生态环境法典 时政复习导学案-2026届高考政治二轮复习统编版

领航时政：2026年高考政治十大时政热点多维解读与命题预测 ——《中华人民共和国生态环境法典》 【热点简介】 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布，自2026年8月15日起施行。这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的基本法律，也是世界首部专门、系统的生态环境法典，标志着我国生态环境保护迈入全面法典化、系统化法治新阶段。法典共5编1242条，分为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则，系统整合《环境保护法》等10部核心生态环境法律，废止上述单行法，对森林、草原、湿地、海洋等生态系统及大气、水、土壤、固废等污染防治实施一体化规范。 生态环境法典的编纂过程坚持科学立法、民主立法、依法立法，历经多次审议与200余处修改，全面贯彻习近平生态文明思想，明确“绿水青山就是金山银山”理念，将保障公众生态环境权益、维护生态安全、实现中华民族永续发展作为核心目标。法典以最严格制度、最严密法治保护生态环境，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，为建设美丽中国、推进人与自然和谐共生的现代化筑牢坚实法治根基，为全球生态环境治理贡献中国智慧与中国方案。 【多维解读】 （一）《中国特色社会主义》角度 1.习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循。法典将习近平生态文明思想核心要义贯穿始终，把“绿水青山就是金山银山”等理念转化为法律规范，以法治形式确立生态文明建设指导思想，为美丽中国建设提供科学思想指引与坚实制度保障。 2.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导立法工作。法典编纂是党中央部署的重大政治与立法任务，从顶层设计到审议通过全程坚持党的领导，全国人大常委会党组多次向党中央请示汇报，确保立法始终沿着正确政治方向推进。 3.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。法典单设绿色低碳发展编，系统规范碳达峰碳中和、循环经济、可再生能源开发等内容，以法治推动发展方式绿色转型，助力实现生产发展、生活富裕、生态良好相统一的现代化目标。 4.新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。法典明确保障公民清洁空气、安全饮水、宁静环境等生态权益，聚焦解决突出环境问题，满足人民对优美生态环境的迫切需求，着力破解生态领域发展不平衡不充分难题。 5.中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势。法典编纂整合全国立法资源、专家智慧与公众意见，系统整合30余部生态法律规范，高效完成复杂立法工程，彰显社会主义制度凝聚各方力量推进生态文明建设的强大优势。 （二）《经济与社会》角度 1.必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。法典以绿色发展为核心主线，强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线刚性约束，推动产业生态化、生态产业化，促进经济发展与生态保护协同共进，完整践行新发展理念。 2.推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题。法典通过规范高耗能、高污染项目准入，支持绿色技术创新与低碳产业发展，倒逼经济结构优化升级，推动经济发展从规模速度型转向质量效益型，为高质量发展注入绿色动力。 3.市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。法典完善碳排放权、排污权、生态产品价值实现等市场化机制，激发市场主体绿色转型活力；同时明确政府生态监管、环境监测、生态修复等职责，实现有效市场与有为政府有机结合。 4.坚持以人民为中心的发展思想，发展成果由人民共享。法典将保障公众健康与生态环境权益置于首位，明确公民环境权利与环保义务，推动生态红利公平惠及全体人民，让群众在天蓝、地绿、水清的环境中共享发展成果。 5.统筹发展和安全，维护国家生态安全。法典构建生态风险防控、生态保护红线、生物安全保障等制度体系，强化生态系统完整性保护，有效防范生态环境风险，筑牢国家生态安全屏障，实现发展与安全动态平衡。 6.建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式。法典规范垃圾分类、绿色消费、节能减排等行为，引导企业清洁生产、公众低碳生活，推动全社会形成节约资源、保护环境的生产生活模式，夯实“两型社会”建设法治基础。 （三）《政治与法治》角度 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。法典立法过程广泛征求社会各界、基层群众与专家学者意见，将公众生态环境权益写入立法宗旨，保障人民在生态环境保护中的知情权、参与权、表达权、监督权，彰显人民主体地位。 2.全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，科学立法是法治建设的前提。法典编纂遵循生态规律与立法规律，采取“适度法典化”模式系统整合法律规范，解决以往法律分散、冲突、监管混乱问题，制定良法实现生态环境治理制度化、规范化、程序化。 3.我国政府是人民的政府，履行推进生态文明建设职能。法典明确政府生态环境监管、污染防治、生态修复、执法检查等法定职责，规范行政权力运行，推动政府依法行政、严格执法，提升生态环境治理效能。 4.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 从草案调研、审议修改到表决通过，人大代表、政协委员、社会公众深度参与立法全过程，充分反映民意、集中民智，让生态环境立法真正体现人民意志、保障人民权益。 5.全面推进依法治国，坚持良法善治。法典构建系统完备的生态环境法律体系，明确各类主体权利义务与法律责任，实现生态环境保护有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以良法保障善治、守护生态。 6.坚持总体国家安全观，统筹生态安全与国家发展。法典将生态安全纳入国家安全体系，强化生态系统保护、生物安全防控、跨境生态风险防范，维护国家生态主权与生态安全，为国家发展稳定提供生态保障。 （四）《哲学与文化》角度 1.自然界是客观的，要尊重自然、顺应自然、保护自然，按客观规律办事。法典立足生态系统整体性规律，确立“山水林田湖草沙一体化保护”原则，禁止破坏生态的盲目开发，推动人类活动尊重自然规律，实现人与自然和谐共生。 2.联系具有普遍性、客观性、系统性，要用联系和系统优化的观点看问题。