高频考点02 经济发展与社会进步（抢分专练）（上海专用）2026年高考政治终极冲刺讲练测

高频考点02 经济发展与社会进步 题型 考情分析 情境猜押 考向预测 选择题 2026 年浦东一模：结合上海市政府工作报告，考查“五个中心”建设、三大先导产业发展等上海实践，体现了“上海表达”的命题特色。 2026年重点关注 ①“十五五”规划开局与高质量发展目标。2026年是“十五五”规划的开局之年，上海“十五五”规划纲要明确提出到2030年“五个中心”核心功能持续跃升、到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的目标。等级考可能以规划指标为情境，考查经济增长目标与民生改善的协调、高质量发展内涵的理解。 ②新质生产力培育与现代化产业体系建设。2025年中央经济工作会议强调“坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力”，部署打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业，培育发展未来能源、具身智能等产业。上海三大先导产业规模已突破2万亿元，等级考可能以具体产业案例考查新质生产力的内涵和意义。 ③“投资于人”理念与民生保障。2025年中央经济工作会议提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，部署制定实施城乡居民增收计划、继续提高城乡居民基础养老金。 ④绿色低碳转型与“双碳”目标。政府工作报告提出单位生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右的目标，强调有序实现2030年前碳达峰目标。上海部署“加快建设美丽上海”，新增公园100座、推进“一江一河一带”品质提升。等级考可能以生态产品价值实现、绿色消费为情境，考查绿色发展理念。 1.高质量发展的内涵与实践路径 2.新质生产力与现代化产业体系建设 3.民生保障与共同富裕 4.城乡融合与区域协调发展 2026 年杨浦区一模：以长江经济带发展十周年为情境，考查区域协调发展战略，题型包括单选题和多选题，强调对区域一体化格局的理解。 主观题 2025 年普陀一模：以“沪派江南”乡村振兴实践为情境，考查城乡融合发展、要素流动等知识点，体现了上海在乡村振兴中的独特路径，该题以主观题形式出现，要求学生综合运用经济与社会知识分析乡村发展模式。 考向1 高质量发展的内涵与实践路径 （2025·闵行·一模）阅读材料，回答问题。 2025年中央经济工作会议提出“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”，强调要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明为什么要在高质量发展中统筹好“质”与“量”的关系。（8分） 参考答案： 统筹好“质”与“量”的关系，是推动高质量发展的内在要求。第一，“质”与“量”是辩证统一的，没有一定的量就没有质的基础，没有质的提升量的增长也难以持续。我国作为人口大国，保持合理的经济增速（量的增长）是稳定就业、改善民生的基本前提。第二，质的提升是高质量发展的核心。随着我国社会主要矛盾转化，发展必须从“有没有”转向“好不好”，以创新驱动提升发展质量和效益。第三，统筹二者关系，既要通过扩大内需、稳定投资保持合理增长，又要通过科技创新、产业升级培育新动能，在质的提升中实现量的持续增长。 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 建设现代化经济体系是推动高质量发展的战略目标，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系等。 1.（单选题）2026年政府工作报告将经济增长目标设定为4.5%-5%，并强调“在实际工作中努力争取更好结果”。这一目标设定体现了我国（ ） A.放弃对经济增长速度的追求 B.兼顾当前与长远，为高质量发展留出空间 C.已不再关注经济总量的增长 D.将全面放弃宏观调控政策 答案：B 解析：本题考查对经济增长目标设定的理解。4.5%-5%的目标既体现了对现实困难的清醒认知，又为调结构、防风险、促改革留出空间，兼顾了当前与长远。A、C、D选项明显错误。 2.（多选题）2026年上海政府工作报告显示，2025年全市生产总值达到5.67万亿元、增长5.4%，三大先导产业规模突破2万亿元，居民人均可支配收入达到9.2万元、增长4.1%。这表明上海（） A.经济实现质的有效提升和量的合理增长 B.新质生产力发展取得积极成效 C.居民收入增速已大幅超越经济增速 D.民生福祉持续改善 答案：ABD 解析：本题考查对上海发展成就的理解。5.4%的经济增速与4.1%的居民收入增速基本同步，三大先导产业突破2万亿元体现新质生产力发展，居民收入持续增长体现民生改善。C选项错误，居民收入增速（4.1%）未大幅超越经济增速（5.4%）。 3.阅读材料，完成下列要求。 2026年是“十五五”规划开局之年。上海“十五五”规划纲要提出，到2030年“五个中心”核心功能持续跃升，到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。规划设置了20项主要指标，其中14项预期性指标、6项约束性指标，涵盖经济增长、科技创新、民生福祉、绿色发展等领域。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“十五五”规划指标体系如何体现高质量发展的要求。