、收入、民生底线，防范消费下滑风险，同时立足“十五五”长远布局长效机制，做到稳中求进、行稳致远。 7.归纳与演绎相结合，总结实践经验、指导普遍实践。归纳地方促消费成功经验，演绎形成全国统一政策，再指导各地差异化实践，实现从特殊到一般、再到特殊的科学思维过程。 【命题预测】 一、选择题 1．马克思在《经济学手稿》中指出：“在未来的社会中，生产力的发展将如此迅速⋯⋯生产将以所有的人富裕为目的。”2025年12月中央经济工作会议强调，要坚持投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，制定城乡居民增收计划，稳步推进共同富裕。据此，理解正确的是（ ） ①全面建成小康社会是实现共同富裕的必经阶段，意味着我国已基本实现共同富裕 ②投资于物与投资于人相结合，既夯实生产力发展基础，又为共同富裕提供主体支撑 ③共同富裕是中国特色社会主义的根本政治保证，彰显社会主义制度的本质优势 ④我国推进共同富裕的实践，践行了马克思主义关于社会主义生产目的的理论主张 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．《政府工作报告》连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条，特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出的位置。2026年的报告提出，要通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费。下列举措符合这一要求的是（ ） ①实施居民增收计划，扩大优质商品和服务供给 ②深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理 ③落实育儿补贴等支持政策，倡导积极婚育观 ④坚持城市内涵式发展，高质量推进城市更新 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．最终消费是经济增长的持久动力。“十四五”期间，一系列全面促进消费的政策举措稳步实施，消费市场持续健康发展，消费拉动经济增长的主引擎作用日益凸显，扩大内需、提振消费成效显著。下列提振消费的路径正确的是（ ） ①广泛应用信息技术→培育消费新场景新业态→满足多元消费需求→激发消费活力 ②坚持就业优先导向→提高居民劳动性收入→增加居民刚性支出→推进消费结构升级 ③完善社会保障体系→减轻居民后顾之忧→形成良好收入预期→激发潜在消费需求 ④完善市场监管规则→营造良好消费环境→弘扬健康消费文化→大力倡导理性消费 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．为有效应对国内外复杂的经济形势，2025年我国围绕“提振消费、扩大内需”出台多项举措，具体包括强化宏观政策精准支持、培育服务消费新增长点、创新消费业态与场景、优化整体消费环境等。这些措施（ ） ①旨在通过激活消费市场，推动经济结构优化升级 ②核心目标是防范化解重大风险，维护经济稳定运行 ③有利于深化供给侧结构性改革，增强经济内生动力 ④践行以人民为中心的发展思想，满足人民美好生活需要 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．中央经济工作会议确定，2026年经济工作要大力提振消费、全方位扩大国内需求，实施提振消费专项行动。下列对相关举措的解读正确的是（    ） ①健全分配机制，稳定收入预期，激发消费潜力 ②发展首发经济，优化产品结构，增强消费意愿 ③实施消费贴息，财政政策支持，降低产品价格 ④加强市场监管，营造良好环境，提升消费能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中强调，要更加注重“投资于人”，释放新的增长动力。根据预算安排，2026年全国一般公共预算支出规模将首次突破30万亿元，其中教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障等民生领域支出合计超过12.4万亿元。以下关于该举措发挥作用的预期传导路径为（    ） ①加大民生领域财政投入，发挥再分配调节作用 ②扩大居民消费，增强消费对经济发展的基础性作用 ③减轻居民后顾之忧，提升居民当前消费能力 ④完善社保等多项保障，稳定居民未来收支预期 ⑤补齐民生领域发展短板，促进社会公平正义 ⑥提升人力资本素质，增强劳动者增收致富能力 A．⑥→⑤→④→② B．⑥→③→②→⑤ C．①→④→③→② D．①→⑥→②→⑤ 7．带薪错峰休假制度承载着公众对“有品质休息”的期盼，更蕴含着推动经济社会高质量发展的深层考量。2026年全国两会上，落实职工带薪错峰休假制度被明确列入年度政府工作任务。落实带薪错峰休假制度旨在（ ） ①保障劳动者休息权，提升人力资本质量 ②践行投资于人理念，坚持以人民为中心 ③完善劳动薪酬体系，提高劳动报酬水平 ④降低企业用工成本，激发市场主体活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．近期以来，随着中央明确安排超长期特别国债加力支持消费品以旧换新，相关部门接连部署，发布了最新的汽车和家电领域以旧换新实施细则。随着政策加力扩面，消费品以旧换新涉及的万亿级别市场将加速开启，对经济的拉动作用有望进一步增强。消费品以旧换新有利于（ ） ①满足居民改善需求，“换”出美好生活新品质 ②促进产品更新迭代，“换”出产业升级新动能 ③通过国家财政主导，“换”出经济增长新空间 ④贯彻协调发展理念，“换”出节能减排新模式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、非选择题 9．2026年《政府工作报告》提出，深入实施提振消费专项行动。某班同学在时事学习中，查阅到以下资料，展开讨论。 用好“加减乘除”推动消费持续增长 “加法”，重在强基固本。制定实施城乡居民增收计划，促进低收入群体增收、扩大居民财产性收入；同时推进消费新业态新模式新场景试点，大力培育文旅、体育赛事和演艺经济等消费场景，增加优质产品和服务供给。 “减法”，重在解除后顾之忧。加大在医疗、养老和生育养育等方面的保障力度：提高医保补助标准，提高城乡居民基础养老金月最低标准，发展普惠托育服务、探索育儿补贴等。 “乘法”，重在发挥财政资金乘数效应。今年政府将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新、进一步加大对线下实体零售的支持力度，集中支持汽车、冰箱和智能眼镜等重点消费品以旧换新，换出新赛道和新动能。 “除法”，重在破壁清障，进一步清理各类消费限制性措施。比如，针对消费市场中存在的隐性壁垒进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标等。 (1)运用《经济与社会》知识，分析“加减乘除”在推动消费持续增长的过程中是怎样发挥作用的。 在讨论过程中，两位同学作出如下推理。 甲：只有各项提振消费的举措扎实落地，才能有效释放消费潜力。如果消费潜力得到有效释放，那么各项提振消费的举措已经扎实落地了。 乙：产品质量的提升能够带动居民消费，改善消费环境不能提升产品质量。所以，改善消费环境不能带动居民消费。 (2)分别写出上述推理的类型，判断是否正确，并说明理由。 10．阅读材料，完成下列要求。 2025年《政府工作报告》首次将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为十大任务之首。10月23日，二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出，大力提振消费。深入实施提振消费专项行动。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。 有人提出：“国家大力提振消费，实质上就是要老百姓多消费以支持国家经济发展。”结合材料，运用《经济与社会》的知识评析该观点。 学科网（北京）股份有限公司 $