法典突破单一要素保护局限，构建全领域、全流程、全要素生态保护体系，统筹污染防治、生态保护、绿色低碳协同推进，实现生态环境治理整体效能最大化。 3.矛盾就是对立统一，要坚持两点论与重点论相统一，正确处理发展与保护的关系。法典既保障经济合理发展需求，又严守生态保护底线，明确“保护优先、预防为主、损害担责”原则，在发展中保护、在保护中发展，实现生态与经济效益双赢。 4.价值观对人们认识和改造世界具有导向作用，要树立正确生态价值观。法典将“绿水青山就是金山银山”转化为法律价值导向，引导企业、公民树立生态优先、绿色低碳的价值取向，推动全社会形成尊重自然、爱护环境的价值共识。 5.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。法典明确公众参与生态保护、监督环境违法行为的权利与义务，依靠群众力量推进生态治理，尊重群众首创精神，汇聚全社会共建美丽中国的磅礴力量。 6.文化具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的功能。法典传承中华优秀传统生态智慧，弘扬绿色文化、生态道德，推动生态法治文化建设，以先进文化引领全社会形成绿色文明新风尚。 （五）《当代国际政治与经济》角度 1.和平与发展是当今时代主题，生态环境问题是全球性挑战。法典积极回应全球气候变暖、生物多样性减少等共同挑战，将国际环境公约义务转化为国内法，展现中国主动承担全球生态治理责任、推动世界可持续发展的大国担当。 2.当前国际竞争的实质是以经济、科技实力为基础的综合国力的较量。法典推动绿色技术创新、低碳产业发展与生态产品价值实现，提升我国绿色经济竞争力与生态治理能力，增强我国在全球绿色发展领域的综合国力与国际影响力。 3.我国坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。法典秉持共商共建共享的全球治理观，加强生态环保国际合作，推动全球生态环境治理体系变革，为构建清洁美丽的世界、人类命运共同体贡献法治方案。 4.国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是国际合作的基础。法典为中外绿色技术合作、生态产业投资、碳减排协作提供法治保障，扩大全球生态环保领域共同利益，推动形成互利共赢的国际生态合作格局。 5.经济全球化背景下，我国积极参与全球经济治理，贡献中国智慧。 作为世界首部生态环境法典，其体系设计、制度创新为各国生态环境立法提供重要借鉴，提升我国在全球环境治理中的制度性话语权与规则制定权。 （六）《法律与生活》角度 1.公民享有合法的生态环境权益，同时必须履行保护环境的法定义务。法典明确公民享有清洁空气、安全饮水、宁静环境等权利，同时规定公民须履行节约资源、垃圾分类、绿色消费、制止环境违法行为等义务，实现权利与义务相统一。 2.企业是市场主体，必须遵守生态环保法律，承担生态环境保护责任。法典规定企业须落实污染防治、生态修复、碳排放管控等责任，明确违法排污、破坏生态的惩罚性赔偿与刑事责任，督促企业依法经营、绿色生产。 3.生态环境侵权责任严格明确，坚持“污染者担责”原则。法典完善生态环境损害赔偿、公益诉讼、惩罚性赔偿制度，对污染环境、破坏生态的行为实行严格追责，保障受害者合法权益，维护生态环境公共利益。 4.绿色生产生活方式受法律保护与引导。法典支持绿色技术、绿色产品、绿色服务发展，鼓励低碳出行、节约资源等行为，以法治引导全社会形成绿色、低碳、文明的生产生活方式。 （七）《逻辑与思维》角度 1.科学思维追求认识的客观性，遵循客观规律与逻辑规则。法典编纂立足我国生态国情与治理实践，遵循生态系统规律与立法逻辑，系统梳理整合法律规范，避免主观片面，确保制度设计科学合理、符合实际。 2.辩证思维要求用联系、发展、全面的观点分析和解决问题。法典摒弃单一、孤立的环境治理思维，统筹当前与长远、局部与全局、保护与发展、污染治理与生态修复，实现生态环境治理全面协调可持续。 3.系统思维强调整体性、有序性和优化趋向，注重系统内部结构优化。法典采用“总则+分编”体系，构建覆盖全域、逻辑严密、层级清晰的生态法律系统，优化法律规范结构，实现整体功能大于部分功能之和的治理效果。 4.创新思维推动制度创新与实践创新。法典首创“适度法典化”模式、绿色低碳发展专编、生态产品价值实现机制等，突破传统立法框架，以制度创新破解生态环境治理难题。 5.分析与综合相结合，全面把握事物本质与规律。 既深入分析大气、水、土壤、生物等单一要素保护规律，又综合把握生态系统整体性特征，形成系统完整、逻辑严谨的生态环境法律规范体系。 6.坚持底线思维，增强忧患意识，防范化解生态风险。法典确立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，完善生态风险预警、应急处置、损害赔偿机制，立足底线防范各类生态环境风险。 【命题预测】 一、选择题 1．2026年，中国特色社会主义法律体系迎来三个标志性“新成员”——生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。某校同学们对此展开了热烈讨论，以下是部分同学的发言： 甲：生态环境法典是我国第一部以法典命名的法律，彰显了其在法律体系中的基础性综合性地位 乙：民族团结进步促进法是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律 丙：这三部法律夯实中国之治的法治监督体系，进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平 丁：国家发展规划法将制定和实施国家发展规划的制度安排以法律形式进行固定，促进良法善治 上述同学的发言，正确的有（ ） A．甲和乙 B．甲和丙 C．乙和丁 D．丙和丁 2．2026年3月，十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》，草案根据代表意见作200余处修改；最高人民法院连夜梳理代表审议意见并及时回信，确保“民有所呼、我有所应”。下列对上述材料理解正确的是（ ） ①草案的修改过程体现全过程人民民主贯穿民主决策各环节 ②最高法及时梳理并回信体现全过程人民民主是最真实的民主 ③代表建议被充分采纳说明全过程人民民主是最管用的民主 ④民有所呼、我有所应彰显人大代表直接行使国家立法权 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 3．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这标志着我国第二部以“法典”命名的法律正式问世，具有里程碑式的意义。《中华人民共和国生态环境法典》的制定（ ） A．为全球环境治理贡献了中国方案 B．完善了美丽中国建设的法治实施体系 C．是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果 D．体现了对“生态利益”独立法律地位的承认与保护 4．我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典（草案）》共五编，即总则编、生态保护编、绿色低碳发展编、污染防治编、法律责任和附则编。