（10分） 参考答案： “十五五”规划指标体系全面体现了高质量发展的要求。第一，指标体系坚持“质”与“量”的统一。既设置经济增长指标，保持合理增速；又设置结构优化、效益提升等指标，引导发展方式转变。第二，指标体系聚焦“五个中心”建设，设置金融、贸易、航运、科创等核心功能指标，体现上海在国家发展大局中的使命担当。第三，指标体系突出民生导向，设置就业、收入、住房、养老等指标，坚持以人民为中心的发展思想。第四，指标体系强化绿色约束，设置绿色低碳转型指标，体现人与自然和谐共生的现代化要求。第五，预期性指标与约束性指标相结合，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，确保战略目标落地落实。 考向2 新质生产力与现代化产业体系建设 （2025·徐汇·二模）从华为鸿蒙系统到C919大型客机，从深远海风电平台到高端医疗器械，近年来我国在关键核心技术领域取得一系列重大突破。这些创新成果的涌现，是新质生产力加快形成的生动写照。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析科技创新对培育新质生产力的作用。（8分） 参考答案： 科技创新是发展新质生产力的核心要素。第一，科技创新催生新产业新业态。华为鸿蒙系统带动万物互联生态建设，C919带动航空产业链升级，开辟了新的产业发展空间。第二，科技创新推动传统产业转型升级。通过数字技术、智能技术赋能传统制造业，提升全要素生产率。第三，科技创新突破“卡脖子”技术瓶颈。高端医疗器械、深远海风电平台等成果增强了产业链供应链韧性和安全水平。第四，科技创新引领新质生产力形成，需要完善科技创新体制机制，强化企业创新主体地位，促进科技成果转化。 内涵：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。 措施：发展新质生产力，要完善新型举国体制，加强关键核心技术攻关；要改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业；要推动数字经济与实体经济深度融合，拓展“人工智能+”应用场景；要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力。 1.（单选题）2025年中央经济工作会议部署“深化拓展‘人工智能+’，完善人工智能治理”。上海实施“模塑申城”工程，推动人工智能赋能千行百业。发展“人工智能+”有利于（ ） A.完全替代传统产业 B.降低科技创新的投入 C.推动产业高端化智能化绿色化 D.消除市场竞争 答案：C 解析：本题考查“人工智能+”的意义。“人工智能+”通过赋能传统产业、催生新业态，推动产业转型升级。A、B、D选项明显错误。 2.（多选题）2026年上海政府工作报告提出，要“支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展”。这些产业属于（ ） A.战略性新兴产业 B.传统资源型产业 C.新质生产力的重要载体 D.劳动密集型产业 答案：AC 解析：本题考查对新质生产力产业载体的理解。智能网联新能源汽车、低空经济、航空航天等属于战略性新兴产业，是培育新质生产力的重要方向。B、D选项不符合这些产业的特征。 3.阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海三大先导产业规模突破2万亿元，集成电路、生物医药、人工智能领域涌现出一批创新成果。 2026年“十五五”规划纲要提出，要“加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析国有经济在发展新质生产力中的作用。（10分） 参考答案： 国有经济在发展新质生产力中发挥着战略引领和产业支撑作用。第一，国有经济向战略性新兴产业集中，发挥产业引领作用。上海三大先导产业突破2万亿元，国资国企在集成电路、生物医药、人工智能等领域加大投入，推动新质生产力核心产业发展。第二，国有企业承担关键核心技术攻关任务。国有企业在基础研究、前沿技术领域具有优势，通过原创技术策源地建设，突破“卡脖子”技术。第三，国有资本发挥投资引导作用。通过设立产业基金、并购基金等，撬动社会资本共同投入新质生产力领域，发挥国有资本的放大效应。第四，国有企业与非公有制企业协同创新。国有企业开放场景、搭建平台，带动产业链上下游企业共同发展，形成培育新质生产力的良好生态。 考向3 民生保障与共同富裕 （2025·静安·一模）2025年中央经济工作会议提出“制定实施城乡居民增收计划”。下列措施中，有助于增加居民收入的有（ ） A.提高城乡居民基础养老金 B.降低个人所得税起征点 C.支持创业带动就业 D.完善工资集体协商制度 答案：ACD 解析：本题考查增加居民收入的途径。提高基础养老金增加转移性收入，支持创业就业增加经营性收入和工资性收入，完善工资协商制度保障劳动者权益，均有助于增收。B选项错误，降低起征点会增加税负，不利于增收。 坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 收入分配是民生之源，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策，健全再分配调节机制。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 1.（单选题）2026年政府工作报告提出“居民收入增长和经济增长同步”，并部署“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”。