2025年9月、10月，十四届全国人大常委会分别对生态环境法典前3编草案和后2编草案进行了再次审议。制订具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范生态环境的法典（ ） ①反映人民群众是创造社会历史的源泉 ②说明社会存在的变化决定社会意识的变化 ③是我国经济社会发展对上层建筑的必然要求 ④体现生产力的状况决定生产关系的性质 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 5．编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。十四届全国人大常委会把生态环境法典编纂写入立法规划。共5编的法典草案，整体于2025年4月首次提请全国人大常委会会议审议后，公开征求社会公众意见。2025年9月8日，法典的总则编、生态保护编、绿色低碳发展编3编草案再次提请审议。这表明（ ） ①科学立法要充分发扬民主、集思广益，提高立法质量 ②党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的 ③党支持人大依法履行职能，推动完善法律实施机制 ④我国拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚立法共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．编纂一部具有中国特色、体现时代特点的生态环境法典，是党中央作出的重大部署。2025年4月，全国人大常委会对生态环境法典草案进行了审议，要求增加“维护生态安全”“实现中华民族永续发展”等表述，并强化各领域废弃物的循环利用。据此，法典的编纂是基于（ ） ①调整生产关系以适应生产力，是推动社会发展的根本途径 ②先进的社会意识能够正确地预见社会发展的方向和趋势 ③社会意识是社会变化的先导，编纂法典源于生态理念的发展 ④完善上层建筑可为先进的经济基础服务，从而推动社会进步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．自民法典后，我国第二部法典生态环境法典正在编纂之中。生态环境法典分为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编等内容。颁布后，环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等10部法律将不再保留。法典还对气候变化、碳达峰、碳中和等尚无专门法的领域，作出了原则性规定。由此可见，生态环境法典（ ） ①标志着环境立法从零散化向体系化的范式转型 ②不再对不同领域的污染防治条款进行专业细分 ③为环保新兴领域预留立法空间并提供方向指引 ④将成为国家生态文明建设的最根本的法律依据 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．4月27日，我国第二部法典生态环境法典草案亮相。针对当前生态文明建设压力叠加及原有法律内容重叠、矛盾等问题，草案转变以往以单一生态要素为保护目标的立法思路，突出系统保护理念，坚持在保护中发展，在发展中保护。编纂生态环境法典说明（ ） ①社会生活在本质上是实践的 ②上层建筑的调整促进经济基础的巩固 ③要坚持客观与主观具体的历史的统一 ④价值判断和价值选择具有社会历史性特征 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 二、非选择题 9．阅读材料，完成下列要求。 良法护航生态文明 材料一：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新。2018年，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，将“生态文明建设”写入宪法，确立了生态文明的宪法地位，为后续生态环境立法提供了根本遵循。此后数年，全国人大常委会陆续制定和修改了《长江保护法》《黑土地保护法》等区域、流域性法律，以及《环境保护法》《大气污染防治法》等单行法。2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。在法典编纂过程中，全国人大常委会法工委面向社会公开征求意见，收到群众来信、网民留言数万条；先后召开20余场专家论证会、30余场部门协调会和基层立法座谈会，邀请法学专家、环保组织、企业代表和一线执法人员共同参与讨论。立法机关对现行30多部生态环境法律进行系统整合，采用“提取公因式”的方法，将通用制度集中规定于总则编，形成了“总则—污染防治—生态保护—绿色低碳发展”的严密逻辑体系。展望未来，全国人大常委会表示，将根据生态文明建设的新形势新需要，通过修正案、补充决定等形式对生态环境法典进行动态维护，确保立法始终与时代发展同频共振。 实践彰显治理智慧 材料二：湖南省立足生态环境的历史与现实状况，科学研判生态治理方向，出台治理条例，构建全链条污染治理体系。深入长株潭城市群、岳阳化工园区等重点区域开展调查研究，因地制宜制定生态环境保护规划，推动产业绿色转型。坚持政府与企业协同发力，运用智能监测、绿色低碳等先进技术，发展循环经济和清洁生产，建设一批零碳园区、零碳工厂，统筹发展与保护。这一系列措施有效破解了生态治理困局，走出了一条具有湖南特色的生态治理与高质量发展双赢之路。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何持续推动科学立法的。 (2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析湖南省是如何运用超前思维破解生态治理困局的。 10．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月12日，全国人大通过《生态环境法典》。观点A：“所有法典都是对法律的体系化编纂，《生态环境法典》是法典，所以它是体系化编纂。”观点B：“只有坚持科学立法、民主立法、依法立法，才能制定出良法。《生态环境法典》坚持了科学立法，因此它一定是良法。”观点C：“《生态环境法典》的实施，要么改善生态环境，要么对生态无影响。” 运用《逻辑与思维》知识，分别判断三个观点的推理/判断类型，并评析其逻辑有效性。 11．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票通过《中华人民共和国生态环境法典》，这是我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境保护进入“法典化”时代 1 党的二十届三中全会明确部署“编纂生态环境法典”，将其纳入全面深化改革战略布局；2025年3月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于法典草案的请示，为立法提供根本遵循。 2 全国人大常委会成立编纂领导小组与工作专班，2025年4月首次审议草案，随后分拆为“总则编”“污染防治编”“生态保护编”“绿色低碳发展编”“法律责任和附则编”逐步推进；2026年3月，将草案提请第十四届全国人民代表大会。 