这一举措体现了（） A.初次分配注重效率 B.再分配调节机制不断完善 C.第三次分配发挥主导作用 D.坚持共享发展理念 答案：D 解析：本题考查对收入分配政策的理解。提高基础养老金属于再分配调节，体现了让人民共享发展成果的共享发展理念。A选项初次分配与养老金无关；C选项第三次分配指慈善捐赠等，养老金属于再分配。 2.（多选题）2026年上海政府工作报告提出，要“筹措供应‘新时代城市建设者管理者之家’床位3万张以上”。这一举措有利于（ ） A.保障城市一线建设者的基本居住需求 B.提升城市治理的温度和品质 C.完全解决城市住房问题 D.增强劳动者的获得感和归属感 答案：ABD 解析：本题考查民生保障举措的意义。为城市建设者提供保障性租赁住房，体现了对劳动者的关怀，有助于提升城市温度。C选项“完全解决”过于绝对。 3.阅读材料，完成下列要求。 2025年中央经济工作会议提出“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”，部署制定实施城乡居民增收计划、提高城乡居民基础养老金、落实育儿补贴等政策措施。2026年上海政府工作报告明确“居民人均可支配收入增长与经济增长保持基本同步”。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明为什么要坚持居民收入增长与经济增长基本同步。（8分） 参考答案： 坚持居民收入增长与经济增长基本同步，是贯彻以人民为中心发展思想的内在要求。第一，经济发展是收入增长的基础，只有保持经济合理增长，才能为收入增长提供物质保障。第二，收入增长是经济发展的目的，让人民共享发展成果才能激发劳动积极性，为经济发展注入持久动力。第三，居民收入增长与经济增长同步，有利于扩大国内消费需求，形成经济发展与民生改善的良性循环。第四，收入增长同步有助于缩小收入差距，促进社会公平，维护社会和谐稳定。第五，提高基础养老金、落实育儿补贴等政策，正是通过再分配调节实现收入增长与经济增长同步的重要举措。 考向4 城乡融合与区域协调发展 （2025·杨浦·一模）长江经济带十年间实现了生态与经济的双赢变革。十年来，形成了长三角龙头引领、长江中游脊梁支撑、成渝双城经济圈战略腹地的有机互动的梯度发展格局，这表明（ ） A.实现了城乡平衡发展共同富裕 B.巩固了社会主义基本经济制度 C.区域一体化格局骨架初步形成 D.城乡发展差距已完全消除 答案：C 解析：本题考查区域协调发展成就。长江经济带形成梯度发展格局，体现了区域一体化格局初步形成。A、D选项“共同富裕”“完全消除”表述绝对化；B选项与材料主旨不符。 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要全面提高城乡规划、建设、治理水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。区域协调发展战略包括西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部地区加快推进现代化。长三角一体化发展是国家重大战略，上海要发挥龙头带动作用，携手苏浙皖推动长三角地区在中国式现代化中走在前列。。 1.（单选题）2025年，上海“沪派江南”乡村振兴实践取得积极成效，15个风貌保护传承试点稳步推进，建成乡村振兴示范村15个。这体现了上海推进乡村振兴（ ） A.注重保护乡村风貌与促进产业发展的统一 B.追求城乡发展的绝对均等 C.放弃城市发展的优先地位 D.完全依靠财政转移支付 答案：A 解析：本题考查乡村振兴的路径。“沪派江南”既保护风貌又促进发展，体现了特色化发展道路。B、C、D选项明显错误。 2.（多选题）2026年上海政府工作报告提出，要“深化五个新城建设”“加快吴淞创新城、南大智慧城、湾区科创城开发提速”。推进新城建设有利于（） A.优化市域空间布局 B.完全消除城乡差距 C.承接中心城区功能疏解 D.培育新的增长极 答案：ACD 解析：本题考查新城建设的意义。新城建设是优化空间布局、承接功能疏解、培育增长极的重要举措。B选项“完全消除”过于绝对。 3.阅读材料，完成下列要求。 2025年，长三角一体化发展取得新进展，示范区新推出7项制度创新成果、累计达到161项，方厅水院建成启用。G60科创走廊策源地建设加快，沿沪宁产业创新带建设走深走实。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析长三角一体化发展对推动高质量发展的意义。（10分） 参考答案： 长三角一体化发展是推动高质量发展的重要引擎。第一，促进要素自由流动和高效配置。长三角通过打破行政壁垒，推动人才、资本、技术等要素跨区域流动，提高资源配置效率。第二，推动科技创新与产业创新深度融合。G60科创走廊、沿沪宁产业创新带建设，促进创新链与产业链在更大范围内对接，培育新质生产力。第三，增强区域发展协调性。长三角龙头引领、各扬所长的发展格局，有利于缩小区域差距，实现优势互补。第四，率先探索制度创新。示范区累计161项制度创新成果为全国区域协调发展提供可复制经验。第五，提升国际竞争力。长三角世界级城市群建设，有助于增强我国参与国际竞争与合作的能力，更好服务构建新发展格局。 1.（2025·普陀一模）上海“沪派江南”乡村振兴实践，将上海的文化传统与当下的乡村振兴实践结合起来，展现了上海作为现代化国际大都市推动乡村全面振兴的独特路径。这一实践给我们的启示是（） A.乡村振兴必须放弃城市发展 B.乡村发展应完全保留传统风貌 C.城乡融合发展要因地制宜、各扬所长 D.乡村振兴只能依靠政府投入 答案：C 解析：本题考查乡村振兴的路径选择。