3 草案先后4次通过中国人大网公开征求意见，收到7000多人次提出的2万多条意见；浙江安吉、广东南沙等基层立法联系点收集到“重点管控新污染物清单动态调整”“季节性差别管控自然保护区”等建议，被草案采纳。 4 农工党、致公党等党派、政协委员全程参与立法协商，提出“增设‘认购碳汇’替代性生态修复条款”“明确公众健康权内涵”等建议，部分内容被纳入法典。 5 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票通过《中华人民共和国生态环境法典》，该法典于2026年8月15日实施。 结合材料，分析说明《中华人民共和国生态环境法典》的制定过程是如何发挥中国特色社会主义政治制度优势的。 学科网（北京）股份有限公司 $ 领航时政：2026年高考政治十大时政热点多维解读与命题预测 ——《中华人民共和国生态环境法典》 【热点简介】 2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布，自2026年8月15日起施行。这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的基本法律，也是世界首部专门、系统的生态环境法典，标志着我国生态环境保护迈入全面法典化、系统化法治新阶段。法典共5编1242条，分为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则，系统整合《环境保护法》等10部核心生态环境法律，废止上述单行法，对森林、草原、湿地、海洋等生态系统及大气、水、土壤、固废等污染防治实施一体化规范。 生态环境法典的编纂过程坚持科学立法、民主立法、依法立法，历经多次审议与200余处修改，全面贯彻习近平生态文明思想，明确“绿水青山就是金山银山”理念，将保障公众生态环境权益、维护生态安全、实现中华民族永续发展作为核心目标。法典以最严格制度、最严密法治保护生态环境，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，为建设美丽中国、推进人与自然和谐共生的现代化筑牢坚实法治根基，为全球生态环境治理贡献中国智慧与中国方案。 【多维解读】 （一）《中国特色社会主义》角度 1.习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循。法典将习近平生态文明思想核心要义贯穿始终，把“绿水青山就是金山银山”等理念转化为法律规范，以法治形式确立生态文明建设指导思想，为美丽中国建设提供科学思想指引与坚实制度保障。 2.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导立法工作。法典编纂是党中央部署的重大政治与立法任务，从顶层设计到审议通过全程坚持党的领导，全国人大常委会党组多次向党中央请示汇报，确保立法始终沿着正确政治方向推进。 3.中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。法典单设绿色低碳发展编，系统规范碳达峰碳中和、循环经济、可再生能源开发等内容，以法治推动发展方式绿色转型，助力实现生产发展、生活富裕、生态良好相统一的现代化目标。 4.新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。法典明确保障公民清洁空气、安全饮水、宁静环境等生态权益，聚焦解决突出环境问题，满足人民对优美生态环境的迫切需求，着力破解生态领域发展不平衡不充分难题。 5.中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的显著优势。法典编纂整合全国立法资源、专家智慧与公众意见，系统整合30余部生态法律规范，高效完成复杂立法工程，彰显社会主义制度凝聚各方力量推进生态文明建设的强大优势。 （二）《经济与社会》角度 1.必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。法典以绿色发展为核心主线，强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线刚性约束，推动产业生态化、生态产业化，促进经济发展与生态保护协同共进，完整践行新发展理念。 2.推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题。法典通过规范高耗能、高污染项目准入，支持绿色技术创新与低碳产业发展，倒逼经济结构优化升级，推动经济发展从规模速度型转向质量效益型，为高质量发展注入绿色动力。 3.市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。法典完善碳排放权、排污权、生态产品价值实现等市场化机制，激发市场主体绿色转型活力；同时明确政府生态监管、环境监测、生态修复等职责，实现有效市场与有为政府有机结合。 4.坚持以人民为中心的发展思想，发展成果由人民共享。法典将保障公众健康与生态环境权益置于首位，明确公民环境权利与环保义务，推动生态红利公平惠及全体人民，让群众在天蓝、地绿、水清的环境中共享发展成果。 5.统筹发展和安全，维护国家生态安全。法典构建生态风险防控、生态保护红线、生物安全保障等制度体系，强化生态系统完整性保护，有效防范生态环境风险，筑牢国家生态安全屏障，实现发展与安全动态平衡。 6.建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式。法典规范垃圾分类、绿色消费、节能减排等行为，引导企业清洁生产、公众低碳生活，推动全社会形成节约资源、保护环境的生产生活模式，夯实“两型社会”建设法治基础。 （三）《政治与法治》角度 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。法典立法过程广泛征求社会各界、基层群众与专家学者意见，将公众生态环境权益写入立法宗旨，保障人民在生态环境保护中的知情权、参与权、表达权、监督权，彰显人民主体地位。 2.全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，科学立法是法治建设的前提。法典编纂遵循生态规律与立法规律，采取“适度法典化”模式系统整合法律规范，解决以往法律分散、冲突、监管混乱问题，制定良法实现生态环境治理制度化、规范化、程序化。 3.我国政府是人民的政府，履行推进生态文明建设职能。法典明确政府生态环境监管、污染防治、生态修复、执法检查等法定职责，规范行政权力运行，推动政府依法行政、严格执法，提升生态环境治理效能。 4.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 从草案调研、审议修改到表决通过，人大代表、政协委员、社会公众深度参与立法全过程，充分反映民意、集中民智，让生态环境立法真正体现人民意志、保障人民权益。 5.全面推进依法治国，坚持良法善治。法典构建系统完备的生态环境法律体系，明确各类主体权利义务与法律责任，实现生态环境保护有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以良法保障善治、守护生态。 6.坚持总体国家安全观，统筹生态安全与国家发展。法典将生态安全纳入国家安全体系，强化生态系统保护、生物安全防控、跨境生态风险防范，维护国家生态主权与生态安全，为国家发展稳定提供生态保障。 （四）《哲学与文化》角度 1.自然界是客观的，要尊重自然、顺应自然、保护自然，按客观规律办事。法典立足生态系统整体性规律，确立“山水林田湖草沙一体化保护”原则，禁止破坏生态的盲目开发，推动人类活动尊重自然规律，实现人与自然和谐共生。 2.联系具有普遍性、客观性、系统性，要用联系和系统优化的观点看问题。法典突破单一要素保护局限，构建全领域、全流程、全要素生态保护体系，统筹污染防治、生态保护、绿色低碳协同推进，实现生态环境治理整体效能最大化。 3.矛盾就是对立统一，要坚持两点论与重点论相统一，正确处理发展与保护的关系。法典既保障经济合理发展需求，又严守生态保护底线，明确“保护优先、预防为主、损害担责”原则，在发展中保护、在保护中发展，实现生态与经济效益双赢。 4.价值观对人们认识和改造世界具有导向作用，要树立正确生态价值观。法典将“绿水青山就是金山银山”转化为法律价值导向，引导企业、公民树立生态优先、绿色低碳的价值取向，推动全社会形成尊重自然、爱护环境的价值共识。 5.人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。法典明确公众参与生态保护、监督环境违法行为的权利与义务，依靠群众力量推进生态治理，尊重群众首创精神，汇聚全社会共建美丽中国的磅礴力量。 6.文化具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的功能。法典传承中华优秀传统生态智慧，弘扬绿色文化、生态道德，推动生态法治文化建设，以先进文化引领全社会形成绿色文明新风尚。 （五）《当代国际政治与经济》角度 1.和平与发展是当今时代主题，生态环境问题是全球性挑战。法典积极回应全球气候变暖、生物多样性减少等共同挑战，将国际环境公约义务转化为国内法，展现中国主动承担全球生态治理责任、推动世界可持续发展的大国担当。 2.当前国际竞争的实质是以经济、科技实力为基础的综合国力的较量。法典推动绿色技术创新、低碳产业发展与生态产品价值实现，提升我国绿色经济竞争力与生态治理能力，增强我国在全球绿色发展领域的综合国力与国际影响力。 3.我国坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。法典秉持共商共建共享的全球治理观，加强生态环保国际合作，推动全球生态环境治理体系变革，为构建清洁美丽的世界、人类命运共同体贡献法治方案。 4.国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益是国际合作的基础。法典为中外绿色技术合作、生态产业投资、碳减排协作提供法治保障，扩大全球生态环保领域共同利益，推动形成互利共赢的国际生态合作格局。 5.经济全球化背景下，我国积极参与全球经济治理，贡献中国智慧。 作为世界首部生态环境法典，其体系设计、制度创新为各国生态环境立法提供重要借鉴，提升我国在全球环境治理中的制度性话语权与规则制定权。 （六）《法律与生活》角度 1.公民享有合法的生态环境权益，同时必须履行保护环境的法定义务。法典明确公民享有清洁空气、安全饮水、宁静环境等权利，同时规定公民须履行节约资源、垃圾分类、绿色消费、制止环境违法行为等义务，实现权利与义务相统一。 2.企业是市场主体，必须遵守生态环保法律，承担生态环境保护责任。法典规定企业须落实污染防治、生态修复、碳排放管控等责任，明确违法排污、破坏生态的惩罚性赔偿与刑事责任，督促企业依法经营、绿色生产。 3.生态环境侵权责任严格明确，坚持“污染者担责”原则。法典完善生态环境损害赔偿、公益诉讼、惩罚性赔偿制度，对污染环境、破坏生态的行为实行严格追责，保障受害者合法权益，维护生态环境公共利益。 4.绿色生产生活方式受法律保护与引导。法典支持绿色技术、绿色产品、绿色服务发展，鼓励低碳出行、节约资源等行为，以法治引导全社会形成绿色、低碳、文明的生产生活方式。 （七）《逻辑与思维》角度 1.科学思维追求认识的客观性，遵循客观规律与逻辑规则。法典编纂立足我国生态国情与治理实践，遵循生态系统规律与立法逻辑，系统梳理整合法律规范，避免主观片面，确保制度设计科学合理、符合实际。 2.辩证思维要求用联系、发展、全面的观点分析和解决问题。法典摒弃单一、孤立的环境治理思维，统筹当前与长远、局部与全局、保护与发展、污染治理与生态修复，实现生态环境治理全面协调可持续。 3.系统思维强调整体性、有序性和优化趋向，注重系统内部结构优化。法典采用“总则+分编”体系，构建覆盖全域、逻辑严密、层级清晰的生态法律系统，优化法律规范结构，实现整体功能大于部分功能之和的治理效果。 4.创新思维推动制度创新与实践创新。法典首创“适度法典化”模式、绿色低碳发展专编、生态产品价值实现机制等，突破传统立法框架，以制度创新破解生态环境治理难题。 5.分析与综合相结合，全面把握事物本质与规律。 既深入分析大气、水、土壤、生物等单一要素保护规律，又综合把握生态系统整体性特征，形成系统完整、逻辑严谨的生态环境法律规范体系。 6.坚持底线思维，增强忧患意识，防范化解生态风险。法典确立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，完善生态风险预警、应急处置、损害赔偿机制，立足底线防范各类生态环境风险。 【命题预测】 一、选择题 1．2026年，中国特色社会主义法律体系迎来三个标志性“新成员”——生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。某校同学们对此展开了热烈讨论，以下是部分同学的发言： 甲：生态环境法典是我国第一部以法典命名的法律，彰显了其在法律体系中的基础性综合性地位 乙：民族团结进步促进法是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律 丙：这三部法律夯实中国之治的法治监督体系，进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平 丁：国家发展规划法将制定和实施国家发展规划的制度安排以法律形式进行固定，促进良法善治 上述同学的发言，正确的有（ ） A．甲和乙 B．甲和丙 C．乙和丁 D．丙和丁 【答案】C 【解析】甲：我国第一部以法典命名的法律是民法典，生态环境法典并非首部法典，且在法律体系中具有基础性综合性地位的是宪法，错误。 乙：民族团结进步促进法落实宪法关于民族工作的规定，是新时代处理民族事务、开展民族工作的基本法律，正确。 丙：这三部法律属于法律规范体系的内容，不属于法治监督体系范畴，错误。 丁：国家发展规划法将发展规划的制度安排上升为法律，是科学立法的体现，有利于推动良法善治，正确。 2．