“沪派江南”将文化传统与乡村振兴结合，体现因地制宜的智慧。A、B、D选项表述绝对化，错误。 2.（2025·静安一模）（多选）2025年中央经济工作会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”，部署“制定实施城乡居民增收计划”“提高城乡居民基础养老金”。这些部署有利于（） A.增强居民消费能力 B.增加企业投资回报 C.扩大国内有效需求 D.促进形成强大国内市场 答案：ACD 解析：本题考查扩大内需的举措。增收计划、提高养老金直接增加居民收入，增强消费能力，扩大内需。B选项与居民增收无直接关联。 3.（2025·闵行二模）（多选）2025年，上海三大先导产业规模突破2万亿元，集成电路、生物医药、人工智能领域涌现出一批创新成果。这体现了（） A.上海新质生产力加快培育 B.科技创新对产业升级的引领作用 C.传统产业已完全退出上海 D.上海现代化产业体系不断完善 答案：ABD 解析：本题考查新质生产力发展成就。三大先导产业突破体现新质生产力培育、科技创新引领、产业体系完善。C选项错误，传统产业在转型升级而非完全退出。 4.（2026·杨浦一模）2025年，长江经济带发展战略实施十周年。十年来，形成了长三角龙头引领、长江中游脊梁支撑、成渝双城经济圈战略腹地的有机互动的梯度发展格局。这表明（） A.城乡发展差距已完全消除 B.区域同质化发展成效显著 C.区域一体化格局骨架初步形成 D.各地发展模式已完全统一 答案：C 解析：本题考查区域协调发展成就。梯度发展格局体现区域一体化框架初步形成。A、D选项绝对化，B选项“同质化”错误。 5.（2025·浦东一模）2025年中央经济工作会议提出“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。这体现了（） A.质量比数量更重要，可以放弃数量增长 B.数量比质量更重要，应优先追求速度 C.质量与数量相互排斥，只能选择其一 D.质量与数量辩证统一，应统筹兼顾 答案：D 解析：本题考查“质”与“量”的辩证关系。统筹二者关系，体现了辩证统一的思维。A、B、C选项片面化。 6.（2026·金山一模）（多选）2025年中央经济工作会议部署“制定实施城乡居民增收计划”“继续提高城乡居民基础养老金”。这些举措体现了（） A.坚持以人民为中心的发展思想 B.完善再分配调节机制 C.初次分配更加注重效率 D.让人民共享改革发展成果 答案：ABD 解析：本题考查收入分配政策。增收计划和提高养老金属于再分配调节，体现以人民为中心和共享发展。C选项初次分配与材料无关。 7.（2025·奉贤一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，我国在关键核心技术领域取得一系列重大突破，C919大型客机圆满完成首次商业飞行，深远海浮式风电平台成功并网。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明科技创新对推动高质量发展的意义。（8分） 参考答案： 科技创新是推动高质量发展的核心动力。第一，科技创新催生新产业新业态，C919带动航空产业链升级，深远海风电平台开辟新能源新赛道。第二，科技创新推动传统产业转型升级，通过数字技术、智能技术赋能制造业，提升全要素生产率。第三，科技创新突破“卡脖子”技术瓶颈，增强产业链供应链韧性和安全水平。第四，科技创新引领新质生产力形成，为高质量发展注入强劲动能。 8.（2026·青浦一模）（单选）2026年政府工作报告提出“居民收入增长和经济增长同步”，并部署“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”。这一举措属于（） A.初次分配调节 B.再分配调节 C.第三次分配 D.市场自发调节 答案：B 解析：本题考查收入分配类型。基础养老金属于社会保障，是再分配调节的重要形式。A选项初次分配指工资等；C选项第三次分配指慈善捐赠。 9.（2025·松江二模）（多选）2025年，长三角生态绿色一体化发展示范区新推出7项制度创新成果、累计达到161项，方厅水院建成启用。这表明长三角一体化发展（） A.制度创新取得新突破 B.已完成所有改革任务 C.重大项目落地见效 D.行政壁垒全面消除 答案：AC 解析：本题考查长三角一体化发展成就。新推出制度创新成果、重大项目建成，体现制度创新和项目落地。B、D选项“完成”“全面消除”绝对化。 10.（2026·崇明一模）（单选）2025年，上海“五个中心”建设扎实推进，三大先导产业规模突破2万亿元，跨国公司地区总部、外资研发中心加速集聚。这说明上海（） A.已完全实现社会主义现代化 B.放弃制造业发展 C.产业结构日益单一化 D.核心城市功能持续增强 答案：D 解析：本题考查上海“五个中心”建设成就。“五个中心”能级提升、先导产业突破、外资集聚，体现核心功能增强。A、B、C选项明显错误。 11.（2025·黄浦二模）（多选）2025年中央经济工作会议提出“坚持民生为大”，部署“落实育儿补贴等支持政策，倡导积极婚育观”。落实育儿补贴政策有利于（） A.减轻家庭育儿负担 B.优化人口结构 C.促进社会和谐稳定 D.完全解决人口问题 答案：ABC 解析：本题考查民生政策的意义。育儿补贴减轻负担、优化人口结构、促进社会和谐。D选项“完全解决”过于绝对。 12.（2026·虹口一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2026年上海政府工作报告提出，要“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负”。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明“投资于人”对经济高质量发展的意义。（8分） 参考答案： “投资于人”是推动经济高质量发展的重要战略。第一，投资于人力资本，通过教育、培训提升劳动者素质，为高质量发展提供人才支撑。第二，投资于民生保障，通过增收计划、社会保障增强居民消费能力，扩大国内需求。第三，投资于人的发展，激发劳动者的积极性和创造性，为创新驱动发展注入活力。第四，投资于人的福祉，让发展成果由人民共享，体现高质量发展的根本目的。 13.（2025·长宁一模）（多选）2025年，上海新设民营经营主体39.2万户，支持专精特新中小企业发展壮大。这表明上海（） A.营商环境持续优化 B.市场主体活力不断增强 C.公有制经济已退出主导地位 D.民营经济成为唯一经济力量 答案：AB 解析：本题考查民营经济发展。新设经营主体增长、专精特新企业发展，体现营商环境和市场活力。C、D选项错误。 14.（2026·宝山一模）（单选）2026年上海政府工作报告提出“居民消费价格涨幅2%左右”的目标。这一目标旨在（） A.推动物价快速上涨 B.保持物价总体稳定 C.引发通货膨胀 D.完全放开价格管制 答案：B 解析：本题考查宏观调控目标。物价涨幅2%左右的目标意在保持物价稳定，为经济发展创造良好环境。A、C、D选项明显错误。 15.（2025·嘉定一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海新增公园127座，累计达到1100座，提前建成千座公园城市，89.4%的公园实现24小时开放。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明推进公园城市建设对提升人民生活品质的意义。（8分） 参考答案： 推进公园城市建设是贯彻绿色发展理念、提升人民生活品质的重要举措。第一，公园城市建设增加生态产品供给，满足人民对优美生态环境的需要。第二，24小时开放提升公园使用效率，增强人民群众的获得感和幸福感。第三，公园城市建设促进人与自然和谐共生，推动形成绿色生产生活方式。第四，公园城市作为城市软实力的重要体现，增强城市吸引力，让城市更有温度、更有品质。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高频考点02 经济发展与社会进步 考向1 高质量发展的内涵与实践路径 1.答案：B 2.答案：ABD 3.参考答案： “十五五”规划指标体系全面体现了高质量发展的要求。第一，指标体系坚持“质”与“量”的统一。既设置经济增长指标，保持合理增速；又设置结构优化、效益提升等指标，引导发展方式转变。第二，指标体系聚焦“五个中心”建设，设置金融、贸易、航运、科创等核心功能指标，体现上海在国家发展大局中的使命担当。第三，指标体系突出民生导向，设置就业、收入、住房、养老等指标，坚持以人民为中心的发展思想。第四，指标体系强化绿色约束，设置绿色低碳转型指标，体现人与自然和谐共生的现代化要求。第五，预期性指标与约束性指标相结合，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，确保战略目标落地落实。 考向2 新质生产力与现代化产业体系建设 1.答案：C 2.答案：AC 3.参考答案： 国有经济在发展新质生产力中发挥着战略引领和产业支撑作用。第一，国有经济向战略性新兴产业集中，发挥产业引领作用。上海三大先导产业突破2万亿元，国资国企在集成电路、生物医药、人工智能等领域加大投入，推动新质生产力核心产业发展。第二，国有企业承担关键核心技术攻关任务。国有企业在基础研究、前沿技术领域具有优势，通过原创技术策源地建设，突破“卡脖子”技术。第三，国有资本发挥投资引导作用。通过设立产业基金、并购基金等，撬动社会资本共同投入新质生产力领域，发挥国有资本的放大效应。第四，国有企业与非公有制企业协同创新。国有企业开放场景、搭建平台，带动产业链上下游企业共同发展，形成培育新质生产力的良好生态。 考向3 民生保障与共同富裕 1.答案：D 2.答案：ABD 3.参考答案： 坚持居民收入增长与经济增长基本同步，是贯彻以人民为中心发展思想的内在要求。第一，经济发展是收入增长的基础，只有保持经济合理增长，才能为收入增长提供物质保障。第二，收入增长是经济发展的目的，让人民共享发展成果才能激发劳动积极性，为经济发展注入持久动力。第三，居民收入增长与经济增长同步，有利于扩大国内消费需求，形成经济发展与民生改善的良性循环。第四，收入增长同步有助于缩小收入差距，促进社会公平，维护社会和谐稳定。第五，提高基础养老金、落实育儿补贴等政策，正是通过再分配调节实现收入增长与经济增长同步的重要举措。 考向4 城乡融合与区域协调发展 1.答案：A 2.答案：ACD 3.参考答案： 长三角一体化发展是推动高质量发展的重要引擎。第一，促进要素自由流动和高效配置。长三角通过打破行政壁垒，推动人才、资本、技术等要素跨区域流动，提高资源配置效率。第二，推动科技创新与产业创新深度融合。G60科创走廊、沿沪宁产业创新带建设，促进创新链与产业链在更大范围内对接，培育新质生产力。第三，增强区域发展协调性。长三角龙头引领、各扬所长的发展格局，有利于缩小区域差距，实现优势互补。第四，率先探索制度创新。示范区累计161项制度创新成果为全国区域协调发展提供可复制经验。第五，提升国际竞争力。长三角世界级城市群建设，有助于增强我国参与国际竞争与合作的能力，更好服务构建新发展格局。 1.答案：C 2.答案：ACD 3.答案：ABD 4.答案：C 5.答案：D 6.答案：ABD 7.