2026年3月，十四届全国人大四次会议期间，全国人大代表审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》，草案根据代表意见作200余处修改；最高人民法院连夜梳理代表审议意见并及时回信，确保“民有所呼、我有所应”。下列对上述材料理解正确的是（ ） ①草案的修改过程体现全过程人民民主贯穿民主决策各环节 ②最高法及时梳理并回信体现全过程人民民主是最真实的民主 ③代表建议被充分采纳说明全过程人民民主是最管用的民主 ④民有所呼、我有所应彰显人大代表直接行使国家立法权 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：草案的修改过程是全国人大代表审议并提出意见，草案根据代表意见修改的过程，体现了民主决策。代表意见被充分吸纳，体现了全过程人民民主贯穿民主决策各环节，正确。 ②：最高法快速回应体现我国民主有保障、最真实，正确。 ③：“最管用的民主”强调的是民主制度能够有效解决实际问题，题干中代表意见被采纳主要体现的是民主的真实性，而非“最管用”，排除。 ④：人大代表无立法权，说法错误，排除。 3．2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这标志着我国第二部以“法典”命名的法律正式问世，具有里程碑式的意义。《中华人民共和国生态环境法典》的制定（ ） A．为全球环境治理贡献了中国方案 B．完善了美丽中国建设的法治实施体系 C．是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果 D．体现了对“生态利益”独立法律地位的承认与保护 【答案】D 【解析】A：《中华人民共和国生态环境法典》的制定可以为全球环境治理贡献中国方案，但这不是目的，目的在于推动我国生态环境治理法治化，排除。 B：《中华人民共和国生态环境法典》为美丽中国建设提供法律依据，而不是完善法治实施体系，排除。 C：马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果是习近平法治思想，而不是《中华人民共和国生态环境法典》，排除。 D：“法典”的问世，具有里程碑式的意义，是我国第二部以“法典”命名的法律，体现了对“生态利益”独立法律地位的承认与保护，正确。 4．我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典（草案）》共五编，即总则编、生态保护编、绿色低碳发展编、污染防治编、法律责任和附则编。2025年9月、10月，十四届全国人大常委会分别对生态环境法典前3编草案和后2编草案进行了再次审议。制订具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范生态环境的法典（ ） ①反映人民群众是创造社会历史的源泉 ②说明社会存在的变化决定社会意识的变化 ③是我国经济社会发展对上层建筑的必然要求 ④体现生产力的状况决定生产关系的性质 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】D 【解析】①：唯物史观认为，社会实践才是创造社会历史的源泉，人民群众是社会历史的主体和创造者，错误。 ②：新时代我国生态文明建设实践发展、人民对生态环境的需求提升等社会存在的变化，推动生态环境法典的制定，体现了社会存在的变化决定社会意识的变化，正确。 ③：法律制度属于上层建筑范畴，制定生态环境法典是适应我国经济社会发展、生态文明建设的需要，对上层建筑进行完善，是经济社会发展对上层建筑的必然要求，正确。 ④：生态环境法典属于法律制度，调整的是上层建筑与经济基础的关系，并非生产关系，材料未体现生产力对生产关系性质的决定作用，错误。 5．编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。十四届全国人大常委会把生态环境法典编纂写入立法规划。共5编的法典草案，整体于2025年4月首次提请全国人大常委会会议审议后，公开征求社会公众意见。2025年9月8日，法典的总则编、生态保护编、绿色低碳发展编3编草案再次提请审议。这表明（ ） ①科学立法要充分发扬民主、集思广益，提高立法质量 ②党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的 ③党支持人大依法履行职能，推动完善法律实施机制 ④我国拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚立法共识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：生态环境法典草案首次提请全国人大常委会会议审议后，公开征求社会公众意见，这表明科学立法要充分发扬民主、集思广益，广泛吸纳民意，从而提高立法质量，①正确。 ②：党中央作出编纂生态环境法典的重大法治建设部署，全国人大常委会将其写入立法规划并开展相关工作，同时公开征求社会公众意见，表明党的领导、人民当家作主和依法治国是有机统一的，②正确。 ③：材料主要强调的是立法过程，没有涉及推动完善法律实施机制，③排除。 ④：材料提及法典草案公开征求社会公众意见，没有涉及我国拓宽公民有序参与立法途径，④排除。 6．编纂一部具有中国特色、体现时代特点的生态环境法典，是党中央作出的重大部署。2025年4月，全国人大常委会对生态环境法典草案进行了审议，要求增加“维护生态安全”“实现中华民族永续发展”等表述，并强化各领域废弃物的循环利用。据此，法典的编纂是基于（ ） ①调整生产关系以适应生产力，是推动社会发展的根本途径 ②先进的社会意识能够正确地预见社会发展的方向和趋势 ③社会意识是社会变化的先导，编纂法典源于生态理念的发展 ④完善上层建筑可为先进的经济基础服务，从而推动社会进步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：生态环境法典属于上层建筑，而非生产关系，①不符合题意。 ②：法典中“维护生态安全”“实现中华民族永续发展”等表述，体现先进社会意识对生态保护、长远发展的指引作用，②符合题意。 ③：法典编纂源于我国生态环境保护的实践需求，而非“生态理念的发展”，且只有先进社会意识才能成为社会变化的先导，③说法错误。 ④：完善生态环境法典，能为生态文明建设提供法治保障，进而推动社会进步，④符合题意。 7．自民法典后，我国第二部法典生态环境法典正在编纂之中。生态环境法典分为总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编等内容。颁布后，环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等10部法律将不再保留。法典还对气候变化、碳达峰、碳中和等尚无专门法的领域，作出了原则性规定。由此可见，生态环境法典（ ） ①标志着环境立法从零散化向体系化的范式转型 ②不再对不同领域的污染防治条款进行专业细分 ③为环保新兴领域预留立法空间并提供方向指引 ④将成为国家生态文明建设的最根本的法律依据 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【解析】①：生态环境法典将整合《环境保护法》《大气污染防治法》等10部单行法律，这体现了从分散立法向统一、体系化立法的转变，①正确。 ②：题干提到该法典设有“污染防治编”，但未表明不再对不同领域（如大气、水、土壤）的污染防治条款进行专业细分；相反，法典整合后可能仍保留内部细分，②排除。 ③：该法典对气候变化、碳达峰碳中和等尚无专门法的领域作出原则性规定，为新兴环保领域预留了立法空间并提供了方向指引，③正确。 ④：国家生态文明建设的根本法律依据应为宪法，④排除。 8．4月27日，我国第二部法典生态环境法典草案亮相。针对当前生态文明建设压力叠加及原有法律内容重叠、矛盾等问题，草案转变以往以单一生态要素为保护目标的立法思路，突出系统保护理念，坚持在保护中发展，在发展中保护。编纂生态环境法典说明（ ） ①社会生活在本质上是实践的 ②上层建筑的调整促进经济基础的巩固 ③要坚持客观与主观具体的历史的统一 ④价值判断和价值选择具有社会历史性特征 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 【答案】C 【解析】①：实践是社会生活的基础，正是在生态文明建设的实践中发现了问题，才推动了生态环境法典的编纂，①正确。 ②：只有当上层建筑适合经济基础状况时，才会促进经济基础的巩固和完善，②错误。 ③：我们要坚持主观与客观具体的历史的统一，而不是客观与主观具体的历史的统一，③错误。 ④：编纂生态环境法典，转变以往以单一生态要素为保护目标的立法思路，突出系统保护理念，这表明随着时代的发展，人们关于生态保护的价值判断和价值选择发生了变化，体现了价值判断和价值选择的社会历史性特征，④正确。 二、非选择题 9．阅读材料，完成下列要求。 良法护航生态文明 材料一：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新。2018年，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，将“生态文明建设”写入宪法，确立了生态文明的宪法地位，为后续生态环境立法提供了根本遵循。此后数年，全国人大常委会陆续制定和修改了《长江保护法》《黑土地保护法》等区域、流域性法律，以及《环境保护法》《大气污染防治法》等单行法。2026年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。在法典编纂过程中，全国人大常委会法工委面向社会公开征求意见，收到群众来信、网民留言数万条；先后召开20余场专家论证会、30余场部门协调会和基层立法座谈会，邀请法学专家、环保组织、企业代表和一线执法人员共同参与讨论。立法机关对现行30多部生态环境法律进行系统整合，采用“提取公因式”的方法，将通用制度集中规定于总则编，形成了“总则—污染防治—生态保护—绿色低碳发展”的严密逻辑体系。展望未来，全国人大常委会表示，将根据生态文明建设的新形势新需要，通过修正案、补充决定等形式对生态环境法典进行动态维护，确保立法始终与时代发展同频共振。 实践彰显治理智慧 材料二：湖南省立足生态环境的历史与现实状况，科学研判生态治理方向，出台治理条例，构建全链条污染治理体系。深入长株潭城市群、岳阳化工园区等重点区域开展调查研究，因地制宜制定生态环境保护规划，推动产业绿色转型。坚持政府与企业协同发力，运用智能监测、绿色低碳等先进技术，发展循环经济和清洁生产，建设一批零碳园区、零碳工厂，统筹发展与保护。这一系列措施有效破解了生态治理困局，走出了一条具有湖南特色的生态治理与高质量发展双赢之路。 (1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明我国是如何持续推动科学立法的。 (2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析湖南省是如何运用超前思维破解生态治理困局的。 【答案】(1)①坚持宪法引领，推进依法依宪立法。坚持党的领导核心作用，统筹生态文明法治建设；全国人大及其常委会依法行使立法权，将生态文明写入宪法，统筹法律立改废释纂，完善生态环境法律体系，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，筑牢生态文明根本法治保障。②坚持民主立法、科学立法，凝聚立法共识。立法机关面向社会公开征求意见，召开专家、基层等多方座谈会，广开言路、集思广益，让立法充分体现人民意志、契合生态治理规律，提升立法民主性与科学性。③推进立法体系化、法典化，提升立法质量。系统整合现行生态环境法律，运用“提取公因式”构建严密逻辑体系，增强立法整体性、协同性，遵循立法规律，以良法实现生态环境领域良法善治。④坚持与时俱进，动态完善法律体系。立足生态文明建设新形势，通过修正案、补充决定等动态维护生态环境法典，推动立法与时代同频共振，提升法律针对性与实效性，以法治护航生态文明长效发展。 (2)①超前思维具有预测性，能够把握事物发展趋势。湖南省立足生态历史与现实状况，科学研判生态治理方向，构建全链条污染治理体系，体现对生态治理趋势的前瞻性把握，为破解治理困局提供方向指引。②超前思维要以实践为基础，注重调查研究。深入重点区域开展调研，因地制宜制定生态环境保护规划，从客观实际出发提高超前判断的可靠性，使治理规划更具针对性和可行性。③超前思维要善于运用矛盾分析法和系统思维。统筹政府与企业协同发力，统筹发展与保护，运用先进技术发展绿色低碳经济，在对立统一中找到生态治理与高质量发展的平衡点，实现协同增效。④坚持将超前思维转化为治理实践。通过建设零碳园区、零碳工厂等具体举措，把前瞻性规划落到实处，以科学的超前思维指导生态治理实践，走出具有湖南特色的双赢之路。 【解析】（1）本题是说明类主观题，概括凝练材料措施及其效果，与科学立法有关知识对接，按照宪法引领、民主科学立法、体系化建设、动态完善逻辑组织答案。 有效信息①：党中央把生态文明建设作为根本大计，宪法修正案写入生态文明；《生态环境法典》编纂，面向社会公开征求意见，立法机关整合30多部法律→可运用依法立法、依宪立法知识，说明坚持党的领导，全国人大依法行使立法权，实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，筑牢根本法治保障。 有效信息②：《生态环境法典》编纂，面向社会公开征求意见，召开专家论证会、基层座谈会→可运用民主立法、科学立法知识，说明广开言路、集思广益，体现人民意志、契合生态规律，提升立法民主性与科学性。 有效信息③：立法机关整合30多部法律，采用“提取公因式”方式，形成严密逻辑体系→知可运用遵循立法规律知识，说明增强生态环境法律的整体性、协同性，以良法促善治。 有效信息④：全国人大制定修改多部法律，2026年通过《生态环境法典》；根据新形势新需要，对生态环境法典进行动态维护，立法始终与时代发展同频共振→可运用立法符合国情和实际知识，说明根据新形势通过修正案、补充决定等进行维护动态完善法律体系，立管用之法，提高生态环境法律的针对性与实效性。 （2）本题是说明类主观题，概括凝练材料措施及其效果，与超前思维有关知识对接，形成答案。 