参考答案： 科技创新是推动高质量发展的核心动力。第一，科技创新催生新产业新业态，C919带动航空产业链升级，深远海风电平台开辟新能源新赛道。第二，科技创新推动传统产业转型升级，通过数字技术、智能技术赋能制造业，提升全要素生产率。第三，科技创新突破“卡脖子”技术瓶颈，增强产业链供应链韧性和安全水平。第四，科技创新引领新质生产力形成，为高质量发展注入强劲动能。 8.答案：B 9.答案：AC 10.答案：D 11.答案：ABC 12.参考答案： “投资于人”是推动经济高质量发展的重要战略。第一，投资于人力资本，通过教育、培训提升劳动者素质，为高质量发展提供人才支撑。第二，投资于民生保障，通过增收计划、社会保障增强居民消费能力，扩大国内需求。第三，投资于人的发展，激发劳动者的积极性和创造性，为创新驱动发展注入活力。第四，投资于人的福祉，让发展成果由人民共享，体现高质量发展的根本目的。 13.答案：AB 14.答案：B 15.参考答案： 推进公园城市建设是贯彻绿色发展理念、提升人民生活品质的重要举措。第一，公园城市建设增加生态产品供给，满足人民对优美生态环境的需要。第二，24小时开放提升公园使用效率，增强人民群众的获得感和幸福感。第三，公园城市建设促进人与自然和谐共生，推动形成绿色生产生活方式。第四，公园城市作为城市软实力的重要体现，增强城市吸引力，让城市更有温度、更有品质。 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高频考点02 经济发展与社会进步 题型 考情分析 情境猜押 考向预测 选择题 2026 年浦东一模：结合上海市政府工作报告，考查“五个中心”建设、三大先导产业发展等上海实践，体现了“上海表达”的命题特色。 2026年重点关注 ①“十五五”规划开局与高质量发展目标。2026年是“十五五”规划的开局之年，上海“十五五”规划纲要明确提出到2030年“五个中心”核心功能持续跃升、到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的目标。等级考可能以规划指标为情境，考查经济增长目标与民生改善的协调、高质量发展内涵的理解。 ②新质生产力培育与现代化产业体系建设。2025年中央经济工作会议强调“坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力”，部署打造集成电路、航空航天、生物医药等新兴支柱产业，培育发展未来能源、具身智能等产业。上海三大先导产业规模已突破2万亿元，等级考可能以具体产业案例考查新质生产力的内涵和意义。 ③“投资于人”理念与民生保障。2025年中央经济工作会议提出“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”，部署制定实施城乡居民增收计划、继续提高城乡居民基础养老金。 ④绿色低碳转型与“双碳”目标。政府工作报告提出单位生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右的目标，强调有序实现2030年前碳达峰目标。上海部署“加快建设美丽上海”，新增公园100座、推进“一江一河一带”品质提升。等级考可能以生态产品价值实现、绿色消费为情境，考查绿色发展理念。 1.高质量发展的内涵与实践路径 2.新质生产力与现代化产业体系建设 3.民生保障与共同富裕 4.城乡融合与区域协调发展 2026 年杨浦区一模：以长江经济带发展十周年为情境，考查区域协调发展战略，题型包括单选题和多选题，强调对区域一体化格局的理解。 主观题 2025 年普陀一模：以“沪派江南”乡村振兴实践为情境，考查城乡融合发展、要素流动等知识点，体现了上海在乡村振兴中的独特路径，该题以主观题形式出现，要求学生综合运用经济与社会知识分析乡村发展模式。 考向1 高质量发展的内涵与实践路径 （2025·闵行·一模）阅读材料，回答问题。 2025年中央经济工作会议提出“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”，强调要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明为什么要在高质量发展中统筹好“质”与“量”的关系。（8分） 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 建设现代化经济体系是推动高质量发展的战略目标，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系等。 1.（单选题）2026年政府工作报告将经济增长目标设定为4.5%-5%，并强调“在实际工作中努力争取更好结果”。这一目标设定体现了我国（ ） A.放弃对经济增长速度的追求 B.兼顾当前与长远，为高质量发展留出空间 C.已不再关注经济总量的增长 D.将全面放弃宏观调控政策 2.（多选题）2026年上海政府工作报告显示，2025年全市生产总值达到5.67万亿元、增长5.4%，三大先导产业规模突破2万亿元，居民人均可支配收入达到9.2万元、增长4.1%。这表明上海（） A.经济实现质的有效提升和量的合理增长 B.新质生产力发展取得积极成效 C.居民收入增速已大幅超越经济增速 D.民生福祉持续改善 3.阅读材料，完成下列要求。 2026年是“十五五”规划开局之年。上海“十五五”规划纲要提出，到2030年“五个中心”核心功能持续跃升，到2035年基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。规划设置了20项主要指标，其中14项预期性指标、6项约束性指标，涵盖经济增长、科技创新、民生福祉、绿色发展等领域。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“十五五”规划指标体系如何体现高质量发展的要求。（10分） 考向2 新质生产力与现代化产业体系建设 （2025·徐汇·二模）从华为鸿蒙系统到C919大型客机，从深远海风电平台到高端医疗器械，近年来我国在关键核心技术领域取得一系列重大突破。这些创新成果的涌现，是新质生产力加快形成的生动写照。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析科技创新对培育新质生产力的作用。（8分） 内涵：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。 措施：发展新质生产力，要完善新型举国体制，加强关键核心技术攻关；要改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业；要推动数字经济与实体经济深度融合，拓展“人工智能+”应用场景；要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力。 1.（单选题）2025年中央经济工作会议部署“深化拓展‘人工智能+’，完善人工智能治理”。上海实施“模塑申城”工程，推动人工智能赋能千行百业。发展“人工智能+”有利于（ ） A.完全替代传统产业 B.降低科技创新的投入 C.推动产业高端化智能化绿色化 D.消除市场竞争 2.（多选题）2026年上海政府工作报告提出，要“支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展”。这些产业属于（ ） A.战略性新兴产业 B.传统资源型产业 C.新质生产力的重要载体 D.劳动密集型产业 3.阅读材料，完成下列要求。 2025年，上海三大先导产业规模突破2万亿元，集成电路、生物医药、人工智能领域涌现出一批创新成果。 2026年“十五五”规划纲要提出，要“加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析国有经济在发展新质生产力中的作用。（10分） 考向3 民生保障与共同富裕 （2025·静安·一模）2025年中央经济工作会议提出“制定实施城乡居民增收计划”。下列措施中，有助于增加居民收入的有（ ） A.提高城乡居民基础养老金 B.降低个人所得税起征点 C.支持创业带动就业 D.完善工资集体协商制度 坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 收入分配是民生之源，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策，健全再分配调节机制。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 1.（单选题）2026年政府工作报告提出“居民收入增长和经济增长同步”，并部署“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”。这一举措体现了（） A.初次分配注重效率 B.再分配调节机制不断完善 C.第三次分配发挥主导作用 D.坚持共享发展理念 2.（多选题）2026年上海政府工作报告提出，要“筹措供应‘新时代城市建设者管理者之家’床位3万张以上”。这一举措有利于（ ） A.保障城市一线建设者的基本居住需求 B.提升城市治理的温度和品质 C.完全解决城市住房问题 D.增强劳动者的获得感和归属感 3.阅读材料，完成下列要求。 2025年中央经济工作会议提出“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”，部署制定实施城乡居民增收计划、提高城乡居民基础养老金、落实育儿补贴等政策措施。2026年上海政府工作报告明确“居民人均可支配收入增长与经济增长保持基本同步”。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明为什么要坚持居民收入增长与经济增长基本同步。（8分） 考向4 城乡融合与区域协调发展 （2025·杨浦·一模）长江经济带十年间实现了生态与经济的双赢变革。十年来，形成了长三角龙头引领、长江中游脊梁支撑、成渝双城经济圈战略腹地的有机互动的梯度发展格局，这表明（ ） A.实现了城乡平衡发展共同富裕 B.巩固了社会主义基本经济制度 C.区域一体化格局骨架初步形成 D.城乡发展差距已完全消除 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要全面提高城乡规划、建设、治理水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。区域协调发展战略包括西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部地区加快推进现代化。长三角一体化发展是国家重大战略，上海要发挥龙头带动作用，携手苏浙皖推动长三角地区在中国式现代化中走在前列。。 1.（单选题）2025年，上海“沪派江南”乡村振兴实践取得积极成效，15个风貌保护传承试点稳步推进，建成乡村振兴示范村15个。这体现了上海推进乡村振兴（ ） A.注重保护乡村风貌与促进产业发展的统一 B.追求城乡发展的绝对均等 C.放弃城市发展的优先地位 D.完全依靠财政转移支付 2.（多选题）2026年上海政府工作报告提出，要“深化五个新城建设”“加快吴淞创新城、南大智慧城、湾区科创城开发提速”。