有效信息①：立足生态环境的历史与现实状况，科学研判生态治理方向，构建全链条污染治理体系→可运用超前思维的预测性知识，说明湖南省把握生态治理趋势，为破解生态治理困局提供方向指引。 有效信息②：深入长株潭城市群、岳阳化工园区等重点区域开展调查研究，因地制宜制定生态环境保护规划→可运用超前思维要求知识，说明湖南省注重调查研究，从实际出发提高预判可靠性，增强规划针对性。 有效信息③：政府与企业协同发力，统筹发展与保护，运用先进技术发展绿色低碳经济→可运用超前思维方法知识，说明湖南省运用矛盾分析法，在对立统一中找到平衡点，实现生态治理与高质量发展协同增效。 有效信息④：建设零碳园区、零碳工厂等具体举措，将前瞻性规划落到实处→可运用超前思维探索性知识，说明湖南省坚持将超前思维转化为治理实践，以科学思维指导行动，走出特色双赢之路。 10．2026年3月12日，全国人大通过《生态环境法典》。观点A：“所有法典都是对法律的体系化编纂，《生态环境法典》是法典，所以它是体系化编纂。”观点B：“只有坚持科学立法、民主立法、依法立法，才能制定出良法。《生态环境法典》坚持了科学立法，因此它一定是良法。”观点C：“《生态环境法典》的实施，要么改善生态环境，要么对生态无影响。” 运用《逻辑与思维》知识，分别判断三个观点的推理/判断类型，并评析其逻辑有效性。 【答案】观点A类型：演绎推理・三段论。结构：所有M是P；S是M；所以S是P（有效式）。评析：逻辑有效，符合三段论规则，中项周延、不犯四概念、大小项不扩大。观点B类型：必要条件假言推理。结构：只有p，才q；p，所以q（肯定前件式）。评析：逻辑无效。必要条件假言推理“肯定前件不能肯定后件”，满足p未必推出q。观点C类型：不相容选言判断（要么⋯⋯要么⋯⋯）。评析：逻辑无效。选言支不穷尽：法典实施还可能“部分改善、部分恶化、先恶化后改善”等，犯“选言支不穷尽”错误。 【解析】本题为分析类主观题，设问要求分别判断三个观点的推理/判断类型，并评析其逻辑有效性，要求运用判断和推理的知识来分析作答。 有效信息①：所有法典都是对法律的体系化编纂，《生态环境法典》是法典，所以它是体系化编纂→可从三段论角度分析说明符合三段论规则，逻辑有效。 有效信息②：只有坚持科学立法、民主立法、依法立法，才能制定出良法。《生态环境法典》坚持了科学立法，因此它一定是良法→可从必要条件假言推理角度分析说明“肯定前件不能肯定后件”，满足p未必推出q，逻辑无效。 有效信息③：《生态环境法典》的实施，要么改善生态环境，要么对生态无影响→可从不相容选言判断角度分析说明选言支不穷尽，逻辑无效。 11．阅读材料，完成下列要求。 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票通过《中华人民共和国生态环境法典》，这是我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境保护进入“法典化”时代 1 党的二十届三中全会明确部署“编纂生态环境法典”，将其纳入全面深化改革战略布局；2025年3月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于法典草案的请示，为立法提供根本遵循。 2 全国人大常委会成立编纂领导小组与工作专班，2025年4月首次审议草案，随后分拆为“总则编”“污染防治编”“生态保护编”“绿色低碳发展编”“法律责任和附则编”逐步推进；2026年3月，将草案提请第十四届全国人民代表大会。 3 草案先后4次通过中国人大网公开征求意见，收到7000多人次提出的2万多条意见；浙江安吉、广东南沙等基层立法联系点收集到“重点管控新污染物清单动态调整”“季节性差别管控自然保护区”等建议，被草案采纳。 4 农工党、致公党等党派、政协委员全程参与立法协商，提出“增设‘认购碳汇’替代性生态修复条款”“明确公众健康权内涵”等建议，部分内容被纳入法典。 5 2026年3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议高票通过《中华人民共和国生态环境法典》，该法典于2026年8月15日实施。 结合材料，分析说明《中华人民共和国生态环境法典》的制定过程是如何发挥中国特色社会主义政治制度优势的。 【答案】①坚持中国共产党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的二十届三中全会部署编纂生态环境法典，习近平总书记主持会议为立法提供根本遵循，彰显了党的领导是社会主义法治的根本保证。②坚持人民代表大会制度这一根本政治制度。全国人大及其常委会依法行使立法权，分编审议、稳步推进法典编纂，最终由全国人大高票通过，保障了人民当家作主，体现了全过程人民民主。③坚持全过程人民民主，保障人民当家作主。法典编纂过程中多次公开征求意见，吸纳基层立法联系点的建议，使立法充分反映民意、集中民智，维护了最广大人民的根本利益。④坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥社会主义协商民主的独特优势。民主党派、政协委员全程参与立法协商，建言献策，助力科学立法、民主立法。⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将制度优势转化为国家治理效能，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。 【解析】本题为措施类主观题，需要运用《政治与法治》中中国特色社会主义政治制度的相关知识，从政治制度优势的角度来分析作答。 有效信息①：党的二十届三中全会部署编纂，习近平总书记主持会议为立法提供根本遵循→可运用中党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势的知识，说明党的二十届三中全会部署编纂生态环境法典，习近平总书记主持会议为立法提供根本遵循，彰显了党的领导是社会主义法治的根本保证。 有效信息②：全国人大常委会分编审议，全国人大高票通过法典→可运用人民代表大会制度是我国的根本政治制度的知识，说明全国人大及其常委会依法行使立法权，分编审议、稳步推进法典编纂，最终由全国人大高票通过，保障了人民当家作主。 有效信息③：多次公开征求意见，吸纳基层立法联系点建议→可运用人民民主专政的社会主义国家的知识，说明法典编纂过程中多次公开征求意见，吸纳基层立法联系点的建议，使立法充分反映民意、集中民智，维护了最广大人民的根本利益。 有效信息④：民主党派、政协委员全程参与立法协商，建言献策→可运用我国的基本政治制度的知识，说明坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥社会主义协商民主的独特优势。民主党派、政协委员全程参与立法协商，建言献策，助力科学立法、民主立法。 有效信息⑤：整个立法过程坚持党的领导、人民参与、人大审议通过有机结合→可从坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的角度分析，说明将制度优势转化为国家治理效能，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。 学科网（北京）股份有限公司 $