推进新城建设有利于（） A.优化市域空间布局 B.完全消除城乡差距 C.承接中心城区功能疏解 D.培育新的增长极 3.阅读材料，完成下列要求。 2025年，长三角一体化发展取得新进展，示范区新推出7项制度创新成果、累计达到161项，方厅水院建成启用。G60科创走廊策源地建设加快，沿沪宁产业创新带建设走深走实。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析长三角一体化发展对推动高质量发展的意义。（10分） 1.（2025·普陀一模）上海“沪派江南”乡村振兴实践，将上海的文化传统与当下的乡村振兴实践结合起来，展现了上海作为现代化国际大都市推动乡村全面振兴的独特路径。这一实践给我们的启示是（） A.乡村振兴必须放弃城市发展 B.乡村发展应完全保留传统风貌 C.城乡融合发展要因地制宜、各扬所长 D.乡村振兴只能依靠政府投入 2.（2025·静安一模）（多选）2025年中央经济工作会议提出“坚持内需主导，建设强大国内市场”，部署“制定实施城乡居民增收计划”“提高城乡居民基础养老金”。这些部署有利于（） A.增强居民消费能力 B.增加企业投资回报 C.扩大国内有效需求 D.促进形成强大国内市场 3.（2025·闵行二模）（多选）2025年，上海三大先导产业规模突破2万亿元，集成电路、生物医药、人工智能领域涌现出一批创新成果。这体现了（） A.上海新质生产力加快培育 B.科技创新对产业升级的引领作用 C.传统产业已完全退出上海 D.上海现代化产业体系不断完善 4.（2026·杨浦一模）2025年，长江经济带发展战略实施十周年。十年来，形成了长三角龙头引领、长江中游脊梁支撑、成渝双城经济圈战略腹地的有机互动的梯度发展格局。这表明（） A.城乡发展差距已完全消除 B.区域同质化发展成效显著 C.区域一体化格局骨架初步形成 D.各地发展模式已完全统一 5.（2025·浦东一模）2025年中央经济工作会议提出“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。这体现了（） A.质量比数量更重要，可以放弃数量增长 B.数量比质量更重要，应优先追求速度 C.质量与数量相互排斥，只能选择其一 D.质量与数量辩证统一，应统筹兼顾 6.（2026·金山一模）（多选）2025年中央经济工作会议部署“制定实施城乡居民增收计划”“继续提高城乡居民基础养老金”。这些举措体现了（） A.坚持以人民为中心的发展思想 B.完善再分配调节机制 C.初次分配更加注重效率 D.让人民共享改革发展成果 7.（2025·奉贤一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，我国在关键核心技术领域取得一系列重大突破，C919大型客机圆满完成首次商业飞行，深远海浮式风电平台成功并网。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明科技创新对推动高质量发展的意义。（8分） 8.（2026·青浦一模）（单选）2026年政府工作报告提出“居民收入增长和经济增长同步”，并部署“城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元”。这一举措属于（） A.初次分配调节 B.再分配调节 C.第三次分配 D.市场自发调节 9.（2025·松江二模）（多选）2025年，长三角生态绿色一体化发展示范区新推出7项制度创新成果、累计达到161项，方厅水院建成启用。这表明长三角一体化发展（） A.制度创新取得新突破 B.已完成所有改革任务 C.重大项目落地见效 D.行政壁垒全面消除 10.（2026·崇明一模）（单选）2025年，上海“五个中心”建设扎实推进，三大先导产业规模突破2万亿元，跨国公司地区总部、外资研发中心加速集聚。这说明上海（） A.已完全实现社会主义现代化 B.放弃制造业发展 C.产业结构日益单一化 D.核心城市功能持续增强 11.（2025·黄浦二模）（多选）2025年中央经济工作会议提出“坚持民生为大”，部署“落实育儿补贴等支持政策，倡导积极婚育观”。落实育儿补贴政策有利于（） A.减轻家庭育儿负担 B.优化人口结构 C.促进社会和谐稳定 D.完全解决人口问题 12.（2026·虹口一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2026年上海政府工作报告提出，要“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负”。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明“投资于人”对经济高质量发展的意义。（8分） 13.（2025·长宁一模）（多选）2025年，上海新设民营经营主体39.2万户，支持专精特新中小企业发展壮大。这表明上海（） A.营商环境持续优化 B.市场主体活力不断增强 C.公有制经济已退出主导地位 D.民营经济成为唯一经济力量 14.（2026·宝山一模）（单选）2026年上海政府工作报告提出“居民消费价格涨幅2%左右”的目标。这一目标旨在（） A.推动物价快速上涨 B.保持物价总体稳定 C.引发通货膨胀 D.完全放开价格管制 15.（2025·嘉定一模）（主观题）阅读材料，回答问题。材料：2025年，上海新增公园127座，累计达到1100座，提前建成千座公园城市，89.4%的公园实现24小时开放。结合材料，运用《经济与社会》知识，说明推进公园城市建设对提升人民生活品质的意义。（8分） / 学科网（北京）股份有限公司 $